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農業(yè)信息網絡升級啟動會上領導講話 同志們： 省農業(yè)廳召開全省農業(yè)信息網絡升級改造啟動視頻會議，主要任務是，貫徹落實全省農業(yè)信息化體系建設的有關要求，加快推進市縣農業(yè)信息網絡升級改造和視頻會議系統(tǒng)建設，確保項目精心組織，科學施工，高質量、嚴標準的如期建成投用。下面我講幾點意見。 一、提高認識，加強領導，切實把網絡升級改造擺在十分重要的位置 20世紀90年代以來，信息技術日新月異，利用信息技術提高公共服務水平和效率，成為推動經濟社會發(fā)展的重要力量。年我省建成開通省市縣農業(yè)信息網絡至今，農業(yè)信息網已成為推動全省現(xiàn)代農業(yè)和市場農業(yè)發(fā)展的重要力量，受到了農民群眾、各級干部和國家領導人的肯定。年以后，隨著全省農業(yè)部門機構改革和職能轉變，農業(yè)部門肩負的市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等項職能不斷強化，農產品質量安全、動植物疫病防控、草原防火、農機與漁船作業(yè)安全、農業(yè)自然災害的防災減災等應急處置任務越來越重，原有的農業(yè)信息網絡功能定位不適應形勢的需要，加之信息技術發(fā)展迅猛，網絡設備換代周期縮短，原有設備超期服役，故障高發(fā)，多次因服務器和網絡設備屢出故障，導致省市縣三級農業(yè)信息網站和郵件服務器中斷訪問。目前現(xiàn)有的省市視頻會議系統(tǒng)也不適應工作的需要：一是視頻會議系統(tǒng)不到縣，仍需要縣里的同志跑路；二是有些市級視頻會議室的燈光、桌椅擺放不合要求，會場畫面質量差；三是個別市級視頻會議室設備調整不符合要求，圖像和聲音不穩(wěn)定；四是市級視頻會場技術人員操作不熟練，與省廳協(xié)同性差。這些都影響了農業(yè)信息化的服務質量，現(xiàn)有的省市縣農業(yè)信息網絡亟待升級改造。對此，廳黨組高度重視，審時度勢，認為：我國正處于改造傳統(tǒng)農業(yè)，走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路的關鍵時期，面臨著在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化的重大任務。信息化是世界發(fā)展的大趨勢，大力推進農業(yè)信息化，是覆蓋我國農業(yè)現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措，是貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設社會主義新農村的迫切需要和必然選擇。面臨農業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務和新要求，決定將全省農業(yè)信息化體系，作為“十二五”期間全省農業(yè)系統(tǒng)“五大體系”（農技推廣、動植物疫病防控、農產品質檢、農業(yè)信息化和農業(yè)綜合執(zhí)法）之一進行建設，重點實施“114”工程（1個全省農業(yè)數據中心，1個農業(yè)信息網站群，4個平臺：全省農業(yè)視頻指揮、農業(yè)政務管理、農業(yè)科技服務和農業(yè)市場信息平臺），大幅度提升農業(yè)信息服務智能化、寬帶化、可視化和泛在化能力，發(fā)揮農業(yè)信息化引領支撐現(xiàn)代農業(yè)，聚合農業(yè)管理服務的載體作用，推進農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產經營信息化、農業(yè)行政扁平化，進而實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。 今年初省廳就農業(yè)信息化工作在全省農業(yè)工作會議上以會議專件形式做了部署，隨后省廳下發(fā)了正式文件。趙國嶺廳長在今年初召開的全省農業(yè)工作會議上和8月份在秦皇島市召開的全省農業(yè)系統(tǒng)領導干部會議上，多次進行了強調。今天會議部署的市縣農業(yè)信息網絡升級改造和視頻會議系統(tǒng)是“114”工程的組成部分，也是最基礎性、最急需的任務。在這里，我說明一下，XX年9月省廳就此項工作，專題向省政府報告，省領導高度重視，原省長陳全國、常務副省長趙勇、省委常委臧勝業(yè)、原副省長張和分別做出了重要批示，省政府批準立項，XX年底省級財政安排了專項經費。今年9月省廳經過嚴格的政府采購程序，采用“企業(yè)投資上設備，政府花錢買服務”方式，與聯(lián)通簽訂了項目合同，由聯(lián)通公司負責全省農業(yè)信息網絡升級項目建設和運維服務。解決前期建設財政資金投入大，后期網絡設備維護成本高等問題，充分發(fā)揮電信運營商的通道優(yōu)勢，確保系統(tǒng)建成后的穩(wěn)定運行。 二、明確目標，積極配合，確保農業(yè)網絡升級改造項目建設如期完成 這次全省農業(yè)信息網絡升級改造是根據農業(yè)部關于部、省、市三級農業(yè)應急指揮系統(tǒng)和高清視頻會議系統(tǒng)對網絡帶寬和網絡安全的相關要求，結合我省實際制定的。涉及市縣的任務有三項：一是聯(lián)通公司負責將省、市、縣間原有SDH專線升級MSTP專線，接口為以太網接口；省市間網絡帶寬由4兆增加到平均20兆，并可根據今后業(yè)務需求平滑擴展；市縣間網絡帶寬2兆，原則保持不變。另外增加省農業(yè)廳到石家莊市農業(yè)局、畜牧水產局的4兆MSTP線路兩條。二是更換省、市、縣三級光纖設備，建成省、市、縣三級農業(yè)部門光纖傳輸專網，其中：省廳、11個設區(qū)市農業(yè)局和142個縣（市、區(qū)）農業(yè)局的光纖設備由聯(lián)通公司負責更換和調試。三是更新網絡核心設備，完善全省農業(yè)信息網絡安全管理。全省農業(yè)信息網絡升級改造后，形成部、省、市、縣四級農業(yè)信息專網，與互聯(lián)網物理隔離，專門用于傳輸農業(yè)系統(tǒng)內部數據和視頻數據。市、縣農業(yè)部門將不再通過省級接入互聯(lián)網，從本地就近接入互聯(lián)網。 全省農業(yè)網絡升級改造項目點多面廣、技術要求嚴，工期要求緊，市縣農業(yè)部門要積極配合聯(lián)通公司開展工作，特別是設區(qū)市農業(yè)局要盡快與聯(lián)通公司確定施工方案，商定有關網絡服務協(xié)議，確保項目如期完工。 三、嚴格標準，落實責任，確保農業(yè)視頻會議系統(tǒng)建成優(yōu)質放心工程 視頻會議系統(tǒng)是全省各級農業(yè)部門機關自身能力建設的重要內容。年以來，視頻會議系統(tǒng)已成為全省農業(yè)系統(tǒng)提高工作效能，降低行政成本，轉變工作方式，積極應對各類農業(yè)突發(fā)事件的必要手段，加快建設省、市、縣三級視頻會議系統(tǒng)已迫在眉睫。這次全省農業(yè)視頻會議系統(tǒng)，能夠為全省農業(yè)系統(tǒng)提供視頻會議、遠程專家診斷、遠程培訓和應急指揮等多種信息服務支持。視頻會議系統(tǒng)向下通過省市縣農業(yè)信息光纖專網，聯(lián)通市縣兩級農業(yè)部門；向上通過部省光纖專線，聯(lián)通農業(yè)部視頻會議系統(tǒng)；實現(xiàn)部、省、市、縣四級視頻會議系統(tǒng)的級聯(lián)，屆時可適時召開部、省、市、縣四級視頻會議，省、市、縣三級視頻會議，市、縣兩級視頻會議和點對點視頻會議等多種會議。另外，這次全省農業(yè)視頻會議系統(tǒng)，充分考慮了視頻主流技術的發(fā)展趨勢和縣級實際需求和財力困難的，明確了部、省、市間采用高清視頻標準，市、縣間采用標清視頻標準進行建設，在核心視頻設備上為縣級視頻下一步升級預留了接口。各市、縣按照視頻會議系統(tǒng)建設標準進行配套，確保全省視頻會議系統(tǒng)效果達到標準。 這次全省農業(yè)視頻會議系統(tǒng)建設，省廳統(tǒng)一為11個設區(qū)市農業(yè)局各配備1套高清視頻會議終端和1臺高清攝像機，為11個設區(qū)市和142個縣配備相關網絡接入設備和系統(tǒng)集成。各市、縣農業(yè)局還需按照建設標準，按期完成市、縣視頻會議室環(huán)境配套建設和相關設備的自采任務。其中： （一）市級配套及視頻會議室環(huán)境要求。一是各設區(qū)市需配套市級視頻會議室用高清攝像機1臺、視頻矩陣1個和液晶電視機2臺，達到視頻會議室視頻信號多路輸入、輸出的標準，滿足市、縣兩級召開視頻會議時，市級作為主會場的技術要求；二是配套調音臺、功率放大器、數字音頻處理器和音箱等音響系統(tǒng)1套，確保市級視頻會議室有良好的聲音效果。三是視頻會議室要按照“簡潔、明亮、整齊、舒適”的原則，進行適度裝修，會議室采用淺色調搭配，會議室燈光選擇非直射三基色燈或日光燈，光線柔和均勻；會議室室內墻壁采用吸音材料裝修，天花板做吸音吊頂，滿足視頻會議系統(tǒng)對光照、吸音、色彩等要求。四是視頻會議室布局要合理。會場以容納40--50人參會為宜，桌椅采用淺色調，采用課桌式布局，擺放規(guī)范、整齊，確保圖像美觀、清晰。五是會議室要有良好的通風、溫度調節(jié)功能，盡量讓參會人員感到舒適。 （二）縣級配套及視頻會議室環(huán)境要求。一是按照標清到縣的建設標準，縣級農業(yè)部門需配套標清視頻終端、攝像頭和電視機各1臺。達到雙向參會的基本要求。二是縣級視頻會議室也要按照“簡潔、明亮、整齊、舒適”的原則，進行簡易裝飾，盡量采用日光燈照明，確保光線柔和均勻。三是會場以容納20--30人參會為宜，桌椅盡量為淺色調，并采用課桌式布局，確保擺放整齊，保證會議圖像效果。 四、精心組織，科學施工，確保農業(yè)信息網絡升級項目如期建成投用 全省農業(yè)信息網絡升級改造項目是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，技術性強。按照省廳明確的全省農業(yè)信息網絡升級改造項目今年11月31日前竣工的要求，工期緊張，任務繁重。各市、縣農業(yè)部門務必高度重視，切實把農業(yè)信息網絡升級改造項目納入重要工作日程，倒排工期，狠抓落實。市、縣農業(yè)局的主要領導同志要親自抓，分管領導要具體辦，各市、縣農業(yè)部門都要抓緊成立項目建設工作小組，明確責任，分解任務，排定工期，一招不讓的抓落實，確保項目如期完成。 （一）抓緊落實市縣配套資金。全省農業(yè)信息網絡升級改造項目是經省政府批準，財政重點支持的項目。目前，省級財政已安排專項經費用于省市兩級視頻會議系統(tǒng)骨干設備采購和省市縣三級骨干網絡設備采購；市縣兩級農業(yè)部門要按照“省市縣共建，各級財政分擔”的原則，抓緊落實市、縣財政配套資金，其中：市級需配套資金20萬元，縣級需配套資金4萬元，專項用于市、縣級兩級視頻會議室環(huán)境配套建設和設備配套采購。據省廳目前掌握的情況，多數市、縣的配套資金和建設地點已落實到位，具備了項目啟動的條件。尚未落實資金和建設地點的市、縣要加大工作力度，確保項目盡快開工，確保全省整個項目的如期完成。 （二）上下聯(lián)動，確保工期。省廳要求各市、縣要力爭10月底前完成會議室環(huán)境建設，11月底全面完成網絡和視頻設備集成調試。對此，各市縣要按照省廳這次會議的部署，迅速啟動項目建設，精心設計會議室方案，認真選擇設備型號，合理設定設備參數。具備啟動條件的市縣，要抓緊履行相關招標采購程序，盡早確定設計施工單位，啟動視頻會議室的配套建設。為確保市縣級農業(yè)（農牧）局選好視頻設備，達到相關標準。市級視頻會議室配套建設方案要報省廳審核確定，縣級視頻會議室配套建設方案由設區(qū)市農業(yè)（農牧）局負責審核把關。會后，省廳將及時下發(fā)本項目實施方案，進一步明確各項建設標準和施工要求。同時，省廳還為市縣兩級提供視頻會議室建設樣板和視頻設備選型，供各地參考、借鑒。10月20日前，各設區(qū)市要向省廳上報三項材料：一是市縣項目建設工作小組成員名單和聯(lián)系人、聯(lián)系電話；二是市級視頻會議室配套建設方案，三是縣級視頻會議室建設進度。 （三）精心組織，確保質量。“質量無小事，責任重泰山”。全省各級農業(yè)部門的負責同志，都要本著對黨的事業(yè)高度負責任和對自己高度負責任的態(tài)度，嚴格遵守各項法規(guī)制度，履行各種施工規(guī)范和工程建設的招投標要求，把農業(yè)信息網絡工程組織好、實施好、建設好，真正把農業(yè)信息網絡升級改造項目建成樣板工程，經得起歷史的檢驗。各級農業(yè)部門的主要負責同志和分管負責同志要切實負起責任，勤調度，勤檢查，嚴格項目組織，嚴把質量關。 同志們，光陰似箭，時不我待。讓我們振作精神，努力工作，如期完成各項建設任務，在“十二五”開局之年的信息化工作上，交上一份滿意的答卷，讓全省農業(yè)系統(tǒng)的干部職工，盡早享用信息化帶來的便捷、高效、優(yōu)質服務。 謝謝大家。 第 8 頁 共 8 頁