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1、株洲職工大學(xué)(工業(yè)學(xué)校)物資采購管理制度
一、總則
1、為了加強(qiáng)學(xué)校物資采購管理,規(guī)范物資采購行為,保證采購
物資的質(zhì)量,控制采購價格,提高采購效率,滿足學(xué)校各項工作的物
資需求,特制定該管理制度。
2、學(xué)校物資采購實行統(tǒng)一歸口管理,即在學(xué)校物資采購委員會
領(lǐng)導(dǎo)下, 歸口學(xué)校后勤處管理, 由學(xué)校后勤處負(fù)責(zé)組織實施物資采購
工作。
3、學(xué)校物資采購堅持必需的原則、計劃性原則、規(guī)范性原則、
競爭性原則、公開性原則、實用性原則,保證物資采購規(guī)范、有序、
合理地進(jìn)行。
4、本制度適宜于學(xué)校所有的物資采購。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和歸口管理部門
(一) 、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),即成立學(xué)校采購委員
2、會和物資采購管理
辦公室,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實施學(xué)校物資采購工作。
1、機(jī)構(gòu)組成:
顧問:黨委書記
主任:校長
常務(wù)副主任:分管后勤的副校長
副主任:紀(jì)委書記、分管財務(wù)的副校長
成員:后勤處長、財務(wù)處長、黨政辦主任、組織人事監(jiān)察處長、 教務(wù)處長、實訓(xùn)中心主任、生活服務(wù)中心主任
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學(xué)校采購委員會辦公室:
主任:后勤處長(兼)
干事:學(xué)校采購員
2、學(xué)校采購委員會的工作職責(zé):
( 1)擬定學(xué)校物資采購管理制度。
( 2)確定采購方式及采購工作程序。
( 3)參與商務(wù)談判,確定供貨商和貨物價格。
( 4)審定供貨合同。
( 5)辦理政府采購手續(xù)并組織供貨。
(
3、 6)參與貨物驗收工作。
( 7)確定貨款的支付方式,安排貨款支付。
3、各成員的的工作職責(zé):
后勤處長(兼辦公室主任) :
1、負(fù)責(zé)收集、整理學(xué)校物資采購計劃。
2、根據(jù)學(xué)校采購計劃初步選擇貨物的品牌、型號、規(guī)格,確定
相關(guān)要求。
3、組織采購招標(biāo)、商務(wù)談判工作。
4、初步擬出供貨合同。
5、辦理政府采購手續(xù)。
6、組織供貨、驗收、入庫工作。
7、參與購物款支付的前期審核工作。
8、負(fù)責(zé)采購委員會的工作記錄。
財務(wù)處長:
1、提供物資采購政策、法規(guī)的支持。
2、審定采購范圍、方式、程序及手續(xù)的合法性。
3、負(fù)責(zé)采購資金的審核、支付工作。
黨政辦主任:
負(fù)責(zé)
4、提供辦公用品批量或單件大額物資的采購計劃。
組織人事監(jiān)察處長:
對采購有關(guān)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
依據(jù)黨紀(jì)、法規(guī)對采購項目進(jìn)行全程監(jiān)督、檢查,防止違紀(jì)、違
規(guī)行為出現(xiàn)。
教務(wù)處長:
1、負(fù)責(zé)提供實訓(xùn)教學(xué)以外的教學(xué)物資批量或單件大額物資的采
購計劃。
2、負(fù)責(zé)提供學(xué)校教材采購計劃,并組織教材采購。
實訓(xùn)中心主任:
1、負(fù)責(zé)提供教學(xué)實訓(xùn)物資的批量或單件大額物資的采購計劃。
2、提供采購教學(xué)實訓(xùn)物資專業(yè)技術(shù)上的支持。
3、 負(fù)責(zé)電子電器維修和實訓(xùn)教學(xué)中所需的 1000 元以內(nèi)的易耗品
的采購。
生活服務(wù)中心主任:
負(fù)責(zé)提供生活服務(wù)中心的物資采購計劃, 并組織
5、生活服務(wù)中心的
物資采購。
學(xué)校采購員:
負(fù)責(zé)學(xué)校常用小額物資的采購, 協(xié)助后勤處長收集、 整理物資采
購資料工作。
(二) 實行物資采購統(tǒng)一歸口管理, 即由學(xué)校后勤處具體負(fù)責(zé)組
織實施學(xué)校物資采購工作。
三、采購計劃的提供與審批
1、學(xué)校各使用部門務(wù)必在每學(xué)期期末拿出下學(xué)期的物資采購計
劃按照規(guī)定程序報學(xué)校批準(zhǔn)后后勤處方可組織采購, 無計劃原則上不
得組織采購; 確因工作需要臨時必須采購物資, 則需經(jīng)使用部門分管
副校長、分管后勤副校長和校長特批后方可組織采購。
2、物資采購計劃申報程序與審批權(quán)限:
( 1) 1000元以內(nèi)的物資:物資使用部門提供計劃——后勤處長
6、
審批——后勤處組織采購。
( 2) 1000 元—— 5000元的物資: 物資使用部門提供計劃——物
資使用部門分管副校長和分管后勤副校長審批——后勤處組織采購。
( 3) 5000 元—— 5 萬元的物資:物資使用部門提供計劃——物
資使用部門分管副校長和分管后勤副校長審批——校長批示——物
資采購委員會組織采購。
( 4) 5 萬元—— 10 萬元的物資:物資使用部門提供計劃——物
資使用部門分管副校長和分管后勤副校長審批——校長批示——物
資采購委員會組織采購。
( 5) 10 萬元以上的物資:物資使用部門提供計劃——物資使用
部門分管副校長和分管副校長審批——校長
7、批示——上級主管部門
審批——物資采購委員會組織采購。
四、采購方式的選用和政府采購手續(xù)的辦理
學(xué)校物資采購一般采用招標(biāo)、詢價、競爭性談判、協(xié)議等方式,
需要公開招標(biāo)采購的, 則按照政府有關(guān)采購管理文件精神執(zhí)行。 具體
界定如下:
1、 5000元以內(nèi)的物資采用詢價方式采購,并酌情辦理政府采購
手續(xù)。
2、 5000 元—— 10 萬元的物資采用競爭性談判或協(xié)議供貨方式采
購,并酌情辦理政府采購手續(xù)。
3、 10 萬元以上的物資采用公開招標(biāo)方式采購,并辦理政府采購
手續(xù)。
五、供貨商選定及物資的選用
1、一般選用具有營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明、具有政府采購資質(zhì)
的供貨商
8、(特殊物資的采購另行研究處理) 。
2、在“三比”即比質(zhì)量、比價格、比售后服務(wù)的基礎(chǔ)上選定能
提供質(zhì)量優(yōu)、價
格廉、售后服務(wù)好的物資的供貨商。
3、 從必需和實用的原則出發(fā)采購質(zhì)優(yōu)價廉、 售后服務(wù)好的物資。
4、禁止采購“三無”產(chǎn)品。
5、防止采購冒牌產(chǎn)品和以次充好產(chǎn)品。
六、采購和報賬程序
1、 1000元以下的物資采購工作程序:
物資使用部門提供物資采購申報計劃——物資使用部門部門負(fù)
責(zé)人或分管副校長簽署意見——后勤處長組織供貨商供貨和物資驗
收、 入庫——后勤處長和采購員發(fā)票證明——分管后勤和財務(wù)的副校
長發(fā)票簽字——財務(wù)報賬,貨款支付。
2、 1000元——
9、5000元以下的物資采購工作程序:
物資使用部門提供物資采購申報計劃——物資使用部門分管副
校長和分管后勤副校長簽署意見——后勤處長與學(xué)校采購員辦理采
購手續(xù)——后勤處長組織供貨商供貨和物資驗收、入庫——采購員、
后勤處長、 分管后勤副校長和校長發(fā)票簽字——分管財務(wù)副校長發(fā)票
簽字——財務(wù)報賬,貨款支付。
3、 5000元—— 5萬元的物資采購工作程序:
物資使用部門提供物資采購申報計劃——物資使用部門分管副
校長和分管后勤副校長簽署意見——校長批示——后勤處長根據(jù)采
購計劃組織相關(guān)人員初步選擇貨物的品牌、型號、規(guī)格,確定貨物的
數(shù)量、技術(shù)的要求,選擇供貨商,商議價格,擬定
10、采購合同——分管
后勤副校長、 分管財務(wù)副校長和校長審定合同, 并代表學(xué)校在合同上
簽字——后勤處長組織辦理政府采購手續(xù)——后勤處長組織供貨、 驗
收、入庫,并負(fù)責(zé)貨款支付的前期審查工作——采購員、后勤處長、
分管后勤的 副校長和校長發(fā)票簽字——分管財務(wù)的副校長發(fā)票簽字
財務(wù)報賬,貨款支付
4、 5— 10 萬元的物資采購工作程序:
物資使用部門提供物資采購申報計劃——物資使用部門分管副
校長和分管后勤副校長簽署意見————校長批示——后勤處長根
據(jù)采購計劃組織相關(guān)人員初步選擇貨物的品牌、型號、規(guī)格,確定貨
物的數(shù)量、技術(shù)的要求,選擇供貨商,商議價格,擬定采購合同——
采
11、購委員會成員集體與供貨商談判,確定采購的物資和物資的價格,
審定物資采購合同——校長代表學(xué)校在合同上簽字——后勤處長組
織辦理政府采購手續(xù)——后勤處長組織供貨、驗收、入庫,并負(fù)責(zé)貨
款支付的前期審查工作——采購員、 后勤處長、 分管后勤副校長和校
長發(fā)票簽字——分管財務(wù)副校長發(fā)票簽字 ——財務(wù)報賬, 貨款支付。
5、 10 萬元以上的物資采購工作程序:
物資使用部門提供物資采購申報計劃——物資使用部門分管副
校長和分管后勤副校長簽署意見——校長批示——后勤處長根據(jù)采
購計劃組織相關(guān)人員初步選擇貨物的品牌、型號、規(guī)格,確定貨物的
數(shù)量、技術(shù)的要求,選擇供貨商,商議價格,擬定采購
12、合同——采購
委員會成員集體確定采購的物資要求和物資的招標(biāo)價格, 審定物資采
購合同——后勤處長辦理物資采購招標(biāo)手續(xù), 會同有關(guān)部門組織招標(biāo)
工作——校長代表學(xué)校在合同上簽字——后勤處長組織辦理政府采
購手續(xù)——后勤處長組織供貨、驗收、入庫,并負(fù)責(zé)貨款支付的前期
審查工作——采購員、 后勤處長、 分管后勤副校長和校長發(fā)票簽字—
—分管財務(wù)副校長發(fā)票簽字——財務(wù)報賬,貨款支付。
七、采購紀(jì)律
1、大宗物品要集中采購,不得分散處理。
2、禁止工作人員接受供貨商的禮品、禮金、回扣或宴請。 ?
3、工作人員要保守采購中的秘密,禁止向供貨商泄露學(xué)校有關(guān)
采購的信息。
4、對常用物品的定點供貨商要定期評價,實行擇優(yōu)淘汰制。
5、涉及選擇工作人員的親屬或朋友供貨時,工作人員要予以回
避。
6、采購部門及有關(guān)人員有違反學(xué)校采購紀(jì)律和國家有關(guān)政策法
律、法規(guī)的,則采購行為視為無效,并且學(xué)校責(zé)成有關(guān)部門及有關(guān)人
員予以改正,同時紀(jì)檢、監(jiān)察部門酌情給有關(guān)人員予以處理。
八、附則
1、本制度自頒布之日起執(zhí)行,凡與本制度相抵觸的,一律以本
制度為準(zhǔn)。
2、未盡采購事宜,由學(xué)校采購委員會根據(jù)具體情況研究解決。
3、本制度由后勤處負(fù)責(zé)解釋。