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常州市武進(jìn)區(qū)社會教育意見 一、指導(dǎo)思想 貫徹落實黨的十七大和省委十一屆三次會議精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本，堅持優(yōu)質(zhì)發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，面向市場，服務(wù)武進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)把落實市政府《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村成人教育的意見》作為工作重點，以教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，以改革為動力，認(rèn)真實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職工崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育、農(nóng)民實用技術(shù)教育、新市民教育等工作；進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)教育綠色通道建設(shè)，形成全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的公共資源平臺；積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型企業(yè)；進(jìn)一步提升社會教育培訓(xùn)質(zhì)量，著力提升農(nóng)村成人教育和社區(qū)教育水平，提升社會辦學(xué)水平，促進(jìn)社會教育健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為“兩個率先”、建設(shè)更高水平小康社會和和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。 二、主要任務(wù) （一）堅持優(yōu)質(zhì)發(fā)展 1.進(jìn)一步落實市政府《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村成人教育的意見》，做好宣傳工作，統(tǒng)一認(rèn)識，大力發(fā)展農(nóng)村成人教育。進(jìn)一步落實《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》，各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本地實際情況，對照標(biāo)準(zhǔn)，落實管理組織、師資隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基本要求。各鎮(zhèn)（街道）成人教育中心校要根據(jù)本地實際情況，認(rèn)真制訂好今年的培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，大力開展各級各類培訓(xùn)，年內(nèi)全區(qū)農(nóng)村各級各類教育培訓(xùn)量要爭取達(dá)到本地從業(yè)總?cè)藬?shù)的50%以上；加強(qiáng)農(nóng)科教結(jié)合示范基地建設(shè)，爭取創(chuàng)建市級農(nóng)科教結(jié)合示范基地1個；創(chuàng)建省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心1個。 2.開展社會辦學(xué)分等級評估。上半年爭取2-3所社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)參加*市《非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)水平分等級評估》并力爭達(dá)到A級，下半年起全面推進(jìn)分等級評估活動，全年爭取完成30%的社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)的評估，并在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)社會辦學(xué)管理，加大對社會辦學(xué)單位辦學(xué)督查，不斷提升社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)檔次和辦學(xué)動力。 （二）加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè) 1.深化基本陣地建設(shè)。對社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院及分院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育中心、農(nóng)科教結(jié)合示范基地等進(jìn)行調(diào)研，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，促進(jìn)新發(fā)展并推廣新成果。對已達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要爭取通過相關(guān)評估驗收，再上新臺階。 2.強(qiáng)化管理隊伍、師資隊伍建設(shè)。各鎮(zhèn)（街道）成人教育中心要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，配置結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量達(dá)標(biāo)、業(yè)務(wù)過硬、以專職人員為骨干、兼職人員和志愿者為主體的適應(yīng)社區(qū)教育需要的管理隊伍和教師隊伍。要充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)專家、行家的積極性，使之成為開展社區(qū)教育活動的重要力量。并開展管理干部和教師的研修活動，不斷加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。 3.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)進(jìn)修。繼續(xù)組織參加各類論文評選、案例征集活動，開展社會教育調(diào)研，組織社會教育課題研究，重點研究社會教育機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新。 （三）努力服務(wù)新農(nóng)村建設(shè) 1.進(jìn)一步建立健全的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮成人教育中心校的骨干作用，大力實施“現(xiàn)代農(nóng)民教育工程”，在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、“兩后雙百”培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、技能、文化、藝術(shù)、健身、休閑教育、新市民教育等方面做好培訓(xùn)、服務(wù)工作，努力使*年培訓(xùn)的質(zhì)和量較往年有明顯提高。特別是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，各級農(nóng)村勞動力培訓(xùn)基地單位要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，結(jié)合本地實際，積極采取措施開展農(nóng)村勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，特別重視對失地農(nóng)民培訓(xùn)，確保失地農(nóng)民能享受一次免費職業(yè)技能培訓(xùn)；確保失地農(nóng)民能真正學(xué)到一技之長；落實優(yōu)惠政策，引導(dǎo)、鼓勵用人單位吸納本地失地農(nóng)村勞動力。引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，并在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。各鎮(zhèn)（街道）成人教育中心要切實做好回鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生的調(diào)查統(tǒng)計工作，開展“先培訓(xùn)、后上崗”職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，要多渠道、多形式促進(jìn)本地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。 2.大力開展多層次、多內(nèi)容、多形式的社區(qū)教育培訓(xùn)活動。各鎮(zhèn)（街道）要重點抓好量大面廣、受到社區(qū)居民普遍歡迎的各類短期培訓(xùn)活動，努力滿足在職人員的崗位培訓(xùn)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)、老年人群社會文化活動、弱勢人群提高生存技能培訓(xùn)、外來人群適應(yīng)社會生活培訓(xùn)等各類人群的學(xué)習(xí)需求。要緊緊圍繞社區(qū)建設(shè)的中心工作和社區(qū)居民的教育培訓(xùn)需求，確定相關(guān)的培訓(xùn)課程和教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)培訓(xùn)課程和教材的建設(shè)工作，拓展和豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和有效性，積極創(chuàng)新培訓(xùn)形式，進(jìn)一步提高社區(qū)居民的教育培訓(xùn)率，逐步實現(xiàn)有學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)要求的社區(qū)居民“人人皆學(xué)”的目標(biāo)。 3.開展創(chuàng)建省、市級農(nóng)科教結(jié)合示范基地建設(shè)工作。各鎮(zhèn)（街道）成人教育中心校要積極創(chuàng)造條件，通過政府投入、社會參與、股份合作等途徑，與農(nóng)業(yè)高等院校和科研院所以及本地農(nóng)業(yè)、科技單位的聯(lián)系合作，建設(shè)一批集人才培訓(xùn)、項目試驗、技術(shù)推廣、信息服務(wù)、產(chǎn)品銷售等一體的具有一定規(guī)模的生產(chǎn)示范基地，推廣新品種、新技術(shù)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件。對已建立的省、市、區(qū)級農(nóng)科教結(jié)合示范基地進(jìn)行視導(dǎo)。 4.加強(qiáng)農(nóng)村成人教育信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成富民的“綠色通道”。各鎮(zhèn)（街道）成人教育中心校要主動與本地農(nóng)業(yè)服務(wù)中心溝通，充分挖掘和拓展政府網(wǎng)黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和中小學(xué)“校校通”等網(wǎng)絡(luò)的功能，共同建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，通過建立成人教育中心校信息服務(wù)中心、村級信息服務(wù)站和農(nóng)戶信息服務(wù)點，構(gòu)建起“中心－村站－農(nóng)戶”三級為農(nóng)服務(wù)信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系，將各類科技致富信息和先進(jìn)科技成果、市場供求信息，直接向農(nóng)民輻射，為農(nóng)民致富服務(wù)。 （四）深化社區(qū)教育實驗 1.強(qiáng)化社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院功能。社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院要成為中高等學(xué)歷教育的重要載體和區(qū)域職業(yè)技能培訓(xùn)的整合平臺和區(qū)域社區(qū)教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、市民終身學(xué)習(xí)的指導(dǎo)中心。 2.舉辦第三屆全民終身學(xué)習(xí)活動周。各鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真組織第三屆全民終身學(xué)習(xí)周活動，積極宣傳，樹立全民終身學(xué)習(xí)理念，激勵全民終身學(xué)習(xí)熱情，形成人人學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的文化氛圍，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，促進(jìn)人的全面發(fā)展；進(jìn)一步關(guān)愛外來工、新市民的學(xué)習(xí)、生活，形成共同學(xué)習(xí)、共同提高的局面，發(fā)揮他們在建設(shè)新武進(jìn)中的作用；通過全民不斷學(xué)習(xí)，不斷提高市民生活質(zhì)量。 3.加強(qiáng)企業(yè)職工教育，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。各鎮(zhèn)（街道）人民政府要做好對本鎮(zhèn)（街道）企業(yè)職工教育的指導(dǎo)和管理，督促、協(xié)助企業(yè)及時制定年度職工培訓(xùn)計劃和工作意見，落實企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費，有計劃地在員工中開展學(xué)歷教育、崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育和工人技術(shù)等級培訓(xùn)工作，力爭企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格比例逐年提高。切實加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，積極營造人人、時時都能不斷學(xué)習(xí)的良好氛圍，發(fā)揮員工的能動性和創(chuàng)造性，推動企業(yè)人才創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，建立和完善以資格證書為核心的崗位培訓(xùn)制度，實行培養(yǎng)、培訓(xùn)、考核、使用與待遇相結(jié)合的現(xiàn)代企業(yè)教育管理制度。年終做好各企業(yè)職工教育培訓(xùn)的統(tǒng)計工作，并對優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行表彰獎勵。 （五）規(guī)范社會培訓(xùn)服務(wù) 規(guī)范教育培訓(xùn)市場，促進(jìn)社會培訓(xùn)的健康發(fā)展。各非學(xué)歷民辦教育機(jī)構(gòu)和非學(xué)歷教育培訓(xùn)備案單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和省教育廳《關(guān)于對公辦教育機(jī)構(gòu)及財政撥款事業(yè)單位面向社會舉辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)實施備案管理的通知》精神，進(jìn)一步規(guī)范招生、培訓(xùn)市場秩序，樹立民辦教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)良好的社會公眾形象。教育局將根據(jù)“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的“十六字”方針，加大對民辦教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為、教育教學(xué)質(zhì)量、招生廣告的檢查力度，促進(jìn)民辦教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。加強(qiáng)對社會培訓(xùn)的規(guī)范化管理和督導(dǎo)檢查，上半年將進(jìn)行民辦教育機(jī)構(gòu)的年檢工作，并大力推進(jìn)非學(xué)歷民辦教育的分等級評估工作。 三、主要措施 1.加強(qiáng)對社區(qū)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)和管理體制。我區(qū)將按“全國社區(qū)教育實驗區(qū)”的要求，認(rèn)真規(guī)劃社區(qū)教育工作。建立社區(qū)教育的定期檢查制度，把督導(dǎo)社區(qū)教育工作納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容。要把社區(qū)教育作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容，整合各地組織資源、社區(qū)資源、人才資源，建立以武進(jìn)社區(qū)培訓(xùn)學(xué)院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以成人教育中心校為依托，各村設(shè)立辦學(xué)點的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，形成“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，教育部門主管，有關(guān)部門配合，社會積極支持、社區(qū)自主活動、群眾廣泛參與”的社區(qū)教育管理體制和運行機(jī)制，推動各地社區(qū)教育健康持續(xù)發(fā)展。 2.建立以政府投入為主，多渠道投入的社區(qū)教育經(jīng)費保障機(jī)制。各鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮政府扶持和市場機(jī)制的雙重作用，采取“政府撥一點，社會籌一點，單位出一點，個人拿一點”的辦法解決社區(qū)教育的經(jīng)費投入問題，鼓勵各成人教育中心校積極運用社會化、產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制，面向市場開展多種形式的職業(yè)技術(shù)和文化教育培訓(xùn)，適當(dāng)收取一定的教育培訓(xùn)經(jīng)費，用于學(xué)習(xí)基地的建設(shè)和發(fā)展。各鎮(zhèn)（街道）政府要督促各企業(yè)認(rèn)真落實關(guān)于職工工資總額的2.5%用于職工培訓(xùn)的規(guī)定，積極開展在職人員培訓(xùn)工作。 第 7 頁 共 7 頁