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XXX鎮(zhèn)委員會 2018年述責述廉報告今年以來，在市委、市政府的正確領導和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，我們以建設水鄉(xiāng)田園城市為總體目標，按照“四化同步，城鄉(xiāng)一體”的 發(fā)展思路，致力把毛嘴建設成為仙桃西部的“ 區(qū)域交通樞紐中心、區(qū)域 經(jīng)濟增長 中心、區(qū)域商貿物流服務中心”，切 實做強 工業(yè)、做特農業(yè)、做美城鎮(zhèn)、做優(yōu)民生，全鎮(zhèn)各項工作持續(xù)健康發(fā)展。 2018 年，全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標均已全面完成市委、市政府下達的目標任務。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值 xx 億元，同比增長 xx%；規(guī) 模以上工業(yè)增加值 xx 億元，同比增長 xx%；完成工商稅收收入 xx 萬元，同比增長 88%；完成固定資產(chǎn)投資88 億元，同比增長 xx%；招商引資到位資金 xx 億元，同比增長 88%；工 業(yè)用電 xx 萬度，同比增長 xx%；外貿出口完成 xx萬美元，同比增 xx%；限上社會消費品零售總額 88 億元，同比增長 xx%。現(xiàn)將一年來的工作述職如下：一、旗幟鮮明講政治，把牢主體責任“方向盤”今年以來，鎮(zhèn)黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導，全面落實黨委主體責任，聚焦中心任務，在責任意識、制度保障和問責機制等方面下足功夫，做到守土有責、守土盡責，為毛嘴經(jīng)濟社會穩(wěn)定和長治久安提供了政治保障。（一）堅持虛功實做，壓緊知責明責 “責任鏈”。我們始終保持強烈的政治敏銳意識，堅持把黨風廉政建設和全面從嚴治黨工作納入鎮(zhèn)委工作總體布局，把主體責任真正扛在肩上、抓在手上，落實在行動中。鎮(zhèn)黨委堅持每月召開專題會議，聽取“兩個 責任” 的落 實情況和紀檢監(jiān)察工作 匯報，了解掌握黨風廉政建設面上推進情況和班子成員主體責任履職情況，及時解決工作中存在的困難和問題，完善了鎮(zhèn)黨委班子成員抓黨風廉政建設的工作職責，建立健全了黨委統(tǒng)一領導，班子成員齊抓共管，紀委主抓常抓，部門分工負責的工作機制。（二）堅持軟功硬做，用好追責問責 “殺手锏”。我們嚴格落實黨員領導干部帶頭制度，定期召開黨委班子成員會議和黨員民主生活會，開展定期和不定期的談心談話，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題隨時談，認真開展批評和自我批評。鎮(zhèn)黨委與每名黨委成員開展經(jīng)常性談心談話 11 次，召開民主生活會 2 次，收集相關意見建議 17 條。同時鎮(zhèn)黨委充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)” ，對 一些重點工程 領域及熱點、高 風險工作崗位同志經(jīng)常進行談話提醒。今年全年共約談領導班子成員 18 人次，約談新上任支書 4 人，重點崗位負責人 6 人，風險崗位負責人3 人。對 2 名履職不力民政辦主任、福利院院長予以免職處理，對一名工作不力村支書進行了嚴肅問責，給予警告處分。嚴格實行“ 一案雙查 ”，在嚴肅查處當事人的基 礎上，還對黨組織負責人和分管成員進行責任倒查，真正把規(guī)矩立起來、挺起來、嚴起來，確保鐵規(guī)發(fā)力、制度落地。（三）堅持內功外做，深耕意識形態(tài)“責任田” 。我們堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論學習的重中之重。年初制定《黨委中心組學習計劃》，先后組織了 16 次黨委中心組學習，圍繞學習宣傳貫徹黨的十九大精神，我鎮(zhèn)組織了 2 次學習研討、3 次集中學習報告。結合支部主題黨日活動，組織村組干部和基層黨員學習黨章黨規(guī)、學系列講話、深入學習黨的十九大精神、學習國家三農政策、學習市第九屆黨代會精神等，通暢黨的聲音在基層的傳播途徑。我們積極適應新形勢，著力建好“指尖上的 陣地” ，借助毛嘴人微信公眾號、政務公開網(wǎng)、網(wǎng)上對話等平臺，成立 25 人的網(wǎng)軍隊伍，負責網(wǎng)絡輿情的動態(tài)手機整理，完善網(wǎng)上輿論引導機制，形成聯(lián)防聯(lián)治、快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)的新格局。在處理梁城村非正常死亡蘭某網(wǎng)絡輿情時，我們監(jiān)測輿情并發(fā)起捐助倡議，不僅為蘭某家募集善款 20 余萬，還爭取了事故賠償金 15 萬，既有效穩(wěn)控了輿情升級，又體現(xiàn)了政府親情式的關愛。我們積極對接各級媒體，唱響發(fā)展主旋律，我鎮(zhèn)河湖長制榮登新聞聯(lián)播、朝聞天下；湖北電視臺和湖北日報對我鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)園進行數(shù)次報道，其中湖北日報刊登的《“中國女褲之都” 在毛嘴崛起 》引起各方高度重 視，湖北省政府門戶網(wǎng)站轉載、市委書記、市長多次親臨現(xiàn)場調研指導，給予政策支持；市級媒體頻頻亮相，今年仙桃電視臺專題報道 21 次、新聞報道 30 余次，仙桃日報刊登新聞稿件 100 余篇，仙桃廣播電臺訪問 3 次、中國仙桃網(wǎng)報道數(shù) 10 次，弘揚了發(fā)展正能量，為毛嘴發(fā)展營造了向上向善的社會環(huán)境。二、持之以恒抓黨建，夯實基礎組織“大底盤”牢固樹立抓好黨建就是最大政績的理念，堅持問題導向，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，全面提升服務能力，推動全鎮(zhèn)基層黨建工作全面進步、全面過硬。（一）全員覆蓋抓好思想教育建設。我們以補足黨員精神之“ 鈣 ”為抓手，要求全鎮(zhèn)上下認真學習領 會十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，先后邀請了省市專家學者到我鎮(zhèn)宣講十九大精神，鎮(zhèn)主要領導作專題輔導報告，班子成員到所分管的部門開展十九大精神宣講。深入推進“兩學一做”學 習教育常 態(tài)化制度化。大力開展走訪貧困戶、機關干部講黨課、建黨 96 周年農民藝術節(jié)、 “織夢楚天” 暑期義務輔導及學習身邊的先進人物等豐富多彩的活動形式，讓黨的領導、黨員先鋒模范、黨組織關懷無處不在。（二）全域推進打造基層黨建“十全十美” 品牌。我們按照基層黨建“ 整市推進 ”的工作安排，以打造 “十全十美”基層黨建品牌為目標，全力夯實基層基礎。一是推進黨員群眾服務中心建設全面升級，以秦楊、古堤、小橋口、文廟、閔臺等多個示范點，帶動其他村居黨員群眾服務中心提檔升級。截止目前，全鎮(zhèn)黨員群眾服務中心的提檔升級和新建改造已基本完成并投入使用，村級陣地建設不僅極大地改善了村級組織辦公條件，更重要的是切實發(fā)揮了服務群眾、便民利民的作用。二是扎實開展了“牢記初心、保持紅心” 的活動，與市黨支部一起，對全鎮(zhèn)困難黨員進行了一對一的幫扶和走訪慰問，真正將黨組織的溫暖和關懷送到每名黨員手中。三是切實推進“ 兩新 組織 ”黨建全面覆蓋。按照全市“兩新組織”百日攻堅行動安排，選派責任心強、懂黨建業(yè)務的班子成員或機關干部擔任“黨建指 導員 ”，對轄區(qū)內非公企 業(yè)黨組織進行黨建業(yè)務指導，推進“兩新 組織” 黨建全面覆蓋；四是開展后 進村整頓工作。著力推進胡家拐村、橫口村 2 個軟弱渙散村及部分后進村整頓工程，選好配強村級班子、幫助找準問題癥結，在整改上出真招、出實招，切實保證整改工作有實效，不反彈，推進基層戰(zhàn)斗力全面提高。（三）全面從嚴抓好干部隊伍管理。我們把干部隊伍建設作為毛嘴發(fā)展的重點，狠抓制度管理，鍛造鐵軍隊伍。一是把全鎮(zhèn)領導班子自身建設作為全鎮(zhèn)干部隊伍建設的重中之重，引導大家增強自律意識、標桿意識、表率意識，在思想上主動“ 靠前站 ”，在工作落 實上做到“領著干”，在廉潔自律上喊響“ 向我看 ”。二是 強化干部隊伍責任意 識。嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度，以實干論英雄，視實績用干部，注重引導干部干字當頭，埋頭苦干、拼命實干、科學巧干。通過召開黨員群眾座談會、開展個別走訪調查，充分征求意見，進行推薦提名，形成科學的選人用人機制。對村主職干部實行專職化管理，推動干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。三是做好年輕后備干部隊伍建設。針對后備干部培養(yǎng)不力問題，從返鄉(xiāng)的大學畢業(yè)生、退伍士兵、優(yōu)秀青年、致富能人中物色人選，經(jīng)過嚴格的公開選拔程序，擇優(yōu)選取村級后備干部。成立年輕干部讀書班，并加強年輕干部培養(yǎng)管理，做到每周一課題、每月一主題、每季一考核、每半年一拉練，切實培養(yǎng)一批“獅子型” 和“老黃牛式”好干部。三、牢記使命抓發(fā)展，激發(fā)綠色崛起“新動能”我們牢牢把握發(fā)展是第一要務，千方百計謀發(fā)展，在宏觀經(jīng)濟整體下行的形勢下，逆勢上揚，圓滿完成了年初下達的各項經(jīng)濟指標。（一）以招商引資為著力點，全力推進工業(yè)強鎮(zhèn)。我們始終牢固樹立工業(yè)第一、產(chǎn)業(yè)興城的發(fā)展理念，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出“ 產(chǎn)業(yè) 特色凸 顯、 發(fā)展提質加速” 的良好 態(tài)勢。今年以來，我鎮(zhèn)共招引項目 22 個，億元項目 4 個，協(xié)議引資 10.4 億，到位資金 7.8 億，新開工項目征地 360 畝，新建標準化廠房 18 萬平方米，為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展注入了強勁的動力。堅持“ 產(chǎn) 城融合 ”的發(fā)展理念，做大做 強服裝 產(chǎn)業(yè)，打造戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)，截止目前，我鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)園已落戶企業(yè) 157 家，共占地 1311 畝，建標準化廠房 50 多萬方，吸納產(chǎn)業(yè)工人 1.5萬人，年產(chǎn)值 30 多個億，向“千百十一 ”的戰(zhàn)略目標邁出了堅實的一步。（二）以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為突破點，全力推進農業(yè)興鎮(zhèn)。我們牢牢抓住農業(yè)供給側結構性改革這條主線，深入推進一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，持續(xù)用力做好“ 三農工作” 。我們充分利用增減掛鉤及土地整理等項目，加快推進項目建設，全力夯實農業(yè)基礎；加強市場主體培育，不斷增添發(fā)展動力。在完成全鎮(zhèn)土地確權頒證的基礎上，扎實地推進農村土地“三權分置” 工作，促 進適度 規(guī)模經(jīng)營和現(xiàn)代 農業(yè)的發(fā)展。今年已集中流轉土地 5000 多畝，形成果蔬、稻蝦、洋姜、水蛭等特色種植和養(yǎng)殖體系，帶動農業(yè)增效、農民增收；我們把美麗鄉(xiāng)村建設作為提升農村環(huán)境的核心工程來抓，全面推進河湖長制工作，實行清單式的任務細化和責任硬化，強力推進畜禽養(yǎng)殖污染治理、加強秸稈禁燒工作、開展“ 綠滿荊楚” 行動，確保農村環(huán)境持續(xù)好轉。按照“試點先行，以點 帶面” 的工作要求，加快建設美麗鄉(xiāng)村，不斷提升鄉(xiāng)味鄉(xiāng)愁。（三）以基礎設施建設為核心點，全力推進精品美鎮(zhèn)我們以國家衛(wèi)生鎮(zhèn)榮譽作為新的起點，以精致秀美小城的標準建設城鎮(zhèn)，努力打造宜業(yè)宜居的特色小鎮(zhèn)。聘請專業(yè)團隊，以打造“中國女 褲之都” 的總體定位，按照 “一心、兩帶、三片、多節(jié)點”來規(guī) 劃全鎮(zhèn)發(fā)展空間，精心地謀劃發(fā)展格局。投資近 1.3 億元對 318 國道進行綜合配套設施改造；投資200 多萬元對桃源大道、建設大道中段以及人民路、郵政路進行改建升級；投資 660 萬元對進行了路面修整刷黑、人行步道路沿石鋪裝和雨污分流建設；投資 60 萬元對毛嘴閘、全洪溝、怡寧小區(qū)等地段進行了高標準的綠化；投資 410 萬元打造了建設大道、文福路綠化休閑景觀帶；高標準建設了鎮(zhèn)東游園景點以及 318 國道沿線 3 個節(jié)點小游園；投資 260 萬元對 318 國道進行道路亮化，全面實施主次干道、背街小巷亮化工程；與市潔達公司簽訂了全域清潔托管協(xié)議，投入 338萬元實施一把掃帚掃到底工程，實現(xiàn)市場化、專業(yè)化、標準化的清掃清運，確保城鄉(xiāng)一體常態(tài)潔凈。（四）以增加群眾幸福感為落腳點，全力推進民生合鎮(zhèn)。我們始終牢記為民宗旨，致力民生工程，切實增強群眾的幸福感和獲得感。一是精準扶貧成果顯著。我們以政治任務的高度，以群眾情結的深度和盡職履責的嚴度，全面深入推進精準扶貧工作。全面落實貧困戶對口幫扶責任人，實現(xiàn)全鎮(zhèn)駐村幫扶工作隊全覆蓋，貧困戶對口幫扶責任人全對應。針對貧困戶致貧原因，對接政策落地，讓貧困戶應享盡享，應得盡得。二是供水一體全域推進。我們投資 210 萬元，集并“三種模式 ”，將鎮(zhèn)水廠、 聯(lián)村水廠和單 村水廠三種模式進行并網(wǎng)，實施全鎮(zhèn)供水系統(tǒng)大連通。針對管網(wǎng)破損嚴重和管理混亂的現(xiàn)狀，投入資金 11 萬元，搶修了 186 處損毀的管網(wǎng)，推進智能水務的新模式、新技術“一體化 ”運行管理，切實實現(xiàn)“ 共 織一 張網(wǎng)，同 飲漢江水” 的目標。三是社會事 業(yè)碩果累累。今年圓滿舉辦第四屆農民文化藝術節(jié)，成功舉行服裝產(chǎn)業(yè)園首屆車工技能大比武，組隊參加“小米核心供應商” 龍舟賽，在全市九運會上毛嘴代表隊取得了優(yōu)異的成績，這些都極大地豐富了群眾的文化生活，展示了群眾的精神風貌，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)工人愛崗敬業(yè)的精神品質。四、創(chuàng)新治理促穩(wěn)定，遵守法律法規(guī)“紅綠燈”我們始終把維護穩(wěn)定作為第一責任，把依法行政作為第一保障，進一步鞏固了安定團結、和諧穩(wěn)定的大好局面。（一）創(chuàng)新治理保平安。我們始終把維護社會政治穩(wěn)定工作放在重要位置，不斷創(chuàng)新社會治理的新模式。全鎮(zhèn)投資 50多萬元新建聯(lián)動中心，以信息監(jiān)控平臺為中心在全鎮(zhèn)范圍內構建社會防控體系；狠抓綜治隊伍建設，選齊配強村級政法綜治專班，組織發(fā)動群眾參與群防群治，提高了全鎮(zhèn)化解矛盾和處理突發(fā)事件的能力；突出“嚴打”整治，針對群眾反映嚴重的毒品、賭博、電信詐騙等社會治安問題，加強重點打擊，安定了民心，凈化了社會風氣，有效維護了社會治安良好秩序。（二）源頭防控保穩(wěn)定。我們始終把維護社會穩(wěn)定作為“清晨之問 ”，始終繃緊維穩(wěn) 之弦，落實維穩(wěn) 之責，加力維穩(wěn)之舉。我們建立鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)格化信息管理體系，切實推動信訪維穩(wěn)工作陣地前靠，關口前移，全天候掃描，堅持把“摸排隱患，化解糾紛” 作為綜治維穩(wěn)工作的重中之重來抓,把矛盾糾紛化解在源頭、化解在萌芽狀態(tài)，堅決防止發(fā)生影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題；全鎮(zhèn)所有村居都設立了便民代辦點，對村民小額取款、身份證辦理、快遞送取等業(yè)務無償代辦；并組織自愿者每周未對留守兒童進行免費補習，節(jié)假日對空巢老人進行慰問；組織老干部、老黨員成立民間調解委員會、紅白喜事理事會，調解家庭鄰里糾紛，這些舉措如無聲細雨，對群眾素質和社會環(huán)境起到了潛移默化的影響，全鎮(zhèn)社會治安和諧穩(wěn)定，全年未發(fā)生一起非正常進京、赴省、赴市上訪事件。（三）依法行政保公正。全鎮(zhèn)黨員干部在思想上正確認識和處理權力與法律的關系，牢記一切權力皆由法定，行政權力進清單、清單之外無特權，規(guī)矩用權不任性。積極完善鎮(zhèn)黨委三重一大決策議事制度，建立黨委、政府重大決策和規(guī)范性文件合法性審查制度；推行重大行政決策聽證制度，完善公眾參與決策制度，對涉及重大公共利益和人民群眾切身利益的決策向社會公開征求意見，并以適當方式反饋意見采納情況及理由，確保群眾能夠充分地參與到?jīng)Q策過程。在推進政府職能轉變中促進執(zhí)法環(huán)境大改善，我們根據(jù)毛嘴工作的特點和執(zhí)法側重點，制定一系列有針對性、便于實際操作的規(guī)章制度。做到明確執(zhí)法主體，明確執(zhí)法范圍與內容，明確執(zhí)法責任，提高行政執(zhí)法的透明度，使依法行政工作既不“越位” ，又不 “缺位” ，更不 “錯位”。回顧一年的工作，雖然取得了一定的成績，但是對照上級要求和人民群眾的期望，還存在不小差距。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟發(fā)展總量還不夠大，經(jīng)濟增長速度不快;二是基礎設施比較薄弱，農田水利、道路交通、鎮(zhèn)區(qū)建設、公共服務等基礎設施還需進一步改善; 三是少數(shù)黨員干部的創(chuàng)新意識、服務意識有待加強。2018 年，我們將緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的十九大精神，在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹落實新發(fā)展理念，全面推進毛嘴經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。