推動某市職業(yè)教育高質量發(fā)展的建議
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推動某市職業(yè)教育高質量發(fā)展的建議長期以來,xx 市職業(yè)教育立足地方,對接區(qū)域經濟、對接地方產業(yè),實施規(guī)模化辦學、品牌化運行和錯位化發(fā)展,在全省乃至全國保持領先地位。但隨著 xx 市經濟轉型發(fā)展的加快對職業(yè)教育提出了新要求,職業(yè)教育如何在新的歷史機遇中,實現(xiàn)新跨越,引領新發(fā)展,成為亟待解決的現(xiàn)實問題。一當前 xx 市職業(yè)教育面臨的問題當前,人民群眾和經濟社會對優(yōu)質、多層、多樣職業(yè)教育的需要,同職業(yè)教育不強、不優(yōu)、不活之間的矛盾,已成為新時代職業(yè)教育的主要矛盾。1.職業(yè)教育吸引力不強xx 市職業(yè)教育雖得到了快速發(fā)展,就業(yè)率高達 xx%、但仍沒有得到應有的聲望和美譽度,人民群眾對職業(yè)教育的認可度仍然不高,吸引力仍不強.歸其原因主要有以下幾點:一是社會對技術技能型人才認可度偏低。傳統(tǒng)的勞動分工等級觀念仍然存在,職業(yè)教育畢業(yè)生優(yōu)質就業(yè)機會偏少、薪資偏低。二是企業(yè)參與職業(yè)教育的意愿不強。職業(yè)教育和企業(yè)發(fā)展雙贏局面尚未形成,校企合作內生動力不夠。三是考生對報考職業(yè)院校積極性不高。學生和家長普遍更傾向于報考本科院校甚至于重點高校,初中畢業(yè)生更愿意選擇普通高中而非職業(yè)學校就讀,對于職業(yè)教育的了解和認可度不高。四是職教立交橋覆蓋面不夠。職教學生的學歷上升通道不暢,在高質量發(fā)展的新時代,xx 市職業(yè)教育應該主動適應經濟社會發(fā)展的新要求,主動呼應人民群眾和社會各界對職業(yè)教育的新期待,建設具有地方特色和國際水平的現(xiàn)代職業(yè)教育。能培養(yǎng)本科應用型人才的只有部分本科院校、獨立學院和參與現(xiàn)代.新中國成立以來,職業(yè)教育獲得了長足發(fā)展,特別是改革開放以來,經濟社會的飛速發(fā)展,為職業(yè)教育的規(guī)模化發(fā)展提供了堅實的基礎,高等職業(yè)教育從無到有,成為對世界職業(yè)教育發(fā)展的獨特貢獻。比較 2016 年和 2006 年統(tǒng)計數(shù)據可以看出,職業(yè)教育體系升級趨勢明顯,總體規(guī)模穩(wěn)定,外延發(fā)展進入瓶頸期,內涵建設正當其時。主要表現(xiàn)在以下三個方面:其一,從學校數(shù)量來看,高職(??疲┰簲?shù)增長18.5%,中等 職業(yè)教育減少 25.9%,職業(yè)初中數(shù)減少 95.2%,應用技術大學誕生,標志著職業(yè)教育體系與產業(yè)經濟協(xié)同升級的趨勢更加明顯;其二,各級各類職業(yè)學??倲?shù)減少了24.2%,但在校生總數(shù)浮動不大,10 年來僅增長 2.1%,表明職業(yè)教育總體規(guī)模比較穩(wěn)定,在人口老齡化和出生率下降兩個要素的制約下,職業(yè)教育外延發(fā)展道路開始進入平臺期;其三,教職工總數(shù)增長 5.2%,專任教師增長 16.0%,總生師比從 15.9∶1 下降到 15.4∶1,專任教師生師比從 20.3∶1 下降到20.5∶1,表明教師隊伍總體規(guī)模穩(wěn)中略升,雖然距離 18∶1 甚至更低的生師比,仍然有很大的空間,但是限于教師編制數(shù)量和準入資格等要求,教師隊伍數(shù)量短期內難以大幅提升。因此,僅從這 10 年的數(shù)據即可知道,職業(yè)教育經歷了較長時期的外延型發(fā)展,已經為轉向質量型發(fā)展和服務于經濟社會的動能轉換積累了深厚基礎??v觀當前國際國內發(fā)展趨勢,全球化浪潮起伏波動,多元文化交流激蕩,國際競爭有增無已,價值鏈升級更加頻繁,經濟社會發(fā)展動能轉換,人民內部矛盾發(fā)生轉變。因此,職業(yè)教育必須密切關注國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略的導向,加大深層改革力度,深化內涵建設,提升服務國家高質量發(fā)展的能力,為實現(xiàn)“兩個一百年” 奮斗目標、中華民族 偉大復興、 “一帶一路” 倡 議、構建人 類 命運共同體等釋放更加強大的人才供給能力。首先,加速構建適應國家高質量發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系。積極創(chuàng)新中央部門聯(lián)席合作的職業(yè)教育治理體制機制,盡快組建相對獨立的國家教育質量標準局,改革國家教育督導局作為國務院特設機構,形成國家教育質量標準局、國家教育督導局、各類教育舉辦主體和社會組織協(xié)同共治的現(xiàn)代職業(yè)教育治理體系;盡快建立國家職業(yè)資格框架、職業(yè)教育質量標準體系和專業(yè)認證制度,系統(tǒng)化改革職業(yè)教育法、勞動法、稅務法等與職業(yè)教育相關的法律制度,確保職業(yè)教育內涵建設的法理基礎和制度依據;改革職業(yè)教育的招生考試制度和學籍管理制度,加快建設學分和技能積累制度,運用大數(shù)據等先進的信息技術建立學分銀行系統(tǒng),搭建各類學習成果能夠順暢互換互認互轉、異地通存通兌的機制,保障各類職業(yè)教育生源能夠自由轉換學習類型和學習權利,促進現(xiàn)代職業(yè)教育真正成為服務于每個學習者的立體多維的教育體系。其次,加快建立適應國家高質量發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育產權制度。改革開放以來,社會主義市場經濟體制不斷完善,現(xiàn)代企業(yè)制度逐步形成,行業(yè)和教育、企業(yè)和學校的產權制度開始分化,校企關系發(fā)生了重要變化。在當前進一步擴大開放和更深層次改革的背景下,要積極借鑒國營企業(yè)改制的經驗,嚴格防控系統(tǒng)性風險,加快改革和完善現(xiàn)代職業(yè)教育的產權制度環(huán)境,激活社會力量和社會資本大力舉辦職業(yè)教育的潛力,從制度層面保障行業(yè)企業(yè)舉辦職業(yè)教育的合法權益和參與教育全過程的話語權,繼續(xù)深化和完善“產教融合、校企合作、工學結合” 等具有中國特色的 現(xiàn)代職業(yè)教育機制體制,進一步凸顯職業(yè)教育的本質特征,消除人才培養(yǎng)的結構性矛盾。再其次,大力夯實適應國家高質量發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)院?;A能力。緊緊圍繞職業(yè)教育教書育人的本職功能和歷史使命,系統(tǒng)提升教師隊伍的師德師能師風,積極改革院校的人才評價制度和績效考核制度,推進教師隊伍分類專業(yè)化發(fā)展,不斷消除教師隊伍專業(yè)素質的結構性矛盾;推進職業(yè)院校行政隊伍的專業(yè)化發(fā)展,大力提升院校領導干部的政治思想道德修養(yǎng)和科學管理素養(yǎng),積極總結示范院校建設以來的優(yōu)秀經驗,深入研究全球發(fā)展、國內改革和區(qū)域建設的新形勢,為提升人才培養(yǎng)質量不斷創(chuàng)新辦學和育人的體制機制;大力提升職業(yè)院校一線教學教師的專業(yè)化發(fā)展水平,繼續(xù)推進職業(yè)院校教師素質提高計劃,不斷提升教師繼續(xù)教育的針對性和有效性,促進教師改變學科教育傳統(tǒng),充分掌握面向創(chuàng)新思維的工作過程系統(tǒng)化的課程開發(fā)、教學實施和教學評價能力,夯實“產教融合、校企合作、工學 結合” 現(xiàn)代職業(yè)教育制度的實踐基礎,構建師生教學相長的核心專業(yè)素質積累機制,提高人才培養(yǎng)質量和產業(yè)經濟發(fā)展之間的契合度;加強職業(yè)院校輔助教師隊伍的專業(yè)水平,促進輔導員隊伍的專業(yè)化發(fā)展,提高院校安全保衛(wèi)、后勤和醫(yī)療等教職工的專業(yè)服務意識與專業(yè)服務能力,保障職業(yè)院校內涵建設路徑轉型成功。- 配套講稿:
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- 特殊限制:
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- 關 鍵 詞:
- 推動 某市 職業(yè)教育 質量 發(fā)展 建議
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