市稅務(wù)局黨委書記、局長2018年個人述職述廉述德報告
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市稅務(wù)局黨委書記、局長 2018 年個人述職述廉述德報告尊敬的 XX 總審計師 、考核組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:2018 年,我先后擔(dān)任原中衛(wèi)市地稅局黨組書記、局長,中衛(wèi)市稅務(wù)局聯(lián)合黨委書記、局長,中衛(wèi)市稅務(wù)局黨委書記。一年來,先后在原寧夏區(qū)地稅局黨組、寧夏區(qū)稅務(wù)局黨委和中衛(wèi)市委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我與班子其他成員一道,團結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工,勤學(xué)篤行、盡心竭力、求真務(wù)實,認(rèn)真履職盡責(zé),下面我從三個方面報告自己德能勤績廉方面的情況,請考核組考核,同志們評議。一、勤學(xué)篤行錘煉提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)(一)注重政治學(xué)習(xí),堅定信念。我始終把學(xué)習(xí)作為增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨員精神追求的根本。通過黨委中心組學(xué)習(xí)、參加專題講座、集中培訓(xùn)、自學(xué)等形式認(rèn)真研讀黨的十九大精神,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,自治區(qū)第十二次黨代會精神,堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,始終做到“兩個維護” ,牢固樹立“四個意 識” ,堅定“四個自信”,牢 記為人民服務(wù)的宗旨,不忘初心,牢記使命。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,經(jīng)常對照黨章、準(zhǔn)則和條例檢點自己的言行。尤其在“ 兩學(xué)一做” 常態(tài)化制度化學(xué)習(xí)教育中,帶頭研讀并組織干部學(xué)原文、讀原著、悟原理,全面準(zhǔn)確掌握其思想內(nèi)涵和精神實質(zhì),補足精神之“鈣” ,固好思想之“元” 。(二)注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),彌補短板。針對改革的新形勢,新任務(wù),及時加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),彌補業(yè)務(wù)短板。采取看政策文件自己學(xué)、向業(yè)務(wù)能手請教學(xué)、參加培訓(xùn)主動學(xué)等形式,全面了解國家在化解金融風(fēng)險、脫貧攻堅、環(huán)境治理、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及習(xí)近平關(guān)于經(jīng)濟工作新思想,結(jié)合征管體制改革,努力學(xué)習(xí)“ 放管服” 改革各 項政策,及增 值稅、消費稅、車購稅的征管業(yè)務(wù),補齊自己在業(yè)務(wù)上的短板。同時多角度涉獵行政管理知識、經(jīng)濟知識和其他社會科學(xué)知識,指導(dǎo)和駕馭工作的能力得到了進一步提高。(三)注重調(diào)查研究,學(xué)用相長。在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,我?guī)е醒搿⒆灾螀^(qū)的要求到繳稅費人中研究如何解決他們的困難,促進發(fā)展,帶著稅費業(yè)務(wù)規(guī)范查找管理漏洞,加強內(nèi)控機制建設(shè)。機構(gòu)改革前后,先后到全市兩縣兩(區(qū))稅務(wù)局開展調(diào)查研究 18 次,到全市 10 余戶重點稅源企業(yè)、民營企業(yè)開展調(diào)查研究,深入基層、深入一線,了解掌握稅費工作開展情況和區(qū)域經(jīng)濟運行情況,充分聽取稅務(wù)干部和繳稅費人對中衛(wèi)稅務(wù)工作的意見和建議,為更好決策提供依據(jù),在此基礎(chǔ)上,及時研究提出了工作思路,確定了工作重點,較好保持了工作的連續(xù)性和實效性。二、盡心竭力 精益求精履行職責(zé)(一)切實履行主體責(zé)任,在從嚴(yán)治黨上精益求精。1.切實抓牢黨建工作,做履行主體責(zé)任的表率。作為黨委書記,在全面從嚴(yán)治黨上,我始終抓住責(zé)任落實這個關(guān)鍵,親自指導(dǎo)制定黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單、支部書記抓黨建工作責(zé)任清單等四個清單,層層簽訂《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和《黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》,從八個方面提出強化全面從嚴(yán)治黨的 19 項措施。研究制定《黨委工作規(guī)則》《中衛(wèi)市稅務(wù)局行政工作規(guī)則》,成立黨的領(lǐng)導(dǎo)小組 5 個,建立非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu) 31 個,嚴(yán)格按照工作規(guī)則開展各項工作。對業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)科室的工作職責(zé)進行了明確,要求加強工作配合,提升工作質(zhì)效。督促指導(dǎo)基層黨組織的設(shè)立,不定期抽查各級黨組織黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、 “三強九嚴(yán) ”及寧夏區(qū)稅務(wù)局黨委提出的黨建措施落實情況,各級黨組織書記履行主體責(zé)任情況,帶頭講黨課 3 次。共主持召開黨組、黨委會議專門研究抓黨建促改革工作 5 次;在第一次聯(lián)合黨委會上,對黨委委員提出“ 四心” 要求;明確了市局黨委委員基層黨建聯(lián)系點;按照規(guī)程組織選舉,設(shè)立了機關(guān)黨委,系統(tǒng)工會、系統(tǒng)團委等群團組織;夯實基層黨的組織建設(shè),在市局機關(guān)設(shè)立 7 個黨支部,以普通黨員身份自覺參加所在支部活動 16 次;提出“黨建+”品牌建 設(shè),五 輪驅(qū)動,打造智慧黨建。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,圍繞“五個嚴(yán)禁” ,注重發(fā)揮督察內(nèi)審作用,加強內(nèi)控管理;定期聽取監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況匯報;經(jīng)常性組織干部職工開展廉政教育,組織全局副科級以上干部到銀川女子監(jiān)獄接受警示教育;全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,并指導(dǎo)和督促其履行監(jiān)督職責(zé),今年以來,全市稅務(wù)系統(tǒng)共問責(zé) 58 人次,有力促進了“兩個責(zé)任” 有效落地。2.切實嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,做民主集中制的表率。工作中,特別注意堅持和發(fā)揚實事求是、密切聯(lián)系群眾、民主集中制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“集體 領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個 別醞釀、會議決定” 的原則。我時常把發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)當(dāng)作為衡量自己稱不稱職的標(biāo)準(zhǔn)。市局黨組、黨委實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,把抓大事管全局作為工作重點,我大力支持班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨立負(fù)責(zé)開展工作。在各項人、財、物、業(yè)務(wù)工作的決策上,我充分聽取能代表大多數(shù)干部職工聲音的意見建議,并和班子成員多次溝通,充分醞釀。集體研究時注意聽取不同的意見,不偏聽偏信,不搞“一言堂” ,最終形成符合實際的決策意見,并督促落實,杜絕議而不決、決而不行、行而不實的現(xiàn)象,使黨委的決定集中體現(xiàn)集體的智慧和意志。3.切實嚴(yán)格要求自己,做遵紀(jì)守規(guī)的表率。作為 500 多名稅務(wù)干部的帶頭人,我深知自己帶隊治稅的責(zé)任,深知以上率下、不若身先的道理。無論是工作中還是生活中,我都能以最高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格遵守黨章、黨的廉潔自律準(zhǔn)則、黨的“六大 紀(jì)律” ,嚴(yán)格執(zhí)行中央 “八項規(guī)定”精神,堅決反對“四 風(fēng)” 。在稅 費征管上,堅持依法依 規(guī),不為繳稅費人的利益說情打招呼;在選人用人上,堅持德才兼?zhèn)?,不搞團團伙伙,任人唯親;在政府采購上,堅持公平公正公開,不在采購和工程上插手干預(yù);在財務(wù)管理上堅持公私分明,不在經(jīng)費上假公濟私;在人際交往上,堅持風(fēng)清氣正,不接受繳稅費人和干部職工的宴請,時時刻刻以黨性凈化自己,用人格魅力教育影響他人。(二)切實履行第一責(zé)任,在征管改革上精益求精。自 6 月份啟動國稅地稅征管體制改革以來,我切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,團結(jié)全系統(tǒng) 545 干部職工按照改革時間表、路線圖,通過“四抓 ”,卓有成效的落實 各項改革任務(wù),實現(xiàn)了稅務(wù)總局提出的“四個確保 ”。1.抓認(rèn)識,創(chuàng)造改革條件。組織干部職工深入學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于深化國家機構(gòu)改革的決定》《國地稅征管體制改革方案》,貫徹落實王軍局長、馬建民書記、鄭文敏局長有關(guān)機構(gòu)改革的要求,市縣(區(qū))兩級局分別召開干部職工大會 3 次,親自組織召開座談會 10 次,談心談話 220 人次,走訪繳稅費人 33 戶次,切實統(tǒng)一干部思想,提升干部認(rèn)識,確保每一名干部職工牢固樹立“ 四個意識” ,堅決做到 “四個服從”,堅定不移擁護改革、支持改革、投身改革。2.抓協(xié)調(diào),共推改革工作。對內(nèi),建立了“1+10+4+N”改革工作運行機制,在寧夏區(qū)稅務(wù)局黨委和派駐市局聯(lián)絡(luò)督導(dǎo)組的統(tǒng)一指導(dǎo)下,全員全力推進改革工作。對外,主動向中衛(wèi)市委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報改革工作,得到地方有力支持,使改革的每一個環(huán)節(jié)都滲透了地方的關(guān)心。特別是為我們消化了 3名副科級干部,給予了人力、財力的支持。3.抓紀(jì)律,穩(wěn)定改革環(huán)境。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,堅決貫徹落實稅務(wù)總局、寧夏區(qū)稅務(wù)局有關(guān)嚴(yán)明機構(gòu)改革紀(jì)律的要求,堅持一切從嚴(yán),全市稅務(wù)系統(tǒng)沒有因為改革出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象,為改革工作平穩(wěn)順利推進提供了堅強的紀(jì)律保障。4.抓宣傳,營造改革氛圍。建立健全輿情處理機制,密切與各類主流新聞媒體聯(lián)系,通過《中國稅務(wù)報》《寧夏日報》《寧夏新聞聯(lián)播》、云端中衛(wèi)、門戶網(wǎng)站等載體及時宣傳報道機構(gòu)改革進展情況并向廣大繳稅費人解讀稅收政策。機構(gòu)改革以來,累計刊播發(fā)稿件 46 條/次,目前沒有因為改革出現(xiàn)負(fù)面輿情。(三)履行行政職責(zé),在業(yè)務(wù)建設(shè)上精益求精。強化基礎(chǔ)管理。組織開展漏征漏管戶專項清理核查,新國標(biāo)行業(yè)核實工作。對影視行業(yè)企業(yè)進行梳理,實行動態(tài)管理。推廣應(yīng)用電子稅務(wù)局,網(wǎng)報簽約率達 97.3%,網(wǎng)報申報率達 83.3%。定期開展金三系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。持續(xù)加強納稅人戶籍、個體工商戶定額、跨區(qū)域涉稅事項、普通發(fā)票、委托代征等日常管理工作。強化欠稅管理,累計清理欠稅 3.4 億元。組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。分階段、分層次、分類別組織培訓(xùn) 43 期,培訓(xùn) 8700 余人次,以部門為單位開展周五例會學(xué)習(xí),以“七五” 普法學(xué) 習(xí)為契機,加大普法學(xué)法力度,切 實提升干部業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。建立健全機制。要求按月召開業(yè)務(wù)研討會,按月進行稅收分析,按季進行專題分析。要求主管領(lǐng)導(dǎo)定期向區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)和對口處室匯報工作,爭取支持;部門負(fù)責(zé)人按周了解掌握縣(區(qū))局工作開展情況,進行指導(dǎo)。切實理順上下左右的關(guān)系,為業(yè)務(wù)工作開展提供機制保障。開展督察檢查。實行周計劃周評估月考評工作制度,督促開展稅收執(zhí)法督察,全年共開展增值稅專用發(fā)票管理、優(yōu)化營商環(huán)境、稅收執(zhí)法等專項督查 10 次,通過日常督察、專項督察、重點督察,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題 21 個。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。完善執(zhí)法過錯責(zé)任追究機制,通過內(nèi)部控制監(jiān)督平臺,掃描出稅收執(zhí)法過錯 114 個,全年共對 6 名干部職工進行了執(zhí)法過錯責(zé)任追究。三、求真務(wù)實卓有成效開展工作(一)客觀處理了收入與發(fā)展的關(guān)系。堅持應(yīng)收盡收,提高收入質(zhì)量。提出“稅費并重抓征管、依法征稅明底線、應(yīng)免盡免促改革、應(yīng)收盡收保質(zhì)量”的組織收入原則,通過強化稅收分析、重點稅源管理、欠稅管理、稅種管理、稅務(wù)稽查、虛開發(fā)票治理、社保費征管等措施,全力以赴抓組織收入工作。為了幫助大家認(rèn)識收入形勢,我從稅收規(guī)律、征管狀況、主觀努力等七個方面分析必須完成地方級收入任務(wù)的實際,為組織收入工作想辦法、定措施。截至11 月底,全市稅務(wù)系統(tǒng)累計完成各項收入 63.2 億元,同比增長 1.7%,其中:稅收收入入庫 36.1 億元;社保費入庫 24.5 億元,同比增長 11.4%,其他非稅收入完成 3.2 億元,同比增長11.3%。完成地方級收入 21 億元。堅持應(yīng)免盡免,為經(jīng)濟發(fā)展添動力。工作中,我把落實國家減稅降費政策作為為民服務(wù)的基本,要求和督促各級各部門各單位不折不扣落實。全市稅務(wù)系統(tǒng)累計減免各類稅款14.3 億元,辦理出口退稅 5915 萬元,免抵調(diào)庫增值稅 641 萬。大力落實降低稅率、統(tǒng)一小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn),退還留抵稅額等三項增值稅改革措施,其中,降低稅率為全市 1125 余戶納稅人減稅 6753 萬元;小規(guī)模納稅人擴圍實現(xiàn)減稅 110 萬元;為 9 戶企業(yè)辦理增值稅退稅 1.1 億元。順利完成新個稅法過渡期政策實施首月個稅申報工作,各財政統(tǒng)發(fā)單位當(dāng)月代扣代繳個人所得稅較上月減少 37 萬元,有稅申報人數(shù)減少 80%,稅制改革改善民生、調(diào)節(jié)收入分配的作用進一步顯現(xiàn)。(二)客觀處理了執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。堅持剛性執(zhí)法,營造公平稅收法治環(huán)境。組織開展稅收風(fēng)險管理,全年應(yīng)對風(fēng)險任務(wù) 404 起,發(fā)現(xiàn)問題企業(yè) 386 戶,查補入庫稅款 1.4 億元;開展稅收執(zhí)法督察,及時發(fā)現(xiàn)并糾正企業(yè)涉稅問題 21 個,追繳入庫稅款 69 萬元;組織房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等地方各稅及企業(yè)所得稅疑點核查工作,對區(qū)局推送的 17 類、373 條執(zhí)法疑點信息進行核查,發(fā)現(xiàn)問題企業(yè) 90 戶,查補入庫各項稅款及滯納金 236 萬元;稅警合作嚴(yán)打虛開增值稅發(fā)票違法行為,為國家挽回稅款 6369.95 萬元;加快重點檢查力度,適時選取部分行業(yè)開展隨機抽查,全年實現(xiàn)稽查查補收入 5136 萬元;落實“黑名單”“灰名單” 制度,累計公布 15 起重大稅收違法案件,構(gòu)建“一處失信,處處受限” 的信用懲戒機制,努力 營造公平有序稅收法治環(huán)境。堅持便民服務(wù),優(yōu)化營商環(huán)境。嚴(yán)格落實納稅服務(wù)規(guī)范要求,按照稅務(wù)總局“ 六統(tǒng)一” 標(biāo)準(zhǔn),完成全市 4 個基層局 5個辦稅服務(wù)廳 56 個窗口整合,實現(xiàn)“一 廳通辦”“一窗通辦” 。拓寬辦稅渠道,深化網(wǎng)上辦稅,納稅人可通過寧夏稅務(wù)局網(wǎng)站、寧稅通 APP 和“中衛(wèi)稅務(wù)”微信公眾號進行網(wǎng)上辦稅、預(yù)約辦稅,一般納稅人網(wǎng)報率達到 90%以上。深化自助辦稅,為自助辦稅大廳增加 11 臺社保費自助繳費機,提供發(fā)票代開、認(rèn)證、車購稅征收等 9 項自助辦稅服務(wù),僅代開發(fā)票一項,就為納稅人人均節(jié)約辦稅時間 10-20 分鐘。簡化辦稅流程。簡化納稅人登記、注銷等手續(xù),全面改進稅收優(yōu)惠備案方式,實行涉稅資料清單管理,精簡涉稅資料報送, “不見面馬上辦” 事項 達到 50 余 項。主動問計問需。全市稅務(wù)系統(tǒng)全年走訪納稅人 3484 戶,發(fā)放調(diào)查問卷 3000 余份,在走訪活動中收集納稅人意見建議 87 條,并全部進行了回應(yīng)和解決。密切稅銀合作。認(rèn)真實施納稅信用等級評定,深化“銀稅互動” ,全年共幫助 276 戶納稅人獲得信用貸款 27.9 億元,有效解決企業(yè)融資難問題。 《中衛(wèi):機構(gòu)整合“合”出納稅服務(wù)加速度》專條新聞在寧夏衛(wèi)視《寧夏新聞聯(lián)播》欄目播出,轄區(qū)內(nèi)納稅人的滿意度和獲得感持續(xù)提升。(三)客觀處理了嚴(yán)管與厚愛的關(guān)系。堅持傾情帶隊,激發(fā)隊伍活力。重視思想溝通。 “三定” 前后,我與副科級以上干部人人見面,深入談心談話,與部分干部還進行了多次談話,秉持公心,隨時了解干部思想動態(tài),解決干部困難,排解干部壓力。重視文化熏陶。與全市稅務(wù)系統(tǒng) 130 余名干部一起參加全區(qū)稅務(wù)系統(tǒng)歌詠比賽,組織開展“ 社區(qū)稅法宣傳”“ 八一軍稅籃球賽”“青年干部相親大會”“沙漠徒步行 ”“建功新 時代詩文朗誦大賽” 、讀書日活動、道德講堂、演講等 30 余項主題活動,通過寓教于樂、喜聞樂見的集體活動,陶冶干部情操,促進干部融合。重視人文關(guān)懷。投入大量資金持續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步優(yōu)化辦公環(huán)境,改善工作學(xué)習(xí)條件,體現(xiàn)人文關(guān)懷。完成了市局機關(guān)南側(cè)大門改造、辦公大樓門廳、電梯、衛(wèi)生間改造、前后院停車位重新規(guī)劃,辦公大樓庭院亮化改造和內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生治理。加強安保和監(jiān)控線路改造、部分會議室辦公室改造維修、辦公區(qū)域網(wǎng)絡(luò)改造。加強職工餐廳管理,增加菜品種類,提高菜品質(zhì)量。組織干部職工進行健康體檢,確保干部職工以良好的精神狀態(tài)投入到工作中。機構(gòu)改革期間,在干部任用、崗位安排方面盡可能尊重干部職工個人意愿,積極向?qū)幭膮^(qū)稅務(wù)局反映干部職工的待遇需求和原國稅局、地稅局干部職工的待遇差異,得到上級部門的高度重視。從各個方面細(xì)致入微的關(guān)心愛護干部職工,切實增強了干部職工的歸屬感和幸福感。堅持嚴(yán)管帶隊,凝聚隊伍合力。 “三定” 落 實到位后,我立即主持召開科級干部大會和全體干部職工大會,對科級干部提出了“四個必 須” 和 “四個能力”的要求, 對全體干部職工提出了“ 三個 堅守” 和“三個表率”的要求, 要求干部樹立新標(biāo)桿,確定新目標(biāo),實現(xiàn)新作為。嚴(yán)格干部生活和工作管理,充分發(fā)揮督察內(nèi)審和紀(jì)檢監(jiān)察部門的職能作用,對出現(xiàn)的苗頭性問題進行嚴(yán)肅處理??傊荒陙砦夷軌蛑覍崜?dān)當(dāng)、盡心履職,中衛(wèi)稅收事業(yè)呈現(xiàn)出了又好又快的發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)然我的工作離組織的要求還有差距,特別是工作創(chuàng)新力度還不夠大。2019 年,我決心在區(qū)局黨委和中衛(wèi)市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體干部職工的大力支持下,更加嚴(yán)格要求自己、更加大膽探索創(chuàng)新、更加忠實履行職責(zé),鍥而不舍、繼續(xù)前進、追求卓越,為中衛(wèi)稅務(wù)奉獻自己的力量!以上述職,請同志們評議,考核組考評。市稅務(wù)局黨委副書記、副局長 2018年個人述職述廉述德報告2018 年,機構(gòu)改革是稅收工作的主旋律。在機構(gòu)改革前我負(fù)責(zé)原國稅局的全面工作,機構(gòu)改革后我由“正” 轉(zhuǎn)“副”,主要協(xié)助張熙同志負(fù)責(zé)全面工作,主抓機構(gòu)改革,分管人事教育科的工作。一年來,自己能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和中央、總局、區(qū)局關(guān)于國稅地稅征管體制改革精神,堅決貫徹工作部署,狠抓工作落實,較好地完成了各項工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來學(xué)習(xí)、履職、落實機構(gòu)改革任務(wù)及廉潔情況作簡要匯報,請予以評議。一、以學(xué)為先講政治,做到對黨忠誠一年來,我始終堅持學(xué)政治理論、學(xué)稅收業(yè)務(wù),努力提升素質(zhì),把握方向。概括起來體現(xiàn)在以下幾個方面:一是堅持學(xué)政治理論。反復(fù)研讀學(xué)習(xí)十九大報告,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,積極參加各級舉辦的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神培訓(xùn)班,組織和參加市局黨組中心組學(xué)習(xí)。撰寫了《狠抓六個“實” 力促十九大精神落地生根》在《寧夏稅務(wù)》上刊發(fā),與同志們交流學(xué)習(xí)心得。通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí),提高了思想認(rèn)識和政治覺悟,增強了政治敏銳性與鑒別力。二是堅持學(xué)黨章黨規(guī)。認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《黨章》和《紀(jì)律處分條例》,時常翻看《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,深刻領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo),更加堅定了理想信念和政治立場,增強了執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)的自覺性。三是堅持學(xué)改革精神。對中央、總局、區(qū)局國稅地稅征管體制改革各項決策部署及精神認(rèn)真學(xué)習(xí),把握改革總思路和要求,研判中衛(wèi)局改革特點、難點和方法,思考上情與下情的結(jié)合,給機構(gòu)改革出思路、想點子、獻實招,為黨委決策當(dāng)參謀。四是堅持學(xué)稅收業(yè)務(wù)。國地合并后,為盡快熟悉原地稅各稅種政策業(yè)務(wù),通過主動請教業(yè)務(wù)骨干、抽擠時間學(xué)習(xí)政策文件、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)聽課測試、參加各類培訓(xùn)等方式,加強對稅收業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力。二、以責(zé)為先勤履職,推進工作落實(一)精琢細(xì)磨,科學(xué)謀劃全年工作,奠定總體工作基調(diào)。年初,為了做好 2018 年的國稅工作,我認(rèn)真學(xué)習(xí)全國稅務(wù)工作會議和全區(qū)國稅系統(tǒng)工作會議精神,深刻把握 2018 年工作重點和要點,與班子成員和各單位負(fù)責(zé)人交換意見,認(rèn)真謀劃,精準(zhǔn)確定全年稅收工作的總體思路和要求,明確了全年 9 類 50 項重點工作任務(wù),為做好工作奠定了基礎(chǔ)。(二)突出黨建,加強黨的政治建設(shè),全力推進從嚴(yán)治黨。上半年,我認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人的職責(zé),把黨的建設(shè)責(zé)任牢牢扛在肩上、記在心上、抓在手上,以黨建引領(lǐng)稅收工作。一是緊緊抓好十九大精神的學(xué)習(xí)和貫徹落實,持續(xù)推進“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常 態(tài)化。通過黨組 中心組和黨支部學(xué)習(xí)等形式,深入學(xué)習(xí),領(lǐng)會精神,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實增強干部職工的“四個意識” ,堅定“ 四個自信” ,做到 “兩個維護”。二是加 強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實“三 強九嚴(yán)” 工作要求,在上半年 組織開展了2017 年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會和嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神專題民主生活會,圍繞主題進行了剖析,帶頭作批評和自我批評,達到了紅臉出汗的目的。召開原國稅系統(tǒng)黨建工作會議,開展慶祝建黨 97 周年紀(jì)念活動,舉辦全系統(tǒng)黨建知識競賽,聽取了各縣(區(qū))局黨組書記和市局機關(guān)各支部書記抓黨建工作匯報,表彰了一批先進基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。結(jié)合弘揚中國稅務(wù)精神活動,以《自覺踐行中國稅務(wù)精神 努力做“四有”好干部》為題,給市局機關(guān)全體干部職工講專題黨課,能夠以一名普通黨員身份積極參加支部組織生活會、主題黨日和各類專題學(xué)習(xí)討論活動。三是加強黨的作風(fēng)建設(shè)。馳而不息糾正“四風(fēng)” ,研究制定了原市國稅局黨組貫徹落實八項規(guī)定精神實施細(xì)則,在全系統(tǒng)認(rèn)真組織開展違反八項規(guī)定精神自查自糾活動,并對自查出的問題積極進行整改。充分發(fā)揮監(jiān)察部門的職能作用,建立重要時間節(jié)點常態(tài)化提醒、明察暗訪等機制,對“四風(fēng)” 新動向新表現(xiàn)和形式主義、官僚主義的 10 種表現(xiàn)進行排查,堅決防止“ 四 風(fēng)” 回潮復(fù)燃。我?guī)ь^轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基 層指導(dǎo)黨建工作和稅收工作,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的“頭雁效應(yīng)” ,以實際行動層層帶動作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。(三)圍繞中心,著眼抓好重點工作,不斷提升工作質(zhì)效。緊緊圍繞組織收入、稅收執(zhí)法、征收管理、納稅服務(wù)、隊伍建設(shè)等重點工作,找準(zhǔn)找實問題,以問題為導(dǎo)向,有的放矢推進工作。一是抓實組織收入。根據(jù)原國稅系統(tǒng)實際研究下達了收入任務(wù),密切關(guān)注收入進度,要求各單位采取大力清理欠稅、發(fā)揮稽查職能、強化風(fēng)險管理、加強日常征管等措施努力挖潛增收。上半年,原全市國稅系統(tǒng)共組織各項收入15.27 億元,增長 8.18%,增收 1.15 億元;其中:稅收收入完成 12.78 億元,增長 1.72%,增收 2157 萬元。二是規(guī)范稅收執(zhí)法。以落實“三項 制度” 試點為抓手,全力推 進規(guī)范執(zhí)法。制定全市《推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點工作實施方案》,在海原縣局推行“三 項 制度 ”全試點,在原市局稽 查局和其他 縣(區(qū))局推行部分試點。組織編制了原全市國稅系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單,確保相同的權(quán)力和責(zé)任事項在全市統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)行。三是推進稅制改革。按照總局和區(qū)局統(tǒng)一部署,督促相關(guān)部門加強政策輔導(dǎo)和培訓(xùn)宣傳,穩(wěn)妥有序完成了增值稅稅率降低、水資源稅和環(huán)保稅開征等一系列稅制改革工作,確保國家稅收改革措施落到到位。四是加強稅收管理。緊盯區(qū)局重點工作任務(wù),全面夯實征管基礎(chǔ),全力加強日常管理,大力推行實名辦稅,責(zé)成各縣(區(qū))局按照區(qū)局要求的時間節(jié)點做好實名辦稅信息采集工作;積極開展系統(tǒng)治理虛開增值稅發(fā)票專項行動,結(jié)合中衛(wèi)實際,提出事前、事中、事后治理虛開的具體措施和總體要求,有效防范虛開增值稅發(fā)票違法行為。五是優(yōu)化納稅服務(wù)。緊扣“新時代新稅貌 ”主題,積極 謀劃 2018 年便民辦稅春風(fēng)行動的各項工作,按季開展專題活動。堅持深化“放管服”改革,認(rèn)真落實辦稅事項“最多跑一次”“全程網(wǎng)上辦” 清單,簡政放權(quán),優(yōu)化登記、征收、發(fā)票等 15 項流程,簡并業(yè)務(wù) 216項,減少納稅人辦稅次數(shù)約 90%。六是強化隊伍建設(shè)。堅持嚴(yán)管善待,全面加強班子建設(shè),充分發(fā)揮班子的表率作用。把干部教育培訓(xùn)作為培養(yǎng)干部能力、提高工作質(zhì)效的主要途徑來抓,上半年舉辦各類培訓(xùn)班 30 期,持續(xù)提高干部隊伍素質(zhì)。研究制定了加強基層建設(shè)的 25 條措施,進一步減輕基層負(fù)擔(dān)。加強稅務(wù)文化建設(shè),大力宣傳“忠誠擔(dān)當(dāng)、崇法守紀(jì)、興稅強國”的中國稅 務(wù) 精神,打造“ 有情懷 、有能力、有敬畏、有作為”的“ 四有 ”機關(guān),組織開展了全系統(tǒng)以“四有” 為主題的演講比賽,提振干部職工愛崗敬業(yè)的信心。三、以合為先推改革,全力做好配合從機構(gòu)改革啟動以來,我堅決擁護、堅決服從、堅決支持改革,一如既往地履職盡責(zé),在推進“ 融合” 上做表率,重點從以下三個方面做好工作,確保順利完成機構(gòu)改革任務(wù)。(一)堅決擁護改革,及時統(tǒng)一思想,確保穩(wěn)定有序。國務(wù)院機構(gòu)改革方案出臺后,總局提出了“四個確保” 的要求,原自治區(qū)國稅局也進行了安排部署。我從思想上高度重視,堅決落實各項決策部署和要求,圍繞“四個確?!?,狠抓工作落實,迅速把思想和行動統(tǒng)一到總局和區(qū)局的決策上,第一時間凍結(jié)了人事和資產(chǎn),及時召開原國稅局干部職工大會,傳達學(xué)習(xí)總局、區(qū)局會議精神,要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行改革紀(jì)律,從講政治的高度擁護改革、迎接改革、支持改革;組織人員參加國稅地稅機構(gòu)改革培訓(xùn),與各級干部開展座談交流,引導(dǎo)干部職工統(tǒng)一思想,做到了秩序不亂、隊伍不散、工作不斷、力度不減。(二)堅決服從改革,快速轉(zhuǎn)變角色,確保做好交接。我始終把政治意識和大局意識擺在首位,以改革大局為重,堅決擁護上級決定,服從組織安排,快速轉(zhuǎn)變角色,積極配合、支持張熙同志做好改革中的各項工作,當(dāng)好副職和參謀助手,共同向區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)和市委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報工作;相互開誠布公,有什么想法和意見都能主動交流溝通;帶頭進行融合,充分發(fā)揮熟悉原國稅情況的優(yōu)勢,努力做好銜接交接,協(xié)調(diào)做好原國稅班子成員和干部職工的各項工作,引導(dǎo)大家心往一處想,勁往一處使。(三)堅決支持改革,保持充足干勁,確保任務(wù)落地。市局新機構(gòu)掛牌后我主抓機構(gòu)改革工作,市局黨委正式獲批后,我分管人事教育科。這都是任務(wù)多、責(zé)任重的工作,在我看來,這是對我黨性的考驗和錘煉。我沒有一絲懈怠,鼓足干勁,立即進入工作狀態(tài),以實際行動支持改革。每周都主動與區(qū)局督導(dǎo)組聯(lián)系溝通,獲取督導(dǎo)任務(wù)清單,督促指導(dǎo)市局改革辦根據(jù)清單下發(fā)任務(wù),盯著清單抓落實;定期與市局督導(dǎo)組溝通,了解掌握基層改革任務(wù)推進和落實情況,提出工作要求和意見。深入研究原國稅地稅人員、機構(gòu)設(shè)置情況,積極主動與區(qū)局人事處溝通匯報,提出市、縣(區(qū))局“三定”意見,根據(jù)區(qū)局批復(fù)和市局黨委決策穩(wěn)步推進“三定” 落實,與原國稅、地稅的科級干部逐個談心談話,交流改革政策,聽取他們的意見建議,引導(dǎo)大家講政治、顧大局、守紀(jì)律,確保實而又實、細(xì)而又細(xì)地落實好各項改革任務(wù)。四、以德為先正己身,永葆廉潔本色在堅持學(xué)習(xí)思考、履職盡責(zé)的同時,我堅持以德為先,修身律己,從四個方面加強自我管理與約束。一是堅定理想信念。我始終把遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為一條不能逾越的紅線,不斷加強黨性錘煉,加強自身思想道德修養(yǎng),始終做到言行一致、表里如一。二是注重立德正身。始終保持著公道正派、公開透明、依法依規(guī)處事的原則和風(fēng)格,堅持光明磊落、低調(diào)做人、善待同志,注重用非權(quán)利影響力帶動和影響他人,凡要求別人做到的,自己首先做到,凡要求別人不做的自己首先不做。三是增強廉潔意識。奉行“廉生威、公生明”的哲理,注重不斷矯正思維與行 為,始終把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,慎權(quán)篤行,反對“四風(fēng)” ,筑牢思想上廉潔從政的防線。四是嚴(yán)格遵守紀(jì)律。以中央八項規(guī)定精神和總局、區(qū)局各項要求為準(zhǔn)繩,經(jīng)常檢點自己的言行,履行廉政承諾,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告、公務(wù)接待、辦公用房等規(guī)定,不踩底線,不越紅線,更不碰“高壓線” ,下基層輕車簡從,不講排場,不參加各種高消費娛樂活動。能嚴(yán)格管理家人,自己和家人一年來沒有違反廉潔自律規(guī)定的行為?;仡櫼荒甑墓ぷ鳎€有一些不足,主要表現(xiàn)在:一是學(xué)習(xí)的恒勁、鉆勁還不夠,尤其是隨著年齡的增長,對高端前沿理論和稅收與經(jīng)濟的關(guān)系研究的還不深不透;二是超前謀劃和創(chuàng)新工作有所弱化,事業(yè)斗志有所減退;三是從全局角度把握工作、考慮問題還不夠,有時還存在依靠“一把手” 的思想。這些都需要在今后工作中加以改進和提升。衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們過去一年對我的理解、關(guān)心、支持和幫助,我將把這些關(guān)愛變作動力,在新的一年里再做新貢獻,再創(chuàng)新業(yè)績!- 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