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1、 在坦桑尼亞承包工程須知 目前,在坦桑尼亞從事工程承包的中國企業(yè)主體是 國企,民營中資企業(yè)在最近幾年發(fā)展也很迅速.坦桑尼 亞的市場開放度比較大,對外國公司做工程承包沒有特 別的限制.截至2010年底,在坦桑尼亞工程承包商注 冊委員會(CRB,ContractorsRegistrationBoard)登記 注冊的各類承包商共5761家,其中一級承包商357家, 包括180家外國一級承包商.有41家一級承包商是中國 企業(yè).在坦桑尼亞近幾年授標(biāo)的道路升級和新建,通訊 升級,供水工程,市政工程,大型民用建筑等大額合同 中,中國公司憑借價格優(yōu)勢,資本實力以及良好的履約 歷史記

2、錄,贏得大約60%以上的合同額,是坦桑尼亞工 程承包市場主要的國際承包商. 為了中資企業(yè)更好地在坦桑尼亞進(jìn)行工程承包商務(wù) 活動,本文對在坦從事承包工程的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行介紹, 供參考. 企業(yè)需要辦理的手續(xù) 1.注冊公司.辦理公司注冊手續(xù)(Certificateof Incorporate&BusinessLicense),注冊稅務(wù)和收入 稅證號(CertificateofRegistrationforValueAdded Tax<VAT>&CertificateofRegistrationforTaxpayer IdentificationNumbe

3、r<TIN>). 2.注冊工程承包商資質(zhì).在承包商注冊委員會申請 專業(yè)資質(zhì).與國內(nèi)一樣,根據(jù)項目工作性質(zhì)劃分不同專 業(yè)資質(zhì),以能夠承擔(dān)的合同金額劃分資質(zhì)的級別. 目前,按照專業(yè)種類劃分承包商有:建筑和裝飾裝 修工程(BuiIding),土木工程(道路,橋梁,地下結(jié) 構(gòu),Civil),機電安裝工程(設(shè)備安裝,mechanica1), Internationajmarket?國際市場 在坦桑尼亞承包工程須知 文倜澤君 電氣安裝(分高壓輸送和工業(yè)與民用兩個資質(zhì)) (Electrica1)以及特殊專業(yè)資質(zhì)(Specialist—building, Civil,Mec

4、hanical,Electrica1).其中特殊專業(yè)資質(zhì)包 括:大型拆除,金屬結(jié)構(gòu)屋面,防水施工,打井,工程 打樁,城市供水與排水及水處理,細(xì)木制作加工和安裝, 建筑物給排水,鋁合金與玻璃工程,水磨石鋪貼,高架搭 拆,園林綠化,冷藏與空調(diào)通風(fēng)工程,電梯安裝,車體組 裝,電機繞線,通訊安裝工程,弱電工程等. 每一種類里面按照資質(zhì)劃分成1～7級承包商.獨 資外國承包商只能申請注冊一級資質(zhì),合資承包商可以 申請一級或者二級,三級及以下資質(zhì)只頒發(fā)給當(dāng)?shù)爻邪? 商.這個規(guī)定主要是保護(hù)本地企業(yè). 3.專業(yè)人員注冊.按照坦桑尼亞的法律規(guī)定, 從事于專業(yè)工作的外國人都需要到相應(yīng)專業(yè)主管機

5、 構(gòu)注冊.注冊時要寫申請并附加需要的高等教育證 書,專業(yè)證書,工作經(jīng)歷,推薦信,在坦桑的工作合 同和工作許可證等.比如所有工程師都要到工程師 注冊委員會(ERB,EngineerRegistrationBoard)注 冊,建筑師和驗工師要到建筑師與驗工師注冊委員會 (AQRB,ArchitectandQuantitySurveyorRegistra— tionBoard)~_冊,會計師和審計師要到會計師和審計師 全國委員會(NBAA,NationalBoardofAccountants andAuditors~注冊.從事于專業(yè)助理的人員也都需要注 冊.按照承包商注冊委員會規(guī)定

6、,公司注冊專業(yè)資質(zhì)必 須有相應(yīng)數(shù)量注冊的專業(yè)工程師和技術(shù)人員. 4.臨時注冊.如果外國公司是通過國際招標(biāo)取得在 坦桑尼亞施工的項目,開工前外國公司必須到承包商注 冊委員會申請rl'~a,l-承包商注冊,相應(yīng)人員也須提交文件 ¨"i25 國際市場?Internationalmarket 申請MI~Bt-注冊. 世界上絕大多數(shù)國家和地區(qū)都對工程建設(shè)項目的 開工有相應(yīng)的規(guī)定,即項目的業(yè)主和承包商必須在項目 動工前到規(guī)定的主管單位或者部門辦理指定的許可批文 手續(xù).在中國大家都比較熟悉程序,到了國外對規(guī)定不 清楚時不要盲目行動,避免不必要的行政罰款或者停工 處罰.事先要與業(yè)主和

7、咨詢溝通好,畢竟他們對本地的 程序比較熟悉,了解清楚開工要辦理哪些官方規(guī)定的手 續(xù),然后按照要求走程序. 開工需辦理的法定手續(xù) 1.簽訂合同后,在項目的動員期間,承包商須向業(yè) 主或者咨詢申請查看建設(shè)施工許~T(BuildingPermit), 并索取復(fù)印件存檔以備官方檢查.這個批文申請基本上 都是由業(yè)主委托建筑師辦公室辦理的. 2.承包商接收工地后,在城市施工需要辦理臨時施 工圍擋許~$JT_(HoardingPermit).拿到圍擋許可證后需 要核實許可證的有效時間,一般是一年,在期滿前要去 補繳延長許可時間的費用. 3.因為施工需要臨時占用公共使用空間即交通通 道

8、,人行道或城市綠化土地,需要到市(區(qū))政府辦理臨 時占道許~(TemporaryOccupancyCertificate),許可 證有時間限制,期滿后必須重新申請.承包商按照要求 提交臨時占用申請,附上合同復(fù)印件,施工許可證,現(xiàn) 場平面圖,計劃占道和周邊相鄰物平面尺寸圖. 4.到承包商注冊委員會辦理項目登記.繳費登記后 取得施工牌標(biāo)簽(CRBSticker);~u事故登記本(Accidents RegisterBook).登記費用根據(jù)合同總金額的大小不同. 5.到建筑師與驗工師注冊委員會辦理登記,這 是需要咨詢方的建筑師和驗工師出具其公司和個人 資質(zhì)證書和申請辦理.咨詢繳費

9、后取得施工牌標(biāo)簽 (AQRBSticker)和建筑師現(xiàn)場指令本(Architect'SSite InstructionsBook). 6.到工程師注冊委員會辦理登記.辦理時需要咨詢 方的工程師出具公司和個人資質(zhì),繳費后取得施工牌 標(biāo)簽(ERBSticker)和工程師現(xiàn)場指令本(EngineerSSite InstructionsBook);承包商需要出具現(xiàn)場工程師的個人 注冊資質(zhì)辦理注冊. 7.到市(區(qū))政府工程師辦公室辦理開工許可證 26¨《 (CornmencementCertificate),同時辦理政府工程師 (相當(dāng)于國內(nèi)的質(zhì)檢站)過程監(jiān)督檢查表格(City/Mu

10、nicipal EngineerInspectionForm)登記. 8.到職業(yè)健康與安全部門(OccupationalHealthand SafetyAuthority)辦理工作場所的登記證書(Certificate ofRegistrationofFactory/Workplace)和合規(guī)許可證 (ComplianceLicense),其中登記證書的有效期是一 年,到期后需要更新.在這個部門每年還需要辦理項目 人員健康體檢bT(MedicatExaminationCertificate).健 康證是按照日歷年檢查一次.現(xiàn)場發(fā)生的重大安全事故 都要上報給該部門. 9.臨時

11、供電,供水和排污連接.接收現(xiàn)場,確定施 工的平面布置后,需要和當(dāng)?shù)氐墓╇姴块T聯(lián)系,申請項 目施工用電連接;和當(dāng)?shù)氐氖姓┧团盼酃韭?lián)系, 申請施工用水連接和臨時生活排污進(jìn)入污水管網(wǎng)系統(tǒng). 10.如果項目上有外國人,還需到移民局申請居住 證(ResidencePermit)go勞工部申請工作許~t(Working Permit).對于當(dāng)?shù)厝?還要按照勞工法辦理繳納社保和 其他費用. 工程承包合同格式 1.PPRA合同格式,2006年版.PPRA是公共采購管 理局(PublicProcurementRegulatoryAuthority)的縮 寫.該機構(gòu)負(fù)責(zé)制定官方或者半官

12、方的采購管理條例, 監(jiān)督采購執(zhí)行和仲裁采購過程中發(fā)生的爭議,糾紛. 2.NCC合同格式.NCC是國家建設(shè)委員會 (NationalConstructionCouncil)的縮寫.目前坦桑尼 亞施工行業(yè)的價格指數(shù),合同仲裁由該機構(gòu)管理. 3.FlDIC合同格式,目前絕大部分項目采用的是 1999年版本.其中有采用業(yè)主設(shè)計和承包商施工的紅 皮書《ConditionsofContractforConstruction》,也 有采用由承包商設(shè)計和施工的黃皮書《Conditionsof ContractforPlantandDesign—Build》. 4.其他雙方約定的合同格式.如,由國際機構(gòu),外 國政府出資援建的項目,就要按照出資機構(gòu)規(guī)定的格 式;外來投資者在坦桑尼亞的投資項目,由投資者與承 包商約定合同格式和內(nèi)容. 目前在坦桑尼亞實行的EPC或者交鑰匙項目合同形 式基本上只限于設(shè)備采購合同.鐿;