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火災高危單位消防安全評估規(guī)程DOC 50頁[共49頁]

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1、ICS 備案號: DB37 山東省地方標準 DB 37/T XXXX—2013 火災高危單位消防安全評估規(guī)程 2013 - XX - XX發(fā)布 2013 - XX - XX實施 山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布 DB37/T XXXX—2013 目次 前言 Ⅲ 1 范圍 1 2 規(guī)范性引用文件 1 3 術(shù)語和定義 1 4 評估內(nèi)容 2 5 評估程序 12 6 判定標準 16 7 評估報告 17 附錄A(資料性附錄)消防安全評估報告格式 19 附錄B(資料性附錄)消防安全評估檢查記錄 24 前言 本標準按照GB/T 1.

2、1-2009給出的規(guī)則起草。 本標準由山東省公安消防總隊提出。 本標準由山東省消防標準化技術(shù)委員會歸口。 本標準起草單位: 本標準主要起草人: II 火災高危單位消防安全評估規(guī)程 1  范圍 本標準規(guī)定了火災高危單位消防安全評估的內(nèi)容、程序及判定標準。 本標準適用于消防安全評估機構(gòu)對山東省范圍內(nèi)火災高危單位消防安全管理體系運行情況的評估及火災高危單位的消防安全自我評估。其他一般重點單位參照執(zhí)行。 2  規(guī)范性引用文件 下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用

3、于本文件。 GB 25506 消防控制室通用技術(shù)要求 GB 50016 建筑設計防火規(guī)范 GB 50045 高層民用建筑設計防火規(guī)范 GB 50160 石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范 GB 50166 火災自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范 GB 50222 建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范 GB 50261 自動噴水滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范 JB 152 城市消防站建設標準 DB37/ 242 建筑消防設施安裝質(zhì)量檢驗評估規(guī)程 DB37/T 1645 社會單位消防安全四個能力建設及驗收標準 《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號) 《建設工程消防

4、監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部令第119號) 《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第120號) 《山東省火災高危單位管理規(guī)定》(省政府令第263號) 3  術(shù)語和定義 下列術(shù)語和定義適用于本文件。 3.1  火災高危單位 本標準所稱火災高危單位(以下簡稱單位),是指下列發(fā)生火災容易造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位: a) 建筑面積超過1萬平方米的商場、市場、會堂、展覽館以及綜合經(jīng)營購物、餐飲、休閑、娛樂、客房、會議、展覽等3個以上項目的公眾聚集場所; b) 建筑面積超過2000平方米的歌舞娛樂放映游藝場所,經(jīng)營地下建筑面積超過500平方米歌舞娛樂放映游藝項目的公共建筑使用單位,地下建筑

5、面積超過2000平方米的商場、市場; c) 床位數(shù)超過200個的賓館、飯店、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院,床位數(shù)超過1000個的寄宿制學校,座位數(shù)超過3萬個的體育場、座位數(shù)超過3000個的體育館; d) 單個廠房或者車間建筑面積超過2500平方米且同一工時用工人數(shù)超過100人的從事紡織、鞋帽、玩具、食品、藥品、電子、家具等產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的勞動密集型企業(yè); e) 建筑高度超過50米的辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、廣播電視樓、財貿(mào)金融樓等的使用單位; f) 采用木結(jié)構(gòu)或者磚木結(jié)構(gòu)的全國和省重點文物保護單位,收藏全國或者省重點保護文物的公共博物館、檔案館; g) 設計規(guī)模中型以上甲、乙類易燃氣體或者

6、液體的生產(chǎn)企業(yè),總?cè)萘砍^1萬立方米的甲、乙類易燃液體或者總?cè)萘砍^1000立方米的液化烴儲存企業(yè),建筑面積超過5000平方米的甲、乙類可燃固體、可燃纖維生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè),生產(chǎn)、儲存、銷售、使用易燃易爆危險品的3級以上重大危險源企業(yè); h) 省人民政府公安機關(guān)規(guī)定或者設區(qū)的市人民政府認為應當列入火災高危單位管理的其他單位。 3.2  評估 消防安全評估機構(gòu)依據(jù)本標準,對單位消防安全管理各項工作開展的綜合性檢查、評定。 3.3  單項 本標準第4章中作出規(guī)定的每項條款,是對單位消防安全評估過程中的基本檢查內(nèi)容。 3.4  關(guān)鍵項(A) 本標準第4章中作出規(guī)定的重要條款,是單位消

7、防安全管理中的關(guān)鍵要素。 3.5  一般項(B) 本標準第4章中除重要條款以外作出規(guī)定的條款,是單位消防安全管理中的一般要素。 3.6  不符合 單位建立的消防安全管理文件及執(zhí)行情況完全不能滿足評估標準具體條款的要求。 3.7  有缺陷 單位建立的消防安全管理文件及執(zhí)行情況偏離評估標準具體條款的要求,影響單位的消防安全。 4  評估內(nèi)容 4.1  消防安全合法性 4.1.1  單位使用的建筑物、場所,應遵守消防技術(shù)標準和監(jiān)督管理規(guī)定,應經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法審核、驗收、竣工驗收消防備案合格,并取得相關(guān)法律文書。 4.1.2  屬于公眾聚集場所的單位,應經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法

8、進行消防安全檢查合格,并取得相關(guān)法律文書。 4.1.3  建筑物或場所的實際使用情況應符合消防技術(shù)規(guī)范要求,與消防驗收、竣工驗收備案、消防安全檢查時確定的使用性質(zhì)相符。 4.2  消防安全制度、消防安全操作規(guī)程制定 單位應根據(jù)生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲運等環(huán)節(jié)的實際,制定相關(guān)的消防安全管理制度和操作規(guī)程,打印或裝訂成冊,并及時修訂。 4.2.1  消防安全教育、培訓制度 單位應該明確包括責任部門、責任人和職責、頻次、培訓對象(包括特殊工種及新員工)、培訓形式、培訓要求、培訓內(nèi)容、考核辦法等內(nèi)容。 4.2.2  防火巡查、檢查制度 單位應當明確包括責任部門、責任人和職責、檢查頻次、參加人

9、員、檢查部位、內(nèi)容和方法等有關(guān)內(nèi)容。并根據(jù)單位實際建立防火巡查、檢查的統(tǒng)一表格。 4.2.3  安全疏散設施管理制度 單位應當明確包括責任部門、責任人和職責、安全疏散部位、設施檢測和管理要求等相關(guān)內(nèi)容,并保存記錄。對安全出口、樓梯間等疏散設施應統(tǒng)一編號并建立相應的臺賬。 4.2.4  消防(控制室)值班制度 單位應當明確包括責任范圍和職責、火災與故障處置程序、報告程序、工作交接、值班人數(shù)和資質(zhì)要求等內(nèi)容,根據(jù)實際建立值班記錄并保存。 4.2.5  消防設施、器材維護管理制度 單位應當明確包括責任部門、責任人和職責、設備登記、保管及維護管理要求等內(nèi)容,根據(jù)實際建立設施、設備的維護管理

10、臺賬、記錄并保存。 4.2.6  火災隱患整改制度 單位應當明確包括火災隱患認定、處理、報告和整改監(jiān)控流程、整改責任和防護措施等內(nèi)容,根據(jù)實際建立火災隱患登記、整改記錄并保存。 4.2.7  用火、用電安全管理制度 單位應當明確包括責任部門、責任人和職責、設施登記、施工人員資格、用火用電審批程序、檢查部位和內(nèi)容、檢查工具、防護措施、發(fā)現(xiàn)問題處置程序等內(nèi)容,根據(jù)實際建立用火、用電審批、實施人員、監(jiān)護措施、處置措施等內(nèi)容的工作記錄并保存。 4.2.8  易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度 單位應當明確包括責任部門、責任人和職責、易燃易爆危險物品登記、火災或爆炸危險性、發(fā)生事故處置程序和

11、措施、預防措施等內(nèi)容,根據(jù)實際建立記錄并保存。 4.2.9  專職、志愿消防隊的組織管理制度 單位應當明確包括組織機構(gòu)、人員組成和職責、接警出動、訓練方式、考評方式、獎懲方法等內(nèi)容,根據(jù)實際建立人員登記臺賬、裝備配備臺賬和培訓訓練記錄并保存。 4.2.10  滅火和應急疏散預案演練制度 單位應當明確包括組織機構(gòu)和分工、聯(lián)絡方法、預案的制定和修訂、救護和防護、演練程序、注意事項、演練頻次、演練記錄、改進方法等內(nèi)容,根據(jù)實際建立記錄并保存。 4.2.11  燃氣、電氣設備的檢查和管理制度 單位應當明確包括責任部門、責任人和職責、設施登記、檢查工具、檢查頻次、發(fā)現(xiàn)問題處置程序等內(nèi)容,根據(jù)

12、實際建立記錄并保存。 4.2.12  消防安全工作考評和獎懲制度 單位應當明確包括責任部門和責任人、考評目標、內(nèi)容和方法、獎懲辦法等內(nèi)容,根據(jù)實際建立記錄并保存。 4.2.13  其他必要的消防安全制度 單位根據(jù)實際情況,制定其他必要的消防安全制度。 4.2.14  消防安全操作規(guī)程 4.2.14.1  消防設施操作規(guī)程 單位根據(jù)實際情況,制定火災報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、應急照明系統(tǒng)、防排煙設施、滅火器等設施器材的操作規(guī)程。 4.2.14.2  與消防安全相關(guān)的操作規(guī)程 單位根據(jù)實際生產(chǎn)、經(jīng)營情況,制定電氣焊、易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等與消防安全有關(guān)的操作規(guī)程。

13、 4.3  消防安全制度、消防安全操作規(guī)程落實 4.3.1  消防安全責任人和管理人、消防工作領導機構(gòu) 4.3.1.1  單位的法定代表人或者主要負責人是本單位的消防安全責任人,對本單位消防工作全面負責。 4.3.1.2  單位應確定一名單位負責人作為消防安全管理人,協(xié)助消防安全責任人主管本單位消防安全管理工作。人員密集場所、易燃易爆危險品企業(yè)火災高危單位的消防安全管理人,應按國家規(guī)定取得注冊消防工程師資格。 4.3.1.3  消防安全責任人和管理人確定、并更后,應傳達到每名員工,并于3日內(nèi)報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)備案。 4.3.1.4  單位應設立由消防安全責任人或管理人負責的單位

14、消防工作領導機構(gòu),每年定期研究本單位消防安全工作,保證消防工作的隊伍建設、日常管理、隱患整改、資金投入等事項滿足消防安全需要。 4.3.2  消防工作職能部門 4.3.2.1  單位應明確負責消防工作的職能部門,消防工作職能部門對消防安全責任人和消防安全管理人負責,按照下列規(guī)定組織實施日常消防安全管理: a) 統(tǒng)一管理消防控制室和消防設施、器材、標志; b) 組織每日防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正消防安全危險行為; c) 每月組織防火檢查,督促落實崗位消防安全職責、消除火災隱患; d) 組織制定滅火和應急疏散預案,定期組織消防演練; e) 對新上崗員工及時進行崗前消防安全培訓,每

15、半年組織一次全員消防安全培訓; f) 組織經(jīng)常性消防宣傳教育; g) 指導或者管理專職消防隊、志愿消防隊工作; h) 單位授予的其他消防安全管理職責。 4.3.2.2  人員密集場所、易燃易爆危險品企業(yè)火災高危單位消防工作職能部門的負責人,應按國家規(guī)定取得注冊消防工程師資格。 4.3.2.3  委托物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)一管理單位消防工作,或?qū)⒉糠窒拦ぷ魑袑iT機構(gòu)管理的,由受托方履行有關(guān)火災高危單位的職責,單位的消防工作職能部門應定期檢查物業(yè)服務企業(yè)或?qū)iT機構(gòu)履行職責的情況。 4.3.3  消防管理人員 4.3.3.1  單位的消防工作職能部門應確定負責防火檢查(巡查)、自動消防系統(tǒng)

16、值班操作、消防設施(器材)檢驗與維修、消防宣傳教育等工作的消防管理人員,其數(shù)量應與單位的經(jīng)營規(guī)模和消防工作強度相適應。 4.3.3.2  防火檢查(巡查)人員、自動消防系統(tǒng)操作人員,應經(jīng)依法設立的消防安全培訓機構(gòu)培訓合格,取得相應崗位的職業(yè)資格證書。 4.3.4  消防安全重點部位 4.3.4.1  單位應將下列部位確定為消防安全重點部位: a) 可燃物品的倉庫,商場、市場的營業(yè)區(qū)域; b) 易燃易爆危險品生產(chǎn)車間、加工車間、倉庫、儲罐; c) 燃氣、燃油用房,廚房操作間; d) 變配電室和計算機、空調(diào)機等集中用電設備用房; e) 消防控制室、消防水泵房; f) 避難層(間)

17、; g) 勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間、加工車間、集體宿舍; h) 醫(yī)院高壓氧艙室、手術(shù)室; i) 根據(jù)單位火災危險性質(zhì)確定的其他消防安全重點部位。 4.3.4.2  單位應對消防安全重點部位明確以下管理措施: a) 確定具體責任人; b) 簽訂消防安全責任書; c) 根據(jù)實際制定專門的滅火和應急疏散預案。 4.3.5  防火檢查 4.3.5.1  單位應按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)和DB37/T 1645的要求,根據(jù)本單位實際確定定期防火檢查的頻次、檢查人員、檢查內(nèi)容和檢查記錄。 4.3.5.2  單位應將防火檢查記錄統(tǒng)一裝訂,存檔備

18、查,存檔日期不少于2年。 4.3.5.3  滅火器、室內(nèi)消火栓等設施設備現(xiàn)場設置的檢查卡在填寫完畢后應統(tǒng)一存檔,存檔日期不少于2年。 4.3.6  防火巡查 4.3.6.1  單位應按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)和DB37/T 1645的要求,根據(jù)本單位實際確定每日防火巡查的頻次、巡查人員、巡查路線、巡查內(nèi)容和巡查記錄。 4.3.6.2  單位應將防火巡查記錄統(tǒng)一裝訂,存檔備查,存檔日期不少于3個月。 4.3.6.3  使用電子巡更系統(tǒng)的巡查記錄應打印并存檔,存檔日期不少于3個月。 4.3.7  火災隱患整改 4.3.7.1  總要求 單

19、位對存在的火災隱患及消防違法行為,應及時予以整改、消除。單位的消防安全責任人為火災隱患整改責任人,消防安全管理人具體負責火災隱患的整改。 4.3.7.2  火災隱患確定 火災隱患包括下列內(nèi)容: a) 單位在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中,因監(jiān)控和預防措施不到位,有可能導致火災或造成火勢擴大蔓延的; b) 防火巡查、防火檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合消防法規(guī)要求的行為; c) 經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)并責令改正、受到公安機關(guān)消防機構(gòu)行政處罰或消防安全不良行為公布的不符合消防法規(guī)的行為。 4.3.7.3  火災隱患整改程序 對當場整改的火災隱患,應責成有關(guān)人員當場改正并督促落實;對不能當場改正的火災隱患,應

20、按以下程序進行整改: a) 對火災隱患進行評估,判定其嚴重程度; b) 根據(jù)火災隱患的嚴重程度,制定整改措施及整改期間的防范措施; c) 根據(jù)整改措施,由單位明確隱患整改的時間、人員、資金等資源,監(jiān)督整改措施及防范措施的落實; d) 隱患整改后,按照相關(guān)要求對整改情況進行驗收; e) 當火災隱患的整改未達到要求時,應對火災隱患重新進行評估判定、制定整改措施并繼續(xù)進行整改。 4.3.7.4  火災隱患整改結(jié)果報送 4.3.7.4.1  屬于公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)并責令改正、受到公安機關(guān)消防機構(gòu)行政處罰或消防安全不良行為公布的火災隱患整改等消防違法行為,整改完成后,單位應及時將整改

21、結(jié)果報送公安機關(guān)消防機構(gòu)并提出復查申請。 4.3.7.4.2  單位應認真總結(jié),汲取教訓,防止同一違法行為反復出現(xiàn)。 4.3.7.5  火災隱患整改檔案 對火災隱患的整改應分類建立完整齊全的檔案資料,其內(nèi)容應包括: a) 火災隱患基本情況(包括情況描述、部位、照片資料等); b) 火災隱患確定的相關(guān)資料(如公安機關(guān)消防機構(gòu)的法律文書、單位防火檢查記錄等); c) 火災隱患整改方案(包括領導批示、資金落實、施工合同、相關(guān)設施設備的文件資料等); d) 整改進度和責任人; e) 整改結(jié)果(包括情況描述、整改后照片、公安機關(guān)消防機構(gòu)法律文書、中介機構(gòu)檢驗檢測報告等)。 4.3.8 

22、 消防安全培訓 4.3.8.1  形式 單位應針對本單位的特點,采取崗前培訓、重點崗位培訓、內(nèi)部培訓、專門培訓等多種形式對全員進行消防安全培訓。 4.3.8.2  培訓范圍 單位的下列人員應接受消防職業(yè)技能培訓: a) 單位消防安全責任人或消防安全管理人; b) 專兼職消防安全管理人員; c) 防火檢查、巡查人員; d) 自動消防設施操作人員; e) 進行電焊、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員; f) 消防設施檢測、維護人員; g) 專職消防隊的消防員; h) 易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營等特種崗位人員; i) 國家規(guī)定的其他人員。 其中第一項、第二項、第九

23、項規(guī)定的人員應當參加公安機關(guān)消防機構(gòu)組織的專門消防安全培訓;第三項、第四項、第五項、第六項、第七項、第八項規(guī)定的人員應當取得國家認可的職業(yè)資格證書,并持證上崗。 4.3.8.3  培訓要求 消防安全培訓應符合下列要求: a) 單位應當對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓; b) 培訓程序、培訓內(nèi)容應考慮不同層次、不同崗位的要求; c) 單位應當通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全培訓,公眾聚集場所對每名員工應至少每半年進行一次消防安全培訓; d) 單位對消防安全培訓要有計劃安排; e) 經(jīng)常性的消防安全培訓要有季度或年度總結(jié)。 4.3.8.4  培訓內(nèi)容 消防安全培

24、訓內(nèi)容應符合DB37/T 1645規(guī)定的消防安全“四個能力”要求,主要包括下列內(nèi)容: a) 有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程; b) 本單位、本崗位的火災危險性和防火措施; c) 有關(guān)消防設施的性能、滅火器材的使用方法; d) 檢查消除火災隱患、報火警、撲救初起火災、組織引導人員疏散的知識和技能; e) 其他應當培訓的消防安全知識。 4.3.8.5  培訓檔案 單位應建立消防培訓檔案,對開展消防培訓的情況通過拍照、錄像和文字記錄等方式予以記錄。 對單位員工取得的職業(yè)資格證書和培訓證書應當將證書原件或復印件進行統(tǒng)一存檔,消防控制室應當放置、張貼或懸掛自動消防設施

25、操作人員的證書。 4.3.9  消防宣傳教育 單位應當通過多種形式開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,確定專兼職消防宣傳教育人員,經(jīng)過專業(yè)培訓,具備宣傳教育能力。 4.3.9.1  形式 針對本單位的特點,采取在公共部位懸掛或張貼消防宣傳標語、消防文藝宣傳、消防宣傳畫廊、消防宣傳板、火災事故現(xiàn)場會、典型火災案例分析、消防演講、季節(jié)防火宣傳、消防報刊或雜志、消防影視節(jié)目、消防知識競賽、重點工種教育、參觀消防站等形式開展宣傳教育。 單位在消防宣傳日或重大活動期間應當通過張貼海報、圖畫、廣播、光盤等方式,宣傳防火、滅火、疏散逃生等消防常識。 4.3.9.2  宣傳教育檔案 單位應建立消防宣傳教育

26、檔案,對開展宣傳教育的情況通過拍照、錄像和文字記錄等方式予以記錄。 4.3.10  滅火和應急疏散演練 單位應根據(jù)單位的實際制定滅火和應急疏散預案并定期進行演練,以確保在火災事故或緊急情況發(fā)生時減少火災危害和人員傷亡。 4.3.10.1  預案制定 滅火和應急疏散預案應包括以下內(nèi)容: a) 預案的組織機構(gòu)和職責(組織機構(gòu)應當至少包括滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組,并明確職責); b) 報警和接警處置程序; c) 應急疏散的組織程序和措施; d) 撲救初起火災的程序和措施; e) 通訊聯(lián)絡、安全防護的程序措施。 4.3.10.2  人員職責 按照DB37

27、/T 1645的要求,明確預案和演練各相關(guān)人員的職責。 4.3.10.3  預案演練 單位應按照制定的滅火和應急疏散預案要求進行演練,并做好相關(guān)記錄。每年6月和11月分別組織一次綜合性消防演練;單位的內(nèi)設部門、崗位應由消防工作職能部門指導,每季度組織一次適應崗位火災危險性的滅火和應急疏散演練。 4.3.10.4  演練方式 應按以下演練方式開展演練: a) 局部演練:是指根據(jù)單位制定的預案,組織重點部位、部門全體人員進行演練; b) 全員演練:是指根據(jù)單位制定的預案,組織全體人員進行演練; c) 指定演練:是指根據(jù)單位制定的預案,按照預先設定的起火點發(fā)生火災事故時進行的演練;

28、d) 隨機演練:是指根據(jù)單位制定的預案,隨機指定起火點發(fā)生火災事故時進行的演練。 4.3.10.5  演練檔案 單位應當建立滅火和應急疏散演練檔案,以文字、照片、錄像等方式存放演練預案和相關(guān)記錄。 4.3.10.6  預案修訂 單位應當根據(jù)單位的人員、規(guī)模等變化情況,并針對每次演練發(fā)現(xiàn)的問題,不斷修訂和完善預案,使更貼近于實戰(zhàn)要求。預案至少每5年修訂一次。 4.3.11  用火用電管理 4.3.11.1  單位進行電焊、氣焊等明火施工,應制定消防安全措施,經(jīng)消防安全管理人現(xiàn)場查驗、確認并簽發(fā)動火證后,方可施工;屬于公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆場所的火災高危單位不應在生產(chǎn)、

29、營業(yè)時間進行電焊、氣焊等明火施工或者使用可燃、易燃物品的裝修施工;確需在生產(chǎn)、營業(yè)時間施工,應建設實體墻將施工區(qū)和生產(chǎn)、營業(yè)區(qū)進行防火分隔。 4.3.11.2  單位應在禁煙禁火部位張貼警示性標識,單位現(xiàn)場工作人員對在單位禁煙禁火部位違規(guī)動火或吸煙的人員,應實施勸阻;勸阻無效的,應及時向當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)舉報。 4.3.11.3  單位應加強對集體宿舍的管理,采取措施禁止吸煙、私接電器線路、使用大功率電器、使用炊具等妨害消防安全的行為。 4.3.12  易燃易爆危險品管理 單位應嚴格遵守國家有關(guān)危險化學品、煙花爆竹等的安全管理規(guī)定,任何單位、個人不得攜帶易燃易爆危險品、危險化學品等進

30、入。對攜帶、使用易燃易爆危險品、危險化學品的,單位應立即制止;制止無效的,應立即報告當?shù)毓矙C關(guān),并采取防范措施。 4.3.13  合用建筑管理 建筑物由兩家以上單位共同使用的,各使用單位應遵守下列規(guī)定: a) 共同設立、明確或者派員加入消防安全統(tǒng)一管理機構(gòu); b) 簽訂消防安全責任約定書; c) 遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章、消防技術(shù)標準、當?shù)叵腊踩?guī)定以及消防安全統(tǒng)一管理機構(gòu)的要求; d) 接受消防安全統(tǒng)一管理機構(gòu)實施的防火檢查(巡查)、消防演練、消防宣傳教育和培訓、消防工作獎懲。 4.4  建筑防火、疏散逃生設施 4.4.1  單位應在日常生產(chǎn)、營業(yè)期間保持疏散通道、安全出

31、口、消防車通道暢通,嚴禁鎖閉,禁止在疏散走道和安全出口、消防車通道、避難層(間)、頂層停機坪等位置放置其他任何物品、障礙設施。 4.4.2  嚴禁占用防火間距,防火防煙分區(qū)設置合理,嚴禁改變防火防煙分區(qū)結(jié)構(gòu)或設置障礙物,防火門、防火卷簾、水幕系統(tǒng)、擋煙垂壁等防火防煙分區(qū)分隔設施保持完好有效。 4.4.3  賓館、飯店、商場、市場、公共娛樂場所、醫(yī)院門診樓和病房樓等火災高危單位三層以上的部位,應按規(guī)定配置救生緩降器、逃生滑道、逃生梯、自救呼吸器等逃生輔助設施。新建人員密集場所火災高危單位應設置智能疏散逃生系統(tǒng)。 4.5  消防控制室及消防設施、器材 4.5.1  消防控制室 4.5.1

32、.1  建設標準 單位應按照GB 25506的要求對消防控制室進行建設。 4.5.1.2  運行記錄 單位應按照GB 25506的要求建立相關(guān)記錄,并存檔備查。 4.5.1.3  值班 4.5.1.3.1  消防控制室應實行每日24h專人值班制度,每班不少于2人。 4.5.1.3.2  消防控制室值班的自動消防系統(tǒng)操作人員,應經(jīng)國家法定培訓機構(gòu)培訓合格,取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書。 4.5.1.3.3  自動消防系統(tǒng)操作人員應熟練掌握消防控制室管理和應急程序以及自動消防設施控制、顯示和信息傳輸要求。 4.5.1.3.4  自動消防系統(tǒng)操作人員應確?;馂淖詣訄缶到y(tǒng)、滅火系

33、統(tǒng)和其他聯(lián)動控制設備處于正常工作狀態(tài),不得將應處于自動狀態(tài)的設在手動狀態(tài);應確保高位消防水箱、消防水池、氣壓水罐等消防儲水設施水量充足,確保消防泵出水管閥門、自動噴水滅火系統(tǒng)管道上的閥門常開;確保消防水泵、防排煙風機、防火卷簾等消防用電設備的配電柜啟動開關(guān)處于自動位置(通電狀態(tài))。 4.5.2  消防設施、器材 4.5.2.1  總要求 單位配置消防設施、器材,應符合下列要求: a) 選用消防產(chǎn)品符合市場準入規(guī)定和消防安全質(zhì)量要求并安裝合格; b) 設置類型、數(shù)量、位置等符合消防技術(shù)標準規(guī)定,維修保養(yǎng)、更新及時,并確保完好有效; c) 自動消防系統(tǒng)施工質(zhì)量經(jīng)具有規(guī)定資質(zhì)的消防技術(shù)服

34、務機構(gòu)檢測合格。 4.5.2.2  維修保養(yǎng) 單位應委托消防設施維修保養(yǎng)機構(gòu)每月進行一次維修保養(yǎng),并應自收到維修保養(yǎng)報告之日起3個工作日內(nèi)報送當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。 4.5.2.3  年度功能檢驗 單位應委托消防設施檢測機構(gòu)至少每年進行一次建筑消防設施功能檢驗,并自收到檢測報告之日起3個工作日內(nèi)報送當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。 4.5.2.4  消防設施檔案 4.5.2.4.1  基礎技術(shù)檔案 4.5.2.4.1.1  單位應建立相關(guān)消防設施技術(shù)資料檔案,主要包括以下種類: a) 火災自動報警系統(tǒng)技術(shù)資料; b) 自動噴水滅火系統(tǒng)技術(shù)資料; c) 室內(nèi)消火栓系統(tǒng)技術(shù)資料; d)

35、 室外消火栓系統(tǒng)技術(shù)資料; e) 氣體滅火系統(tǒng)技術(shù)資料; f) 泡沫滅火系統(tǒng)技術(shù)資料; g) 其他滅火系統(tǒng)技術(shù)資料; h) 防排煙系統(tǒng)技術(shù)資料; i) 消防水幕、防火卷簾、防火門等防火分隔設施技術(shù)資料: j) 滅火器資料臺賬; k) 疏散指示標志資料臺賬; l) 應急照明資料臺賬; m) 其他技術(shù)資料及臺賬。 4.5.2.4.1.2  單位的消防設施技術(shù)資料檔案,包括以下內(nèi)容: a) 消防設計文件; b) 消防產(chǎn)品型式檢驗報告、證書等市場準入證明; c) 出廠合格證。 4.5.2.4.2  定期檢查檔案 單位應建立消防設施檢查資料檔案,主要包括以下種類: a)

36、按照GB 50166的有關(guān)規(guī)定,對火災自動報警系統(tǒng)進行檢查、測試的有關(guān)記錄; b) 按照GB 50261的有關(guān)規(guī)定,對自動噴水滅火系統(tǒng)進行檢查、測試的有關(guān)記錄; c) 對室內(nèi)、外消火栓系統(tǒng)進行檢查、測試的有關(guān)記錄; d) 對氣體滅火系統(tǒng)進行檢查、測試的有關(guān)記錄; e) 對泡沫滅火系統(tǒng)進行檢查、測試的有關(guān)記錄; f) 對防排煙系統(tǒng)進行檢查、測試的有關(guān)記錄; g) 對消防水幕、防火卷簾、防火門等防火分隔設施進行檢查、測試的有關(guān)記錄; h) 對滅火器進行檢查、測試的有關(guān)記錄; i) 對疏散指示標志進行檢查、測試的有關(guān)記錄; j) 對應急照明進行檢查、測試的有關(guān)記錄; k) 對其他

37、消防設施進行檢查、測試的有關(guān)記錄。 4.5.2.4.3  維修保養(yǎng)檔案 單位應建立建筑消防設施維修保養(yǎng)資料檔案,主要包括以下內(nèi)容: a) 與維修保養(yǎng)機構(gòu)簽訂的《建筑消防設施維修保養(yǎng)合同》; b) 維修保養(yǎng)機構(gòu)每月對消防設施開展維修保養(yǎng)的《建筑消防設施維修保養(yǎng)報告書》; c) 對消防設施故障及維修的相關(guān)記錄和資料; d) 消防設施改造相關(guān)技術(shù)資料; e) 其他維修保養(yǎng)資料。 4.5.2.4.4  年度功能檢驗檔案 單位應建立建筑消防設施年度功能檢驗資料檔案,主要包括以下內(nèi)容: a) 建筑消防系統(tǒng)檢測委托書; b) 建筑消防設施年度檢測檢驗報告; c) 不合格項目整改措施及

38、記錄。 4.6  標識 4.6.1  單位應在正門入口處懸掛消防安全重點單位標識。 4.6.2  消防安全重點部位應按照DB37/T 1645的要求設置標識,并明確責任人。 4.6.3  單位建筑消防設計總平面范圍內(nèi)的疏散通道、安全出口、消防車通道、防火間距、避難層(間)及消防車登高作業(yè)區(qū)域,應設置明顯標識,任何單位和個人不應占用。 4.6.4  對單位配置的消防設施、器材,單位應按照DB37/T 1645的要求設置以下標識: a) 名稱、位置指示標識; b) 禁止占用、遮擋的標識; c) 使用說明、操作方法。 4.6.5  消防供水管道應設置顯示閥門正確啟閉的狀態(tài)標識。

39、4.7  電器產(chǎn)品、燃氣用具 4.7.1  單位選用的電器產(chǎn)品、燃氣用具,應符合國家有關(guān)市場準入規(guī)定,并符合消防安全質(zhì)量要求;電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測,應符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定。 4.7.2  易燃易爆場所電氣設備、線路應符合防火防爆要求,且按照規(guī)定使用。 4.7.3  電氣線路敷設應采用燃燒性能等級為不燃或難燃的電工套管進行保護。 4.7.4  設有廚房的單位應每半年清理一次廚房煙道,留存情況記錄并存檔備查。 4.7.5  單位應委托電氣防火技術(shù)檢測機構(gòu)至少每年對電氣線路進行一次電氣防火技術(shù)檢測,并自收到檢測報告之日起3個工作日內(nèi)

40、報送當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)。 4.8  室內(nèi)裝修、建筑外保溫材料 4.8.1  單位進行室內(nèi)裝修應嚴格按照GB 50222的有關(guān)規(guī)定,選取燃燒性能等級符合要求的裝修材料,并經(jīng)見證取樣檢驗合格。 4.8.2  單位進行外墻保溫施工,應使用不燃保溫材料。 4.9  專職、志愿消防隊 4.9.1  專職消防隊 4.9.1.1  下列單位應組建專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作: a) 大型核設施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口; b) 生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè); c) 儲備可燃的主要物資的大型倉庫、基地; d) 前三項規(guī)定以外的火災危險性較大、距離公安消防隊較遠的其

41、他大型企業(yè); e) 距離公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。 4.9.1.2  單位專職消防隊應參照JB 152的有關(guān)要求進行建設,并報當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)驗收。其專職消防員數(shù)量和消防裝備、器材配備應滿足本單位火災撲救需要。 4.9.1.3  專職消防隊消防員應經(jīng)依法設立的消防安全培訓機構(gòu)培訓合格,取得相應崗位的職業(yè)資格證書。 4.9.1.4  專職消防隊應組織實施專業(yè)技能訓練,開展經(jīng)常性的滅火和應急疏散訓練。單位組織綜合性消防演練時,專職消防隊應參加。 4.9.1.5  專職消防隊應接受當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu)的指導,每年向轄區(qū)公安消防隊定期報告消防訓練和演

42、練情況。根據(jù)撲救火災需要,專職消防隊應服從公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)動指揮參加火災撲救工作。 4.9.2  志愿消防隊 4.9.2.1  不需組建專職消防隊的單位應組織員工參加志愿消防隊,配備必要的消防裝備、器材,并為志愿消防員參加滅火和應急疏散訓練提供便利條件、安全保障和適當補貼。 4.9.2.2  公共娛樂場所員工應全員參加志愿消防隊,其他單位應當有不少于20℅的員工參加志愿消防隊。 4.9.2.3  防火巡查人員應參加志愿消防隊,參與組織消防演練和滅火、疏散任務。 4.9.2.4  志愿消防隊應每月組織滅火和應急疏散訓練。單位組織綜合性消防演練時,志愿消防員應當參加。 4.10  其

43、他消防安全技術(shù)防范措施 單位應結(jié)合自身實際采取下列消防安全技術(shù)防范措施: a) 設置電氣火災監(jiān)控系統(tǒng); b) 火災自動報警系統(tǒng)與城市遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng); c) 在廚房的規(guī)定部位安裝廚房設備滅火裝置; d) 易燃易爆場所按要求設置防雷、防靜電、火災報警裝置。 4.11  火災公眾責任險 屬于火災高危單位的公眾聚集場所和生產(chǎn)、儲存、銷售易燃易爆危險品的企業(yè),應按規(guī)定投?;馂墓娯熑伪kU。 4.12  消防安全“四個能力”建設自我評估 單位應按照DB37/T 1645要求,根據(jù)本單位情況,通過組織初起火災撲救和疏散逃生演練、抽查員工崗位職責和消防設施使用情況,每月開展

44、一次消防安全“四個能力”建設自我評估。 5  評估程序 5.1  總要求 5.1.1  評估應確定評估對象和采用的消防法律法規(guī)、技術(shù)標準,按照資料審查、現(xiàn)場檢查、對照判定的次序進行。 5.1.2  資料審查、現(xiàn)場檢查時按照附錄B的要求認真填寫《消防安全評估檢查記錄》。 5.1.3  對資料審查、現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,應當場提出整改建議并督促單位整改。對拒不配合整改或整改難度較大的,應及時上報公安機關(guān)消防機構(gòu)。 5.2  評估項目 火災高危單位和一般重點單位評估項目參照表1的規(guī)定。 表1 評估項目 單位類別 評估項目 火災高危單位 第4章全部 一般重點單位 4.

45、1-4.9、4.12 注:鼓勵一般重點單位根據(jù)自身實際開展4.10、4.11條規(guī)定的各項工作,評估時作為加分項。 5.3  資料審查 資料審查應檢查以下內(nèi)容: a) 營業(yè)執(zhí)照或組織機構(gòu)代碼; b) 消防行政許可文書; 1) 建設工程消防設計審核意見書; 2) 建設工程消防驗收意見書; 3) 公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查合格證; c) 單位確定、變更消防安全責任人和管理人、消防工作領導機構(gòu)、消防工作職能部門的正式文件; d) 消防工作職能部門確定、變更防火檢查(巡查)、自動消防系統(tǒng)值班操作、消防設施(器材)檢驗與維修、消防宣傳教育等工作的消防管理人員的正式文件;

46、 e) 單位確定消防安全重點部位及其責任人的正式文件; f) GB 25506第4.1條規(guī)定的,消防控制室內(nèi)應保存的下列紙質(zhì)和電子檔案資料: 1) 建(構(gòu))筑物竣工后的總平面布局圖、建筑消防設施平面布置圖、建筑消防設施系統(tǒng)圖及安全出口布置圖、重點部位位置圖等; 2) 消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應急疏散預案等; 3) 消防安全組織結(jié)構(gòu)圖,包括消防安全責任人、管理人、專職、志愿消防員等內(nèi)容; 4) 消防安全培訓、消防宣傳教育、滅火和應急疏散預案的演練檔案、記錄; 5) 值班情況、防火檢查、防火巡查、火災隱患整改檔案、記錄; 6) 消防設施一覽表,包括消防設施的類型

47、、數(shù)量、狀態(tài)等內(nèi)容; 7) 消防系統(tǒng)控制邏輯關(guān)系說明、設備使用說明書、系統(tǒng)操作規(guī)程、系統(tǒng)和設備維護保養(yǎng)制度等; 8) 設備運行狀況、接報耆記錄、火災處理情況、設備檢修檢測報告等資料。 g) 建筑自動消防設施安裝質(zhì)量檢驗報告; h) 建筑電氣防火技術(shù)檢測報告; i) 工程建設領域選用消防產(chǎn)品委托檢驗報告; j) 建筑內(nèi)部裝修材料見證取樣檢驗報告; k) 建筑外保溫材料檢驗報告; l) 建筑消防設施年度檢測檢驗報告; m) 建筑消防設施維護保養(yǎng)合同、維護保養(yǎng)報告書及消防設施維修、改造的各項記錄; n) 防火檢查(巡查)人員、自動消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書

48、; o) 法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。 5.4  現(xiàn)場檢查 5.4.1  現(xiàn)場檢查包括以下步驟: a) 現(xiàn)場核對:對單位資料涉及的項目進行一致性核對; b) 抽查問詢:隨機選取部分單位員工進行書面測試、提問、問卷調(diào)查; c) 抽查測試:按既定比例對建筑防火設施和消防設施、器材進行現(xiàn)場檢查測試。 5.4.2  現(xiàn)場檢查內(nèi)容 5.4.2.1  現(xiàn)場核對應包括以下內(nèi)容: a) 申請建筑物或場所與公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的消防行政許可手續(xù)載明的單位使用性質(zhì)和規(guī)模一致性及是否存在擅自改建、擴建或室內(nèi)裝修的情況; b) 易燃易爆場所與周圍居住區(qū)、工礦企業(yè)、交通線路等的安全距離是否符合要求;易燃

49、易爆場所儲存區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)之間的安全距離是否符合相應技術(shù)規(guī)范要求; c) 消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程是否符合實際并配發(fā)至各有關(guān)部門,是否按要求歸檔、懸掛上墻; d) 是否設立消防安全重點部位并落實管理措施; e) 是否依法明確消防安全責任人、消防安全管理人、專(兼)職消防管理人員及消防工作職能部門,并傳達到單位每名員工;消防安全責任人、消防安全管理人確立或變更后是否及時報告當?shù)毓矙C關(guān)消防機構(gòu); f) 合用建筑中的各單位是否履行消防安全職責; g) 選用的電器產(chǎn)品、燃氣用具,是否符合國家有關(guān)市場準入規(guī)定,并符合消防安全質(zhì)量要求;電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線

50、路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測,是否符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定;易燃易爆場所電氣線路、設備是否符合防火防爆要求并按照規(guī)定使用; h) 選用的消防設施器材、室內(nèi)裝修材料、建筑外保溫材料是否與設計文件、相關(guān)檢驗報告一致,并定期維護保養(yǎng);易燃易爆場所是否按規(guī)范要求在儲罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)設置滅火、冷卻裝置,儲備足夠的消防用水、干粉、泡沫液等滅火劑; i) 消防控制室設置、值班人員數(shù)量和持證上崗、自動消防設施工作狀態(tài)、各項值班記錄填寫情況是否符合GB 25506要求; j) 是否按規(guī)定設立專職、志愿消防隊,配備裝備器材,組織日常訓練、演練; k) 單位是否按照第4.12條規(guī)定,結(jié)合自身實際落

51、實消防安全技術(shù)防范措施,并確保正行運行; l) 單位是否每月開展消防安全“四個能力”建設自我評估。 5.4.2.2  抽查問詢應包括以下內(nèi)容: a) 提問消防安全責任人或消防安全管理人、消防工作職能部門負責人,檢查消防安全職責的掌握和履行情況; b) 抽查提問2名消防安全重點部位責任人,檢查崗位職責掌握情況; c) 抽查提問2名自動消防系統(tǒng)操作人員,檢查消防控制室管理及應急處置程序掌握情況,對自動消防設施逐項操作,檢查操作是否熟練; d) 抽查提問2名承擔滅火和組織疏散任務的人員,檢查職責明確、預案熟悉及參加演練情況; e) 抽查提問員工參加消防安全教育培訓和消防安全知識掌握情況

52、,提問是否懂本崗位火災危險性,會報警、會撲救初起火災、會疏散逃生,員工總數(shù)在100人以上的,抽查不同部門、崗位的員工,總數(shù)不應少于20人;員工總數(shù)不足100人的,抽查不同部門、崗位的員工,總數(shù)不應少于10人;員工總數(shù)不足10人的,全數(shù)檢查。 5.4.2.3  抽查測試 抽查測試應按本標準附錄B中規(guī)定的項目和要求進行,并認真做好記錄。 5.4.2.3.1  對消防設施、器材完好有效情況的檢查,應當根據(jù)場所所在建筑的層數(shù)、防火分區(qū)數(shù)以及消防設施的設置情況,確定抽查的項目及數(shù)量。單層建筑,只有1個防火分區(qū)的全數(shù)檢查,3個防火分區(qū)(含)以上的,抽查防火分區(qū)數(shù)不少于總數(shù)的二分之一。多層或者高層建筑

53、,18層(含)以下的,抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的三分之一,18層以上的,抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的五分之一;其中首層、頂層、標準層和地下層必查。 5.4.2.3.2  對消防設施、器材完好有效情況的檢查應按照下列要求進行: a) 檢查消防供配電設施運行及消防控制室所有自動消防系統(tǒng)、聯(lián)動設備的運行、控制和顯示情況,檢查消防電話通話情況、火災應急廣播的播放情況; b) 現(xiàn)場抽查消防設施運行情況: A 現(xiàn)場抽查消防設施運行情況: 1) 火災自動報警系統(tǒng):選擇不同回路進行抽查,每個回路至少抽查3個探測器、1處手動報警按鈕、1個火災顯示盤、1個火災警報裝置和1處消防電話; 2) 自動噴水滅火系

54、統(tǒng):全數(shù)檢查報警閥;至少抽取1個報警閥,在最不利點進行末端放水檢查,查看壓力表顯示;查看水流指示器、壓力開關(guān)和消防水泵的動作情況及反饋信號;測量自開啟末端試水裝置至消防水泵投入運行的時間; 3) 消防水源:查看消防水池、消防水箱水量,消防水箱出水管閥門是否常開; 4) 泡沫滅火系統(tǒng):檢查泡沫泵房,啟、停水泵;檢查泡沫液貯量及有效期,泡沫產(chǎn)生設備運行情況; 5) 氣體滅火系統(tǒng):檢查氣瓶間的氣瓶重量、壓力,以及自動、手動裝置運行情況; 6) 防排煙系統(tǒng):檢查風機運行情況;對抽查到的防火分區(qū)或者樓層,每個至少抽查1個送風口、排煙口; 7) 消防電梯:至少抽查1部消防電梯,進行消防控制室控制

55、電梯功能試驗、消防電梯功能試驗; 8) 防火門:查看封閉樓梯、防煙樓梯及其前室的防火門的開啟方向,是否具有自閉功能;常開防火門是否能聯(lián)動、手動關(guān)閉,啟閉狀態(tài)能否在消防控制室正確顯示; 9) 防火卷簾:采用防火卷簾進行防火分隔的場所,檢查防火卷簾聯(lián)動、手動升降情況;對抽查到的防火分區(qū)或者樓層,每個全數(shù)檢查防火卷簾動作情況; 10) 水泵接合器:查看是否被埋壓、圈占、遮擋,是否標明供水區(qū)域和供水系統(tǒng)類型; 11) 室內(nèi)消火栓:在消防水泵房啟、停消防水泵,檢查運行情況;在每個消防給水分區(qū)的最不利點抽查1處室內(nèi)消火栓進行放水檢查;每個消防給水分區(qū)抽查1處消火栓啟泵按鈕; 12) 室外消火栓:

56、至少抽查1處室外消火栓,進行放水檢查; 13) 消防炮:至少抽查1處消防炮,查看外觀,轉(zhuǎn)動手輪,查看入口控制閥;人為操作消防炮,查看回轉(zhuǎn)與仰俯角度及定位機構(gòu)。 14) 疏散指示標志、應急照明:對抽查到的防火分區(qū)或者樓層,每個至少檢查4處疏散指示標志、應急照明,切斷主電源后測試是否具備應急功能; 15) 滅火器:對抽查到的防火分區(qū)或者樓層,每個至少檢查3個滅火器配置點;查看配置類型是否正確,壓力是否符合要求; 16) 對其他消防設施進行抽查。 5.4.2.3.3  對疏散通道、安全出口、防火間距、消防車通道暢通情況的檢查,按照下列要求進行: a) 檢查疏散通道和安全出口有無占用、堵塞

57、、封閉以及其他妨礙安全疏散的情況,對屬于高層、地下公共建筑、易燃易爆場所及公共娛樂場所的全數(shù)檢查。對其他單位,單層建筑,只有1個防火分區(qū)的全數(shù)檢查,3個防火分區(qū)(含)以上的,抽查防火分區(qū)數(shù)不少于總數(shù)的二分之一;多層或者高層建筑, 18層(含)以下的,抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的三分之一,18層以上的,抽查樓層數(shù)不少于總層數(shù)的五分之一; b) 場所門窗是否封堵,是否設置影響疏散逃生和滅火救援的障礙物; c) 防火間距是否被占用; d) 建筑物周圍消防車通道是否被占用、堵塞、封閉;易燃易爆場所是否按規(guī)范要求在生產(chǎn)區(qū)、儲罐區(qū)、裝卸區(qū)等重點區(qū)域設置環(huán)形消防車道,并滿足消防車輛通行需要。 5.4.2

58、.3.4  依照消防技術(shù)標準不需要設置自動消防設施,而單位或場所自行設置的,應當進行檢查,并對存在的問題提出整改意見,在評估報告中注明,但不列入判定范圍。 5.4.3  對照判定 將資料審查和現(xiàn)場檢查結(jié)果與本標準第6章給出的判定標準進行比照,作出評估結(jié)論。 6  判定標準 消防安全評估結(jié)論分為“好、一般、差”三個等次。 6.1  判定項目分類 消防安全評估應按表2規(guī)定的項目分級分類進行。 表2 判定項目分類 單位類型 項目分類 高層公共建筑 地下公共建筑、人員密集場所 易燃易爆場所 古建筑 火災高危單位 關(guān)鍵項(A) 4.1、4.3.1、4.3.3、4.

59、3.7.4、4.3.12、4.4.1、4.4.2、4.5.1、4.5.2、4.8、4.9.1 4.1、4.3.1、4.3.3、4.3.7.4、4.3.12、4.4.1、4.4.2、4.5.1、4.5.2、4.8、4.9.1 4.1、4.3.1、4.3.3、4.3.7.4、4.3.12、4.4.1、4.4.2、4.5.1、4.5.2、4.8、4.9.1 4.1、4.3.1、4.3.3、4.3.7.4、4.3.12、4.4.1、4.4.2、4.5.1、4.5.2、4.8、4.9.1 一般項(B) 4.2、4.3.2、4.3.4-4.3.6、4.3.7.2、4.3.7.3、4.3.7.5、

60、4.3.8-4.3.11、4.3.13、4.4.3、4.5.2.1-4.5.2.4、4.6、4.7、4.9.2、4.10、4.11、4.12 4.2、4.3.2、4.3.4-4.3.6、4.3.7.2、4.3.7.3、4.3.7.5、4.3.8-4.3.11、4.3.13、4.4.3、4.5.2.1-4.5.2.4、4.6、4.7、4.9.2、4.10、4.11、4.12 4.2、4.3.2、4.3.4-4.3.6、4.3.7.2、4.3.7.3、4.3.7.5、4.3.8-4.3.11、4.3.13、4.4.3、4.5.2.1-4.5.2.4、4.6、4.7、4.9.2、4.10、4.1

61、1、4.12 4.2、4.3.2、4.3.4-4.3.6、4.3.7.2、4.3.7.3、4.3.7.5、4.3.8-4.3.11、4.3.13、4.4.3、4.5.2.1-4.5.2.4、4.6、4.7、4.9.2、4.10、4.11、4.12 一般重點單位 關(guān)鍵項(A) 4.1、4.4.1、4.4.2、4.5.1、4.5.2、4.8.1、4.11 4.1、4.4.1、4.4.2、4.5.1、4.5.2、4.8.1、4.11 4.1、4.4.1、4.4.2、4.5.1、4.5.2、4.8.1、4.11 4.1、4.4.1、4.4.2、4.5.1、4.5.2、4.8.1、4.11

62、 一般項(B) 4.2、4.3、4.4.3、4.5.2.1-4.5.2.4、4.6、4.7、4.8.2、4.9、4.12 4.2、4.3、4.4.3、4.5.2.1-4.5.2.4、4.6、4.7、4.8.2、4.9、4.12 4.2、4.3、4.4.3、4.5.2.1-4.5.2.4、4.6、4.7、4.8.2、4.9、4.12 4.2、4.3、4.4.3、4.5.2.1-4.5.2.4、4.6、4.7、4.8.2、4.9、4.12 6.2  直接判定 下列項目檢查結(jié)論為“不符合”時,直接判定為“差”: a) 建筑物和公眾聚集場所未依法辦理消防行政許可、備案手續(xù)或備案抽查不合

63、格的; b) 未依法確定消防安全管理人、自動消防系統(tǒng)操作人員的; c) 疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的; d) 未按規(guī)定設置自動消防系統(tǒng)的;易燃可燃液體、可燃氣體儲罐(區(qū))未按規(guī)定設置固定滅火、冷卻設施的; e) 建筑消防設施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能的; f) 人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、儲存易燃易爆危險品的; g) 公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準,采用易燃、可燃材料裝修,可能導致重大人員傷亡的; h) 生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆化學物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭、儲罐區(qū),未設置在城市的邊緣或相對獨立的安全地帶的; i) 甲、乙類廠房

64、設備在建筑的地下、半地下室的; j) 甲、乙類廠房、庫房或丙類廠房與人員密集場所、住宅或宿舍混合設置在同一建筑內(nèi)的; k) 經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正后,同一違法行為反復出現(xiàn)的; l) 未依法建立專(兼)職消防隊的; m) 一年內(nèi)發(fā)生一次較大以上(含)火災或兩次以上(含)一般火災的。 6.3  綜合判定 消防安全評估綜合判定應按表3的規(guī)定進行。 表3 單位檢查評估綜合判定標準 單位評估類別 項目分類 不合格程度 不符合 有缺陷 “好” 關(guān)鍵項(A) 0 0 一般項(B) ≤1 <5 不合格總數(shù)n n<7 “一般” 關(guān)鍵項(A) 0

65、≤1 一般項(B) ≤2 <15 不合格總數(shù)n 7≤n<22 “差” 關(guān)鍵項(A) ≥1 ≥2 一般項(B) ≥3 ≥4 不合格總數(shù)n n≥22 換算規(guī)則:1、不合格總數(shù)n以“有缺陷的一般項”為基準數(shù)。 2、1個關(guān)鍵項相當于3個一般項;1個不符合項相當于2個有缺陷項。 7  評估報告 7.1  評估報告內(nèi)容: a) 單位概況及消防安全基本情況; b) 評估要求; c) 評估依據(jù); d) 評估組人員組成; e) 評估內(nèi)容; f) 存在問題; g) 評估結(jié)論; h) 消防安全對策、措施及建議。 7.2  評估報告格式見附錄A。 附 

66、錄 A (資料性附錄) 消防安全評估報告格式 編號: 消 防 安 全 評 估 報 告 被評估單位名稱: 評估機構(gòu)名稱(公章): 評估人員: 評估日期: 山東省公安消防總隊監(jiān)制 (一式三份,一份交公安機關(guān)消防機構(gòu),一份被評估單位存,一份評估機構(gòu)存。) 單位消防安全評估報告 一、基本情況(可根據(jù)單位實情進行增減) 單位位于市路號,屬于類型(人員密集場所和地下公共建筑、高層公共建筑、易燃易爆場所、全國重點文物保護單位)。該單位(建筑或場所層)于年月消防設計審核合格,年月通過消防驗收??偨ㄖ娣e平方米,地上層,地下層,建筑高度米;地下層為,層至層為,建筑面積平方米,層、層為,建筑面積平方米。主要消防設施有火災自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、機械排煙系統(tǒng)、火災應急照明系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等。 二、評估要求 運用科學的評估方法,對單

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