《文獻(xiàn)綜述 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”存在的問題與對(duì)策》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《文獻(xiàn)綜述 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”存在的問題與對(duì)策（5頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、《我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)“營(yíng)改增”存在的問題與對(duì)策》文獻(xiàn)綜述 第三產(chǎn)業(yè)是極為重要的力量，是不容忽視的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，房地產(chǎn)業(yè)憑借多元化、高附加值等特點(diǎn)更成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大動(dòng)力，由此，相關(guān)支持房地產(chǎn)業(yè)的政策支持不斷推出，其中，為順應(yīng)房地產(chǎn)業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展，國(guó)務(wù)院與2016年5月1日期開始由點(diǎn)到面的推行對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的營(yíng)業(yè)稅征收改為征收增值稅，也就是大家常說的“營(yíng)改增”，以解決現(xiàn)行的稅制征收過程中出現(xiàn)的房地產(chǎn)業(yè)重復(fù)征稅的困境。 對(duì)于“營(yíng)改增”問題，國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同的角度進(jìn)行過研究，且研究的成果極為豐富。 一、國(guó)外研究概況 “營(yíng)改增”簡(jiǎn)單的來說便是“營(yíng)業(yè)稅”轉(zhuǎn)為“增值稅”，對(duì)

2、于營(yíng)業(yè)稅轉(zhuǎn)增值稅，在19世紀(jì)20年代，德國(guó)便有經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出“基于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)部分收稅”的思想，但是當(dāng)時(shí)該種思想并不占主流，故而影響較小，直至20世紀(jì)20年代，“增值稅”這一理念才逐步普及，并為廣大學(xué)者接受。自該種思潮在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域普及以來，以及隨著微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，越來越多的學(xué)者開始通過計(jì)算來體現(xiàn)各種稅收政策的影響。 Auerbach（2014）在著作Dynamics Fiscal Policy中通過對(duì)美國(guó)各項(xiàng)財(cái)政政策的分析，并構(gòu)建模型支出不同的財(cái)政政策對(duì)各部門經(jīng)濟(jì)情況的影響，同時(shí)Auerbach還以小見大，分析不同財(cái)政政策對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的整體趨勢(shì)的影響，其中重點(diǎn)分析了“增值稅的價(jià)格

3、影響”，在稅收轉(zhuǎn)嫁理論的基礎(chǔ)上進(jìn)行詳細(xì)分析，指出如果對(duì)稅收專家的公平性進(jìn)行宣傳，并盡量做到公平，則可以使增值稅的價(jià)格影響達(dá)到最小。當(dāng)然，Auerbach的著作中，還探討了增值稅對(duì)國(guó)家貿(mào)易的影響，表明增值稅對(duì)國(guó)家對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易總量影響較低，但是國(guó)家卻可以通過增值稅來調(diào)控企業(yè)的結(jié)構(gòu)，從而使國(guó)家貿(mào)易結(jié)構(gòu)更為合理。 Brita（2015）在文章Welfare Effects of VAT Reforms: A General Equilibrium Analysis中從福利效應(yīng)的角度詳細(xì)分析了增值稅改革的影響，且分析方式主要為“稅負(fù)測(cè)算”。Brita在文章中主要通過直接測(cè)算的方式來測(cè)算，Bri

4、ta在測(cè)算之后表明，營(yíng)改增前后，行業(yè)的稅負(fù)會(huì)減少，且減少值在一般左右，即采用“增值稅”，企業(yè)將會(huì)少交一般的稅，但是這種方法計(jì)算時(shí)候，用的是“模擬”的方式，雖然對(duì)整體行業(yè)的情況有一定的研究?jī)r(jià)值，但是對(duì)單一的企業(yè)的不同階段的稅負(fù)情況，參考價(jià)值較小。在文章中， Brita也提出了一般均衡模型方式來計(jì)算行業(yè)稅負(fù)，這種方式較為復(fù)雜，Brita并沒有在文章中進(jìn)行計(jì)算分析，但是他這一思路為其他學(xué)者提供了研究思路。 Chamley（2016）在文章Optimal Taxation of Capital Income in General Equilibirum with Infinite Lives

5、中提出了“最有稅收”的理念，并且表明，“營(yíng)改增”這一方式是“最優(yōu)稅收”的一種實(shí)驗(yàn)形式，雖然該種稅收方式可以在很大程度上降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但是由于各個(gè)行業(yè)的不同，經(jīng)營(yíng)方式等的不同，“增值稅”若是單一的“一刀切”，使所有行業(yè)均按照某一特定的稅收模式，則并不會(huì)利于全部行業(yè)的發(fā)展，并且，“營(yíng)改增”的步子應(yīng)當(dāng)盡量小，有一個(gè)“緩沖地帶”，這樣才能盡可能的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，且達(dá)到“最優(yōu)稅收”。 二、國(guó)內(nèi)研究概況 我國(guó)正式實(shí)行“營(yíng)改增”政策在2012年1月1日，從實(shí)行“營(yíng)改增”到現(xiàn)在，尚不足六年，故而我國(guó)學(xué)者對(duì)“營(yíng)改增”的研究時(shí)間較短，但研究成果仍然很豐富。 劉中虎（2

6、013）在其文章中對(duì)增值稅的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)進(jìn)行了分析，指出增值稅可能會(huì)導(dǎo)致地方財(cái)政收入減少，同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)等角度出發(fā)，表明增值稅的轉(zhuǎn)型需要建立在較佳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及行業(yè)結(jié)構(gòu)之上，如果經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)本身較為失調(diào)，那么退出增值稅必然會(huì)對(duì)企業(yè)有較大的負(fù)面影響。另外，劉中虎還對(duì)“營(yíng)改增”中可能存在的問題進(jìn)行分析，并以房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行論證，表明在當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)發(fā)展過熱的情況下，過快的推行“營(yíng)改增”，在政策初期，房地產(chǎn)行業(yè)可能會(huì)面臨較大的損失，故而國(guó)家在房地產(chǎn)行業(yè)推行“營(yíng)改增”政策時(shí)，需制定一些過渡措施，以降低對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的消極影響。 宮慶翠（2015）在其論文中對(duì)“營(yíng)改增”的影響、問題以及對(duì)策進(jìn)

7、行分析，采用的方式主要為實(shí)證分析，其分析主要建立在“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論”模型之上，宮慶翠的文章中，將增值對(duì)轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)中的部分行業(yè)的影響進(jìn)行了分析，表明增值稅轉(zhuǎn)型將會(huì)使我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。對(duì)于“營(yíng)改增”的問題，如制度設(shè)計(jì)不夠合理、價(jià)格難以控制、財(cái)政承受能力不足等，宮慶翠是從宏觀角度進(jìn)行分析的，而對(duì)于問題的解決措施，宮慶翠的意見與建議相對(duì)來說，對(duì)單一企業(yè)的指導(dǎo)作用較小，也是從宏觀角度來進(jìn)行描述的，如立法推進(jìn)、機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)等。 蔡文文（2016）對(duì)“營(yíng)改增”的研究相對(duì)來說范圍比較小，蔡文文主要是從建筑企業(yè)出發(fā)，分析“營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)的影響，且其研究中重點(diǎn)以L企業(yè)為例，通

8、過數(shù)據(jù)的計(jì)算等來進(jìn)行分析，不過由于建筑業(yè)納入“營(yíng)改增”范圍的時(shí)間較短，所以蔡文文的研究數(shù)據(jù)并不能得到證實(shí)。另外，蔡文文的研究只是針對(duì)L企業(yè)，故而其研究并不具備概括性，不過可以給一些類似企業(yè)提供一定的參考。房地產(chǎn)行業(yè)是建筑業(yè)的“下游”部分，且當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)與建筑業(yè)之間的抵扣項(xiàng)目并不夠明確，故而“營(yíng)改增”的復(fù)雜性以及難度會(huì)進(jìn)一步提升。 三、國(guó)內(nèi)外研究評(píng)述 綜合國(guó)內(nèi)外研究情況，可以看出，國(guó)外對(duì)“營(yíng)改增”的研究多集中在“營(yíng)改增”的稅負(fù)測(cè)算、行業(yè)影響等方面，國(guó)內(nèi)對(duì)“營(yíng)改增”的研究多集中在“營(yíng)改增”的問題以及“營(yíng)改增”問題的解決措施方面，研究成果豐富，但是由于國(guó)內(nèi)“營(yíng)改增”時(shí)間本身較短，所以

9、很多學(xué)者的研究并不能得到證實(shí)。 國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)“營(yíng)改增”問題的研究相對(duì)都比較少，但是這些研究也為筆者論文的完成提供了思路。房地產(chǎn)行業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)支柱之一，將其納入“營(yíng)改增”范圍，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看必然有助于房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展以及我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但在當(dāng)前階段，“營(yíng)改增”并不夠成熟，面臨一系列問題，需要解決，國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)給了筆者較多的借鑒。 參考文獻(xiàn) [1]Auerbach,A.J,Kotlikoff,Dynamics Fiscal Policy[M].Cambridge University Press.2014.23-59. [2]Brita, Birger Strom,

10、TuridAvitsland. Welfare Effects of VAT Reforms: A General Equilibrium Analysis[Z]. Research Department of Statistics Norway, 2015.330-343. [3]Chamley.Optimal Taxation of Capital Income in General Equilibirum with Infinite Lives. Econometrica [J].2016(54):607-622. [4]劉中虎. 增值稅的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與“營(yíng)改增”問題研究[D].武漢

11、大學(xué),2013. [5]宮慶翠. “營(yíng)改增”存在的問題及對(duì)策研究[D].山東大學(xué),2015. [6]蔡文文. “營(yíng)改增”對(duì)建筑企業(yè)的影響研究[D].青島科技大學(xué),2016. [7]曾井井. “營(yíng)改增”對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響[D].安徽財(cái)經(jīng)大學(xué),2015. [8]張玉潔. “營(yíng)改增”對(duì)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響分析[D].云南財(cái)經(jīng)大學(xué),2015. [9]姚淵. “營(yíng)改增”對(duì)影視行業(yè)的影響及稅收政策優(yōu)化[D].南京大學(xué),2014. [0]程勇軍. 營(yíng)業(yè)稅改征增值稅對(duì)建筑業(yè)稅負(fù)的預(yù)期影響及對(duì)策研究[D].復(fù)旦大學(xué),2014. [11]陳澤夫. 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織問題與對(duì)策研究[D

12、].沈陽(yáng)大學(xué),2013. [12]胡慶. “營(yíng)改增”對(duì)我國(guó)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的影響研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2013. [13]宋源慈. 我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”的影響研究[D].西南財(cái)經(jīng)大學(xué),2013. [14]徐國(guó)慶. 淺析我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策[J]. 法制與經(jīng)濟(jì)(中旬刊),2008,11:107-108. [15]徐紅梅,張松領(lǐng). 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策建議[J]. 時(shí)代金融,2012,15:96-97+100. [16]張楠楠. 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對(duì)策[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012,31:244. [17]潘和平,吳正文. 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的問題與對(duì)策研究[J]. 安徽建筑,2014,01:25-27. [18]李琳. 當(dāng)前我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)存在的問題及對(duì)策[J]. 湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2016,06:29-30. [19]李學(xué)芬. 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)存在的問題及對(duì)策[J]. 中國(guó)投資與建設(shè),2015,06:19-21. [20]劉文麗,閆鴻. 我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)存在的問題及對(duì)策[J]. 北方經(jīng)貿(mào),2016,04:43-44.