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1、統(tǒng)籌兼顧，走出新農(nóng)村建設(shè)的誤區(qū) 摘要:2005年12月，中共中央下發(fā)了《關(guān)于推動社會主義新 農(nóng)村建設(shè)的假設(shè)干意見》，揭開了中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的帷幕，社 會主義新農(nóng)村建設(shè)計劃亦在全國全面開展。本文結(jié)合工作實踐，要緊 論述了社會主義新農(nóng)村建設(shè)計劃中地址領(lǐng)導(dǎo)意識中存在的一些誤區(qū)及 對社會主義新農(nóng)村建設(shè)計劃的一些觀點。 關(guān)鍵詞:社會主義新農(nóng)村；建設(shè)；計劃 “社會主義新農(nóng)村”這一概念，早在上世紀(jì)50年代就提出過。上 世紀(jì)80年代初，我國提出“小康社會”的概念，其中建設(shè)社會主義新 農(nóng)村確實是小康社會的重要內(nèi)容之一。 2005年10月，黨的十六屆五中全會指出，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村

2、是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)”。要依照“生產(chǎn)進展、生活寬裕、 鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主”的要求，堅持從各地實際動身，尊 重農(nóng)人意愿，扎實穩(wěn)步推動新農(nóng)村建設(shè)。 2005年12月，中共中央下發(fā)了《關(guān)于推動社會主義新農(nóng)村建設(shè) 的假設(shè)干意見》，揭開了中國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的帷幕。 2006年，隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地進行，社會主義新 農(nóng)村建設(shè)計劃也在全國全面開展，作者有幸參加了佳木斯市市域范圍 內(nèi)共計二十余項新農(nóng)村建設(shè)計劃?，F(xiàn)結(jié)合工作中的體會，談?wù)剬ι鐣? 主義新農(nóng)村建設(shè)計劃中地址領(lǐng)導(dǎo)意識中存在的一些誤區(qū)及對社會主義 新農(nóng)村建設(shè)計劃的一些觀點。 一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)

3、計劃進程中地址領(lǐng)導(dǎo)意識中存在的一些誤區(qū) 誤區(qū)之一：以為高樓大廈才是向著美好生活的圖騰，貪大求洋“大躍進”，盲目仿照，“拿來主義”盛行。當(dāng)前在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中顯現(xiàn)一些問題，有的人把新農(nóng)村建設(shè)簡單地等同于新村建設(shè)、新房建設(shè)，從而弄大拆大建，拆舊房蓋新房。很多地址有“小康不小康，關(guān)鍵看住房”的說法，以為只要“門面闊了”確實是小康。盲目照搬、仿照華西村及大邱莊的建設(shè)模式。這種不切實際的做法，致使了一些地址新農(nóng)村建設(shè)思路的偏離，以致產(chǎn)生了諸如“茅廁貼瓷磚、兵馬俑般的別墅群，門前建噴泉、貸款建洋房、扛著鋤頭進電梯”……這些看似夸張的現(xiàn)象，卻成為一些地址在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中所追趕的樣板。 誤區(qū)之二

4、：急功近利，基礎(chǔ)設(shè)施盲目超前化。有些地址政府不顧本地的經(jīng)受能力和村集體的經(jīng)濟支撐力，一味地下指標(biāo)、壓擔(dān)子，派任務(wù)。不經(jīng)論證，不結(jié)合本地實際，就預(yù)備上馬污水處置廠；假想從幾十千米之外往村內(nèi)接燃氣管道等等，輕忽客觀規(guī)律，務(wù)虛不務(wù)實，總想在自己的任期干出個大名堂，取得大政績，輕忽了新農(nóng)村建設(shè)的久遠性和艱巨性。 誤區(qū)之三：本末顛倒，“村容整潔”成了“粉飾行動”。有些地址完全歪曲了“生產(chǎn)進展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、治理民主” 的要求中“村容整潔”之含義，舍“生產(chǎn)進展”之本，追“村容整潔”之末。大弄村容村貌治理和綠化硬化運動。表面上看轟轟烈烈，事實 上更多的是“體面工程”、“形象工程“。其實

5、，進展生產(chǎn)才是硬道理， 只有生產(chǎn)進展了，新農(nóng)村建設(shè)才有壯大的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。 誤區(qū)之四：“生產(chǎn)進展”變成“村村點火、戶戶冒煙”。 一些地址熟悉到新農(nóng)村建設(shè)最終要靠“生產(chǎn)進展”來支撐，但在 實現(xiàn)“生產(chǎn)進展”的途徑選擇上，又不可幸免回到前些年“村村點火、 戶戶冒煙”的老路上。如此做的后果將會致使，小加工廠房到處可見， 農(nóng)村環(huán)境污染呈加重趨勢。 而“生產(chǎn)進展”主若是指培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。節(jié)約型新農(nóng)村 要從節(jié)約、集約利用資源做起，要節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材。2. 對社會主義新農(nóng)村建設(shè)計劃的一些觀點 要建設(shè)社會主義新農(nóng)村，首若是要弄好新農(nóng)村建設(shè)計劃，不僅要 在思想上高度重視，行動上

6、踴躍推動，而且要注意自覺運用馬克思主 義方式論原那么作指導(dǎo)。 堅持用實事求是的原那么指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)及計劃。中央提出的建 設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，是貫徹實事求是思想的結(jié)晶。一方面， 它是立足于我國經(jīng)濟社會進展的客觀現(xiàn)實提出的戰(zhàn)略決策。我國已經(jīng) 進入了工業(yè)化的中期時期，整體上已進入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的進 展時期，已經(jīng)具有了建設(shè)新農(nóng)村的大體條件。另一方面，它是增強農(nóng) 業(yè)基礎(chǔ)地位、加速農(nóng)村經(jīng)濟進展、增進農(nóng)人增收的迫切需要。 實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)是重大的歷史任務(wù)，必需用實事求是的方式 來試探新農(nóng)村建設(shè)，用實事求是的要求來部署新農(nóng)村建設(shè)，用實事求 是的勇氣來推動新農(nóng)村建設(shè)，用實事求

7、是的標(biāo)準(zhǔn)來查驗新農(nóng)村建設(shè)。 堅持用科學(xué)進展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)?？茖W(xué)進展觀指明了新農(nóng)村建 設(shè)的全然途徑；科學(xué)進展觀為新農(nóng)村建設(shè)提供了科學(xué)的方式論指導(dǎo)。 治理學(xué)的“木桶原理”告知咱們：整體的進展既要考慮其中進展最快 的那一部份，更要重視“短板”。當(dāng)前我國進展的現(xiàn)實是，農(nóng)村的進展 顯現(xiàn)明顯的滯后，是阻礙和制約整個國民經(jīng)濟進展的“短板”。依照科 學(xué)進展觀的要求，確實是要花大力氣推動新農(nóng)村建設(shè)，解決好農(nóng)村進 展滯后的問題，增進經(jīng)濟和社會的全面和諧可持續(xù)進展。 要因地制宜的建設(shè)社會主義新農(nóng)村。各地的體會帶有鮮明的地域 性，是與本地的經(jīng)濟社會特點，連年積存起來的人文因素緊密聯(lián)合的， 還有一

8、個確實是經(jīng)濟水平。因此，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)是一個超 級重要的問題。 依照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展的要求，把城市和農(nóng)村作為一個整體來計劃， 把城市各項專業(yè)計劃向農(nóng)村延伸，形成全方位、多層次、開放式的城 鄉(xiāng)空間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)與 農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的空間布局，科學(xué)確信城市進展區(qū)、農(nóng)業(yè)進展區(qū)和 生態(tài)愛惜區(qū)。充分發(fā)揮計劃的導(dǎo)向和調(diào)控功能，注重展現(xiàn)本地文化的 傳統(tǒng)風(fēng)貌和深厚底蘊，充分展現(xiàn)新農(nóng)村的地址特色。 3.終止語 總之，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期、 我國整體上經(jīng)濟進展已進入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新時期、以人為本與 構(gòu)建和諧社會理念深

9、切人心的新形勢下，中央做出的又一個重大決策， 是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展，實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體 化。“新農(nóng)村建設(shè)”的關(guān)鍵是要樹立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進展的新觀念。要打破城 鄉(xiāng)分割的體制障礙，進而統(tǒng)籌計劃政策、公共資源、基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè) 布局。 推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必需把重點放在進展農(nóng)村經(jīng)濟、增加 農(nóng)人收入上。因地制宜、從實際動身，注意尊重農(nóng)人意愿、保護農(nóng)人 權(quán)益，反對形式主義和強迫命令。這就要求咱們在計劃工作中要正確 運用科學(xué)進展觀，統(tǒng)籌兼顧，走出新農(nóng)村建設(shè)的各類誤區(qū)，大力構(gòu)建 和諧社會。 參考文獻： 1. 《關(guān)于推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的假設(shè)干意見》 2. 全國城市計劃執(zhí)業(yè)制度治理委員會，《城市計劃原理》北京：中 國打算出版社，2020 3. 全國城市計劃執(zhí)業(yè)制度治理委員會，《城市計劃治理與法規(guī)》， 北京：中國打算出版社，2020 4. 《科學(xué)進展觀》，北京：人民出版社，黨建讀物出版社，2006