《市稅務(wù)局紀(jì)檢組長在2019年全市稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《市稅務(wù)局紀(jì)檢組長在2019年全市稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話（19頁珍藏版）》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

市稅務(wù)局紀(jì)檢組長在 2019年全市稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議上的講話同志們：按照會(huì)議安排，受市局黨委委托，我就全市稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作作報(bào)告。主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十九屆三次全會(huì)、全國全省稅務(wù)系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)和省市紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)回顧 2018 年工作，分析當(dāng)前形勢，研究部署 2019 年重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，持續(xù)用力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作，為新稅務(wù)謀好篇、布好局、起好步提供堅(jiān)強(qiáng)保障。市局黨委書記、局長 xx 將做專題講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面意見。一、統(tǒng)一思想，提升站位，全面把握全面從嚴(yán)治黨新形勢習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)“四個(gè)意識 ”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“ 兩個(gè) 維護(hù)”，是具體的不是抽象的，各級黨組織和黨員干部要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、針對突出問題，貫徹落實(shí)黨中央決策部署必須堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣、落實(shí)落細(xì)。進(jìn)一步把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色、提高政治能力，為我們黨不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利提供重要保證。各單位特別是“一把手” 要充分 認(rèn)識到全面從嚴(yán)管黨治黨的重要性和必要性，堅(jiān)定信心、強(qiáng)化責(zé)任、務(wù)求實(shí)效，積極將從嚴(yán)治黨“往高 處看、往細(xì)里抓、往實(shí)里做” 。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮好執(zhí)紀(jì)和監(jiān)督的“監(jiān)控” 功能，突出行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)“兩權(quán)” 運(yùn)行的關(guān)鍵 和重點(diǎn)，全面開展自我“ 體 檢” ，打好 “預(yù)防針”，著力發(fā)現(xiàn)問題 、解決問題、建機(jī)立制、管長治久。特別強(qiáng)調(diào)指出，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)必須以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。持之以恒，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨不動(dòng)搖 全面從嚴(yán)治黨，是新時(shí)代黨中央管黨興黨、治國理政的重大政治成就；所積累的經(jīng)驗(yàn)、所創(chuàng)新的方法，是我們黨在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)前行的寶貴財(cái)富。前不久，中央、總局、省局相繼召 開重要會(huì)議，各級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了一系列重要論述，深刻分析了全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，系統(tǒng)闡釋了重大理論問題和實(shí)踐問題，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)，為新形勢下全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭提供了強(qiáng)大的思想武器和科學(xué)的行動(dòng)指南。 （一）認(rèn)真領(lǐng)會(huì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的基本方略。思路決定出路，方略支撐戰(zhàn)略。新時(shí)代、新特點(diǎn)、新目標(biāo)，對黨的建設(shè)提出新要求。黨的十九大報(bào)告在總結(jié)過去的基礎(chǔ)上，分析了國內(nèi)外形勢變化和時(shí)代特征，深刻闡述了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、基本方略和主要任務(wù)，闡述了新時(shí)代黨的建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、基本方略和總要求，科學(xué)謀劃了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新思路。 “勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。必須以黨章為根本遵循，把黨的政治建設(shè)擺在首位，思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’，堅(jiān)持‘三嚴(yán)三實(shí)’，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅(jiān)決糾正各種不正之風(fēng)，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 ”這是全面從嚴(yán)治黨的基本方略，也是對全面從嚴(yán)治黨深刻內(nèi)涵的新概括。 “堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一、堅(jiān)持使命引領(lǐng)和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一、堅(jiān)持抓‘關(guān)鍵少數(shù)’ 和管‘ 絕大多數(shù)’相統(tǒng)一、堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一、堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一、堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相統(tǒng)一”。在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記以“六個(gè) 統(tǒng)一” ，系統(tǒng)深刻地 總結(jié)了黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn)。這一科學(xué)總結(jié)，將我們黨對全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律性認(rèn)識提升到全新高度，為推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了重要遵循。 “六個(gè)統(tǒng)一” ，既是原則方向，也是具體抓手，必須長期堅(jiān)持、不斷深化。（二）深刻認(rèn)識全面從嚴(yán)治黨是國稅事業(yè)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前形勢對黨員干部廉潔從政的要求越來越嚴(yán)，權(quán)力行使越來越有明確的邊界和規(guī)范，監(jiān)督越來越成為履職環(huán)境的重要組成部分，嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢取得了明顯的社會(huì)效果，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)已成為管黨治黨的鮮明特點(diǎn)。我們的國稅事業(yè)也正處在“ 六大體系” 建設(shè)全面鋪開、征管改革的重要?dú)v史機(jī)遇期和快速發(fā)展關(guān)鍵期，推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化任務(wù)繁重、工作艱巨，深化全面從嚴(yán)治黨，有助于營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，凝聚全市國稅系統(tǒng)廣大干部的力量，從而獲得包括納稅人在內(nèi)的社會(huì)各界對國稅事業(yè)的信任和支持，凝聚起共筑稅務(wù)夢的強(qiáng)大正能量。同時(shí)伴隨著改革進(jìn)程也會(huì)產(chǎn)生新的廉政風(fēng)險(xiǎn)，迫切需要進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨，清淤排阻、助力護(hù)航，為 XX 國稅事業(yè)健康發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)、筑牢根基。這就要求我們在注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明 紀(jì)律底線的同時(shí)，更要借此引導(dǎo)黨員向善向上，發(fā)揮理想信念和道德情操的引領(lǐng)作用，使黨員從面對紀(jì)律紅線不敢越，到扎緊制度籬笆不能越，再到筑牢思想堤壩不想越，不斷校準(zhǔn)黨員思想和行動(dòng)的準(zhǔn)星。要以堅(jiān)強(qiáng)的政治定力、無畏的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、深厚的服務(wù)情懷，進(jìn)一步處理好勤與廉的關(guān)系，不能抱有不干事不出事的心態(tài)，絕不能出現(xiàn)因?yàn)閼赜趬毫?、怕出問題而不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷胝J(rèn)識，而要有干凈干成事的勇氣和精神，習(xí)慣在法規(guī)紀(jì)律的約束中履好職、盡好責(zé)。 （三）準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨是國稅形象提升的現(xiàn)實(shí)需要。作為基層國稅機(jī)關(guān)，我們處在管理服務(wù)第一線，干部或直接與納稅人打交道，行使稅收執(zhí)法權(quán)，或從事內(nèi)部管理，行使行政執(zhí)法權(quán)，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)基層國稅干部廉潔從稅的責(zé)任重大。干部勤政廉政直接關(guān)系國稅職能發(fā)揮，直接影響國稅形象。當(dāng)前全市國稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍總體上是好的，但在營改增全面推開以后，隨著職能作用和管理范圍的擴(kuò)大，不可否認(rèn)我們有個(gè)別同志麻痹大意，忽視或不善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題，執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識、自我約束意識不夠強(qiáng)。這是當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)部一個(gè)帶有傾向性的問題，是國稅內(nèi)部存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，在法制機(jī)制不夠完善、納稅遵從度不高的情況下，與納稅人打交道，與金錢打交道，國稅部門和人員可以說時(shí)刻處在腐蝕與反腐蝕的風(fēng)口浪尖上，經(jīng)受著執(zhí)法與廉政雙重風(fēng)險(xiǎn)，也就是行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)；此外， 社會(huì)各界對我們的稅收工作，特別是稅收執(zhí)法的要求越來越高，監(jiān)督的力度越來越大，隨著民主、法治進(jìn)程的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)營方式的多元化，納稅人對納稅服務(wù)的要求和期待也隨之越來越高，稅務(wù)部門將會(huì)面臨更多、更大的考驗(yàn)，這是來自于外部風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。在這“三重考 驗(yàn)” 下，國稅部門推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨需要更加認(rèn)真務(wù)實(shí)，各單位、各部門要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深化黨員干部廉潔自律，在“不敢、不能、不想” 上持 續(xù)發(fā) 力。要關(guān)心 愛護(hù)干部，通過 加強(qiáng)監(jiān)督管理來保護(hù)干部，著力打造干事創(chuàng)業(yè)的安全區(qū)，把這種在從嚴(yán)管理和強(qiáng)力監(jiān)督下的勤廉擔(dān)當(dāng)，錘煉成為我們黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的必備本領(lǐng)和人生境界。 2017 年，市局黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨決策部署，堅(jiān)持“條主動(dòng)、塊為主” 和“下抓兩級、抓深一層”工作機(jī)制， 統(tǒng)籌推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和稅收工作，實(shí)現(xiàn)了同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；各級黨組織牢固樹立“ 四個(gè)意識” ，帶頭講 政治，提高政治能力， 帶頭發(fā)揚(yáng)民主，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，帶頭講黨性，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，較好地發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用；紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持挺紀(jì)在前，充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài) ”嚴(yán)肅問責(zé)追究，推 動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求向基層延伸；堅(jiān)定不移深化政治巡察，完成對所屬 X 個(gè)基層局、X 個(gè)直屬單位的巡察任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全市國稅系統(tǒng)巡察工作全覆蓋；以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為重點(diǎn)，緊抓重要節(jié)點(diǎn)和具體事項(xiàng)，不斷加強(qiáng)對作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督，持之以恒糾正“四 風(fēng)” ，推 動(dòng) 了系統(tǒng)行 風(fēng)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。當(dāng)前與今后一個(gè)時(shí)期，我們要進(jìn)一步保持戰(zhàn)略定力，鞏固和擴(kuò)大全面從嚴(yán)治黨工作成果，積極適應(yīng)形勢發(fā)展變化，強(qiáng)化黨組織的政治功能和組織功能，在嚴(yán)肅的政治生活中錘打，提高適應(yīng)新時(shí)代新要求的新本領(lǐng)新能力。 二、引向縱深，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨再出發(fā) 勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格；保持戰(zhàn)略定力，把全面從嚴(yán)治黨引向縱深，是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求。全市國稅系統(tǒng)各級黨員干部要保持重整行裝再出發(fā)的精神狀態(tài)，具備“永遠(yuǎn)在路上” 的執(zhí)著，拿出 “沒有完成時(shí)”的韌勁，切實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。 （一）著眼“深學(xué)、篤 學(xué)、踐學(xué)” ，著力加強(qiáng) 黨的政治建設(shè)。繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)抓好抓實(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，做到學(xué)深學(xué)透、篤學(xué)踐學(xué)，堅(jiān)持 “四個(gè)意識” ，堅(jiān)守“ 四個(gè)自信 ”，以黨的十九大精神引領(lǐng)新時(shí)代國稅工作，不斷提高依法治稅能力和強(qiáng)化稅收征管水平，致力于優(yōu)化營商辦稅環(huán)境，邁向稅收現(xiàn)代化發(fā)展新征程。 一是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，突出責(zé)任落實(shí)，確保政治安全。各級黨員干部既要自覺學(xué)習(xí)和遵守黨內(nèi)成文的規(guī)章制度和紀(jì)律要求，又要自覺學(xué)習(xí)和 遵守國家各種法律法規(guī)，特別是對黨內(nèi)不成文的規(guī)矩，要做到心中有底、心中有數(shù)，做政治上的明白人，不做政治上的糊涂人。完善和落實(shí)民主集中制，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又善于集中統(tǒng)一，遵守組織程序，服從組織決定，確保政令暢通。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。推動(dòng)黨的組織生活制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化，抓好“ 三會(huì)一課 ”、民主生活會(huì)、雙重 組織生活、民主評議黨員等制度的落實(shí)，扎實(shí)開展好“不忘初心、牢記使命” 主題教育實(shí)踐活動(dòng)。切實(shí)提高組織生活的質(zhì)量，確保有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、實(shí)際效果，不流于形式。面對違背黨性要求的現(xiàn)象，敢于堅(jiān)持原則，敢于批評制止，不當(dāng)老好人、不怕得罪人，既要有紅紅臉、出出汗的嚴(yán)肅，又要有加加油、鼓鼓勁的真誠，既敢于自我揭短亮丑，又真誠幫助同志修正錯(cuò)誤。 。 三是充分發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)” ，要 堅(jiān)持從自身做起，以信念、人格、實(shí)干立身，打牢共產(chǎn)黨人安身立命的根基。恪守從政之德，老老實(shí)實(shí)做人，不做表里不一、口是心非的“兩面人” 。多做打基礎(chǔ)利 長遠(yuǎn)的事，既防止為官不為，又防止為官亂為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。領(lǐng)導(dǎo)干部的榜樣立起來了，廣大黨員干部就會(huì)跟著學(xué)，好的風(fēng)氣自然就會(huì)形成。（二）聚焦“嚴(yán)黨、管黨、治黨 ”，落實(shí)全面從 嚴(yán)治黨主體責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的新要求，做到銘記在心、落實(shí)于行；壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)履行嚴(yán) 格嚴(yán)肅 、管黨治黨，做到黨建、業(yè)務(wù) 兩手抓、雙促進(jìn)。一是拓展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨承諾書的簽訂范圍。一是拓展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨承諾書的簽訂范圍。深度傳導(dǎo)壓力，層層簽字背書。探索實(shí)行單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員簽、班子成員和分管領(lǐng)域人員簽，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈條，明確追責(zé)源頭。 二是 認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管工作范圍內(nèi)管黨治黨工作情況。抓好基層“ 兩個(gè) 責(zé)任” 落實(shí) 情況的督導(dǎo)檢查， 緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好督導(dǎo)，一門心思抓好落實(shí)，解決好責(zé)任壓力遞減問題。三是突出加大基層單位全面從嚴(yán)治黨力度。通過拓展檢查內(nèi)容，查閱“兩個(gè)責(zé)任” 工作臺賬建立情況、 “兩個(gè)清 單”的制定及清單任務(wù) 落實(shí)的推進(jìn)情況等，督促基層單位履行好“兩個(gè)責(zé)任” 。將監(jiān)督 對象和重點(diǎn)從“關(guān)鍵少數(shù)”擴(kuò)大到 “普通多數(shù) ”，重點(diǎn)加強(qiáng)對縣、區(qū)局和直屬機(jī)構(gòu)一把手和一線執(zhí)法人員的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的作為問題，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里” 。 （三）抓好“黨風(fēng)、行 風(fēng)、政風(fēng)” ，營造良好干事 創(chuàng)業(yè)氛圍。推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，提升黨組織戰(zhàn)斗力；嚴(yán)格落實(shí)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)抓黨風(fēng)行風(fēng)政風(fēng)，肅清糾正“ 四風(fēng)” ，為干事創(chuàng)業(yè)營 造風(fēng)清氣正的良好氛圍；打造國稅文化品牌和黨建品牌，做實(shí)廉政和思想認(rèn)識教育工作，讓基層和干部切實(shí)把思想和精力集中到抓全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)上 來。 一是培育和增 強(qiáng)干部職工的制度意識。通過組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)系列制度，自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口” 的意識，樹立“ 嚴(yán)格按制度 辦事”的觀念，養(yǎng)成“ 自覺執(zhí) 行制度 ”的習(xí)慣，把制度要求 轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動(dòng)，從而在全系統(tǒng)營造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、維護(hù)制度的濃厚氛圍。二是馳而不息糾正“四風(fēng)” 。二是馳而不息糾正“ 四風(fēng)” 。堅(jiān)持常抓的 韌勁和長抓的耐心，對“ 四 風(fēng)” 新 動(dòng)向新表 現(xiàn)，帶著放大鏡找，加 強(qiáng)對隱性地帶、變種問題的明查暗訪，對典型問題要點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，持續(xù)強(qiáng)化震懾作用，防止“四風(fēng)” 問題反彈回潮。 盯緊關(guān)鍵崗位和重要節(jié)點(diǎn)，早打招呼，早敲警鐘，堅(jiān)決防止和糾正鋪張浪費(fèi)、奢侈享樂、公款吃請、公車私用等問題，堅(jiān)決抵制聚眾斗酒、酗酒等陋習(xí)，確保行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)改進(jìn)。使干部職工自覺做到不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，不該送的人情不送，杜絕僥幸心理，嚴(yán)格自我約束，嚴(yán)格公正執(zhí)法。 三是拓展黨建文化建設(shè)。注重發(fā)揮國稅文化春風(fēng)化雨、潤物無聲的重要作用，深化拓展國稅黨建文化建設(shè)，圍繞向善向上主題，建好陣地和平臺。通過理論培訓(xùn)和主題實(shí)踐等形式加強(qiáng)理想信念和職業(yè)道德教育，繼續(xù)把廉政教育納入黨組中心組學(xué)習(xí)、黨會(huì)黨課、公務(wù)員培訓(xùn)等措施，教育引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，明辨是非榮辱，清正廉潔從稅。要通過日常引導(dǎo)、案件分析等形式加強(qiáng)思想政治和警示教育，把稅收工作中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其后果講明白，使干部職工認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)就在 身邊崗位、就在日常工作，進(jìn)一步增強(qiáng)對手中權(quán)力和制度規(guī)范的敬畏感，克服麻痹思想和模糊認(rèn)識，依法正確行使權(quán)力。 （四）確?！懊髫?zé)、履 責(zé)、問責(zé)” ，保持嚴(yán)格 執(zhí)紀(jì)高壓態(tài)勢。去年，我們召開了“ 兩個(gè)責(zé)任” 集體約談 會(huì)議，已經(jīng)對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任進(jìn)行過一次清單化的梳理，各單位各部門要深入學(xué)習(xí)、對號入座、履職盡責(zé)，切實(shí)解決“ 誰來干、干什么” 的問題。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深化“不作為、亂作為”問題 集中整治活 動(dòng)、作風(fēng)紀(jì)律突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高國稅機(jī)關(guān)公信力和工作落實(shí)力，提升和優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持常抓不懈，堅(jiān)持主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任共同發(fā)揮作用，作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)同步推進(jìn)。二是健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注干部動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)初期表現(xiàn)，迅速了解核實(shí)、誡勉談話，對他們扯扯袖子，避免其繼續(xù)走向違紀(jì)違法的道路。對被提醒干部的加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，了解干部對組織提醒的接受情況，思想作風(fēng)是否有所改善，避免一談了之。 “禁微者易，救末則難。 ”要堅(jiān)持抓早抓小，對一些苗頭性、傾向性問題，要及早進(jìn)行警示提醒和責(zé)令糾錯(cuò)，防止小錯(cuò)釀成大禍。 三是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查。全方位查找稅收執(zhí)法過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，著力解決因職責(zé)任務(wù)不明確、政策業(yè)務(wù)不熟悉而不愿擔(dān)當(dāng)和不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。預(yù)防和規(guī)避涉稅瀆職犯罪風(fēng)險(xiǎn)，在一項(xiàng)工作開展前要多想幾種可能性，預(yù)判其中存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行提前“ 免疫 ”；在工作推 進(jìn)中要 多問幾個(gè) 為什么，嚴(yán)格依法依規(guī)操作，加強(qiáng)過程監(jiān)控，時(shí)刻繃緊廉政這根弦；在工作完成后要多搞幾次回頭看，及時(shí)總結(jié)回顧，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正彌補(bǔ)，通過長期性、常態(tài)化的防范來化解工作中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到自我監(jiān)督、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正的目的，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。 四是加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。以強(qiáng)力問責(zé)倒逼管黨治黨責(zé)任落實(shí)，積極嘗試和運(yùn)用“四種形態(tài)” ，特別是第一種形態(tài)的運(yùn)用工作。對落實(shí)上級部署工作不力、不作為、慢作為和亂作為的現(xiàn)象給予嚴(yán)肅追究，倒閉責(zé)任落實(shí)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨規(guī)范化、制度化和長效化，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)、人人擔(dān)責(zé)任的工作格局。 同志們，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求是各級黨組織的重要政治責(zé)任，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨的使命感和緊迫感，持之以恒把落實(shí)工作放在心上、拿在手上、扛在肩上，以新思想引領(lǐng)新征程，堅(jiān)韌不拔、鍥而不舍，一以貫之推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，努力為新時(shí)代稅收現(xiàn)代化建設(shè)和 XX 全面振興發(fā)展作出更加積極的貢獻(xiàn)。突出政治建設(shè)，全面加強(qiáng)黨對國稅工作的領(lǐng)導(dǎo) 政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這一重要指示充分體現(xiàn)了新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的極端重要性。系統(tǒng)各級黨組織要切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、稅務(wù)總局和省局黨組決策部署上來，將力量和智慧匯聚到抓好工作落實(shí)中去，將黨的政治建設(shè)作為管黨治黨的首要任務(wù)，將管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，持之以恒、一以貫之落實(shí)“一 崗雙責(zé)” ，切 實(shí)把黨的組織資 源轉(zhuǎn)化為稅收改革發(fā)展穩(wěn)定資源，把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為稅收工作成果，推動(dòng)國稅工作進(jìn)一步走向“嚴(yán)緊硬” 。 （一）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持把管黨治黨放在一切工作的核心地位，結(jié)合本縣區(qū)、本部門實(shí)際，把從嚴(yán)治黨貫穿于黨的建設(shè)各方面和全過程，把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要層層細(xì)化壓實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，全力抓好上級有關(guān)大政方針和決策部署的貫徹落實(shí)。要牢固樹立正確的政績觀，不斷完善考評體系和指標(biāo)，充分發(fā)揮評先創(chuàng)優(yōu)示范帶動(dòng)作用，為真抓實(shí)干者鼓勁， 為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，使廣大干部大膽探索、放心干事。鼓勵(lì)干部積極投身稅收實(shí)踐，在實(shí)踐中增強(qiáng)鍛煉，在鍛煉中增長才干。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作表率，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，大興調(diào)查研究之風(fēng)，撲下身子“接地氣” ，沉到一線察實(shí)情，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、掌握工作的主動(dòng)權(quán)，將調(diào)查研究與落實(shí)黨中央、稅務(wù)總局和省局黨組、市委市政府決策部署相結(jié)合，與找弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、解難題、防風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合，推動(dòng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，有效指導(dǎo)服務(wù)稅收工作。 （二）層層壓緊壓實(shí)黨建責(zé)任。系統(tǒng)各級黨組織要以高度的政治自覺，深刻認(rèn)識落實(shí)黨建工作責(zé)任的極端重要性，以更高的站位、更強(qiáng)的舉措，把黨建責(zé)任層層壓緊壓實(shí)，堅(jiān)守“主 陣 地” 、種好 “責(zé)任田”。要不斷完善黨建工作 責(zé)任制，以可執(zhí)行、可考核、可問責(zé)為標(biāo)準(zhǔn)，明確細(xì)化責(zé)任清單，逐級落實(shí)任務(wù)、層層傳導(dǎo)壓力，形成抓黨建“一級 做給一級看，一級帶著一級干”的良好格局， 堅(jiān)決防止“ 一簽 了之、一訂了之”的形式主義傾向。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，既要抓班子帶隊(duì)伍作廉潔自律表率，又要監(jiān)督班子成員規(guī)范履職。班子成員發(fā)現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人存在問題，也要及時(shí)向其提出。全系統(tǒng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，協(xié)助黨組抓好責(zé)任制的落實(shí)。 （三）堅(jiān)持黨管干部原則，選好用好干部。要按照習(xí)近平總書記提出的“信念 過硬、政治過硬、責(zé) 任過硬、能力過硬、作風(fēng) 過硬 ”的五點(diǎn)要求選拔使用優(yōu)秀干部。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，對政治上不合格的“一票否決”。把廉潔作為底線要求，有問題的堅(jiān)決不用。要不斷改進(jìn)完善推薦考察辦法，廣泛深入談話調(diào)研。堅(jiān)持干部檔案“凡提必審” ，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào) 告“ 凡提必核”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”，反映 違規(guī)違紀(jì)問題線 索具體、有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查 ”，堅(jiān)決防止 “帶病提拔”。要 嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決查處在民主推薦、民主測評、組織考察中搞非組織活動(dòng)的行為，匡正選人用人風(fēng)氣。 （四）切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查和問責(zé)。系統(tǒng)各級黨組和紀(jì)檢組要加強(qiáng)對履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的監(jiān)督檢查，發(fā)揮巡察、執(zhí)法督察和審計(jì)監(jiān)督作用，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求深入落實(shí)并不斷向基層延伸。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出的，要堅(jiān)決予以問責(zé)。對該問責(zé)而不問責(zé)，出了問題當(dāng)老好人、不愿不想不敢問責(zé)的，也要嚴(yán)肅問責(zé)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對照查找問題，發(fā)現(xiàn)不重視、動(dòng)作慢、落實(shí)差，甚至搞形式主義的，也要嚴(yán)肅問責(zé)。以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼管黨治黨各項(xiàng)要求和工作責(zé)任的落實(shí)。 三、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，永不停歇正風(fēng)肅紀(jì)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨和持續(xù)糾正“四風(fēng)” 的治本之策。2017 年，省局曾召開專題會(huì)議研究作風(fēng)整頓工作，我們也在系 統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行了動(dòng)員部署，從守住道德底線和提升能力素養(yǎng)兩方面對各級黨員干部提出了明確要求。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下，全系統(tǒng)各級黨組織要充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的政治責(zé)任，不論在私底下、無人時(shí)、細(xì)微處，始終心存敬畏、手握戒尺，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。 （一）以釘釘子精神打好糾正“四風(fēng)” 持久 戰(zhàn)。糾正“四風(fēng)”、防止反彈，既要把紀(jì)律和規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，又要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范 帶動(dòng) 作用。系統(tǒng)黨組織 主要負(fù)責(zé)人要時(shí)時(shí)處處以身作則，積極作表率、立標(biāo)桿，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)精準(zhǔn)發(fā)力。既要堅(jiān)決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，又要以更大的力度整治形式主義和官僚主義。要堅(jiān)決防止表面一套、背后一套，對待上級要求陽奉陰違、對待群眾呼聲不聞不問，口頭上廉潔自律、私下里仍違規(guī)接受禮品購物卡和吃請等問題的發(fā)生。要力戒“文山會(huì)海 ”，嚴(yán)防表態(tài)多調(diào)門高、行 動(dòng)少落實(shí)差。要著力發(fā)現(xiàn)和糾正調(diào)查研究淺嘗輒止、信訪接待敷衍了事、稅收檢查跑冒滴漏、行政處罰避重就輕等問題。要對照中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入查找、從嚴(yán)從重處理履職過程中的“四風(fēng)” 問題，持續(xù)釋放不松勁、動(dòng)真格的強(qiáng)烈信號。要繼續(xù)緊盯春節(jié)、端午、中秋等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持分節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守、分階段推進(jìn)、從小事抓起，嚴(yán)防不正之風(fēng)回潮。 二）建立完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。各級黨組織要對黨員干部持續(xù)深入開展黨性教育，回顧黨的歷史、重溫入黨誓詞，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要教育黨員干部牢固樹立馬克思主義群眾觀，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持深入基層、貼近群眾，與群眾“想在一起、干在一處、打成一片 ”。要以貫徹新修訂的中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神為契機(jī)，進(jìn)一步細(xì)化、完善適合國稅系統(tǒng)特點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)制度，確保易操作、好執(zhí)行、見實(shí)效。要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)精神，大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 （三）進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識和紀(jì)律自覺。要把增強(qiáng)紀(jì)律意識擺在更加突出的位置，全系統(tǒng)各級黨員干部都是紀(jì)律約束的主體和對象。要把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨組中心組理論學(xué)習(xí)的必修課，靈活、深入、細(xì)致地抓好紀(jì)律教育和思想政治工作，讓黨員干部充分認(rèn)識黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要性，以及增強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩意識對深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要意義。要不斷強(qiáng)化制度建設(shè)，切實(shí)將各項(xiàng)權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，使廣大黨員始終知敬畏、堅(jiān)決守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要加大制度執(zhí)行力度，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保黨中央和省局黨組、市委市政府重大決策部署落實(shí)到位。要不斷強(qiáng)化違規(guī)違紀(jì)和腐敗案件警示教育，提升黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺性。全系統(tǒng)兩級紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的方 針，正確運(yùn)用“ 四種形態(tài)” ，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，使“咬耳扯袖、 紅臉出汗” 成 為常態(tài)。 四、全面加強(qiáng)自身建設(shè)，打造紀(jì)檢監(jiān)察“鐵軍” 黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》，進(jìn)一步明確了紀(jì)檢監(jiān)察的三項(xiàng)任務(wù)和六項(xiàng)經(jīng)常性工作。對此，要深刻領(lǐng)會(huì)、深入學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)把握，按照十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)提出的“五個(gè)確?！?的要求， 圍繞 省局黨組提出的強(qiáng) 化政治引領(lǐng)、錘煉優(yōu)良作風(fēng)和提高素質(zhì)能力三方面內(nèi)容，全面強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。（一）以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求錘煉鐵一般的隊(duì)伍。紀(jì)檢監(jiān)察部門要把“ 打鐵 必須自身硬 ”作為履職的首要任 務(wù)，用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更強(qiáng)的措施聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好自身建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部。各基層黨組要積極主動(dòng)協(xié)調(diào)解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問題，提供必要的措施保障，真正把對紀(jì)檢監(jiān)察的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。全系統(tǒng)兩級紀(jì)檢組要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)” ，切實(shí)肩負(fù)起協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。要加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，重視紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)使用，關(guān)心愛護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部，在學(xué)習(xí)、工作、生活等方面創(chuàng)造條件，充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的積極性。 （二）以學(xué)思踐悟的精神強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要把增強(qiáng)政治能力作為根本，貫穿于黨性鍛煉和履職的全過程。要堅(jiān) 決維護(hù) 黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ，經(jīng)常、主動(dòng)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，在對標(biāo)看齊中提高政治站位和政治覺悟，切實(shí)增強(qiáng)政治本領(lǐng)。要在學(xué)思踐悟中不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，做到大是大非面前旗幟鮮明，風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)面前立場堅(jiān)定，歪風(fēng)邪氣面前敢于斗爭。要擰緊思想“螺絲”，握緊法紀(jì)“ 戒尺” ，把牢廉 潔“關(guān)口”，秉公 執(zhí)紀(jì)用權(quán)。 （三）以刀刃向內(nèi)的氣概嚴(yán)格自我監(jiān)督。要切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力，使監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的每項(xiàng)環(huán)節(jié)、每道程序和每個(gè)點(diǎn)位都置于制度的約束之下。要進(jìn)一步加強(qiáng)對基層黨組書記履職情況的監(jiān)督制約，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作更加規(guī)范高效，不斷邁上新臺階。要教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的同時(shí)，不斷強(qiáng)化遵規(guī)守紀(jì)意識，強(qiáng)化自我約束，嚴(yán)格規(guī)范履職。 同志們，新時(shí)代產(chǎn)生新思想，新使命開啟新征程。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心，牢記使命，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意 識” ，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，深入貫徹落實(shí)省局黨組和市委市政府的工作部署，以昂揚(yáng)進(jìn)取的姿態(tài)、奮發(fā)有為的精神、久久為功的韌勁和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)全市國稅系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面，為決勝全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻(xiàn)！