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1、對農(nóng)村食品安全監(jiān)管的思考食品安全監(jiān)管要求
食品的安全問題是關(guān)系國計民生的頭等大事,近年來,食品安全問題在全社會日益突出,已成為政府及市民關(guān)注的焦點問題。自2022年《食品安全法》頒布以來,我國的食品安全監(jiān)管有了明顯好轉(zhuǎn)。但農(nóng)村市場的食品安全監(jiān)管情況如何呢,通過走訪調(diào)研,我對農(nóng)村食品安全現(xiàn)狀有了一定了解?! ∫弧⑥r(nóng)村食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀
一是堅持強(qiáng)化了日常監(jiān)督管理。加強(qiáng)日常監(jiān)管,是及時發(fā)現(xiàn)和處理食品衛(wèi)生問題、促進(jìn)餐飲業(yè)經(jīng)營者保持良好衛(wèi)生狀況的重要環(huán)節(jié)。目前,對農(nóng)村食品安全監(jiān)管力度不斷加大,強(qiáng)化了日常監(jiān)管?! ? 二是積極推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理。食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,是促進(jìn)食品衛(wèi)
2、生的科學(xué)規(guī)范管理、鼓勵食品單位自律、強(qiáng)化對高風(fēng)險、低信譽(yù)度食品單位監(jiān)督、提高食品衛(wèi)生整體水平的新的監(jiān)督管理模式?! ?三是注重開展餐飲業(yè)專項治理。為加強(qiáng)節(jié)假日的食品監(jiān)管,對元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”節(jié)等重大節(jié)假日期間,組織對轄區(qū)內(nèi)各飯店招待所、小吃部等餐飲單位,進(jìn)行了集中專項監(jiān)督檢查?! 《?、存在問題
隨著餐飲業(yè)的快速發(fā)展,餐飲業(yè)的食品衛(wèi)生安全監(jiān)管尤為突出。根據(jù)調(diào)查,目前,農(nóng)村食品安全也還存在不少問題和隱患。
1、早市、夜市飲食攤點管理失控,安全隱患較為突出。夜市飲食攤點在馬路邊經(jīng)營,沒有自來水,無基本的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,經(jīng)營環(huán)境差。這種經(jīng)營活動不符合餐飲服務(wù)許可證發(fā)放條件,所以不能取得合
3、法證照,屬無證非法經(jīng)營。而這類經(jīng)營者大都是文化程度低、年齡偏大或下崗失業(yè)的弱勢群體,因而很難依法取締。
2、存在從業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象。這一現(xiàn)象主要表現(xiàn)在餐飲業(yè)中,由于這些小型餐飲業(yè)從業(yè)人員不穩(wěn)定,隨時更替,有“一人體檢全家上崗”現(xiàn)象,給餐飲業(yè)食品安全帶來隱患。
3、存在監(jiān)管盲區(qū)。農(nóng)村紅白喜事餐飲、歌廳、酒吧、茶座、網(wǎng)吧、麻將室、洗浴等餐飲都是監(jiān)管盲區(qū)。
4、店面設(shè)備條件和衛(wèi)生設(shè)施較差,管理不夠規(guī)范。除了規(guī)模較大和一些中型酒店外,大多數(shù)餐飲業(yè)和一些學(xué)校食堂的房屋設(shè)備條件和衛(wèi)生設(shè)施都比較差,管理不夠規(guī)范。這種狀況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)餐飲單位中表現(xiàn)更為突出。這些單位的廚房都很狹小,防蠅防鼠設(shè)施和衛(wèi)生消毒設(shè)施
4、都不夠齊備,沒有很好地落實相關(guān)的食品安全和衛(wèi)生管理制度,管理較為混亂?! ?、經(jīng)營者整體素質(zhì)低,食品衛(wèi)生安全觀念淡薄。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村普遍存在對餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全管理不重視,衛(wèi)生觀念淡薄、食品安全責(zé)任意識不強(qiáng)等問題。主要表現(xiàn)在餐飲業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備投入不足,經(jīng)營場所條件簡陋,學(xué)校周邊存在流動銷售餐飲現(xiàn)象,不符合餐飲業(yè)管理規(guī)定要求,部分新上崗的從業(yè)人員不進(jìn)行健康體檢上崗從業(yè)等。
三、對策建議
1、加大監(jiān)管力度。食品監(jiān)管部門,要嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生安全監(jiān)管法律法規(guī),加大餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管力度,嚴(yán)禁不符合規(guī)定的食品進(jìn)入飯店,不安全的食品端上餐桌。特別是對不符合餐飲業(yè)準(zhǔn)入條件的,要嚴(yán)格把關(guān)不得進(jìn)入市場
5、,對那些不符合食品衛(wèi)生安全條件的,要嚴(yán)查嚴(yán)辦,查處一批,規(guī)范一方,以確保食品餐飲業(yè)食品衛(wèi)生安全。 2、采取有效措施,解決早市、夜市飲食攤點的非法經(jīng)營和環(huán)境差的問題。早市、夜市飲食攤點大都是一個推車,一個煤爐,一桶水,就在馬路邊上從事臨時性經(jīng)營活動。這些人雖然是弱勢群體,但其經(jīng)營后果,對大多數(shù)人的身體健康和生命安全構(gòu)成了很大威脅。如不加以規(guī)范,就會成為食品安全的一大隱患。解決這一問題僅靠監(jiān)管部門無能為力,地方人大要制定條例加以監(jiān)管,政府出面,給予資金扶持,選擇合適地段,統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)早市、夜市餐飲場所,實施集中經(jīng)營。只有這樣,才能從根本上解決早市、夜市和飲食攤販的非法經(jīng)營和衛(wèi)生環(huán)境差的問題,使食品安全隱患得以徹底消除。
3、加大宣傳力度,提高消費者食品衛(wèi)生安全意識。目前,農(nóng)村學(xué)校附近的不衛(wèi)生小吃點和路邊流動的小吃攤,他們的生意之所以異常紅火,究其原因主要是消費者不在意這些小吃點的衛(wèi)生狀況,相反卻對其味道或氛圍情有獨鐘。消費者的食品衛(wèi)生安全意識對一個地方的消費結(jié)構(gòu)和消費習(xí)慣至關(guān)重要。加大食品衛(wèi)生安全的宣傳力度,使廣大群眾了解食品衛(wèi)生安全知識,提高消費者食品衛(wèi)生安全意識,使全社會參與食品衛(wèi)生安全監(jiān)督,形成社會、群眾、政府、部門共同監(jiān)管的格局?! ?
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