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電大專科《水法規(guī)與行政執(zhí)法》機考網考紙考題庫

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1、最新電大??啤端ㄒ?guī)與行政執(zhí)法》機考網考紙考題庫及答案 考試說明:2015年秋期河南電大把《水法規(guī)與行政執(zhí)法》納入到機考(網考)平臺進行上機考試,針對這個平臺,本人匯總 了該科所有的題,形成一個完整的題庫,內容包含了判斷題、名詞解釋、選擇題、填空題、問答題,并且以后會不斷更新, 對考生的復習、作業(yè)和考試起著非常重要的作用,會給您節(jié)省大量的時間。做考題時,利用本文檔中的查找工具,把考題中 的關鍵字輸?shù)讲檎夜ぞ叩牟檎覂热菘騼?,就可迅速查找到該題答案。本文庫還有其他機考及教學考一體化答案,敬請查看。 3. 干旱缺水、洪澇災害、水污染和水土流失是我國突出的 四大水資源問題。(V ) 4. 國家

2、對用水實行總量控制和定額管理相結合的制度。 一、判斷題 1. 水法規(guī)按照調整內容,分為水資源管理、防洪與抗旱管 理、水域與水工程管理、水土保持管理、流域管理、水利 投資與資產管理、水正程建設管理、水行政許可與執(zhí)法監(jiān) 督管理和其他九類。(/ ) 2. 中國封建王朝制定了一些管理水、事活動的法規(guī), 如西漢的《水令》、唐代的《水部式》、金代的《河防令》、 宋代的《農田水利約束令》。(V ) 3. 法是以權利和義務為主要內容的,首先和主要體現(xiàn) 執(zhí)政階級意志并最終決定于社會物質生活條件的各種社會 規(guī)范的總稱。(V ) 4. 中國公民在中國領域內適用中國法律,在中國境外 的中國公民也應遵守中

3、國法律并受中國法律保護。(J ) 5. 國家對用水實行總量控制和定額管理相結合的制 度。(/ ) 6. 水行政監(jiān)督檢查依檢查對象是否特定可分事先水行 政監(jiān)督檢查與事后水行政監(jiān)督檢查。(X ) 7. 水法是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監(jiān)督 過程中而與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生的各 種關系,以及行政主體內部發(fā)生的各種關系的法律規(guī)范的 總稱。(X ) 8. 《水行政處罰實施辦法》第二十二條規(guī)定:對違法事實 確鑿并有法定依據(jù),對公民處以1000元以下、對法人或者 其他組織處以10000元以下罰款或者警告的,可以當場作 出行政處罰決定。(X ) 1. 我國的基本水情是人多水

4、少,水資源時空分布不均,水 土資源與經濟社會發(fā)展布局不相匹配。(J) 2. 《河道管理條例》規(guī)定河道包括湖泊、人工水道、蓄洪 區(qū),但是不包括行洪區(qū)。(X ) (V ) 5. 開發(fā)、利用水資源,應當首先滿足農業(yè)、工業(yè)用水,并 兼顧城鄉(xiāng)居民生活用水、生態(tài)環(huán)境用水以及航運等需要。 (X ) 6. 應急防汛、抗旱、搶險、救災等建設項目可以不實行招 標。(/ ) 7. 在水事糾紛解決前,未經各方達成協(xié)議或者協(xié)商不成, 當事各方不得單方面改變現(xiàn)狀。(J ) 8. 從事工程建設,占用農業(yè)灌溉水源、灌排工程設施,建 設單位應視項目資金情況決定是否需要采取相應的補救措 施。(X ) 9. 《水法

5、》所稱水資源,包括地表水和地下水。(J ) 10. 國家實行河道采砂許可制度。(V ) 9. 行政賠償是指國家行政機關和行政機關工作人員在行使 職權違法侵害公民、法人或者其他組織的合法權益造成損 害時,國家負責向受害人賠償?shù)闹贫?。(V ) 10. 跨流域調水,應當進行全而規(guī)劃和科學論證,統(tǒng)籌兼顧 調出和調入流域的用水需要,防止對生態(tài)環(huán)境造成破壞。 (』) 11. 工程建設中,對于水文測站的測驗設施,建設單位只 要不損壞設施,可以根據(jù)工程需要自行移動設施。(X ) 12. 開發(fā)利用水資源,應當堅持興利與除害相結合,并服從 興利發(fā)電的總體安排。(X ) 13. 行政法是指行政主體在行

6、使行政職權和接受行政法制 監(jiān)督過程中而與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā)生 的各種關系,以及行政主體內部發(fā)生的各種關系的法律規(guī) 范的總稱。(") 14. 中國封建王朝制定了一些管理水、事活動的法規(guī),如西 漢的《水令》、唐代的《水部式》、 金代的《河防令》、宋代的《農田水利約束令》。(V ) 7. 《水法》規(guī)定的水資源只包括地表水,不包括地下 水。(X ) 8. 在飲用水水源保護區(qū)內經過地方人民政府批準可以 設置排污口。( X ) 9. 行政法是指行政主體在行使行政職權和接受行政法 制監(jiān)督過程中而與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā) 生的各種關系,以及行政主體內部發(fā)生的各種關系的法律

7、 規(guī)范的總稱。 (V ) 10. 水法規(guī)按照調整內容,分為水資源管理、防洪與抗 旱管理、水域與水工程管理、水土保持管理、流域管理、 水利投資與資產管理、水工程建設管理、水行政許可與執(zhí) 法監(jiān)督管理和其他九類。) 11. 河道等級的認定,根據(jù)國家有關規(guī)定,一級河道由 水利部認定,二、三、四、五級河道由省、自治區(qū)、直轄 市水利廳(局)認定。(X) 12. 水資源規(guī)劃是開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防 治水害的總體部署,是開發(fā)利用水資源和防治水害活動的 基本依據(jù)。(J ) 13. 水事糾紛是指公民、法人或其他社會組織在開發(fā)利 用水資源和防治水害過程中,因權益爭端而引起的民事糾 紛或行政爭端o

8、(V ) 14水行政監(jiān)督檢查依檢查對象是否特定可分事先水 行政監(jiān)督檢查與事后水行政監(jiān)督檢So ( X ) 7. 我國的根本法就是行政許可法。(X) 8. 水法規(guī)按照調整內容,分為水法律、水行政法規(guī)、 部門水行政規(guī)章、地方性水法規(guī)和政府水行政規(guī)章五類。 (X) 9. 水行政執(zhí)法是指各級水行政主管部門依照水法規(guī)的 規(guī)定,在社會水事管理活動中對水行政管理相對人采取的 直接影響其權利義務,或者對其權利的行使或義務履行情 況進行直接監(jiān)督檢查的具體行政行為。(V ) 10. 開發(fā)利用水資源,流域范圍內的流域規(guī)劃應當服從 區(qū)域規(guī)劃,綜合規(guī)劃應當服從專業(yè)規(guī)劃。(X ) 11 .調蓄徑流和分配水量,

9、應當依據(jù)流域規(guī)劃和水中 長期供求規(guī)劃,以城市為單元制定水量分配方案。(X ) 12. 應急防汛、抗旱、搶險、救災等建設項目可以不實 行招標。(J ) 13. 在水事糾紛解決前,未經各方達成協(xié)議或者協(xié)商 不成,當事各方不得單方而改變現(xiàn)狀。(J) 14.1程建設中,對于水文測站的測驗設施建設單位只 要不損壞設施,可以根據(jù)工程需要自行移動設施。(X) 7. 我國的基本水情是人多水少,水資源時空分布不均, 水土資源與經濟社會發(fā)展布局不相匹配。(/ ) 8. 國務院水行政主管部門負責全國水資源的統(tǒng)一管理 和監(jiān)督工作。) 9. 我國的根本法就是行政許可法。(X ) 10. 開發(fā)、利用水資源,

10、應當首先滿足農業(yè)、工業(yè)用水, 并兼顧城鄉(xiāng)居民生活用水、生態(tài)環(huán)境用水以及航運等需要。 (X ) 11. 在飲用水水源保護區(qū)內經過地方人民政府批準可 以設置排污口。( X ) 12. 《河道管理條例》規(guī)定河道包括湖泊、人工水道、 蓄洪區(qū),但是不包括行洪區(qū)和滯洪區(qū)。 (X ) 13. 工程建設中,對于水文測站的測驗設施建設單位 只要不損壞設施,可以根據(jù)工程需要自行移動設施。(X) 14. 水事糾紛是指公民、法人或其他社會組織在開發(fā)利 用水資源和防治水害過程中,因權益爭端而引起的民事糾 紛或行政爭端。) 7. 我國的基本水情是人多水少,水資源時空分布不均,水 土資源與經濟社會發(fā)展布局不相匹

11、配。(/ ) 8. 《水法》規(guī)定的水資源只包括地表水,不包括地下水。(X) 9. 法是以權利和義務為主要內容的,首先和主要體現(xiàn)執(zhí)政 階級意志并最終決定于社會物 質生活條件的各種社會規(guī)范的總稱。(/ ) 10. 開發(fā)、利用水資源,應當首先滿足農業(yè)、工業(yè)用水, 并兼顧城鄉(xiāng)居民生活用水、生態(tài)環(huán)境用水以及航運等需要。 (X) 11. 國家對用水實行總量控制和定額管理相結合的制度。 (") 12. 水行政監(jiān)督檢查依檢查對象是否特定可分事先水行政 監(jiān)督檢查與事后水行政監(jiān)督檢So (X ) 13. 水行政執(zhí)法是指各級水行政主管部門依照水法規(guī)的規(guī) 定,在社會水事管理活動中對水行政管理相對人采

12、取的直 接影響其權利義務,或者對其權利的行使或義務履行情況 進行直接監(jiān)督檢查的具體行政行為。( V ) 14. 跨流域調水,應當進行全而規(guī)劃和科學論證,統(tǒng)籌兼 顧調出和調入流域的用水需要,防止對生態(tài)環(huán)境造成破壞。 (J ) 1. 我國的基本水情是人多水少,水資源時空分布不均, 水土資源與經濟社會發(fā)展布局不相匹配。(") 2. 《水法》)規(guī)定的水資源只包括地表水,不包括地下 水。(X) 3. 法是以權利和義務為主要內容的,首先和主要體現(xiàn) 執(zhí)政階級意志并最終決定于社會物質生活條件的各種社會 規(guī)范的總稱。(V) 4. 開發(fā)、利用水資源,應當首先滿足農業(yè)、工業(yè)用水, 并兼顧城鄉(xiāng)居民生活用水

13、、生態(tài)環(huán)境用水以及航運等需要。 (X) 5. 國家對用水實行總量控制和定額管理相結合的制 度。(J) 6. 水行政監(jiān)督檢查依檢查對象是否特定可分事先水行 政監(jiān)督檢查與事后水行政監(jiān)督檢So (X) 7. 水行政執(zhí)法是指各級水行政主管部門依照水法規(guī)的 規(guī)定,在社會水事管理活動中對水行政管理相對人采取的 直接影響其權利義務,或者對其權利的行使或義務履行情 況進行直接監(jiān)督檢查的具體行政行為。(") 8. 跨流域調水,應當進行全而規(guī)劃和科學論證,統(tǒng)籌 兼顧調出和調入流域的用水需要,防止對生態(tài)環(huán)境造成破 壞。(J) 1. 干旱缺水、洪澇災害、水污染和水土流失是我國突 出的四大水資源問題。(J)

14、 2. 水法規(guī)按照調整內容,分為水法律、水行政法規(guī)、 部門水行政規(guī)章、地方性水法規(guī)和政府水行政規(guī)章五類。 (X) 3. 我國的根本法就是行政許可法o (X) 4. 中國公民在中國領域內適用中國法律,在中國境外 的中國公民也應遵守中國法律并受中國法律保護。(") 5. 河道等級的認定,根據(jù)國家有關規(guī)定,一級河道由 水利部認定,二、三、四、五級河道由省、自治區(qū)、直轄 市水利廳(局)認定。(X) 6. 應急防汛、抗旱、搶險、救災等建設項目可以不實 行招標。(J) 7. 行政法是指行政主體在行使行政職權和接受行政法 制監(jiān)督過程中而與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā) 生的各種關系,以及行

15、政主體內部發(fā)生的各種關系的法律 規(guī)范的總稱。(J) 8. 《水行政處罰實施辦法》第二十二條規(guī)定:對違法 事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以1000元以下、對法人 或者其他組織處以10000元以下罰款或者警告的,可以當 場作出行政處罰決定。(X) 1. 水法規(guī)按照調整內容,分為水資源管理、防洪與抗 旱管理、水域與水工程管理、水土保持管理、流域管理、 水利投資與資產管理、水工程建設管理、水行政許可與執(zhí) 法監(jiān)督管理和其他九類。(V ) 2. 中國封建王朝制定了一些管理水事活動的法規(guī),如 西漢的《水令》、唐代的《水部式》、金代的《河防令》、宋 代的《農田水利約束令》。(V ) 3. 行政許可費用

16、方面有兩個基本制度,即合理收費原 則和法定例外的實施。(X ) 4. 行政賠償是指國家行政機關和行政機關工作人員在 行使職權違法侵害公民、法人或者其他組織的合法權益造 成損害時,國家負責向受害人賠償?shù)闹贫?。(X ) 5. 《河道管理條例》規(guī)定河道包括湖泊、人工水道、 行洪區(qū)、蓄洪區(qū),但是不包括滯洪區(qū)。(X ) 6. 國家實行河道采砂許可制度。(V ) 7. 水資源規(guī)劃是開發(fā)、利用、節(jié)約、保護水資源和防 治水害的總體部署,是開發(fā)利用水資源和防治水害活動的 基本依據(jù)。) 8. 水事糾紛是指公民、法人或其他社會組織在開發(fā)利 用水資源和防治水害過程中,因權益爭端而引起的民事糾 紛或行政爭端

17、。(") 1. 干旱缺水、洪澇災害、水污染和水土流失是我國突 出的四大水資源問題。(V ) 2. 水法規(guī)按照調整內容,分為水法律、水行政法規(guī)、 部門水行政規(guī)章、地方性水法規(guī)和政府水行政規(guī)章五類。 (X ) 3. 我國的根本法就是行政許可法。(X ) 4. 中國公民在中國領域內適用中國法律,在中國境外 的中國公民也應遵守中國法律并受中國法律保護。(J ) 5. 河道等級的認定,根據(jù)國家有關規(guī)定,一級河道由 水利部認定,二、三、四、五級河道由省、自治區(qū)、直轄 市水利廳(局)認定。(X ) 6. 應急防汛、抗旱、搶險、救災等建設項目可以不實 行招標。(J ) 7. 行政法是指行政主體在

18、行使行政職權和接受行政法 制監(jiān)督過程中而與行政相對人、行政法制監(jiān)督主體之間發(fā) 生的各種關系,以及行政主體內部發(fā)生的各種關系的法律 規(guī)范的總稱。(") 8. 《水行政處罰實施辦法》第二十二條規(guī)定:對違法 事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以1000元以下、對法人 或者其他組織處以10000元以下罰款或者警告的,可以當 場作出行政處罰決定。(X ) 二、單項選擇題 1. 實體法一般是以規(guī)定主體的權利義務關系為主要內容的 法,如我國的(A )o A. 《水法》 B. 《民事訴訟法》 C《刑事訴訟法》 2. 以行政相對人是否特定為標準,行政行為可分為(B)。 A. 內部行政行為和外部行政行

19、為 B. 抽象行政行為和具體行政行為 C. 實體行政行為和程序行政行為 3. (C)是指行為人由于違法行為、違約行為或者由于法律 規(guī)定而應承受的某種不利的法律后果。 A. 道義責任B.社會責任C.法律責任 4. 取水許可證有效期限一般為(A)年,最長不超過10年。 A. 5 B. 2C. 4 5. ( B)是水閘工程進行管理考核、改建、擴建、除險加 固等的主要依據(jù)之一。 A. 水閘工程的調度運用 B. 水閘注冊登記 C. 水閘檢修 6. 水行政監(jiān)督檢查的方法有實地檢查、書面檢查、專項檢 查和(A )o A. 自查 B.實驗檢查 C.抽查 1. 實體法一般是以規(guī)定主體的

20、權利義務關系為主要內容的 法,如我國的(A )o A. 《水法》B.《民事訴訟法》C.《刑事訴訟法》 2. 以行政相對人是否特定為標準,行政行為可分為 (B )。 A. 內部行政行為和外部行政行為 B. 抽象行政行為和具體行政行為 C. 實體行政行為和程序行政行為 3. (B)指公民、法人或其他組織不履行生效行政決定 所確定的義務,由行政機關依職權或申請人民法院強制其 履行義務或達到與履行義務相同狀態(tài)的具體行政行為。 A. 行政強制措施B.行政強制執(zhí)行C.即時強制 4. 開發(fā)利用水資源應當遵循生活、生產和生態(tài)用水統(tǒng) 籌協(xié)調,優(yōu)先滿足(C )的原則。A.農業(yè)用水B.生產 用水C.

21、生活用水 5. ( C)是水閘工程進行管理考核、改建、擴建、除 險加固等的主要依據(jù)之一。 A. 水閘工程的調度運用B.水閘檢修 C. 水閘注冊登記 6. 取水許可證有效期限一般為(A)年,最長不超過10 年。 A. 5 B. 2 C. 4 1. 任何單位和個人都有保護水資源和(C )的義務。 A. 管理水資源 B. 開發(fā)水資源 C. 節(jié)約用水 2. 水資源屬于國家所有。水資源的所有權由( C)代 表國家行使。 A. 水利部 B. 流域管理機構 C. 國務院 3. 國家對水工程建設移民實行(A )的方針。 A. 開發(fā)性移民 B. 指令性移民 C. 行政性移

22、民 4. 在水能豐富的河流,應當有計劃的進行(C )開發(fā)。 A. 全面 B. 水電為主,灌溉為輔 C. 多目標梯級 5. 建設水工程,必須符合(B )o A. 流域專業(yè)規(guī)劃 B. 流域綜合規(guī)劃 C. 區(qū)域綜合規(guī)劃 6 .縣級以上人民政府或其授權的部門在處理水事糾紛 時,有權臨時采取(A),有關各方或者當事人必須服從。 A. 處置措施 B. 解決措施 C. 救濟措施 1. ( B)是行政法最核心的基本原則。 A合理行政原則 B.依法行政原則 C.監(jiān)督行政原則 2. ( B)指公民、法人或其他組織不履行生效行政決 定所確定的義務,由行政機關依職權或申請人民法院強制

23、其履行義務或達到與履行義務相同狀態(tài)的具體行政行為。 A. 行政強制措施 B.行政強制執(zhí)行 C.即時強制 3. 國家對水工程實施保護。國家所有的水工程應當按 照()的規(guī)定劃定工程管理和保護范圍。 A. 國務院或地方政府 B. 國務院 C. 省級水行政主管部門 4. 有堤防的河道、湖泊,其管理范圍為(C)o A. 兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū) B. 兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防 C. 兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防 及護堤地 5. 招標分為公開招標和(A )o A. 邀請招標 B. 內部招標 C. 保密招標 6. 國家對用水實行

24、總量控制和(A )相結合的制度。 A. 定額管理 B. 定量管理 C. 分級管理 1. 開發(fā)利用水資源應當遵循生活、生產和生態(tài)用水統(tǒng) 籌協(xié)調,優(yōu)先滿足(C)的原則。 A. 農業(yè)用水 + B.生產用水 C.生活用水 2. ( C )是水閘工程進行管理考核、改建、擴建、 除險加固等的主要依據(jù)之一。 A. 水閘工程的調度運用 B.水閘檢修 C.水閘注冊登記 3. 在水生生物洞游通道、通航或者竹木流放的河流上 修建永久性攔河閘壩,建設單位應當同時修建過魚、過船、 過木設施,或者經—授權的部門批準采取其他補救措施, 并妥善安排施工和蓄水期間的水生生物保護、航運、和竹 木流放,所需費用

25、由 承擔。(A) A國務院,建設單位 B. 有關流域管理機構,當?shù)厝嗣裾? C. 省級水行政主管,建設單位 4. 無堤防的河道、湖泊,其管理范圍為(C )。 A. 歷史最高洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪 區(qū) B. 設計洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū) C. 歷史最高洪水位或設計洪水位之間的水域、沙洲、 灘地和行洪區(qū) 5. 流域范圍內的區(qū)域規(guī)劃應當服從(B ),專業(yè)規(guī)劃 應當服從綜合規(guī)劃。 A. 整體規(guī)劃 B. 流域規(guī)劃 C. 地方規(guī)劃 6. 《水法》規(guī)定:從事工程建設,占用農業(yè)灌溉水源、 灌排工程設施,或者對原有灌溉用水、供水水源有不利影 響的,(A )應當采取

26、相應的補救措施;造成損失的,依法 給予補償。 A. 建設單位 B. 監(jiān)理單位 C. 施工單位 1. 取水許可證有效期限一般為( A)年,最長不超過 10年。 A. 5 B. 2 C. 1 2. 水利工程建設監(jiān)理實行(B)負責制。 A. 項目經理 B. 總監(jiān)理工程師 C. 總設計師 3. 《水法》規(guī)定:國家對(A )依法實行取水許可制 度和有償使用制度。 A. 水資源 B. 水工程 C. 水環(huán)境 4. 《水法》規(guī)定:國家實行河道采砂許可制度。河道 采砂許可制度實施辦法,由(A )規(guī)定。 A. 國務院 B. 縣級以上水行政主管部門 C. 各省水利廳 5. 縣級

27、以上地方人民政府水行政主管部門和流域管理 機構應當對水功能區(qū)的水質狀況進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)重點污染 物排放總量超過控制指標的,或者水功能區(qū)的水質未達到 (B )對水質的要求的,應當及時報告有關人民政府采取 治理措施,并向環(huán)境保護行政主管部門通報。 A. 水種使用功能 B. 水域使用功能 C. 水量使用功能 6. (C)是指行為人由于違法行為、違約行為或者由于 法律規(guī)定而應承受的某種不利的法律后果。 A.道義責任 B.社會責任 C.法律責任 1. 各級人民政府的(C )是對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān) 督的機關。 A.水行政主管部門 B.水文局和水質檢測站 C.環(huán)境保護部門 2. (C)是

28、水閘工程進行管理考核、改建、擴建、除險 加固等的主要依據(jù)之一。 A.水閘工程的調度運用 B.水閘檢修 C.水閘注冊登記 3. 國家對水工程實施保護。國家所有的水工程應當按 照(B )的規(guī)定劃定工程管理和保護范圍。 A.國務院或地方政府 B.國務院 C.省級水行政主管部門 4. 無堤防的河道、湖泊,其管理范圍為(C )。 A. 歷史最高洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪 區(qū) B. 設計洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū) C. 歷史最高洪水位或設計洪水位之間的水域、沙洲、 灘地和行洪區(qū) 5. 《水法》規(guī)定:從事工程建設,占用農業(yè)灌溉水源、 灌排工程設施,或者對原有灌溉用水、供

29、水水源有不利影 響的,(A )應當采取相應的補救措施;造成損失的,依法 給予補償。 A.建設單位 B.監(jiān)理單位 C.施工單位 6. 《水法》規(guī)定:國家對(A )依法實行取水許可制 度和有償使用制度。 A.水資源 B.水工程 C.水環(huán)境 1 .程序法是以保證主體的權利義務得以實現(xiàn)所需程序 為主要內容的法如我國的(C )o A B.《民法》 A.《水法》 C.《刑事訴訟法》 2. ( B )是行政法最核心的基本原則。 A. 合理行政原則 B. 依法行政原則 C. 監(jiān)督行政原則 3. ( B )指公民、法人或其他組織不履行生效行政 決定所確定的義務,由行政機關依職權 或

30、申請人民法院強制其履行義務或達到與履行義務相同狀 態(tài)的具體行政行為。 A.行政強制措施 B.行政強制執(zhí)行 C.即時強制 4. 開發(fā)利用水資源應當遵循生活、生產和生態(tài)用水統(tǒng) 籌協(xié)調,優(yōu)先滿足(C)的原則。 A.農業(yè)用水 B.生產用水 C.生活用水 5. ( B)是水閘工程進行管理考核、改建、擴建、除險 加固等的主要依據(jù)之一。 A水閘工程的調度運用 B. 水閘注冊登記 c.水閘檢修 6. 國家對水工程建設移民實行(A)的方針。 A. 開發(fā)性移民 B. 指令性移民 C. 行政性移民 1. 程序法是以保證主體的權利義務得以實現(xiàn)所需程序為主 要內容的法,如我國的(C)。 A

31、《水法》B《民法》C《刑事訴訟法》 2. (B)是行政法最核心的基木原則。 A合理行政原則B依法行政原則C監(jiān)督行政原則 3. (B)指公民、法人或其他組織不履行生效行政決定 所確定的義務,由行政機關依職權或申請人民法院強制其 履行義務或達到與履行義務相同狀態(tài)的具體行政行為。 A行政強制措施B行政強制執(zhí)行C即時強制 4. 開發(fā)利用水資源應當遵循生活、生產和生態(tài)用水統(tǒng) 籌協(xié)調,優(yōu)先滿足(C)的原則 A農業(yè)用水B生產用水C生活用水 5. (B)是水閘工程進行管理考核、改建、擴建、除險 加固等的主要依據(jù)之一。 A水閘工程的調度運用B水閘注冊登記C水閘檢修 6. 國家對水工程建設移民實

32、行(A)的方針 A開發(fā)性移民B指令性移民C行政性移民 1. 實體法一般是以規(guī)定主體的權利義務關系為主要內 容的法,如我國的(A)。 A《水法》 B《民事訴訟法》 C《刑事訴訟法》 2. 以行政相對人是否特定為標準,行政行為可分為 (B)o A內部行政行為和外部行政行為 B抽象行政行為 和具體行政行為 C實體行政行為和程序行政行為 3. (C)是指行為人由于違法行為、違約行為或者由于 法律規(guī)定而應承受的某種不利的法律后果。 A道義責任 B社會責任 C法律責任 4. 取水許可證有效期限一般為(A)年,最長不超過 10年。 A5 B2 C4 5. (B)是水閘工程進行管理考核

33、、改建、擴建、除險 加固等的主要依據(jù)之一。 A水閘工程的調度運用 B水閘注冊登記 C水 閘檢修 6. 水行政監(jiān)督檢查的方法有實地檢查、書而檢查、專 項檢查和(A)o A自查 B實驗檢查 C抽查 1. 程序法是以保證主體的權利義務得以實現(xiàn)所需程序 為主要內容的法,如我國的(C) A. 《水法》 B. 《民法》 C. 《刑事訴訟法》 2. (B )是行政法最核心的基本原則。 A. 合理行政原則 B. 依法行政原則 C. 監(jiān)督行政原則 3. ( B )指公民、法人或其他組織不履行生效行政 決定所確定的義務,由行政機關依職權或申請人民法院強 制其履行義務或達到與履行義務相同狀

34、態(tài)的具體行政行 為。 A.行政強制措施B.行政強制執(zhí)行C?即時強制 4. 開發(fā)利用水資源應當遵循生活、生產和生態(tài)用水統(tǒng) 籌協(xié)調,優(yōu)先滿足(C )的原則。A.農業(yè)用水B.生產 用水C.生活用水 5. (B )是水閘工程進行管理考核、改建、擴建、除 險加固等的主要依據(jù)之一。 A. 水閘工程的調度運用 B. 水閘注冊登記 C. 水閘檢修 6. 國家對水工程建設移民實行(A )的方針。 A.開發(fā)性移民B.指令性移民C.行政性移民 三、問答題 1. 如何理解我國治水的新思路? 參考答案:我國通過不斷的治水的實踐和探索,按照 科學發(fā)展觀的要求調整治水思路,總結形成了把人與自然 和諧相

35、處作為水利工作的重要理念,統(tǒng)籌流域、區(qū)域水利 發(fā)展,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)水資源問題,統(tǒng)籌工程措施與非工程 措施,全而推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的 轉變,以水資源的可持續(xù)利用保障經濟社會可持續(xù)發(fā)展的 治水新思路。治水思路的內涵體現(xiàn)在以下六個方而:堅持 人與自然和諧相處。堅持以人為本。堅持水資源的可持續(xù) 利用。堅持發(fā)揮政府職能與市場機制相結合。堅持依法治 水。堅持科學治水。 2. 合法的行政行為需要滿足哪些條件? 參考答案:行政行為的合法要件是指合法行政行為所 必須具備的法定條件。具體包括五個方面: 第一,行為主體合法。 第二,行為權限合法。 第三,行政行為內容合法。 第四,行為程

36、序合法。 第五,行為形式合法。 3. 水資源費與水費有何聯(lián)系與區(qū)別? 參考答案:二者的聯(lián)系體現(xiàn)在:水資源費計入供水水 價成本,即水費中包含有水資源費。 二者的區(qū)別主要體現(xiàn)在五個方面:①性質不同:水費 所體現(xiàn)的是商品屬性;水資源費具有行政強制性。②征收 主體不同:水費是由供水單位計收;水資源費是由水行政 主管部門或者流域管理機構征收。③直接義務主體不同: 水費是由使用供水單位供應的水的用水單位和個人繳納; 水資源費是由經許可的直接從江河、湖泊或者地下取用水 資源的取水單位和個人繳納。④客體不同:水費是對應經 過加工處理后的水,即商品水;水資源費是對應江河、湖 泊或者地下的水資源,即原水。

37、⑤使用管理不同:水費是 由供水單位按有關財務制度用于供水工程生產運行、維護 等開支;水資源費是納入財政預算管理,主要用于水資源 的節(jié)約、保護、管理。 4. 河道等級劃分的主要依據(jù)有哪些?等級認定權限如 何規(guī)定? 參考答案:河道等級劃分主要依據(jù)河道的自然規(guī)模(流 域面積)及其對社會、經濟發(fā)展影響的重要程度(主要是 耕地、人口、城市規(guī)模、交通及工礦企業(yè))等因素。目前 我國把河道劃分為五級,其中一級河道為流域而積大于5 萬平方公里,耕地面積大于500萬畝,人口 500萬人以上, 城市規(guī)模特大城市,交通及工礦企業(yè)特別重要,可能開發(fā) 的水力資源大于500萬千瓦。根據(jù)國家有關規(guī)定,一、二、 三級河道由

38、水利部認定,四、五級河道由省、自治區(qū)、直 轄市水利廳(局)認定。 5. 工程質量監(jiān)督的主要內容是什么? 參考答案:根據(jù)《水利工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》,各級 水利工程質量監(jiān)督機構的職責主要有:①貫徹執(zhí)行有關工 程建設質量管理的方針、政策;②管理轄區(qū)內水利工程的 質量監(jiān)督工作,負責監(jiān)督設計、監(jiān)理、施工單位在其資質 允許范圍內從事水利工程建設的質量工作,負責檢查、督 促建設、監(jiān)理、設計、施工單位建立質量體系;③監(jiān)督受 監(jiān)督水利工程質量事故的處理;④參加受監(jiān)督水利工程的 階段驗收和竣工驗收;⑤掌握轄區(qū)內水利工程質量動態(tài)和 質量監(jiān)督工作情況,定期報告;⑥組織質量監(jiān)督員培訓, 開展質量檢查活動,組織交流

39、工作經驗。 6. 大壩安全鑒定的主要內容是什么? 參考答案:大壩安全鑒定工作通常包括對大壩的實際 狀況進行安全性的分析評價和現(xiàn)場安全檢查,其主要內容 包括大壩洪水標準復核、抗震復核、質量分析評價、大壩 結構穩(wěn)定和滲流穩(wěn)定分析、大壩運行情況分析以及大壩安 全綜合分析、提出大壩安全論證總報告等。鑒定工作的程 序和要求按照《水庫大壩安全鑒定辦法》執(zhí)行。) 7. 水行政執(zhí)法的基本特征是什么? 參考答案:其基本特征體現(xiàn)在四個方而: 一是水行政執(zhí)法是圍繞調整社會水事關系而實施的行 政執(zhí)法,其行政主體為各級水行政主管部門,這一特征區(qū) 別與其他的行政執(zhí)法。 二是水行政執(zhí)法是水行政主管部門依照水法規(guī)

40、對水行 政管理相對人實施的具體行政行為,對特定人具有特定的 拘束力而無普遍適用性和向后拘束力,這一特征區(qū)別于水 行政立法或抽象水行政行為。 三是水行政執(zhí)法的客體(指所解決的問題)并非解決水 行政管理相對人之間的水事糾紛,也不是解決水行政管理 相對人與水行政主管部門之間的水行政爭議,這一特征區(qū) 別于水行政司法。 四是水行政執(zhí)法是水行政主管部門單方實施的行政行 為,不受水行政管理相對人的意志影響, 這一特征區(qū)別于水行政合同行為。 ① 國家對水資源實行流域管理與行政區(qū)域管理相 結合的管理體制。 ② 國務院水行政主管部門負責全國水資源的統(tǒng)一 管理和監(jiān)督工作。 ③ 流域管理機構在所轄范圍內行

41、使法律、行政法 規(guī)規(guī)定的和國務院水行政主管部門授予的水資源管理與監(jiān) 督職責。 ④ 縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī) 定的權限負責本行政區(qū)域內水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作 ⑤ 縣級以上人民政府的有關部門按照職責分工負 責水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的有關工作。 2. 行政法是如何定義的?它有哪些特征? 參考答案:行政法是指行政主體在行使行政職權 和接受行政法制監(jiān)督過程中而與行政相對人、行政法制監(jiān) 督主體之間發(fā)生的各種關系,以及行政主體內部發(fā)生的各 種關系的法律規(guī)范的總稱,并具有以下的特征:行政法沒 有統(tǒng)一完整的實體行政法典;行政法涉及的領域十分廣泛, 內容十分豐富;行政法具有很強的

42、變動性。 3. 哪些情況下,國家不予行政賠償? 參考答案:國家不予賠償?shù)那樾伟ǎ盒姓C關 工作人員實施的與行使職權無關的個人行為;因公民、法 人或其他組織自己的行為致使損害發(fā)生的。 4. 水價的核定原則是什么? 參考答案:水利工程供水價格按照補償成本、合 理收益、優(yōu)質優(yōu)價、公平負擔的原則確定,并根據(jù)供水成 本、費用及市場供求的變化情況,適時調整。 5. 實施取水許可制度有什么意義? 參考答案:實行取水許可制度的的意義體現(xiàn)在三 個有利于: 一是有利于國家對水資源的宏觀調控、促進水資 源可持續(xù)利用。 二是有利于維護良好的水事秩序。 三是有利于保障單位和個人的合法取水權益。 6

43、. 河道管理的主要內容有哪些? 參考答案:河道管理主要內容包括河道疏浚整治、 堤防維護加固、河道及水質的保護(包括河道管理范圍內 建設項目的審批、入河排污口設置與擴大的審查、河道采 砂許可、流量與水質監(jiān)測等)、河道清障、違法案件的查處 等。 7. 處理水事糾紛的主要原則是什么? 參考答案:團結治水是調處水事糾紛的基本原則。 在處理水事糾紛中遵循并貫徹以下重要原則: ① 局部利益服從全局利益的原則:一切水事活動 都必須從全局出發(fā),樹立大局觀念,在不損害大局的前提 下,人民政府和其授權的部門有責任保護地區(qū)、單位和個 人的合法權益,對于為顧全大局而犧牲局部利益的一方, 國家或受益一方應當給予

44、適當補償。 ② 統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展的原則:由于水資源是有 機整體,同時又是可再生的動態(tài)資源,各項水事活動相互 影響,在處理上下游、左右岸、干支流與防洪、治澇、灌 溉、排水、供水、水運、水電、水產、環(huán)境保護等各項事 業(yè)之間的水事關系時,必須統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā) 展。 ③ 尊重歷史、而對現(xiàn)實、著眼未來的原則:尊重 歷史是指在調處水事糾紛時,對水事糾紛的歷史情況進行 調查,對歷史上處理過的協(xié)議給予充分考慮;面對現(xiàn)實即 從實際出發(fā),在尊重歷史的基礎上,根據(jù)當前的現(xiàn)實情況, 依法作出調整,維護有關各方的合法權益;著眼未來要求 有關各方以發(fā)展的眼光、新的思路來解決糾紛。 ④ 維持現(xiàn)狀的原則:在

45、水事糾紛解決前,未經各 方達成協(xié)議或者協(xié)商不成,當事各方不得單方而改變現(xiàn)狀。 這是禁止性規(guī)定,是為了防止糾紛激化、擴大事態(tài),也是 為了解決水事糾紛贏得時間和良好的社會環(huán)境。 ⑤ 強調組織的原則:這是處理不同行政區(qū)域之間 水事糾紛的基本原則。水事糾紛發(fā)生后,首先當事雙方必 須采取措施,防止事態(tài)擴大、矛盾激化。其次應當發(fā)揚團 結治水的精神,力爭協(xié)商一致;在協(xié)商不成時,依法提請 上級主管機關處理,一經裁決,雙方必須服從,不能久拖 不決。 1. 我國的水資源問題是什么?突出表現(xiàn)在哪幾個方 面? 我國的基本水情是人多水少,水資源時空分布不均, 水土資源與經濟社會發(fā)展布局不相匹配。干旱缺水、洪澇 災

46、害、水污染和水土流失是我國突出的四大水資源問題, 表現(xiàn)為“四個突出”: 一是水資源短缺與經濟社會發(fā)展對水資源需求不斷增 長的矛盾突出。 二是江河綜合防洪體系薄弱與保障人民生命財產安全 的矛盾突出。 三是水污染、水土流失嚴重與可持續(xù)發(fā)展的矛盾突出。 四是農村水利發(fā)展滯后與推進社會主義新農村建設的 矛盾突出。 2. 如何理解我國治水的新思路? 我國的治水新思路主要為推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、 可持續(xù)發(fā)展水利的轉變,以水資源的可持續(xù)利用保障經濟 社會可持續(xù)發(fā)展。 治水思路的內涵體現(xiàn)在以下六個方而: 堅持人與自然和諧相處。在防止水對人類侵害的同時, 防止人類對水的傷害,強調對人類不合理活

47、動的約束,強 調自律式發(fā)展。改變長期以來人水爭地、無節(jié)制地圍墾河 道、湖泊、濕地的做法,給河流以空間,給洪水以出路。 把生態(tài)問題放在十分重要的位置,肩負起水利建設和生態(tài) 保護兩副重擔,充分依靠大自然的自我修復能力加快治理 水土流失,充分發(fā)揮水利工程的生態(tài)功能,維護河流健康, 修復和保護河流生態(tài)。 堅持以人為本。加快水利發(fā)展,促進經濟增長的同時, 更加重視保障人民群眾的根本利益,著力解決好與人民群 眾利益密切相關的水問題。把解決飲水困難和飲水安全問 題作為首要任務,在防汛抗旱中確保人的生命安全和優(yōu)先 保障城鄉(xiāng)生活用水,切實保障水利工程移民的合法權益。 堅持水資源的可持續(xù)利用。從保障經濟社會可

48、持續(xù)發(fā) 展的高度,把水資源可持續(xù)利用作為水利工作的切入點, 統(tǒng)籌考慮水資源問題與經濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌考慮生活、生 產、生態(tài)用水,在水資源開發(fā)、利用、治理的同時,突出 加強水資源的節(jié)約、配置和保護,大力推進節(jié)水型社會建 設,提高水資源承載力和水環(huán)境承載力。 堅持發(fā)揮政府職能與市場機制相結合。適應社會主義市場 經濟的要求,在水利工程建設和管理、水資源配置、節(jié)水 型社會建設等領域發(fā)揮政府職能的同時,更加注重發(fā)揮市 場機制的作用。根據(jù)水利工程的不同類型,采取相應的建 設和管理政策,促進工程的良性運行。發(fā)揮水價的杠桿作 用,建立水權制度,探索水權轉換,促進節(jié)約用水,提高 用水效率和效益。 堅持依法治水

49、。圍繞建設法治政府的目標,注重職能轉變, 突出社會管理和公共服務,推進依法行政。以《水法》修 訂和實施為契機,建立健全法規(guī)體系,強化執(zhí)法,健全監(jiān) 督機制。推行水利政務公開,改革水利行政審批制度。積 極推進水資源管理體制改革。 堅持科學治水。圍繞水利改革與發(fā)展實踐,堅持科技 創(chuàng)新,采取基礎研究與應用研究、 自主創(chuàng)新與技術引進、科學研究與轉化推廣相結合, 推動水利科技進步。大力推進水利信 息化進程,以水利信息化帶動水利現(xiàn)代化,全面提高 水利工作的科技含量。 3. 水資源和水資源管理是如何定義的? 水資源是指地球上各種形態(tài)(氣態(tài)、液態(tài)或固態(tài))的 天然水??晒┤祟惱玫牡Y源不足世界淡水儲

50、量的 1%,即相當全球水儲量的0.007%o這部分淡水資源就是 通常所說的水資源,能參與全球水循環(huán)并可在陸地上逐年 得到恢復和更新,一般包括地表水和地下水。 水資源管理是指各級水行政主管部門運用法律、政策、 行政、經濟、技術等手段,對水資源的開發(fā)、利用、治理、 配置、節(jié)約和保護進行全過程的動態(tài)管理,以求可持續(xù)地 滿足經濟社會發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境對水需求的各種活動的 總稱。 4. 水資源管理的主要目標與主要內容是什么? (1) 強化水資源的統(tǒng)一管理,注重水資源合理配置。 (2) 把節(jié)約用水放在突出位置。 (3) 加強水資源的宏觀管理。 (4) 重視水資源與人口、經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調

51、, 加強在水資源開發(fā)、利用中對生態(tài)環(huán)境的保護。 (5) 加強執(zhí)法監(jiān)督,強化法律責任。 5. 水資源權屬? 水資源屬于國家所有。水資源的所有權由國務院代表 國家行使。明確水資源的所有權由國務院代表國家行使, 為進一步改革和完善我國的水資源管理體制,加強水資源 的統(tǒng)一管理,優(yōu)化水資源的配置確立了堅實的法制基礎。 6. 《水法》是如何規(guī)定我國的水資源管理體制的? 水資源管理體制是國家管理水資源的組織體系和權限 劃分的基本制度,是合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護水資源 以及防治水害,實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的組織保障。 ① 國家對水資源實行流域管理與行政區(qū)域管理相結合 的管理體制。 ② 國務院水行

52、政主管部門負責全國水資源的統(tǒng)一管理 和監(jiān)督工作。 ③ 流域管理機構在所轄范圍內行使法律、行政法規(guī)規(guī) 定的和國務院水行政主管部門授予的水資源管理與監(jiān)督職 責。 ④ 縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的 權限負責本行政區(qū)域內水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。 ⑤ 縣級以上人民政府的有關部門按照職責分工負責水 資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的有關工作。 四、論述題 1、我國在水資源和水域保護方面確立了哪些法律制 度? 答案:①能概括回答出:根據(jù)《水法》、《水污染 防治法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定,我國在水資源和水域保 護方而主要確立了水功能區(qū)劃、排污總量控制、飲用水水 源保護區(qū)、入河排污口管理、地下水開采與保護等法律制 度。②水功能區(qū)劃(包括:水功能區(qū)和水功能區(qū)劃的概念、 區(qū)劃體系等內容)、排污總量控制(主要包括:核定納污能 力并提出限制排污總量意見、水域排污總量控制計劃的編 制及審批、制定水域排污總量控制實施方案、審核排污單 位污染物排放量4個方面內容)、飲用水水源保護區(qū)(包括: 飲用水地表水源和地下水源保護區(qū)的劃定與保護的有關內 容)、入河排污口管理(包括:《水法》第三十四條和《水 污染防治法》第十三條規(guī)定的內容)、地下水開采與保護(主 要包括:地下水超采地區(qū)、地下水嚴重超采地區(qū)、沿海地 區(qū)開采地下水、開采多層地下水等4個方面)。

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