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1、精選優(yōu)質文檔-----傾情為你奉上 2010—2012年市住建局法治城市創(chuàng)建活動任務分解表 工作目標 工作任務 牽頭部門 責 任 部 門 分 管 領 導 責任人 工作要求 一、加強制度建設，依法保障城市規(guī)范有序運轉 1、加強法律法規(guī)和規(guī)章實施的配套制度建設，完善保障住房和城鄉(xiāng)建設有序運行的地方性規(guī)范性文件和規(guī)章制度建設，細化補充國家法律法規(guī)規(guī)定 法規(guī)處 各單位 各處室 孫 杰 馮 菁 1、根據(jù)建設工作的實際，制定三年立法計劃 2、有計劃地制定和出臺促進住房和城鄉(xiāng)建設科學發(fā)展與社會和諧的規(guī)范性文件和配套制度 2、及時清理、修改和廢止不適應形勢發(fā)

2、展、與上位法相抵觸的規(guī)范性文件和制度 法規(guī)處 各單位 各處室 孫 杰 馮 菁 1、堅持法制統(tǒng)一原則，不斷提高規(guī)范性文件制定質量，確保國家憲法法律法規(guī)有效實施 2、每兩年組織一次清理 二、堅持依法行政，不斷提升城市依法管理服務水平 二、堅持依法行政，不斷提升城市依法管理服務水平 1、建立和完善依法決策、民主決策、科學決策機制 辦公室 各單位 各處室 孫 杰 張宏偉 1、 建立與群眾利益密切相關決策事項聽取公眾意見制度 2、 建立涉及專業(yè)性較強決策事項專家咨詢論證制度 3、 建立重大行政決策合

3、法性論證審查制度 4、 建立重大項目決策社會穩(wěn)定風險評估制度 2、依法規(guī)范行政權力的運行，推動行政權力陽光、透明、高效運行，適應法治政府、責任政府的要求 法規(guī)處 監(jiān)察室 各執(zhí)法單位 各業(yè)務處室 孫 杰 丁建武 馮 菁 周云林 1、 行政審批做到“兩集中、兩到位”，確保高效、便民 2、 執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結果、收費事項、監(jiān)督措施全部公開 3、 行政權力陽光運行實現(xiàn)兩覆蓋 4、 嚴格履行行政審批、行政處罰程序 5、 嚴格重大行政處罰集體討論制度及回避、聽證等制度 6、 強化對行政權力的監(jiān)督，落實行政執(zhí)法責任制度 7、 嚴格行政處罰自由裁量

4、基準 8、 加強對權力節(jié)點的監(jiān)控 9、 加大行政復議、行政訴訟工作力度，落實行政負責人出庭應訴制度 3、加強電子政務建設，大力推進政務公開 辦公室 各單位 各處室 孫 杰 張宏偉 1、 建立信息主動公開制度 2、 建立信息依申請公開制度 3、 建立信息公開工作考核制度 4、 建立信息公開工作責任追究制度 4、嚴格規(guī)范性文件管理 法規(guī)處 辦公室 孫 杰 馮 菁 1、嚴格規(guī)范性文件制定權限和發(fā)布程序 2、建立和落實規(guī)范性文件合法性審查制度，確保法制統(tǒng)一 3、按規(guī)定要求編排文號、明確施行日期 4、切實做到有件必備、有備必查、有錯必究，報備率達100%

5、 5、加強公務員法律知識培訓和年度考核 組織處 各處室 孫 杰 馬媛媛 公務員每年學法時間累計不少于40小時 6、加強行政執(zhí)法隊伍建設 法規(guī)處 監(jiān)察支隊 各執(zhí)法單位 孫 杰 胡 軍 馮 菁 丁存海 1、行政執(zhí)法人員每年不少于15天的法律知識更新學習培訓 2、嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員和城建監(jiān)察隊員資格管理制度 3、執(zhí)法人員做到公正、文明執(zhí)法 4、嚴格執(zhí)法，依法履行職責 5、落實責任追究制度 三、堅持以人為本，依法維護和保障人民群眾的切身利益 三、堅持以人為本，依法維護和保障人民群眾的切身利益 1、開展執(zhí)法評議活動，將人民群眾的知情權、參與權

6、、表達權、監(jiān)督權落到實處 法規(guī)處 監(jiān)察支隊 各執(zhí)法單位 業(yè)務處室 孫 杰 胡 軍 馮 菁 丁存海 每半年開展一次執(zhí)法評議活動 2、積極推進信訪矛盾糾紛調處、社會治安防控等工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化建設 辦公室 各單位 各處室 孫 杰 張宏偉 1、 構建行政爭議多元調解機制，公正執(zhí)法 2、 及時化解社會突出矛盾，依法及時有效解決房屋拆遷、企業(yè)改制、工程質量、農(nóng)民工工資清欠、物業(yè)、房產(chǎn)等存在的突出問題，依法保護群眾的合法權益 3、完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度 工 會 組織處 孫 杰 徐初暉 落實《江蘇省企業(yè)民主管理

7、條例》，全面推進企（廠）務公開，各類企事業(yè)單位工會組建率達100% 4、依法保護勞動者特別是農(nóng)民工的合法權益 建管處 工會 法規(guī)處 滕道遠 曹 俊 依法保障外來務工人員享有的各類平等權利 5、做好人大、政協(xié)相關提案和議案工作 辦公室 各單位 各處室 孫 杰 張宏偉 辦理滿意率達95%以上 四、完善市場秩序，依法調整經(jīng)濟社會關系 1、深化企業(yè)法律風險防范機制建設，指導企業(yè)加強內部管理制度建設，規(guī)范外部經(jīng)營行為 燃氣辦 給排水處 城建處 市城投集團公司、鎮(zhèn)江華潤燃氣有限公司、市自來水公司 龔建平 阮鋼鋼 胡繼生 胡 堅 王寶海 1、加強企業(yè)

8、特許經(jīng)營的管理 2、企業(yè)依法從事經(jīng)營活動 2、加強房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位、勘察設計單位、物業(yè)管理企業(yè)及工程造價咨詢、工程招標代理、質量檢測、房產(chǎn)等中介機構社會誠信體系建設 房產(chǎn)處 建筑市場處 科研處 物業(yè)處 建管處 招標辦 質監(jiān)站 造價處 徐羅照 陳紀華 滕道遠 強南山 李留芳 潘海濤 施仁新 蔣 寧 曹 俊 楊茂盛 蔣俊躍 鄭金海 1、 建立對企業(yè)信用等級定期評估發(fā)布制度 2、 開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建和“誠信個人”評選活動 3、 建設信用數(shù)據(jù)交換平臺，建立信用征信系統(tǒng)，構建信用等級、信用監(jiān)管制度以及失信懲戒機制

9、3、認真貫徹《勞動合同法》，企業(yè)依法簽訂全員勞動合同 工 會 組織處 孫 杰 徐初暉 加強對企業(yè)貫徹落實《勞動合同法》的檢查考核 五、堅持平安創(chuàng)建，依法保障城市和諧穩(wěn)定 1、完善應急管理機制建設，積極預防和依法妥善處置各類突發(fā)公共事件 辦公室 城建處 質安處 龔建平 強南山 阮鋼鋼 張宏偉 王寶海 鮑習文 1、 完善突發(fā)事件應急預案 2、 組織開展處置突發(fā)事件應急演練 2、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督 質安處 安監(jiān)站 強南山 鮑習文 曹 俊 1、 建立健全安全生產(chǎn)責任制 2、 完善安全生產(chǎn)條件和勞動保護措施 3、 加強日常巡查和監(jiān)督，降低事

10、故發(fā)生率 4、 嚴肅查處重大安全生產(chǎn)事故 3、開展 “平安拆遷”、“平安工地”的創(chuàng)建 質安處 安監(jiān)站 強南山 鮑習文 曹 俊 落實“平安拆遷”、“平安工地”創(chuàng)建各項制度 六、弘揚法治精神，不斷增強市民的法律素質和公民意識 六、弘揚法治精神，不斷增強市民的法律素質和公民意識 1、在廣大干部職工特別是黨政領導干部中廣泛開展社會主義法治理念教育，正確領會并把握社會主義法治的科學內涵和本質要求，進一步提高對法治城市創(chuàng)建工作重要性和緊迫性的認識 宣教處 各單位 孫 杰 李路琪 1、 把社會主義法治理念納入干部教育培訓內容 2、黨委中心組學法每年不少于兩次 3、

11、每年開展二次集中學法活動，提高干部職工法律素質 4、在業(yè)務學習中增加法制教育內容 2、建立健全領導干部學法和任前法律考試制度，加強領導干部學法用法、執(zhí)法守法情況考核 組織處 監(jiān)察室 法規(guī)處 孫 杰 馬媛媛 將領導干部學法用法、執(zhí)法守法情況列入述職述廉內容 3、加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、勘察設計企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)及造價咨詢、工程招標代理、質量檢測、房產(chǎn)等中介機構等不同類型對象普法的分類指導，營造學法、知法、懂法、自覺守法的氛圍 房產(chǎn)處 建筑市場處 科研處 物業(yè)處 質安處 建管處 招標辦 質監(jiān)站 造價處 宣教處 法規(guī)處 徐羅照 陳紀

12、華 滕道遠 強南山 李留芳 潘海濤 施仁新 蔣 寧 鮑習文 曹 俊 楊茂盛 蔣俊躍 鄭金海 1、 進一步加大建設法律法規(guī)的分類指導力度，組織開展建設法律法規(guī)的宣貫活動 2、 每年分類開展專業(yè)法律法規(guī)的集中法制宣傳教育活動不少于2次 4、完善建筑企業(yè)農(nóng)民工法制宣傳教育工作 建管處 宣教處 法規(guī)處 滕道遠 曹 俊 1、 在建筑企業(yè)農(nóng)民工學校教育課程中開設法制教育課程 2、 開展“法律進工地”活動 5、加強法治文化建設 宣教處 法規(guī)處 辦公室 孫 杰 李路琪 1、 開展建設法律法規(guī)的宣傳咨詢活動 2、 加大新聞媒體宣傳力度 3、

13、 組織參加全市法治文化活動 七、構建生態(tài)文明，依法打造宜居環(huán)境 1、加強城市生態(tài)建設，依法強化城市環(huán)境綜合整治 城建處 給排水處 龔建平 阮鋼鋼 王寶海 1、 開展創(chuàng)建人居環(huán)境獎工作 2、 加快污水處理設施和區(qū)域供水設施的建設 2、加強對城市基礎設施、公共設施建設和建設市場的監(jiān)管，保障工程建設質量安全 質安處 質監(jiān)站 安監(jiān)站 強南山 鮑習文 1、 嚴格執(zhí)法，加強監(jiān)管 2、 落實質量、安全各項制度 3、貫徹落實節(jié)能減排的法律法規(guī) 科研處 強南山 施仁新 落實建筑節(jié)能的各項要求和措施 4、落實施工現(xiàn)場文明施工措施 建筑市場處 建管處 滕道遠 潘海濤 曹 俊 1、加強巡查，及時糾正 2、制定標準，開展文明創(chuàng)建活動 5、規(guī)范水、氣、房產(chǎn)交易中心、建設工程交易中心等窗口服務行為，開展文明單位創(chuàng)建活動 宣教處 監(jiān)察室 法規(guī)處 孫 杰 丁建武 李路琪 周云林 1、 嚴格執(zhí)行服務承諾制度，不斷提升窗口的服務水平 2、加強效能建設，開展評議活動 專心---專注---專業(yè)