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省教育廳黨組書記 2019 年全省教育工作會議講話稿與 2019 年全省教育工作會議專題報(bào)告兩篇省教育廳黨組書記 2019 年全省教育工作會議講話稿同志們：今天，我們在這里召開一年一度的全省教育工作會議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國、全省教育大會和2019 年全國教育工作會議等有關(guān)會議精神，謀劃部署 2019 年全省教育工作。省政府對這次會議高度重視，省政府常務(wù)會議聽取了教育工作匯報(bào)，桂英副省長親自審定了會議方案，等下還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。2018 年是改革開放 40 周年，也是教育系統(tǒng)很不平凡、很不平常的一年。這一年，新時(shí)代第一次全國教育大會隆重召開，習(xí)近平總書記親自出席會議并作重要講話，明確提出了教育是“黨之大計(jì)、國之大計(jì)”的戰(zhàn)略定位，科學(xué)概括了我國教育發(fā)展“九個(gè)堅(jiān)持”的寶貴經(jīng)驗(yàn)，深刻回答了“為誰培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”等重大根本性問題，為新時(shí)代教育改革發(fā)展擘畫了藍(lán)圖，明確了方向。省委、省政府召開全省教育大會，家毫?xí)?、達(dá)哲省長親自出席會議，專題研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省教育改革發(fā)展工作。中央和省委、省政府對教育的高位推動(dòng)，進(jìn)一步凸顯了教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，預(yù)示著教育發(fā)展春天的來臨!這一年，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和教育部的正確指導(dǎo)下，全省教育系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極踐行以人民為中心發(fā)展思想，以敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、勇于攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，集中精力辦成了一些大事要事難事，教育改革發(fā)展各項(xiàng)工作步入高質(zhì)量發(fā)展軌道。黨的領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)。省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組高規(guī)格組建，分別由 5 位省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正、副組長。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，教育引導(dǎo)廣大干部師生牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦。組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國教育大會精神及慶祝改革開放 40 周年系列主題活動(dòng)。召開全省加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作座談會，會同有關(guān)部門開展思想政治、意識形態(tài)等專項(xiàng)督查。出臺全省高校黨建工作重點(diǎn)任務(wù)、新時(shí)代高校院系黨的組織建設(shè)的指導(dǎo)意見、民辦高校黨委會議事規(guī)則、全省教育系統(tǒng)黨支部分類建設(shè)指導(dǎo)意見等系列文件，組織開展高校黨委書記述職評議，實(shí)施“頭雁工程”“示范工程”“先鋒工程”，推動(dòng)高校黨組織對標(biāo)爭先。xx 化工職院被教育部評為全國黨建工作示范校(全國僅 10 家)。切實(shí)抓好中央、省委巡視“回頭看”整改任務(wù)的落實(shí)，深入開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題、違規(guī)征訂教輔材料、中小學(xué)食堂等專項(xiàng)整治。2018 年全省共立案查處違紀(jì)問題 533 件，黨紀(jì)政務(wù)處分 501 人，追繳、清退違紀(jì)違規(guī)資金 941 萬余元、3316 萬余元。啟動(dòng)廳委直屬單位巡察。立德樹人有效落實(shí)。持續(xù)實(shí)施大學(xué)生思想道德素質(zhì)提升工程，啟動(dòng)實(shí)施“易班”推廣行動(dòng)計(jì)劃，成功獲批教育部第二批“三全育人”試點(diǎn)省。十年來首次召開全省中小學(xué)德育工作會議。創(chuàng)建中小學(xué)省級“特色示范課堂”320 個(gè)，15 個(gè)案例被評為全國中小學(xué)德育工作典型經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建省級中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地近 200 個(gè)，心理健康教育特色學(xué)校 20 余所，生態(tài)文明示范校 42 所。180 所中小學(xué)校被認(rèn)定為全國校園足球特色學(xué)校。我省首屆青少年航校畢業(yè)生出飛率全國第一。第四屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽榮獲 2 金 8 銀 29 銅。全國職業(yè)院校技能大賽高職獲獎(jiǎng)總數(shù)全國第一。2 名輔導(dǎo)員獲評 2018 年全國輔導(dǎo)員年度人物(全國僅 10 人)，3 名輔導(dǎo)員在全國輔導(dǎo)員素質(zhì)能力大賽中獲獎(jiǎng)。成功舉辦省第十一屆大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會。省政府與教育部簽署學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄。桃源縣一中育人實(shí)踐得到新華社、光明日報(bào)、中央電視臺等主流媒體關(guān)注，涌現(xiàn)出了“中國好人”、全國優(yōu)秀大學(xué)生鄒勇松，全省優(yōu)秀教師胡進(jìn)文等一批先進(jìn)典型。事業(yè)發(fā)展來勢喜人。全面啟動(dòng)學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃、特殊教育第二期提升計(jì)劃、普通高中發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng)?！叭娓谋　表樌展?。新建成標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn) 1300 多所。18 個(gè)縣通過國家義務(wù)教育基本均衡縣驗(yàn)收。重點(diǎn)支持 16 個(gè)農(nóng)村縣薄弱公辦中職學(xué)校改善辦學(xué)條件。職業(yè)教育國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)總數(shù)全國第五，中西部地區(qū)第一。高等教育國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)獲一等獎(jiǎng) 2 項(xiàng)，二等獎(jiǎng) 13 項(xiàng)。遴選了我省第一周期“雙一流”建設(shè)項(xiàng)目。新增博士、碩士學(xué)位授予單位各 1 個(gè)，新增一級博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn) 33 個(gè)、一級碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn) 38 個(gè)。省政府與教育部簽署共建中南大學(xué)、xx 大學(xué)和 xx 師范大學(xué)三所“雙一流”建設(shè)高校協(xié)議，支持湘潭大學(xué)高水平大學(xué)和特色學(xué)科建設(shè)。新設(shè)立湖湘師范高等?？茖W(xué)校。首屆世界語言資源保護(hù)大會在長沙舉辦，形成了聯(lián)合國教科文組織首個(gè)以“保護(hù)語言多樣性”為主題的《岳麓宣言》。成功承辦第十七屆“漢語橋”世界大學(xué)生中文比賽。截至2018 年底，全省學(xué)前三年毛入園率、小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率、初中階段凈入學(xué)率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率均超全國平均水平。2018 年省本級財(cái)政教育經(jīng)費(fèi) x 億元，比2017 年增加 x 億元，是近年來財(cái)政教育投入增長最快的一年。教育改革取得突破。省政府出臺進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)的實(shí)施意見，著力激發(fā)、釋放高校辦學(xué)活力。成功獲批為全國首個(gè)“國家教育信息化 2.0試點(diǎn)省”，省政府印發(fā)《xx“互聯(lián)網(wǎng)+ 教育”行動(dòng)計(jì)劃(2019-2022)》。啟動(dòng)高考綜合改革，獲批全國第三批高考綜合改革試點(diǎn)省市。職業(yè)教育改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)被教育部推介，并在 2019 年全國教育工作會議上作了典型發(fā)言。深化全省高校職稱評審改革，將教授職稱評審權(quán)下放至全部高校，完善中小學(xué)教師職稱三級評審機(jī)制，首次評審中專正高級講師。農(nóng)村教師公費(fèi)定向培養(yǎng)招生 11366 人，逐漸成為鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充主渠道。分別與北京市教委、朝陽區(qū)政府簽署京湘教育戰(zhàn)略合作協(xié)議，成功舉辦首屆京湘基礎(chǔ)教育論壇。同時(shí)，相繼出臺了全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見、深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見、對市州人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)辦法、鼓勵(lì)社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實(shí)施意見等系列重大文件，啟動(dòng)了《xx 教育現(xiàn)代化 2035》和《加快推進(jìn) xx 教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2019-2022 年 )》的編制工作。群眾獲得感不斷增強(qiáng)。省政府將消除義務(wù)教育“超大班額”列為 2018 年全省 12 件重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目之一高位推動(dòng)，共消除超大班額 1.8 萬余個(gè)，超大班額比例從 8.6%降至 0.49%?！败饺貙W(xué)?！蹦陜?nèi)開工建設(shè) 29 所。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理扎實(shí)推進(jìn)，14590 家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成整改，整改完成率 97.6%。出臺進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定，規(guī)范各類競賽、掛牌、命名及表彰等活動(dòng)，聯(lián)合省發(fā)改委起草了中小學(xué)課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整 4 所省屬高校和 27 所外省高校到我省本科一批招生，爭取教育部增加在湘本科招生計(jì)劃 9300 人。實(shí)施面向農(nóng)村和貧困地區(qū)三類專項(xiàng)招生計(jì)劃，錄取學(xué)生 9315 人，比 2017 年增加 1578 人。在全國省級層面率先出臺《關(guān)于高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見》，xx 農(nóng)業(yè)大學(xué)《為產(chǎn)業(yè)插上“互聯(lián)網(wǎng)+ 品牌”的翅膀》項(xiàng)目被教育部評為全國省屬高等院校精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧典型項(xiàng)目。累計(jì)發(fā)放各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)金55 億元，資助學(xué)生超過 272 萬人次。全省中小學(xué)生溺亡人數(shù)和較大溺水事故較 2017 年分別下降 48%和 60%。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展成效明顯。召開全省高校推進(jìn)科教強(qiáng)省服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作會議，引導(dǎo)高校發(fā)揮優(yōu)勢積極服務(wù) xx 高質(zhì)量發(fā)展。2018 年在全省獲得的國家自科、社科基金項(xiàng)目中，我省高校占比分別達(dá)x%。在 2018 年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會上，我省高校有 20 項(xiàng)成果獲獎(jiǎng)，我省獲得一等獎(jiǎng)的 4 項(xiàng)全部來自高校。在今年初召開的全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)暨科技獎(jiǎng)勵(lì)大會上，表彰的 2018 年度 2 項(xiàng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)、8 項(xiàng)自然科學(xué)一等獎(jiǎng)、1 項(xiàng)科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)全部來自高校; 技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)一等獎(jiǎng) 4 項(xiàng)，占比 x%;科技進(jìn)步一等獎(jiǎng) 13 項(xiàng)，占比 x%;第十一屆“xx 光召科技獎(jiǎng)”3 項(xiàng)，占比 60%。新增 37 個(gè) xx 省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、14 個(gè)工程技術(shù)研究中心。健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，全省高校共參與 13 個(gè)“五個(gè)一百”重點(diǎn)工程。依托有關(guān)職業(yè)院校成立了全國職業(yè)院校精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、職業(yè)素養(yǎng)、傳媒專業(yè)等協(xié)作聯(lián)盟和先進(jìn)裝備制造職教集團(tuán)。全省普通高校初次就業(yè)率 x%，就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)率高于全國平均水平。成績來之不易，必須倍加珍惜。同時(shí)，更要清醒看到，在已經(jīng)開啟的教育現(xiàn)代化新征程上，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和矛盾問題。如，教育發(fā)展不平衡不充分問題突出。農(nóng)村和貧困地區(qū)教育發(fā)展仍然薄弱，公辦園在園幼兒比例嚴(yán)重偏低，義務(wù)教育“大班額”問題比較突出，中職教育吸引力有待提高。促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展存在短板。德育與學(xué)生的思想和生活實(shí)際存在脫節(jié)，體育、美育、勞動(dòng)教育有待加強(qiáng)。教師隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。部分縣市教師地位待遇保障不到位，有的高校高層次人才流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。教育優(yōu)先發(fā)展有待進(jìn)一步落實(shí)。個(gè)別地方黨委政府對優(yōu)先發(fā)展教育認(rèn)識不足，尊師重教氛圍還不夠濃厚，全社會合力支持教育發(fā)展的格局還未完全形成。這些問題，需要我們引起高度重視，認(rèn)真研究解決。2019 年是貫徹落實(shí)全國、全省教育大會的開局之年。今年的關(guān)鍵詞就是“落實(shí)”，要通過狠抓落實(shí)，為全省教育新發(fā)展新跨越開好局、起好步、奠好基。本次會議印發(fā)了省教育廳省委教育工委 2019 年工作要點(diǎn)，請各地各校結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)七個(gè)方面的工作。一、聚焦政治引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)一是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。前不久，中央和省委出臺了關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見，對堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展作出了重大決策部署。全省教育系統(tǒng)要以此為基本遵循，切實(shí)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。要堅(jiān)定政治信仰，堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想同貫徹全國和全省教育大會、高校黨建工作會議精神貫通起來，切實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走。要堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決防止和糾正一切偏離“兩個(gè)維護(hù)”的錯(cuò)誤言行，增強(qiáng)擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng) 請示報(bào)告制度，涉及重大問題、重大事項(xiàng)必須按規(guī)定向上級黨組織 請示報(bào)告，做到有令必行、有禁必止。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各市州教育行政部門、各高校黨委(組)書記要切實(shí)扛起主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保全省教育系統(tǒng)黨的政治建設(shè)走在前列、取得實(shí)效。二是完善黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，是辦好人民滿意教育的根本保證。在去年的全省教育大會上，家毫?xí)浢鞔_提出，各級黨委要成立教育領(lǐng)導(dǎo)小組或相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。目前還沒有成立的市州，教育行政部門要主動(dòng)爭取黨委的支持并抓緊組建。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，抓好中小學(xué)校和民辦學(xué)校的黨建工作，使全省教育系統(tǒng)成為落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保持政治清醒和政治定力，在重大政治原則問題、大是大非面前要敢于亮劍、善于斗爭。三是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。全省教育系統(tǒng)管黨治黨的基礎(chǔ)在各級基層黨組織。要組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，教育引導(dǎo)廣大師生把“初心”和“使命”融入到教育改革發(fā)展全過程，貫穿到各個(gè)環(huán)節(jié)。要深入開展教育系統(tǒng)“支部建設(shè)年”活動(dòng)，推進(jìn)高校黨組織“頭雁工程”“示范工程”“先鋒工程”，著力提高各級基層黨支部的組織力、感召力、引領(lǐng)力和執(zhí)行力，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要全面啟動(dòng)教育系統(tǒng)基層黨支部“五化”建設(shè)，組織實(shí)施“對標(biāo)爭先”建設(shè)計(jì)劃和“雙帶頭人”培育工程，組織開展高校和市州教育局黨建述職評議，推進(jìn)中小學(xué)黨建規(guī)范化建設(shè)。四是深化全面從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針和要求，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，集中整治教育領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義問題，重點(diǎn)整治文山會海、工作留痕等問題。要深入開展教育行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，鞏固違規(guī)征訂教輔材料專項(xiàng)整治成果，開展中小學(xué)食堂問題專項(xiàng)整治，著力整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象和違規(guī)補(bǔ)課行為。要深化教育紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制創(chuàng)新，鞏固“聯(lián)合分片交叉執(zhí)紀(jì)”，啟動(dòng)高校派駐改革和監(jiān)察體制改革。要積極運(yùn)用“四種形態(tài)”，做深做細(xì)做實(shí)監(jiān)督工作，發(fā)揮好巡察利劍作用，緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和依法查處力度，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落小落細(xì)。二、聚焦立德樹人，大力培育時(shí)代新人要按照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“六個(gè)下功夫”要求，推動(dòng)新時(shí)代立德樹人工作，著力培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。一是始終把德育擺在首位。德育是鑄魂工程、育心工程。要大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，把立德樹人融入到思想道德教育、文化知識教育、社會實(shí)踐教育各個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各個(gè)領(lǐng)域，延伸到所有學(xué)科、校園文化、網(wǎng)絡(luò)空間各個(gè)角落。要統(tǒng)籌開展校內(nèi)外活動(dòng)，用好我省豐富的紅色資源，組織好“開學(xué)第一課”“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”等教育活動(dòng)，開展好“航天日”、中職“文明風(fēng)采”大賽等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生“扣好人生第一粒扣子”。要牢牢抓住思想政治工作這根生命線，充分利用“三全育人”綜合改革試點(diǎn)省建設(shè)契機(jī)，構(gòu)建十大育人體系，著力建設(shè)一批“三全育人”綜合改革示范校、示范院(系)、思政工作精品項(xiàng)目和思政研究課題。要注重家校聯(lián)手，充分發(fā)揮家長委員會、家長會等作用，密切家校合作，讓家庭教育、學(xué)校教育和社會教育相向而行、形成合力。二是加強(qiáng)學(xué)校體育美育和心理健康教育。近年來，一些學(xué)校為了追求所謂的排名，壓縮體育美育課程，校園里“小胖墩”“小眼鏡”越來越多，學(xué)生心理健康問題易發(fā)多發(fā)。要開齊開足體育課，幫助學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志。要大力推動(dòng)傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)文化進(jìn)校園，配齊配好美育老師，不斷提高學(xué)生的審美情趣和人文素養(yǎng)。要高度重視兒童青少年近視防控，推動(dòng)出臺綜合防控實(shí)施方案，建立健全綜合防控工作機(jī)制。要強(qiáng)化心理健康教育，推動(dòng)心理健康專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)心理問題預(yù)防和應(yīng)對，提升學(xué)生心理健康水平。三是大力開展勞動(dòng)教育。習(xí)近平總書記在全國教育大會上，首次把勞動(dòng)教育納入社會主義建設(shè)者和接班人的要求之中，提出“德智體美勞”的總體要求，這是對黨的教育方針的豐富發(fā)展。學(xué)生不崇尚勞動(dòng)，不熱愛勞動(dòng)甚至鄙視勞動(dòng)，必然會缺乏吃苦耐勞、踏實(shí)奮斗的精神。各地各校要深刻認(rèn)識勞動(dòng)教育的時(shí)代價(jià)值，構(gòu)建新時(shí)代勞動(dòng)教育落實(shí)機(jī)制，著力培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)觀念、勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)習(xí)慣和勞動(dòng)技能，引導(dǎo)學(xué)生體會勞動(dòng)的喜悅，懂得勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗。要落實(shí)勞動(dòng)課程，讓勞動(dòng)教育真正在課程列表和學(xué)科計(jì)劃中“登堂入室”，因地制宜組織開展校園勞動(dòng)，組織學(xué)生廣泛參加社會實(shí)踐、公益勞動(dòng)和志愿服務(wù)，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神培養(yǎng)，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感和社會責(zé)任感。要鼓勵(lì)學(xué)生參加家務(wù)勞動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生孝親敬老愛幼，進(jìn)一步涵養(yǎng)傳統(tǒng)美德，增強(qiáng)實(shí)踐動(dòng)手能力。四是切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)。前段時(shí)間，關(guān)于老師用 QQ 或微信布置作業(yè)、家長該不該批改作業(yè)的話題在網(wǎng)上討論得很火爆，為此教育部還作了專門回應(yīng)。這個(gè)話題看上去是圍繞學(xué)校家庭作業(yè)展開的討論，但背后折射的是學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題。為切實(shí)減輕中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)，省教育廳將出臺專門文件予以規(guī)范：第一，規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為。督促各地中小學(xué)嚴(yán)格按照課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)開展教學(xué)，嚴(yán)控書面作業(yè)總量和考試次數(shù)，建立彈性離校制度。第二，規(guī)范教師的教學(xué)行為。重點(diǎn)整治教師家教家養(yǎng)行為，堅(jiān)決杜絕“課堂不講課外講”現(xiàn)象。第三，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)行為。鞏固和深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范治理成果，建立健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常態(tài)化管理機(jī)制，堅(jiān)決遏制“超前教育”“過度教育”等傾向。第四，規(guī)范中小學(xué)課后服務(wù)工作。省教育廳已經(jīng)出臺做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實(shí)施意見，課后服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也即將對社會公布。各地各校要結(jié)合實(shí)際，抓好工作落實(shí)，推動(dòng)解決“三點(diǎn)半”難題。三、聚焦補(bǔ)齊短板，促進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展一是推進(jìn)學(xué)前教育公益普惠發(fā)展。去年底，中共中央國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，明確提出到 2020 年，全國學(xué)前三年毛入園率要達(dá)到 85%，普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)要達(dá)到 80%，公辦園在園幼兒占比原則上達(dá)到 50%。目前我省普惠性幼兒園覆蓋率僅為 73%左右，特別是公辦幼兒園規(guī)模距離國家要求還有很大差距。要大力實(shí)施學(xué)前教育第三期行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)，整體提升公辦園比重，通過完善小區(qū)配套園管理、出臺公辦園生均撥款制度與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)社會力量辦園等方面扶持政策，多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育資源供給，力爭學(xué)前教育普惠性資源覆蓋面達(dá)到 78%以上。二是提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展水平。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。第一，推動(dòng) 15 個(gè)縣市區(qū)接受國家義務(wù)教育均衡督導(dǎo)評估驗(yàn)收，相關(guān)市州、縣市區(qū)必須高度重視，落實(shí)責(zé)任，確保全部驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。第二，完善全省農(nóng)村學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)) 布局規(guī)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。第三，消除義務(wù)教育大班額。省政府將該項(xiàng)工作繼續(xù)列為年內(nèi)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，明確消除的任務(wù)是 1.4 萬個(gè)以上。各地各校要壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化學(xué)位供給，均衡配置資源，維護(hù)大局穩(wěn)定，順利完成目標(biāo)任務(wù)。要大力推進(jìn)“芙蓉學(xué)?！表?xiàng)目建設(shè)，在保證質(zhì)量的前提下加快建設(shè)速度，確保今年 9 月 1 日開學(xué)前 27 所全部交付使用。第四，推進(jìn)國家教育信息化 2.0 試點(diǎn)省建設(shè)。全面啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育 ”五大工程，建好農(nóng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共建共享，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多農(nóng)村學(xué)生。三是普及高中階段教育。去年，教育部對我省開展了高考綜合改革基礎(chǔ)條件評估，其中有“高中學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障、師資隊(duì)伍建設(shè)、高中學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施條件”等 3 項(xiàng)還沒有達(dá)標(biāo)。市、縣教育行政部門要積極爭取相關(guān)支持，加大投入力度，完善基礎(chǔ)條件，建強(qiáng)師資隊(duì)伍，推動(dòng)普通高中學(xué)校多樣化特色化發(fā)展，為實(shí)施高考綜合改革創(chuàng)造有利條件。與此同時(shí)，要按照普職大體相當(dāng)?shù)囊?，引?dǎo)初中生合理分流，推動(dòng)普通高中和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強(qiáng)一流本科教育。去年 6 月，教育部在成都召開新時(shí)代全國高等學(xué)校本科教育工作會議，明確了“以本為本”“四個(gè)回歸”工作要求。去年我省的高校暑期研討班也以此為主題進(jìn)行了集中研討。但實(shí)事求是地講，這項(xiàng)工作推進(jìn)得還不夠理想，有的高校重視本科教育的氛圍不濃，措施不多。今年，省教育廳將通過出臺加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的實(shí)施意見、召開全省高等學(xué)校本科教育工作會議等系列措施，加大工作推進(jìn)力度。各高校要狠抓本科教學(xué)秩序整頓，嚴(yán)格學(xué)生教育管理，加強(qiáng)學(xué)生品行和學(xué)習(xí)過程考核，以硬約束倒逼學(xué)生在大學(xué)期間真正忙起來。要主動(dòng)對接 xx 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需求，打造一流本科專業(yè)，打造“金課”、消滅“水課”。要大力推進(jìn)“新工科”建設(shè)，推動(dòng)文科、醫(yī)科、農(nóng)科等專業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展。要深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，大力提升學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、社會責(zé)任感和就業(yè)能力。五是打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。教育扶貧是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑，也是徹底穩(wěn)定脫貧效果的重要推手。要大力發(fā)展貧困地區(qū)教育，完善“一單式”信息服務(wù)系統(tǒng)，精準(zhǔn)開展“三幫一”勸學(xué)行動(dòng)，精準(zhǔn)資助貧困家庭學(xué)生，確保不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)輟學(xué)。要夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)根基，擴(kuò)大面向農(nóng)村和貧困地區(qū)的三項(xiàng)專項(xiàng)計(jì)劃招生規(guī)模，面向貧困地區(qū)和貧困家庭的青壯年勞動(dòng)力開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，整體提升貧困地區(qū)勞動(dòng)人口素質(zhì)。各高校要積極投身全省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)主戰(zhàn)場，發(fā)揮人才和科技優(yōu)勢開展對口支援、駐村幫扶等行動(dòng)，推動(dòng)貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為貧困地區(qū)如期脫貧摘帽提供更大助力。四、聚焦改革創(chuàng)新，激發(fā)教育發(fā)展活力一是持續(xù)深化“放管服”改革。這項(xiàng)工作已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，下一步的工作重點(diǎn)是要持續(xù)推進(jìn)、抓好落實(shí)，重點(diǎn)在簡政放權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)等方面為各級各類學(xué)校減負(fù)松綁。同時(shí)，要深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)教育政務(wù)服務(wù)“馬上辦、就近辦、一次辦、網(wǎng)上辦”，疏解群眾辦事堵點(diǎn)，打造教育電子證照等政務(wù)服務(wù)亮點(diǎn)，讓信息多跑路、師生少跑腿。要規(guī)范檢查考核工作，建立各級各類“進(jìn)校園”活動(dòng)審批監(jiān)管制度，切實(shí)減少對學(xué)校教學(xué)工作各種不必要的干擾。二是穩(wěn)步推進(jìn)辦學(xué)體制改革。新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》出臺有三年時(shí)間了，但是不少民辦學(xué)校舉辦者、從業(yè)人員對新法新政還缺乏全面正確的理解。要進(jìn)一步加大宣傳貫徹力度，積極營造促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的良好氛圍。要有序推進(jìn)分類管理改革，完善民辦學(xué)校分類登記體制機(jī)制，確保新法新政精神和改革要求落地落實(shí)。關(guān)于個(gè)別縣市義務(wù)教育階段民辦教育占比過高的問題，請有關(guān)市州予以重點(diǎn)關(guān)注，注意正確引導(dǎo)，規(guī)范管理，既滿足人民群眾對個(gè)性化教育的需求，又切實(shí)保障廣大青少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。三是有序推進(jìn)高考綜合改革。最近，教育部公布了第三批高考綜合改革的 8 個(gè)省市名單，xx 位列其中。昨天上午，家毫?xí)泴ｎ}聽取了我廳關(guān)于高考綜合改革的匯報(bào);下午，烏蘭副書記主持召開省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組 2019 年第一次會議 ;今天上午，桂英副省長又主持召開了高考結(jié)合改革座談會暨工作聯(lián)席會議，對推進(jìn)我省高考綜合改革提出具體工作要求。目前，我省高考綜合改革方案已報(bào)教育部預(yù)審，預(yù)計(jì)4 月左右將正式對社會發(fā)布。屆時(shí)，請各地各校做好相關(guān)政策解讀、培訓(xùn)和宣傳工作，并按照要求統(tǒng)籌做好普通高中新課程改革、選課走班、師資配置等相關(guān)工作，確保這項(xiàng)備受社會關(guān)注的重大改革平穩(wěn)落地，有序推進(jìn)。四是探索開展教育評價(jià)改革。在全國教育大會上，習(xí)近平總書記用了很長篇幅對教育評價(jià)工作作了重要指示。在 2019 年全國教育工作會議上，陳寶生部長提出，要把教育評價(jià)改革作為“最硬的一仗”來推進(jìn)，在破除“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子”問題方面打一場硬仗。各地各校要迅速行動(dòng)起來，加強(qiáng)探索試點(diǎn)，遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，分層分類研究提出改革舉措，加快構(gòu)建多元教育評價(jià)體系，切實(shí)改變單純以升學(xué)率掛鉤的做法，防止教育功利化。五、聚焦素質(zhì)提升，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)教師是立教之本，興教之源。要全面提升教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，著力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊(duì)伍。一是強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)。評價(jià)教師隊(duì)伍素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)是師德師風(fēng)。要把師德師風(fēng)建設(shè)作為提升新時(shí)代教師素質(zhì)、辦好人民滿意教育的首要任務(wù)，深入實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程，將師德列入教師培訓(xùn)內(nèi)容，健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，突出全方位、全過程師德養(yǎng)成。要深化師德師風(fēng)綜合整治，切實(shí)抓好新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則的貫徹落實(shí)，制定教師職業(yè)行為負(fù)面清單，以有力措施堅(jiān)決查處師德違規(guī)失范行為，在教師職稱評審、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面對師德問題實(shí)行一票否決，營造風(fēng)清氣正的教育行風(fēng)。二是深化教師管理改革。當(dāng)前，我省教師城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、學(xué)科結(jié)構(gòu)分布不盡合理，準(zhǔn)入、招聘、交流、退出等機(jī)制還不夠完善。要以全面推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革為抓手，推動(dòng)縣市區(qū)把“在核定的編制、崗位總量內(nèi)，教育行政部門可依據(jù)實(shí)際教學(xué)需要統(tǒng)籌使用”的工作要求落到實(shí)處。要完善教師資格制度，建立符合基層實(shí)際的教師招聘引進(jìn)制度，健全公費(fèi)師范生定向培養(yǎng)補(bǔ)充機(jī)制，完善教師職稱制度和崗位管理制度，形成支持優(yōu)秀人才長期從教、終身從教的良好局面。三是提高教師專業(yè)素養(yǎng)。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型的教師隊(duì)伍，是發(fā)展公平而有質(zhì)量教育的迫切需求。要打好基礎(chǔ)關(guān)，以開展教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃、卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃 2.0 為契機(jī)，大力加強(qiáng)師范院校和師范專業(yè)建設(shè)。要把好入口關(guān)，嚴(yán)格教師職業(yè)準(zhǔn)入，創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，組織實(shí)施好“特崗計(jì)劃”和“銀齡講學(xué)計(jì)劃”。要強(qiáng)化培訓(xùn)關(guān)，改革創(chuàng)新“國培”“省培”培訓(xùn)模式，開展培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測評估，提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。要過好遴選關(guān)，全面實(shí)施“雙一流”領(lǐng)軍人才計(jì)劃，遴選招聘新一批芙蓉學(xué)者特聘教授、講座教授和青年芙蓉學(xué)者，積極推進(jìn)中小學(xué)幼兒園名師名校長建設(shè)。四是保障教師地位待遇。去年，省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見》明確提出，要健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，核定績效工資總量時(shí)統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)毓珓?wù)員實(shí)際收入水平。中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布的《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2018-2022) 》中再次提出，“中小學(xué)教師待遇與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資收入同步調(diào)整”。各地各校要嚴(yán)格按照相關(guān)文件的要求，落實(shí)好鄉(xiāng)村教師人才津貼、績效工資、教師體檢、頒發(fā)從教榮譽(yù)證書等政策措施，改善教師工作生活條件，提高教師地位待遇。要加強(qiáng)教師隊(duì)伍重大典型宣傳，宣傳xx 教育名師和師德楷模的高尚品格、奉獻(xiàn)情懷，在全社會積極弘揚(yáng)尊師重教的社會風(fēng)尚，讓湖湘教育精神薪火相傳。五是減輕教師負(fù)擔(dān)。學(xué)生要減負(fù)，教師也要減負(fù)?，F(xiàn)在各級各類檢查評比考核過多過濫，校長成了“迎檢專業(yè)戶”，老師成了“填表專業(yè)戶”，應(yīng)接不暇，疲憊不堪，這種情況必須改變。省委辦公廳下發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范全省督查檢查考核工作的實(shí)施意見》明確要求，對各類督查檢查考核工作實(shí)行歸口管理，嚴(yán)格總量控制，對學(xué)校的督查檢查考核事項(xiàng)要減少一半以上。省教育廳帶頭落實(shí)這一精神，今年的督查檢查考核僅保留 3 項(xiàng)。各地也要全面開展清理和規(guī)范，實(shí)行清單制度，未列入清單或未經(jīng)批準(zhǔn)的督查檢查考核事項(xiàng)一律不準(zhǔn)開展。要把教師從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來，把寧靜還給校園，把時(shí)間還給教師，讓他們有精力靜心教學(xué)、潛心育人。六、聚焦高質(zhì)量發(fā)展，積極提升服務(wù)能力xx 要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵靠人才，根本靠教育。高校要更加注重內(nèi)涵式發(fā)展，著力把我省的科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢。一是加快高?！半p一流”建設(shè)。2017 年，教育部公布了第一批“雙一流”建設(shè)高校和學(xué)科名單。據(jù)了解，2020 年教育部將對第一批開展周期評價(jià)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。希望已經(jīng)進(jìn)入“雙一流”的高校要緊緊圍繞“雙一流”學(xué)科建設(shè)、領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和產(chǎn)學(xué)研平臺等六大計(jì)劃，加大建設(shè)力度，確保保位，爭取進(jìn)位。沒有進(jìn)入“雙一流”的高校要有“踮起腳尖夠一夠”“跳起腳來摘桃子”的決心和魄力，力爭在教育部公布新的遴選名單時(shí)，xx 有更多的高校和學(xué)科榜上有名。去年，省政府與教育部簽署了共建中南大學(xué)等三所“雙一流”建設(shè)高校協(xié)議，中南大學(xué)、xx 大學(xué)、xx 師范大學(xué)要抓好協(xié)議的落實(shí)，積極融入岳麓山大學(xué)科技城建設(shè);湘潭大學(xué)要搶抓機(jī)遇，采取超常規(guī)舉措，加強(qiáng)特色學(xué)科建設(shè)。要繼續(xù)發(fā)揮高?？萍紕?chuàng)新主陣地作用，增強(qiáng)科技創(chuàng)新源頭供給，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化，提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)度。二是推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展。前不久，達(dá)哲省長帶隊(duì)專程去教育部，就推進(jìn)我省職業(yè)教育改革發(fā)展請求支持。寶生部長表示，職業(yè)教育要下一盤大棋，即“四菜一湯”?！奥毥?20 條”就是一鍋大湯，“四菜”為：實(shí)施中國特色高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃、啟動(dòng)“1+X 證書”制度試點(diǎn)工作、建設(shè)中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系，以及五年時(shí)間培養(yǎng)高端制造業(yè)、新型服務(wù)業(yè) 1000 萬技術(shù)人才，職業(yè)教育 1000 萬技術(shù)人才，與此配套加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。寶生部長還表示，同意與我省開展部省合作，優(yōu)先簽訂合作協(xié)議。今后，我省職業(yè)教育就要圍繞這個(gè)“四菜一湯”來展開，下好全省職業(yè)教育這一盤大棋。此外，還要重點(diǎn)在 12 個(gè)貧困縣市區(qū)開展農(nóng)村中職攻堅(jiān)，切實(shí)提高中職學(xué)校辦學(xué)能力，改善中職學(xué)校辦學(xué)條件。三是擴(kuò)大教育交流合作。新時(shí)代的教育交流合作要有新氣象。要完善修訂來華留學(xué)管理辦法，健全來華留學(xué)質(zhì)量保障體系。優(yōu)化公派出國留學(xué)選派機(jī)制，推動(dòng)公派出國留學(xué)效益提升。要瞄準(zhǔn)高端“引進(jìn)去、走出去”，積極參與國家長江教育創(chuàng)新帶建設(shè)計(jì)劃，深化與“一帶一路”沿線國家教育交流合作，引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)高等教育，開展高水平中外合作辦學(xué)。要加強(qiáng)與企業(yè)共建技能人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與合作交流基地。要建設(shè)好孔子學(xué)院，打造京湘教育合作交流等一批亮點(diǎn)品牌和中外人文交流精品項(xiàng)目。四是促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)關(guān)系國計(jì)民生，連接千家萬戶。要把“穩(wěn)就業(yè)”放在更加突出的位置，開展高校畢業(yè)生就業(yè)“一把手”工程督查。要加強(qiáng)與工信、人社等部門的深度合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)崗位與高校畢業(yè)生需求的有效對接。各高校要認(rèn)真實(shí)施“應(yīng)征入伍”“大學(xué)生村官”“三支一扶”“農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生”“農(nóng)技特崗生”以及志愿服務(wù)西部計(jì)劃等項(xiàng)目，加大對就業(yè)困難學(xué)生的幫扶力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。七、聚焦責(zé)任落實(shí)，著力構(gòu)建保障體系一是推動(dòng)落實(shí)教育優(yōu)先責(zé)任。落實(shí)全國和全省教育大會精神，最重要的一條就是要進(jìn)一步強(qiáng)化教育優(yōu)先這個(gè)意識。各地要以籌備召開教育大會、組建教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組為契機(jī)，積極宣傳當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成績，爭取各級黨委政府關(guān)心和支持，推動(dòng)全社會進(jìn)一步凝聚共識、形成合力。要切實(shí)保障教育投入，健全教育財(cái)政投入保障機(jī)制，完善各級各類教育生均撥款標(biāo)準(zhǔn)，督促各地落實(shí)教育投入“一個(gè)不低于、兩個(gè)只增不減”的要求。要對標(biāo)省里將要下發(fā)的《xx 教育現(xiàn)代化 2035》 和《加快推進(jìn) xx 教育現(xiàn)代化實(shí)施方案(2019-2022 年)》，研究制定本地本校發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，同時(shí)，組織市本級及縣市區(qū)實(shí)施好“教育局長突破項(xiàng)目”。二是嚴(yán)格落實(shí)依法治教責(zé)任。去年底，教育部召開了新時(shí)代第一次全國教育法治工作會議，系統(tǒng)部署了科學(xué)立法、教育行政執(zhí)法體制改革、教育管理改革、依法治校、法治教育等任務(wù)。今年，省教育廳將召開全省教育法治工作會議，推動(dòng)各項(xiàng)教育管理工作納入法治化軌道。同時(shí)，我們將提請省人大開展《xx 省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》和《xx 省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防和處理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查，請各地主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極配合。要推動(dòng)教育督導(dǎo)評估“長牙齒”，認(rèn)真組織開展對市州人民政府履行教育職責(zé)評價(jià)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核”和相關(guān)專項(xiàng)督查，強(qiáng)化督導(dǎo)成果運(yùn)用，切實(shí)教育督導(dǎo)的保駕護(hù)航作用。三是全面落實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任。今年是政治大年，多個(gè)敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)交織。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判，堅(jiān)持底線思維，著力防范化解教育領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決維護(hù)國家政治安全。要強(qiáng)化安全穩(wěn)定工作責(zé)任體系，時(shí)刻把師生安全放在第一位，完善校園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系，突出抓好校車安全、預(yù)防溺水、青少年心理健康、考試安全等重點(diǎn)工作，深入開展平安校園建設(shè)，深入排查校園及周邊安全隱患。要把握重要、敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)的師生思想動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化對重點(diǎn)人群和學(xué)生的心理干預(yù)和人文關(guān)懷，努力減少學(xué)生意外傷亡，把校園建成最陽光最安全最和諧的場所。同志們，做好今年的工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，真抓實(shí)干、努力奔跑，做新時(shí)代 xx 教育的奮斗者和追夢人，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立 70 周年!2019 年全省教育工作會議專題報(bào)告同志們：根據(jù)會議安排，我就 2018 年全省教育督導(dǎo)工作進(jìn)行簡要總結(jié)，并對今年深入推進(jìn)教育督導(dǎo)改革與發(fā)展談幾點(diǎn)意見，供大家參考。2018 年，在省委、省政府和教育廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的大力支持下，我們堅(jiān)持實(shí)事求是、真督實(shí)導(dǎo)，督政、督學(xué)、評估監(jiān)測各項(xiàng)工作全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)，呈現(xiàn)出向縱深推進(jìn)的可喜局面。一、致力于推進(jìn)教育領(lǐng)域重點(diǎn)工作落實(shí)，不斷增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感一是實(shí)施義務(wù)教育基本均衡督導(dǎo)評估攻堅(jiān)。2018 年對 33 個(gè)縣市區(qū)、1815 所義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)行了全面督查。對督查出的 8908 個(gè)問題實(shí)行每月整改銷賬和情況通報(bào)制度。年底，18 個(gè)縣市區(qū)順利接受了國家實(shí)地評估驗(yàn)收。目前，全省共有 107 個(gè)縣市區(qū)通過了國家評估認(rèn)定，超過國家提出的“2018 年中西部地區(qū) 75%的縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求。二是開展重點(diǎn)、難點(diǎn)問題專項(xiàng)督導(dǎo)。分步驟、有側(cè)重地將消除義務(wù)教育超大班額專項(xiàng)督查貫穿于全年的各項(xiàng)督導(dǎo)評估工作之中。配合省政府督查室開展了教育領(lǐng)域三項(xiàng)重點(diǎn)工作督查，組織實(shí)施了多項(xiàng)專項(xiàng)督導(dǎo)和督查督辦。三是督促政府切實(shí)履行教育發(fā)展職責(zé)。對 23 個(gè)縣市區(qū)開展了教育工作“兩項(xiàng)督導(dǎo)評估考核”，對5 個(gè)縣進(jìn)行了復(fù)查和跟蹤督查。僅在教育經(jīng)費(fèi)方面，就督促相關(guān)縣市區(qū)追補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)近 9 億元。近日，