《多措并舉 強(qiáng)化宣傳 嚴(yán)厲打擊假幣犯罪活動(dòng)》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《多措并舉 強(qiáng)化宣傳 嚴(yán)厲打擊假幣犯罪活動(dòng)（5頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、多措并舉 強(qiáng)化宣傳 嚴(yán)厲打擊假幣犯罪活動(dòng) 近年來(lái)，山西省各級(jí)人民銀行高度重視反假貨幣工作，按照總行“積極推廣反假貨幣兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，著力構(gòu)建反假貨幣長(zhǎng)效機(jī)制”的工作要求，因地制宜，面向基層、面向農(nóng)村、面向農(nóng)民積極推進(jìn)反假貨幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，多層面、多渠道、多手段開(kāi)展反假貨幣宣傳活動(dòng)，在全省范圍內(nèi)形成了群防群治、齊抓共管、防打結(jié)合的反假貨幣工作局面，反假貨幣工作取得了一定成效?，F(xiàn)將我省反假貨幣宣傳工作匯報(bào)如下。 一、以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”為樣板，建立健全城鄉(xiāng)反假貨幣網(wǎng)絡(luò)體系 為把反假貨幣網(wǎng)絡(luò)建成服務(wù)廣大群眾、普及反假貨幣知識(shí)的窗口，山西省各級(jí)人民銀行多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)反假貨幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。截至2009年

2、底，在城市建立反假貨幣工作站1647個(gè)、聘任義務(wù)宣傳員3284名、配備反假儀器1000余臺(tái)（件）；在農(nóng)村建立反假貨幣工作站21417個(gè)、聘任站干25063名、配備反假儀器12000余臺(tái)（件），在全省逐步建成了自上而下、覆蓋社區(qū)、延伸到村、輻射到戶的反假貨幣網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)現(xiàn)了反假貨幣社區(qū)有站點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有組織、村村有人管。 在推進(jìn)城鄉(xiāng)反假貨幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，采用“選樹(shù)亮點(diǎn)，逐步推開(kāi)”的工作方式，開(kāi)展了“標(biāo)準(zhǔn)工作站”建設(shè)，在硬件建設(shè)上推行“十個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，即：有一個(gè)固定工作場(chǎng)所、有一家聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)、有一名專職宣傳員、有一塊醒目站牌、有一個(gè)宣傳欄、有一臺(tái)反假鑒別儀、有一臺(tái)播放宣傳片的設(shè)備、有一本工作手冊(cè)、有一

3、批宣傳材料、有一套完整的反假貨幣檔案資　料。目前，我省有近萬(wàn)個(gè)反假貨幣工作站基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)工作站的要求，約占全省反假貨幣工作站總數(shù)的40%。各工作站積極開(kāi)展工作，建立了“有節(jié)日必宣傳、有活動(dòng)必宣傳、有時(shí)機(jī)必宣傳”的反假幣宣傳機(jī)制。廣大宣傳員通過(guò)農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售、當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)集市、廟會(huì)、元宵節(jié)、春秋季物資交易會(huì)等人員和現(xiàn)金相對(duì)集中的時(shí)機(jī)，對(duì)群眾進(jìn)行人民幣反假知識(shí)宣傳，直接將宣傳觸角延伸到了位置最前沿、人員最密集、群眾反假知識(shí)需求最迫切的地方，并將反假知識(shí)宣傳、鑒別技術(shù)指導(dǎo)、有關(guān)法律咨詢、真?zhèn)舞b別服務(wù)等工作融為一體，做到宣傳工作常年不間斷，形式多樣化，使廣大人民群眾特別是農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)民成為最直接的受益

4、群體。其中，人民銀行忻州市中心支行緊密結(jié)合當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新特點(diǎn)，依托當(dāng)?shù)匚幕蚕砉こ虄?yōu)勢(shì)，探索出“借文化平臺(tái)，唱反假大戲”的農(nóng)村反假貨幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)新模式，實(shí)現(xiàn)“建立一個(gè)工作站點(diǎn)，鞏固一片陣地”的目標(biāo)，收到良好效果。國(guó)務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議辦公室《反假貨幣工作簡(jiǎn)報(bào)》2009年第22期介紹了這一做法和經(jīng)驗(yàn)。 作為一項(xiàng)社會(huì)性、系統(tǒng)性的工程，反假貨幣宣傳不但需要凝聚社會(huì)各界的力量，更需要整合金融系統(tǒng)的力量。人民銀行高平市支行積極開(kāi)動(dòng)腦筋，開(kāi)闊視野，制定印發(fā)了《高平市保險(xiǎn)業(yè)反假貨幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案》，在轄區(qū)基層保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)部建立了18個(gè)農(nóng)村反假貨幣工作站，聘請(qǐng)400多名保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)員為反假貨幣義務(wù)宣

5、傳員，鋪開(kāi)了一個(gè)遍布鄉(xiāng)村的保險(xiǎn)業(yè)反假貨幣宣傳網(wǎng)絡(luò)，走出了“保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)+反假貨幣=互利互贏+農(nóng)民受益”的新路子。人民銀行晉城中心支行及時(shí)組織召開(kāi)全市保險(xiǎn)業(yè)反假貨幣網(wǎng)絡(luò)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，要求全市25家保險(xiǎn)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要全部建成標(biāo)準(zhǔn)化的反假貨幣工作站，實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)與反假貨幣宣傳、行業(yè)職能與　社會(huì)職責(zé)履行的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)了農(nóng)村反假貨幣宣傳工作質(zhì)量的提升，維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。 二、采取“四個(gè)結(jié)合”，確?！八膫€(gè)貼近”，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展反假貨幣宣傳月活動(dòng) 十幾年來(lái)，我們每年都要在全省開(kāi)展聲勢(shì)浩大的反假貨幣宣傳月活動(dòng)。為確保宣傳月活動(dòng)取得實(shí)效，太原中心支行每年都要結(jié)合全省工作實(shí)際，制定反假貨幣宣傳月活動(dòng)實(shí)施方

6、案，對(duì)宣傳月活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)安排部署，廣泛動(dòng)員成員單位和社會(huì)公眾參與反假貨幣宣傳月活動(dòng)，力求做到“四個(gè)貼近”，即:宣傳活動(dòng)要注重貼近群眾生活、宣傳形式要注重貼近群眾心理、宣傳內(nèi)容要注重貼近群眾需求、宣傳對(duì)象要注重貼近農(nóng)村和農(nóng)民。 在宣傳月活動(dòng)期間，我們主要采取了“四個(gè)結(jié)合”的方法，取得社會(huì)各界的支持配合，合力營(yíng)造宣傳氛圍。? 一是在宣傳資料上做到：統(tǒng)一資料與特色資料相結(jié)合。在活動(dòng)期間，我們以總行印發(fā)的反假貨幣宣傳資料為重點(diǎn)，組織全省各金融機(jī)構(gòu)統(tǒng)一訂購(gòu)總行編印的反假貨幣宣傳資料，2009年全省訂購(gòu)了50萬(wàn)份，由省級(jí)金融機(jī)構(gòu)組織營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一向公眾散發(fā)宣傳，保證了宣　傳內(nèi)容一致性。有些金融機(jī)構(gòu)還結(jié)合

7、自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，印制了大量的反假貨幣宣傳品和宣傳單，突出了宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年反假貨幣宣傳月期間，全省共散發(fā)宣傳單400余萬(wàn)份，發(fā)放各類宣傳品4.5萬(wàn)個(gè)。 二是在宣傳安排上做到：日常宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合。為了突出反假貨幣宣傳效果，我們?cè)谛麄髟轮忻鞔_重點(diǎn)宣傳周，要求各金融機(jī)構(gòu)支行一級(jí)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在反假貨幣重點(diǎn)宣傳周期間要采取集中宣傳方式，擴(kuò)大宣傳效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2009年重點(diǎn)宣傳周期間，我省各金融機(jī)構(gòu)參加宣傳活動(dòng)人數(shù)達(dá)到25萬(wàn)余人，共設(shè)立擺放宣傳拱門(mén)423個(gè)、懸掛大型氣球近200個(gè)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)2590余條、設(shè)立咨詢臺(tái)1100余個(gè)、擺置宣傳版面1400多塊，1600多個(gè)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)

8、點(diǎn)在營(yíng)業(yè)大廳通過(guò)電視、顯示設(shè)備滾動(dòng)播放“第五套人民幣防偽指南”的光盤(pán)以及宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，讓廣大客戶在等待辦理業(yè)務(wù)時(shí)了解反假貨幣知識(shí)，掌握一些識(shí)別假幣的技能。 三是在宣傳內(nèi)容上做到：反假宣傳與便民服務(wù)相結(jié)合。各金融機(jī)構(gòu)在宣傳反假貨幣知識(shí)的同時(shí)，專門(mén)設(shè)立服務(wù)臺(tái)或設(shè)立零幣兌換點(diǎn)等方式，主動(dòng)為廣大群眾調(diào)劑大小票和兌換殘損幣，方便了群眾生活。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年宣傳月活動(dòng)期間，全省共兌換10元以下零鈔554萬(wàn)元，兌換殘損人民幣180萬(wàn)元，累計(jì)為公交公司、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等單位橫向調(diào)劑10元以下零鈔70萬(wàn)元。 　四是宣傳管理上做到：反假宣傳與督促檢查相結(jié)合。宣傳月活動(dòng)期間，我省各級(jí)人民銀行派出多個(gè)巡視

9、檢查組深入各商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行巡查，對(duì)商業(yè)銀行落實(shí)宣傳方案情況和現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)情況進(jìn)行檢查督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾改，確保了宣傳效果。所有金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)都對(duì)外承諾辦理人民幣收付業(yè)務(wù)的“三不”原則，即：不誤收、不誤付、不欺客，進(jìn)一步提高了人民幣收付業(yè)務(wù)水平。 三、拓展思路，多樣形式，不斷增強(qiáng)反假貨幣宣傳影響力 在反假貨幣宣傳活動(dòng)中，我省各級(jí)人民銀行充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)多面廣的特點(diǎn)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與，面向廣大群眾，深入基層農(nóng)村，全方位，多形式開(kāi)展反假貨幣宣傳活動(dòng)。 （一）通過(guò)“名人效應(yīng)”，擴(kuò)大反假貨幣宣傳的影響面?！案袆?dòng)中國(guó)100人”之一的我省著名勞模申紀(jì)蘭同志，是目前全國(guó)唯一一位一至十一

10、屆全國(guó)人大代表，在全國(guó)、特別是在我省有著巨大的影響力。我省反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議辦公室專門(mén)聘請(qǐng)申紀(jì)蘭同志為山西省反假貨幣形象大使，以擴(kuò)大反假貨幣宣傳的影響。申紀(jì)蘭同志對(duì)反假貨幣工作非常關(guān)心，聽(tīng)說(shuō)要在其家鄉(xiāng)——長(zhǎng)治市平順縣西溝村建立反假貨幣工作站后，她說(shuō)，“這是給咱老百姓自己辦事，我歡迎，我支持?！彼鲃?dòng)與鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通，為工作站解決了辦公場(chǎng)地，還積　極參與反假工作宣傳，為宣傳活動(dòng)營(yíng)造聲勢(shì)，擴(kuò)大影響。在申紀(jì)蘭同志對(duì)反假貨幣工作的關(guān)心和支持下，該村服務(wù)站成為示范站。在她的影響和帶動(dòng)下，全縣各反假貨幣成員單位對(duì)反假貨幣工作表現(xiàn)出極大的熱情和支持，平順縣農(nóng)村信用聯(lián)社多方籌資20余萬(wàn)元，為反假貨幣服務(wù)

11、站美化了工作環(huán)境，制作了宣傳版面，購(gòu)置了反假機(jī)具，平順縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的反假貨幣工作站正在向標(biāo)準(zhǔn)工作站邁進(jìn)，真正成為了農(nóng)村反假貨幣工作一線的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。 （二）建立和完善跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)反假貨幣機(jī)制，加大邊遠(yuǎn)山區(qū)反假貨幣宣傳力度。隨著反假貨幣網(wǎng)絡(luò)的建立和完善，并有效地發(fā)揮了職能作用，假幣犯罪活動(dòng)在城市和經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、人口相對(duì)集中的農(nóng)村已漸漸失去市場(chǎng)，一些假幣犯罪分子便把目標(biāo)轉(zhuǎn)向反假組織機(jī)構(gòu)相對(duì)不健全、反假宣傳培訓(xùn)相對(duì)薄弱的山區(qū)。晉冀豫三省交界山大溝深、交通落后、信息閉塞，調(diào)查顯示：該地區(qū)40%以上的人未接受過(guò)金融機(jī)構(gòu)的反假教育；70%以上的人不了解人民幣的防偽措施；90%以上的人曾誤收過(guò)假幣。在這種形

12、勢(shì)下，迫切需要建立跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)反假貨幣工作機(jī)制。2005年，由人民銀行長(zhǎng)治市中心支行牽頭，構(gòu)建了由人行山西平順縣、黎城縣、河北涉縣、河南林州市等四個(gè)縣（市）支行組成的晉冀豫三省鄰縣（市）聯(lián)動(dòng)反假貨幣機(jī)制。　各成員單位共同謀劃、研究，制定了《晉冀豫三省鄰縣（市）聯(lián)動(dòng)反假貨幣協(xié)作辦法》，簽訂了《晉冀豫三省鄰縣（市）聯(lián)動(dòng)反假貨幣協(xié)議書(shū)》，建立了聯(lián)席會(huì)議、定期研討、信息交流、工作聯(lián)絡(luò)、聯(lián)合宣傳、聯(lián)合培訓(xùn)等制度。同時(shí)，根據(jù)各個(gè)階段的反假貨幣形勢(shì)和工作重點(diǎn)，適時(shí)調(diào)整工作思路，完善制度辦法，指導(dǎo)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)反假貨幣工作健康有序開(kāi)展。這些制度的建立和機(jī)制的形成，保證了三省鄰縣（市）反假貨幣工作的順利開(kāi)展。這一做法

13、也得到總行的肯定，時(shí)任行領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)做出了批示，國(guó)務(wù)院反假貨幣工作聯(lián)席會(huì)議辦公室《反假貨幣工作簡(jiǎn)報(bào)》也進(jìn)行了報(bào)道。 經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐，我們認(rèn)為：跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)反假貨幣工作機(jī)制的建立，有效拓展了反假工作的深度和廣度，有針對(duì)性地加強(qiáng)了目前反假人民幣監(jiān)管的空白地帶和薄弱環(huán)節(jié)的管理。一是拓展了反假工作思路?？鐓^(qū)域反假聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的建立，使得不同地域間的反假工作在方法、形式、內(nèi)容等方面能取長(zhǎng)補(bǔ)短，有利于彌補(bǔ)缺陷，拓展思路，避免由于慣性思維形成的反假工作僵化、單調(diào)和不思進(jìn)取，促進(jìn)反假工作的創(chuàng)新。如：河南林州市支行和河北涉縣支行都借鑒山西平順縣支行組織開(kāi)展的“百日千村反假貨幣大行動(dòng)”的做法，在本轄區(qū)開(kāi)展了針對(duì)農(nóng)村的

14、反假大宣傳，收到了良好效果。二是形成了全方位反假態(tài)勢(shì)?？鐓^(qū)域反假聯(lián)動(dòng)工　作機(jī)制打破了行政地域的限制，加強(qiáng)了區(qū)域間平行機(jī)構(gòu)在反假工作上的協(xié)作與交流，提升了反假貨幣工作質(zhì)量。三是提高了反假工作效能?？鐓^(qū)域反假聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制建立了有效的信息交流平臺(tái)，節(jié)省了反假貨幣工作人員和費(fèi)用成本，提高了反假工作效率。四是打擊了跨區(qū)域假幣犯罪。建立跨區(qū)域反假聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，能及時(shí)通報(bào)、溝通假幣案件線索和情況，共同協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)對(duì)跨區(qū)域假幣犯罪活動(dòng)進(jìn)行打擊。如山西平順縣一位農(nóng)民到河南安陽(yáng)賣(mài)土豆時(shí)誤收假幣15000元，向平順縣公安局報(bào)案后，通過(guò)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，平順縣公安局與安陽(yáng)市公安局迅速聯(lián)手出擊，一舉破獲了此案。 近年來(lái)，

15、我省又出現(xiàn)了太原清徐、呂梁文水、晉中祁縣三市（縣）跨區(qū)組織反假貨幣宣傳模式，三個(gè)相鄰縣（市）緊密合作，在宣傳形式和關(guān)注人群上更加注重了社會(huì)效益和宣傳效果，加強(qiáng)了非行政隸屬區(qū)域金融服務(wù)工作的協(xié)作，強(qiáng)化了金融政策貫徹落實(shí)的社會(huì)效應(yīng)，增強(qiáng)了基層央行履行職能的責(zé)任意識(shí)，是新形勢(shì)下基層央行創(chuàng)新反假貨幣宣傳方式的有益探索。 （三）建立假幣信息發(fā)布平臺(tái)，為商業(yè)銀行提供反假貨幣信息服務(wù)。從2008年開(kāi)始，太原中心支行結(jié)合反假貨幣工作實(shí)際，要求全省人民銀行各市中心支行將全轄歷年來(lái)的假幣信息進(jìn)行整理，建立反假貨幣工作檔案本和資料庫(kù)，按季匯總近期發(fā)現(xiàn)假幣資料，包括發(fā)現(xiàn)假幣的類型特征、版別券別、冠字號(hào)碼、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)等

16、情況，并及時(shí)反饋到太原中心支行。太原中心支行將全省假幣信息匯總、甄別后，以《假幣收繳信息》的形式按季印發(fā)給反假貨幣聯(lián)席會(huì)議成員單位，并要求各商業(yè)銀行及時(shí)發(fā)送到各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，為臨柜人員提供反假貨幣信　息資料，便于其更好地開(kāi)展收繳假幣工作。 （四）精心組織，不斷創(chuàng)新反假貨幣宣傳形式，營(yíng)造濃厚的反假貨幣社會(huì)氛圍。 一是加強(qiáng)書(shū)刊文化宣傳。人民銀行長(zhǎng)治市中心支行組織業(yè)務(wù)骨干，結(jié)合人們?cè)谌粘Ｉ钪杏龅降呐c假幣有關(guān)的各種現(xiàn)象和問(wèn)題，將反假貨幣知識(shí)縮編成了淺顯易懂、詼諧幽默的《人民幣知識(shí)“三字經(jīng)”》、《反假貨幣知識(shí)“順口溜”》、《反假貨幣短信集》、《反假貨幣漫畫(huà)手冊(cè)》、《反假貨幣200問(wèn)》、《元宵節(jié)燈謎》等小冊(cè)子，廣泛散發(fā)，使廣大群眾在休閑娛樂(lè)的同時(shí)學(xué)習(xí)到了反假貨幣知識(shí)。 二是與文化部門(mén)聯(lián)手，把反假貨幣電影送到農(nóng)村。各市人民銀行積極與當(dāng)?shù)仉娪肮韭?lián)系，利用“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)開(kāi)展的有利時(shí)機(jī)，將總行編制的反假知識(shí)宣傳電影資料送進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)放映，已累計(jì)播放200余場(chǎng)。人民銀行大同市中心支行等單位充分發(fā)揮農(nóng)村反假貨幣宣傳站的作用，開(kāi)展了反假貨幣宣傳“電影月”活動(dòng)，利用自備的電影設(shè)備義務(wù)送電影下鄉(xiāng)，共深入城市社區(qū)和農(nóng)村放映30余場(chǎng)，積極傳播反假貨幣知識(shí)。