《人民檢察院黨風廉政建設工作專題調研報告與城綜局黨風廉政建設專題調研報告》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《人民檢察院黨風廉政建設工作專題調研報告與城綜局黨風廉政建設專題調研報告（10頁珍藏版）》請在裝配圖網上搜索。

人 民 檢 察 院 黨 風 廉 政 建 設 工 作 專 題 調 研 報 告與 城 綜 局 黨 風 廉 政 建 設 專 題 調 研 報 告人民檢察院黨風廉政建設工作專題調研報告按照市院工作部署要求，我院黨組高度重視，責成院機關黨委組成專班深入開展專題工作調研，總結提煉和歸納所取得的成功經驗和有效做法，找準找實當前檢察機關黨風廉政建設方面存在的掣肘問題和瓶頸短板，為全市全省檢察機關切實抓好黨風廉政建設，推進從嚴治黨、從嚴治檢在基層生根落地貢獻xx 智慧和 xx 方案。一、當好“賢內助”，助力院黨組常態(tài)化制度化推進黨風廉政建設工作紀檢監(jiān)察部門在院黨組的堅強領導下，充分發(fā)揮職能作用，以檢察文化提精神，將干警隊伍日常的教育、管理、監(jiān)督融入到檢察業(yè)務和司法辦案中，取得了顯著成效。連續(xù)十余年，我院干警實現(xiàn)了零違法零違紀零投訴“三零”目標。（一）樹立“大紀檢”意識，形成齊抓共管良好局面堅持統(tǒng)籌協(xié)調抓黨風廉政建設,構建上下聯(lián)動順暢、內外溝通高效、左右銜接有序的“大紀檢”工作格局,確保紀檢工作的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調性。形成院黨組統(tǒng)籌協(xié)調、總攬全局，紀檢監(jiān)察部門組織主導,各內設機構主體主建,政治處、機關黨委協(xié)作配合,全體黨員干部共同參與, 一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，齊抓共管工作格局, 努力開創(chuàng)紀檢監(jiān)察工作新局面。近年來，院黨組每年堅持召開 2 次專題會議研究黨風廉政建設工作；紀檢監(jiān)察部門堅持每季度對本院黨風廉政建設工作進行分析研判、安排部署；科室部門堅持業(yè)務工作與黨風廉政建設工作同安排、同部署、同檢查、同督促、同考核；黨員干警之間思想常見面、缺點相互提、問題互相幫，把小毛病、小問題消滅于萌芽狀態(tài)。（二）強化檢察文化提升功能，提振干警精氣神檢察文化建設具有“示范、引領、凝聚、提升”等功 能，我院 2008 年提出以“忠誠、和諧、勤奮、剛直”為內核的檢察文化建設，籍此來提升機關品位，提振干警精氣神，走內涵式發(fā)展道路。堅持“四帶育剛直”，領導帶頭。班子成員帶頭凈化政治生態(tài)，帶頭嚴守黨紀國法，帶頭接受監(jiān)督約束，認真履行黨風廉政責任，層層簽訂責任書，堅持做到黨紀國法規(guī)定不能做的堅決不做，黨組織要求做的事必須做好。榜樣帶動。號召全體檢察干警從古代法制人物中吸納正能量，遠學九龍縣檢察長蘇知斌，近學全國模范檢察官-樂山市井研縣檢察院檢察員李全林，崇德向善、見賢思齊、砥礪奮進。近年來，我院涌現(xiàn)出全市十佳公訴人、十佳辦案能手等一批重大先進典型。機制帶路。建立了檢察干警“七個嚴禁”、檢察干警與案件利害關系人接觸備案制度、不捕不訴案件納入紀檢監(jiān)督范圍機制等從制度機制上規(guī)范檢察干警執(zhí)法辦案行為。對于群眾公認、廉潔剛直的干警破格提拔重用，出現(xiàn)冤假錯案的干警實行一票否決并嚴肅追責。近年來，新提拔年青干警 9 人。紀律帶電。組織黨員干警認真剖析反思中央政法委通報的一系列全國政法干警違法違紀案例，警鐘長鳴、防微杜漸，紀檢監(jiān)察部門強化對檢察干警的監(jiān)督教育，發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題做到早提醒、早糾正、早整改，對違法違紀的情況實行零容忍，堅決查處，絕不姑息。2011 年被四川省檢察院第一批命名為“全省檢察文化建設示范單位”，xx年再次榮獲“全省檢察文化建設示范院”稱號。 （三）加強制度機制探索，確保干警擔當作為近年來，我院采取“三個一”舉措，將檢察干警監(jiān)督管理抓在日常，嚴在經常，落到實處，形成制度和規(guī)范，確保干警勇于擔當主動作為。2015 年，省委常委、省紀委書記王雁飛在視察我院時，對這一做法給予了充分肯定?！叭齻€一”即每個黨支部對黨員干警日常遵章守紀做到每日一提醒。落實從嚴管黨治黨責任，支部書記與班子成員、班子成員與每個黨員干警、黨員與黨員三個層面之間，做到思想常見面，交流無禁區(qū)。針對黨員干警在組織、紀律、作風、工作、生活、社交方面存在的突出問題，敢于亮劍，靶向治療，采取咬耳扯袖、提點提醒，紅臉出汗、刮骨療毒，防止小洞不補，大洞吃苦，形成全院上下良性互動大好局面。院紀檢組對各個內設機構遵章守紀的情況做到每周一督查。動員千遍，不如問責一次。紀檢部門重點對各內設部門干警遲到早退、炒股、游戲、聊天、網購、看視頻等上班不在狀態(tài)情況進行督促檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對內部工作人員打探案情、干預過問案件、被吃請等影響公平公正司法的行為，堅決做到不遮羞、不袒護、嚴肅問責、嚴格執(zhí)紀、一追到底。院黨組對全院干警遵章守紀的情況做到每月一通報警示。在每月的黨組例會上，對隊伍管理監(jiān)督方面的情況進行綜合研判分析，重點梳理和查找問題，突出問題導向，制定整改意見、限期整改，對普遍存在的問題在檢察內部局域網進行通報曝光，引以為戒，對特殊個案則要求紀檢部門運用好提醒、約談、問責、追究等懲戒利器，強化隊伍教育管理，保證檢察機關風清氣正，檢察隊伍干凈、擔當、作為?！叭齻€一”舉措，擰緊了黨員干警紀律作風、遵章守紀的弦軸，也將提醒、咬耳扯袖、批評和自我批評融入到日常的檢察工作并延伸到黨員干警八小時以外的生活圈與社交圈，強化了黨員干警的教育管理監(jiān)督，保證黨員干警想干事、能干事、干成事、不出事。（四）聚焦巡察反饋問題，強化工作落實整改近年來，我院紀檢監(jiān)察部門聚焦“四風”和巡察反饋問題，逐條逐項研究整改方案和整改問題清單、任務清單、責任清單，每項整改任務都由一位院領導班子成員牽頭，并確定了具體的責任部門、完成時限。去年，市委第一巡察組和縣委第三巡察組對我院進行集中巡察，向我院反饋在執(zhí)行政治紀律和組織紀律、執(zhí)行群眾紀律和廉潔紀律、執(zhí)行生活紀律和工作紀律等層面具體問題。院黨組和巡察整改工作領導小組加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化對整改責任、整改進度、整改措施的督促檢查，建立四項制度：一是提醒和通報制度。巡察整改工作領導小組辦公室與各部門隨時溝通，按照既定時間節(jié)點情況跟蹤問效。督促責任部門按照既定時間節(jié)點報告整改落實情況。二是定期聯(lián)絡匯報制度。每周召開一次巡察整改聯(lián)絡會議，各部門向巡察整改工作領導小組辦公室作簡要匯報，及時掌握整改情況，強化過程控制。三是分析研判制度。按照整改方案確定的時間節(jié)點，及時分析各項整改任務推進情況，深入查找薄弱環(huán)節(jié)和原因幫助解決具體困難和問題。四是整改銷號制度。嚴格質量標準，完成一項銷號一項，達不到要求繼續(xù)整改。通過大力整改，一批過去一直想辦卻沒辦成，想解決卻沒有解決的問題得到了妥善處理和解決。比如，辦公用房超面積超標準、宿舍區(qū)戶表改水工程等老大難問題都迎刃而解、徹底根治、不留遺患。二、擴大視角，健全機制，推動檢察權規(guī)范運行一是建立案件承辦機制。認真落實檢察官辦案責任制，工作中依托統(tǒng)一業(yè)務應用系統(tǒng)，建立“隨機分案為主、指定分案為輔”的案件承辦機制，對新增案件進行編號，實行序號輪案、依次分流、統(tǒng)一分配。每月定期對檢察官按號辦案情況進行督查，減少人為因素對辦案工作的影響。目前，已進行辦案情況通報 次，今年以來，未接到一起辦案質量問題投訴。二是建立檢委會運行機制。制定檢委會審議案件過濾機制，明確議案上會程序，限縮提請檢委會討論案件的范圍，推動檢察官勇?lián)黧w責任，依法獨立履職，防止出現(xiàn)動輒將案件提請檢委會審議的情況。同時，建立檢察官聯(lián)席會議制度，為獨立辦案提供智力支持，實行以業(yè)務條線檢察官聯(lián)席會議為主、大部制檢察官聯(lián)席會議為輔的會議制度。目前，已召開檢察官聯(lián)席會議 次，討論案件 件。三是建立績效考評機制。以分類、分崗、全員考核為基本原則，制定《檢察官、檢察輔助人員和司法行政人員績效考核及獎金分配辦法》，全面建立檢察官執(zhí)法檔案，并以執(zhí)法檔案為有效載體，就履職盡責情況開展檢察人員業(yè)績評價，推進業(yè)績全程留痕和獎金合理發(fā)放，著力完善績效考評體系。目前，已開展績效考核工作 次，并根據考評結果，將績效獎金足額發(fā)放到位。四是建立內部監(jiān)督機制。制定《案件質量評查管理制度》，建立案件評查工作平臺和人才庫，強化辦案流程監(jiān)控和法律文書用印審核，將評查結果納入績效考核。建立《防止干擾辦案登記通報制度》等規(guī)范，加強檢委會、檢察長的領導監(jiān)督，用好紀檢監(jiān)察監(jiān)督，推動檢察官與辦案組成員互相監(jiān)督，確保辦案高效、優(yōu)質、不出紕漏。目前，已發(fā)現(xiàn)司法瑕疵 件次，限時整改省、市院案管部門通報問題 件次，整改完成率 100%。三、存在的主要問題和困難（一）紀檢人才斷層問題。以本院為例，司改后，我院核定政法編制為 40人。目前，實有政法專項編制人員為 39 人，按照員額制檢察官 35%、司法輔助人員 50%、行政人員 15%的比例來配備。我院行政人員應當配備 6 人，實際從事行政崗位只有 3 人，且無紀檢組長。大多數(shù)年輕優(yōu)秀干警不愿進入到紀檢監(jiān)察隊伍中，認為工作繁瑣、得罪人、不易出成績、上升通道狹窄。目前，我院在紀檢、政工、辦公室中的兼職化比較嚴重。今后，誰來干紀檢監(jiān)察工作，誰來種好紀檢監(jiān)察工作“責任田”是擺在我們面前一道嚴峻和亟待解決的課題。（二）紀檢監(jiān)察工作規(guī)范化問題。目前，基層院對紀檢監(jiān)察工作的性質、定位、作用莫衷一是，不甚了了，只是停留于簽訂責任書、上下班考勤、填寫報表、信訪核查、檢務督查等層面，沒有明確的責任清單、任務目標，大凡領導重視的基層院，工作抓得緊一些，實一些。反之，則工作浮于表面，不深不透，經不起歷史檢驗。因此，基層檢察機關紀檢監(jiān)察工作怎么干？上級需加強頂層設計，為基層劃好工作重點，制定任務書，責任清單，切實解決工作零敲碎打、不系統(tǒng)、不全面問題。（三）紀檢監(jiān)察工作實效性問題。任務書、責任清單下來后，怎樣把工作落到實處，取得實實在在效果，這就需要一條清晰的路線圖。首先要加強業(yè)務培訓。現(xiàn)在，基層院很多從事紀檢監(jiān)察工作的同志都沒有經過嚴格、系統(tǒng)、專業(yè)的培訓，執(zhí)紀監(jiān)督水平跟不上新時代新常態(tài)新任務，特別是對群眾反映執(zhí)法不嚴、司法不公等方面的問題，如果專業(yè)背景和法律水平達不到，就難以發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。因此，強化業(yè)務培訓是做好紀檢監(jiān)察工作前提條件。其次要突出工作重心。結合當前和今后一個時期階段性工作要求，堅持以人民發(fā)展為中心，圍繞群眾最反對、最痛恨的司法不嚴、司法不公、司法腐敗等問題進行綜合施策、重點整治，以實效取信于民，不斷提升司法公信力。第三要加強工作創(chuàng)新。基層院生動實踐是推進檢察機關紀檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展的不竭動力源泉，要鼓勵基層院開展實踐創(chuàng)新，選擇條件基礎好的基層院進行抓點示范，以點帶面，推動整體工作邁上新臺階。城 綜 局 黨 風 廉 政 建 設 專 題 調 研 報 告城綜局黨風廉政建設專題調研報告為貫徹落實黨風廉政建設和反腐敗工作，確保崗位廉政風險防范工作的動態(tài)適應性，本著立足抓早抓小、防微杜漸，查找風險、堵塞漏洞的原則，由城綜局負責全面工作的黨組成員、副局長陳宇東帶隊，采取實地調研、座談訪談方式，對城綜局開展黨風廉政建設專題調研活動。一、xx 市城綜局黨風廉政建設總體狀況xx 市城市綜合管理局涉及到市容市貌管理、市政設施維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、園林綠化管理、路燈設施建設維護、燃氣安全管理等工作，可以說是關涉到老百姓的切身利益。城綜局堅持把黨風建設和反腐倡廉建設放在突出位置，始終抓緊抓實，黨風建設和反腐倡廉建設成效明顯，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。堅持圍繞中心、服務大局，以黨員干部為重點，加大宣傳教育力度，進一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;在單位內全面推行行政問責四項制度，加強了對領導干部行使權力的監(jiān)督;以黨風廉政建設責任制為抓手，推動了反腐倡廉建設各項任務的落實，為城市管理各項工作又好又快發(fā)展提供了堅強有力的政治和紀律保證。整體來說，城綜局黨風廉政工作良好。二、城綜局黨風廉政建設工作面臨的新形勢科學的領導制度和工作機制為黨風建設提供有效的保障，固守舊的制度和機制必然導致工作運行弊病叢生。黨風建設工作如果不能根據形勢的需要不斷改進和完善，勢必會影響城市管理工作的順利開展。領導制度和工作機制能否不斷改進和完善，從而發(fā)揮黨風廉政建設的主導作用，回應群眾要求，協(xié)調社會力量，面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。三、當前城綜局黨風廉政方面存在的突出問題及成因由于城市管理工作涉及的建設項目多，資金投入大，誘發(fā)腐敗現(xiàn)象的主、客觀因素還不同程度的存在，黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在：一是極少數(shù)干部對黨風廉政建設和反腐敗工作的重要性認識不到位，責任意識還不夠強，工作中存在執(zhí)行黨風廉政建設責任制和遵守廉潔自律規(guī)定不到位的情況。二是宣教放松，廉政教育欠深入。平時由于各項基層工作紛繁復雜，許多廉政教育開展不夠，導致各處隊黨員接受教育的機會不多，“大宣教”的氛圍和格局尚未完全形成。一些處隊開展黨風廉政建設教育的形式單一，抓先進典型示范教育和反面典型的警示教育不夠，使黨風廉政教育沒有發(fā)揮應有的效果。三是文化不高，干部素質差距大。部分黨員干部年齡較大，文化程度不高，工作能力差，為民服務意識不強，不懂法，缺乏工作魄力和帶領群眾致富的謀略;有的法制觀念淡薄，工作方法簡單粗暴;四是單位內部管理制度不夠健全，干部職工政策、法律、業(yè)務素質有待提高。五是干部隊伍的思想作風建設仍有一些問題亟待解決。極少數(shù)人員仍存在宗旨意識淡薄，責任心和事業(yè)心不強，存在個人主義及紀律觀念不強等問題，思維方式和工作方式適應不了時代發(fā)展和市委市政府加快發(fā)展的要求。六是對干部職工的教育、管理、監(jiān)督工作仍需加強，在有效監(jiān)督的措施研究和規(guī)范權力運行等工作上需進一步完善和強化。七是公開不夠，群眾監(jiān)管多落空。個別政務公開不及時，不到位，公開程度不高。四、進一步加強城綜局黨風廉政建設的思路和對策建議在單位內做到：第一，要進一步加強監(jiān)督檢查，推動科學發(fā)展重大決策部署的貫徹落實;第二，要進一步加強宣傳教育，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線;第三，要進一步加強監(jiān)督工作，促進領導干部正確行使權力;第四，要進一步加大查辦案件工作力度，著力解決重點領域的腐敗問題;第五，要進一步解決好群眾反映強烈的突出問題，切實提高服務社會和諧穩(wěn)定的水平。五、抓好 2019年黨風建設各項工作任務落實的意見和建議1.認真落實黨風廉政建設責任制，建立廉政監(jiān)督制度。建立健全局領導班子成員的黨風廉政建設責任制，將黨風廉政建設責任制與實際工作、具體職責結合起來。2.落實好領導班子成員的年度述職、述廉和民主評議制度。黨組堅持自律和監(jiān)督相結合，專門召集會議，班子成員向單位的黨員干部匯報自己本年度工作情況，進行述職、述廉，接受廣大黨員干部的監(jiān)督和評議。堅持民主生活會制度，在作風上互相監(jiān)督，工作上相互促進，積極開展批評和自我批評，努力建成一支廉潔高效、勤政為民、群眾擁護的好班子。3.抓好廉政建設教育，筑牢思想道德防線。一是抓好干部的廉政教育，規(guī)范干部的廉潔自律行為。通過發(fā)放宣傳冊、貼宣傳畫、刷標語、掛橫幅、觀看廉政電影等形式，向基層黨員干部宣傳廉政教育。二是抓好政府機關的作風建設，規(guī)范政府機關干部的行為。在政府機關開展作風建設活動，組織機關黨員干部認真學習黨的專題教育，提高了機關黨員干部政治思想素質，有效解決政府機關不作為、作風浮夸、辦事拖拉等問題，重新塑造機關單位黨員干部在群眾心目中的形象。同時，加強對黨員干部的法律法規(guī)教育，不定期組織黨員干部觀看警示教育片，增強了他們的廉潔意識和法律觀念，有效地提高他們反腐防變能力。4.加強窗口服務工作作風建設。切實解決“門難進，事難辦，臉難看”的衙門作風和吃拿卡要行為，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，根據上級文件精神，進一步提高窗口單位辦事效率，服務態(tài)度。及時征詢辦事群眾意見，依據群眾反饋問題，提出具體整改措施。5.嚴格按章辦事，規(guī)范干部人事管理工作。修訂各項工作制度，在考核形式上堅持平時考核與年終考核相結合，保持考核工作的連續(xù)性，在考核內容上，堅持德、能、勤、績全面考核，并向非工作時間引伸，增強考核工作的滲透力;在考核辦法上，堅持領導考核與群眾民主評選相結合，增強考核工作的公正性。在選拔任用干部、評選先進、發(fā)展黨員時，堅持民主推薦、組織考察、集體決定，實行公示。