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《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》復(fù)習(xí)題(2016)訂(共16頁)

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《環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》復(fù)習(xí)題(2016)訂(共16頁)_第1頁
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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上 復(fù)習(xí)思考題

2、 一、 緒論 1、 什么是環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)? 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)科學(xué)和環(huán)境科學(xué)的原理和方法,分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的矛盾,以及經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)、人口再生產(chǎn)和自然再生產(chǎn)三者之間的關(guān)系,選擇經(jīng)濟(jì)、合理的物質(zhì)變換方式,以便用最小的勞動消耗為人類創(chuàng)造清潔、舒適、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境的新興學(xué)科。 2

3、、 什么是環(huán)境問題,環(huán)境問題產(chǎn)生的原因有哪些?人類活動引起的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在哪些方面? 環(huán)境問題,是指構(gòu)成環(huán)境的因素遭到損害,環(huán)境質(zhì)量發(fā)生不利于人類生存和發(fā)展的甚至給人類造成災(zāi)害的變化。 環(huán)境問題產(chǎn)生的原因有兩個方面:一是由于自然力的作用引起的;二是由于人類不適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)社會活動和戰(zhàn)爭引起的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等環(huán)境問題。 人類活動引起的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在兩個方面:一是生態(tài)遭到破壞。二是環(huán)境受到污染。 3、 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)有哪些性質(zhì)和特點(diǎn)?簡述之 性質(zhì):①邊緣性 ②應(yīng)用性 ③階級性 ④科學(xué)性 特點(diǎn):①整體性 ②綜合性 ③協(xié)調(diào)性 4、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究

4、任務(wù)是什么? 第一,全面認(rèn)識環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相互之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,研究實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)和改善環(huán)境相互促進(jìn),共同發(fā)展的途徑。環(huán)境和經(jīng)濟(jì)既有相互對立的一面,又有相互統(tǒng)一的一面。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的首要任務(wù)就是,要在全面分析環(huán)境與經(jīng)濟(jì)對立統(tǒng)一關(guān)系的基礎(chǔ)上,正確處理兩者的矛盾,尋求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)良性循環(huán)和環(huán)境再生產(chǎn)良性循環(huán),促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的最佳方案。 第二,全面認(rèn)識經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的積極影響和消極影響,研究使經(jīng)濟(jì)活動符合自然規(guī)律(主要是生態(tài)規(guī)律)的要求,以最小的環(huán)境代價實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)迅速增長的途徑。系統(tǒng)內(nèi)部各個子系統(tǒng)之間有著相互依存、相互制約的關(guān)系。只要把經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境的消極影響控制在一定范圍以內(nèi),環(huán)

5、境系統(tǒng)本身就有能力對這種影響進(jìn)行補(bǔ)償和緩沖,從而維持系統(tǒng)的穩(wěn)定性。 第三,全面認(rèn)識環(huán)境建設(shè)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)和制約作用,研究使環(huán)境建設(shè)符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,以最小的勞動消耗取得最佳環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的途徑。環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)都是社會主義建設(shè)的組成部分。環(huán)境建設(shè)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)既有促進(jìn)又有制約作用。為了充分發(fā)揮環(huán)境建設(shè)活動對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)作用,有效地限制環(huán)境建設(shè)對經(jīng)濟(jì)建設(shè)的制約作用,就要使環(huán)境建設(shè)不僅要講究環(huán)境效益,更要考慮經(jīng)濟(jì)效益,尋求以最小的勞動消耗取得最佳環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的方案。 二、 經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識 1、名詞解釋 1)經(jīng)濟(jì)學(xué):研究社會如何使用有限的資源生產(chǎn)各種商品,并把商品在不同社會集團(tuán)

6、間進(jìn)行分配。 2)邊際分析:是指利用邊際數(shù)量分析經(jīng)濟(jì)變量的相互關(guān)系及其變化規(guī)律的方法。 3)流量分析:是指對一定時期內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟(jì)變量的產(chǎn)生、投入(或收入、支出)的變動及其對于其他有關(guān)經(jīng)濟(jì)總量的影響進(jìn)行分析。 4)存量分析:是對一定時點(diǎn)上已有的經(jīng)濟(jì)總量的數(shù)值及其對有關(guān)的經(jīng)濟(jì)總量的影響進(jìn)行分析。 5)機(jī)會成本:在資源一定的情況下,多生產(chǎn)一個單位的某種產(chǎn)品,就要以少生產(chǎn)若干單位的另一種產(chǎn)品作為代價。這種放棄若干單位另一種產(chǎn)品生產(chǎn)的代價,就是生產(chǎn)某種產(chǎn)品的機(jī)會成本。 6)需求:是指居民戶(消費(fèi)者)在某一特定時期內(nèi)在每一價格水平上愿意而且能夠購買的商品量。 7)供給:是指廠商(生產(chǎn)者)在某一特

7、定時期內(nèi),在每一價格水平上愿意而且能夠出賣的商品量。 8)帕累托效率:帕累托效率是一種狀態(tài),在這種狀態(tài)中,每一個人的經(jīng)濟(jì)狀況都好到這種程度,以至于任何人都不能再得到好處,而同時又不使另一個人受到損失。 9)消費(fèi)者剩余:消費(fèi)者愿意對某物品所支付的價格與他實(shí)際所支付的價格的差額。 10)價格水平:在經(jīng)濟(jì)中各種商品價格的平均數(shù),它通常用具有重要影響的某些大類商品價格的指數(shù)來衡量。 2、簡述效用及其特點(diǎn)。 效用是物品或勞務(wù)滿足人類欲望的屬性。效用并不是商品固有的自然屬性,而是因人的需要而產(chǎn)生的社會屬性。一種商品或勞務(wù)是否具有效用或效用大小,是由它是否滿足或多大程度上滿足人的需要來決定的

8、。 效用具有如下特點(diǎn): ①效用是消費(fèi)的主觀評價。 ②效用因人、因時、因地而異。 ③一種物品對同一個人所具有的效用,會因占用數(shù)量的不同而不同。 ④效用并不含有倫理學(xué)的意義,一種商品或勞務(wù)是否具有效用,只看它是否滿足某人的 欲望或需要。而不論這一欲望或需要的好壞。 三、環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 1、名詞解釋 1)系統(tǒng):是指由兩個或兩個以上的相互聯(lián)系、相互作用部分按一定規(guī)則所組成的,具有一定的結(jié)構(gòu)和功能的有機(jī)整體。 2)環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng):環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間存在著復(fù)雜的聯(lián)系,它們之間通過物質(zhì)、能量、信息的交換,相互作用,相互聯(lián)

9、系,耦合為一個整體,即構(gòu)成了環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。 2、 簡要敘述系統(tǒng)有哪些特點(diǎn)? ①整體性 ②關(guān)聯(lián)性 ③目的性 ④層次性 ⑤動態(tài)穩(wěn)定性 ⑥功能非加和性 3、 何為系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能?系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系有哪些表現(xiàn)? 系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)是指系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間在時間或空間方面的有機(jī)聯(lián)系與相互作用的方式或順序。 系統(tǒng)的功能是指系統(tǒng)與外部環(huán)境相互聯(lián)系與作用過程的秩序和能力。 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系:①在系統(tǒng)要素不變的情況下,系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)的功能。②在結(jié)構(gòu)不變的情況下,系統(tǒng)的要素對系統(tǒng)功能有影響。總之,系統(tǒng)結(jié)構(gòu)對功能的影響是質(zhì)的、第一位的。要素對功能的影響是量的、第二位的。 4

10、、 何為循環(huán)經(jīng)濟(jì)?試簡述循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它要求把經(jīng)濟(jì)活動按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動的過程,使得整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)過程中基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢物,從而根本解決長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的沖突。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容: 一是要有符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計,把經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來,充分注意到使物質(zhì)循環(huán)利用,做到物盡其用。 二是依靠科技進(jìn)步,積極采用無害或低害新工藝、新技術(shù),大力降低原材料和能源的消耗,實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染,盡可能把對環(huán)境污染物的

11、排放消除在生產(chǎn)過程之中。 三是資源的綜合利用,是廢棄物資源化、減量化、無害化,把有害環(huán)境的廢棄物減少到最低限度。 四是科學(xué)、嚴(yán)格的管理。 5、 簡述我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重大意義。 (1)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束矛盾的根本出路 (2)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑。 (3)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施 (4)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是應(yīng)對新貿(mào)易保護(hù)主義的迫切需要 (5)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以人為本,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。 6、 按照人與環(huán)境的關(guān)系,環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)可以分為哪幾類?試述各類系統(tǒng)的基本特征。 (一)原始型環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 原始型環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本特征是

12、:①環(huán)境占主導(dǎo)地位,人被動地依附于環(huán)境、適應(yīng)環(huán)境;②人與環(huán)境的矛盾不明顯,由于人類對環(huán)境的干預(yù)能力很低,人與環(huán)境處于低水平的協(xié)調(diào)狀態(tài);③經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、沒有環(huán)境問題或環(huán)境問題不嚴(yán)重。 (二)掠奪型環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 掠奪型環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本特征是:①人占主導(dǎo)地位,由于人口數(shù)量的增加,科技水平的提高,人類對環(huán)境的干預(yù)能力大大提高,人類可以按照自己的主觀意識來利用、改造環(huán)境,環(huán)境成為人類征服、改造的對象;②人與環(huán)境的矛盾加劇,由于人類在干預(yù)環(huán)境系統(tǒng)時,僅僅考慮自身的經(jīng)濟(jì)利益,而很少甚至不考慮環(huán)境的承載能力,其結(jié)果必然是人與環(huán)境的矛盾加劇,環(huán)境問題不斷加劇,環(huán)境質(zhì)量不斷惡化;③初期經(jīng)濟(jì)發(fā)展

13、較快,但難以持續(xù),由于環(huán)境質(zhì)量不斷惡化,環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持能力下降,甚至成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。 (三)協(xié)調(diào)型環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng) 協(xié)調(diào)型環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的基本特征是:①人與環(huán)境和平相處,人是環(huán)境經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的組成部分,人與自然是平等的;②經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展,環(huán)境質(zhì)量也隨之不斷改善;③環(huán)境與經(jīng)濟(jì)處于良性循環(huán)的狀態(tài),社會經(jīng)濟(jì)可以持續(xù)發(fā)展。 7、 簡述環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的相互關(guān)系。(談?wù)勀銓Νh(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的認(rèn)識。) 1、環(huán)境是人類生產(chǎn)勞動的條件和對象。 1)環(huán)境是一種資源。 2)環(huán)境本身就是一種財富。 2、環(huán)境是人類社會在經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生的廢棄物的排放場所和自然凈化場所。 3、環(huán)境是人類生存的必

14、要條件。 4、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系密切還表現(xiàn)在: 1)環(huán)境問題是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日益嚴(yán)重; 2)環(huán)境問題的解決有賴于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展: (1)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為環(huán)境問題的解決提供物質(zhì)基礎(chǔ); (2)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民生活水平的提高,人們對環(huán)境質(zhì)量越來越重視(環(huán)境意識不斷提高); ?? (3)環(huán)境問題的解決有行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段,其中最主要的是經(jīng)濟(jì)手段。 四、 環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論 1、名詞解釋 1)經(jīng)濟(jì)效益:指人們從事經(jīng)濟(jì)活動所獲得的勞動成果(產(chǎn)出)與勞動消耗(投入)的比較。 2)環(huán)境效益(及特點(diǎn)):指人類活動所引起環(huán)境質(zhì)量的變化; 特點(diǎn):環(huán)境效益有正負(fù)之分;

15、滯后性;計量的困難性。 3)社會效益:是指人類活動所產(chǎn)生的社會效果。社會效益是從社會角度來評價人類活動的成果。 4)環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益(及其特點(diǎn)):是指某項(xiàng)活動所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的綜合; 特點(diǎn):第一,計量的困難性; 第二,微觀效益與宏觀效益的不一致性; 第三,環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益的長期性(或滯后性); 第四,綜合性。 5)經(jīng)濟(jì)外部性(及其特征):是實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動中,生產(chǎn)者或消費(fèi)者的活動對其他消費(fèi)者和生產(chǎn)者產(chǎn)生的超越活動主體范圍的影響。它是一種成本或效益的外溢現(xiàn)象。 特點(diǎn):(1)外部性獨(dú)立于市場機(jī)制之外。 (2)外部性產(chǎn)生于決策范圍之外,

16、而且具有伴隨性。 (3)外部性具有一定的不可避免性。 (4)外部性難以完全消除。 6)可持續(xù)發(fā)展(《我們共同的未來》的定義):既滿足當(dāng)代人的需求,又不對后代人滿足其自身需求能力構(gòu)成危害的發(fā)展。 2、 試以環(huán)境污染為例,分折外部不經(jīng)濟(jì)性的實(shí)質(zhì)。 對于某一生產(chǎn)者,其生產(chǎn)過程可以表述為如下圖所示: 產(chǎn)品 原料 生產(chǎn) 廢棄物 治理 直接排入環(huán)

17、境 環(huán)境污染 社會損害 一般說來,生產(chǎn)過程不可避免地會產(chǎn)生廢棄物。廢棄物產(chǎn)生后,有兩種處理辦法:(1)對廢物進(jìn)行治理,無害化后再排入環(huán)境;(2)直接排入環(huán)境之中。受利潤最大化動機(jī)的支配,生產(chǎn)者進(jìn)行生產(chǎn),目的是獲得更多的盈利。為了達(dá)到這一目的,生產(chǎn)者一般不會對廢棄物進(jìn)行治理,因?yàn)閷U物進(jìn)行治理需要花費(fèi)一定的人力、物力,從而增加支出,這一支出將成為其成本的一部分(簡稱為私人成本)。由于成本的增加,生產(chǎn)者的盈利必然下降,這是生產(chǎn)者不愿看到的。于是,生產(chǎn)者將舍棄治理,而選擇把污染物直接排入環(huán)境之中。這樣,就可節(jié)省一筆開支(私人成本)。但是,由于污染物排入環(huán)境后會造成環(huán)境污染,從而

18、使該環(huán)境內(nèi)的其他人受到損害,或者說是對社會造成了經(jīng)濟(jì)損失(各種損害均可轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)損失),這一社會損失簡稱社會成本。這樣,由于生產(chǎn)者把污染物直接排入環(huán)境中,“節(jié)省”了治理污染的私人成本,而使社會付出了社會成本,即私人成本社會化了。 需要指出的是,私人成本社會化只是對外部不經(jīng)濟(jì)性的一種定性的描述。因?yàn)樗饺顺杀竞蜕鐣杀臼遣坏戎档模聦?shí)上,環(huán)境污染造成的社會成本一般要遠(yuǎn)大于私人成本。 3、科斯定理的主要內(nèi)容。 ①當(dāng)環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)明晰時,無論初始產(chǎn)權(quán)如何確定,經(jīng)濟(jì)活動的私人成本與社會成本必然相等,經(jīng)濟(jì)外部性就被內(nèi)部化了; ②當(dāng)交易成本為零時,無須政府干預(yù),當(dāng)事者雙方通過協(xié)商,進(jìn)行自愿交易,就可解

19、決問題,此時,當(dāng)事者雙方的邊際收益達(dá)到最大化; ③當(dāng)交易成本不為零時,需要通過政策手段解決經(jīng)濟(jì)外部性問題。 4、可持續(xù)發(fā)展的基本原則是什么? 答:(一)持續(xù)性原則:生態(tài)持續(xù)性;經(jīng)濟(jì)持續(xù)性;社會可持續(xù)性; (二)平等性原則:代內(nèi)平等;代際平等; (三)協(xié)調(diào)性原則:系統(tǒng)協(xié)調(diào);區(qū)域協(xié)調(diào); 5、為什么說環(huán)境資源是有價值的?你是如何認(rèn)識的。(談?wù)勀闶侨绾握J(rèn)識環(huán)境資源價值的。) 1)勞動價值論 人類投入了大量的勞動,以保護(hù)、改善環(huán)境,更新、勘探資源。 環(huán)境的價值在于:人們?yōu)槭菇?jīng)濟(jì)社會發(fā)展與自然資源再生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境保持平衡和良性循環(huán)而付出的社會必要勞動。 2)生態(tài)補(bǔ)償理論 社

20、會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)生產(chǎn)和消費(fèi)的產(chǎn)品的價值,不僅來自勞動生產(chǎn),而且來自自然環(huán)境。因此,自然資源是有價值的。 3)哲學(xué)價值 在哲學(xué)中,價值是指客體的屬性和功能能夠滿足主體需要的一種功效或效用,即客體對主體生存和發(fā)展的意義??腕w能滿足主體需要,它就有價值。而主體需要的滿足過程,就是客體價值的實(shí)現(xiàn)過程。 環(huán)境能滿足人類生存、發(fā)展和享受所需要的物質(zhì)性商品和舒適性服務(wù),所以環(huán)境有價值。 4)效用價值論 效用是指物品或勞務(wù)滿足人們欲望的能力。價值以效用和稀缺為條件。環(huán)境資源有效用且稀缺,所以有價值。 (另加個人觀點(diǎn)) 6、為什么說外部性的存在會造成資源配置的低效?試舉例說明

21、。 外部性是成本或效益的外溢現(xiàn)象。 1.當(dāng)存在外部經(jīng)濟(jì)性時,邊際社會收益大于邊際私人收益。差額是外部收益。 以植樹為例。種樹人投資植樹造林時,其投資行為由邊際私人收益和邊際成本決定,這時私人植樹量Q1 小于由邊際社會收益和邊際成本決定的有效植樹量Q2。當(dāng)要求私人植樹量達(dá)到Q2 時,必須降低植樹的成本。 因此,如果外部經(jīng)濟(jì)性得不到有效補(bǔ)償,會導(dǎo)致資源的配置失誤。 2.當(dāng)存在外部不經(jīng)濟(jì)性時,邊際社會成本大于邊際私人成本。差額是外部成本。 以伐木為例。一個個人利益最大化的種樹人砍伐森林時,其砍伐水平由邊際收益和邊際私人成本決定,這時私人砍伐水平Q1 大于由

22、邊際收益和邊際社會成本決定的有效水平Q2。 當(dāng)要求砍伐水平達(dá)到Q1 時,必須提高伐木的價格,即提高邊際私人成本。 否則,外部不經(jīng)濟(jì)性得不到有效地糾正,會導(dǎo)致資源的配置失誤。 五、 環(huán)境影響的費(fèi)用效益分析 1、環(huán)境費(fèi)用效益分析有哪些步驟? 1)弄清問題 在費(fèi)用效益分析中,首先必須弄清楚環(huán)境工程或政策的目標(biāo)、分析環(huán)境問題所涉及的地域范圍、列出解決這一環(huán)境問題的各個對策方案、明確各個對策方案跨越的時間范圍。 2)環(huán)境功能的分析 環(huán)境資源的功能是多方面的,為了核算環(huán)境問題帶來的經(jīng)濟(jì)損失,首先要弄清楚被研究對象的功能是什么。通常這種環(huán)境功能因地而異,需要實(shí)地測定或

23、調(diào)查。 3)確定環(huán)境破壞的程度與環(huán)境功能損害的關(guān)系,即劑量—反應(yīng)關(guān)系 環(huán)境破壞或被污染,環(huán)境功能就受到了損害,兩者之間的定量關(guān)系是進(jìn)行費(fèi)用效益分析的關(guān)鍵。通常可以用科學(xué)實(shí)驗(yàn)或統(tǒng)計對比調(diào)查(與未被污染的地方或本地污染前進(jìn)行比較)而求得。 4)弄清各種對策方案,改善環(huán)境的程度 對策方案改善環(huán)境功能的效益取決于對策方案改善環(huán)境的程度。 5)計算各個對策方案的環(huán)境保護(hù)效益 根據(jù)方案可以改善環(huán)境和由此帶來的使環(huán)境功能改善多少,即收納體的反應(yīng),來計算各種方案環(huán)境改善的效益。除此之外,還要計算各種方案可以獲得的直接經(jīng)濟(jì)效益。 6)計算各種對策方案

24、的費(fèi)用 對策方案的費(fèi)用包括投資和運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用。 7)費(fèi)用與效益現(xiàn)值的計算 按費(fèi)用和效益形成的時間計算其現(xiàn)值。 8)費(fèi)用與效益的比較 比較方法有1.凈現(xiàn)值法, 2.效益與費(fèi)用比較等 2、環(huán)境影響的費(fèi)用和效益評價技術(shù)分為哪幾類?各類方法有哪幾種常用方法? 環(huán)境影響的費(fèi)用和效益評價技術(shù)分為三類。即:直接市場法、替代市場法和意愿調(diào)查評估法。 直接市場法包括市場價值或生產(chǎn)率法、機(jī)會成本法、防護(hù)費(fèi)用法、恢復(fù)費(fèi)用法或重置成本法、影子工程法、人力資本法或收入損失法等。 替代市場法包括后果阻止法、資產(chǎn)價值法、旅行費(fèi)用法、工資差額法等。 意愿調(diào)查評估法包括投

25、標(biāo)博弈法、比較博弈法、無費(fèi)用選擇法、優(yōu)先評價法和德爾斐法等。 3、何為直接市場法?應(yīng)用時應(yīng)具備哪些條件? 直接市場法就是直接運(yùn)用貨幣價格,對可以觀察和度量的環(huán)境質(zhì)量變動進(jìn)行測算的一種方法。 采用直接市場法應(yīng)該具備以下三個方面的條件: ①環(huán)境質(zhì)量變化直接增加或減少商品或服務(wù)的產(chǎn)出,這種商品或服務(wù)是市場化的,或者是潛在的、可交易的,甚至它們有市場化的替代物; ②環(huán)境影響的物理效果明顯,而且可以觀察出來,或者能夠用實(shí)證方法獲得; ③市場運(yùn)行良好,價格是一個產(chǎn)品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價值的良好指標(biāo) 4、何為意愿調(diào)查評估法?使用時應(yīng)注意消除哪些偏差? 意愿調(diào)查評估法就是在環(huán)境狀態(tài)的變化甚至連間接地

26、觀察市場行為都不能估價時,通過調(diào)查,推導(dǎo)出人們對環(huán)境狀態(tài)變化的支付意愿或賠償愿望的一種方法。出現(xiàn)偏差主要有以下幾個方面:策略偏差;信息偏差;起點(diǎn)偏差;假想偏差。 5、名詞解釋 1)替代市場法:就是使用替代物的市場價格來衡量沒有市場價格的環(huán)境物品的價值的一種方法。 2)費(fèi)用效果分析:是一種通過費(fèi)用與其達(dá)到效果進(jìn)行多方案比較從中選擇理想方案的費(fèi)用評價方法。 3)貼現(xiàn):通過一定的方式把發(fā)生在未來(或不同時間)的費(fèi)用和效益轉(zhuǎn)化為現(xiàn)值的方式就叫貼現(xiàn)。 8、 估算水污染、大氣污染和固體廢棄物污染引起的經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)選擇哪些方法和參數(shù)? 一、 水污染引起的經(jīng)濟(jì)損失 1)工業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失

27、 (1)水資源短缺 計算方法A:機(jī)會成本法 主要參數(shù):當(dāng)?shù)厮Y源的影子價格,即每噸水創(chuàng)造的國民收入;水資源短缺的數(shù)量。 計算方法B:影子工程法(遠(yuǎn)處取水方案) 主要參數(shù):新建水源單位投資費(fèi)用(包括管道費(fèi)用)。 (2)增加處理費(fèi)用 計算方法:恢復(fù)費(fèi)用法 主要參數(shù):自來水運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)增加;工業(yè)用水軟化設(shè)施投資。 2)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失 (1)污灌引起農(nóng)田污染 計算方法:市場價值法 主要參數(shù):每畝農(nóng)田損失的效益。 (2)土壤鹽漬化 計算方法:市場價值法 主要參數(shù):每畝農(nóng)田減產(chǎn)的損失或成本增加。

28、3)漁業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失 計算方法:市場價值法 主要參數(shù):污染前后魚產(chǎn)量的變化和魚的市場價格。 4)人體健康損失 計算方法:人力資本法 主要參數(shù):發(fā)病率的增加,勞動日﹡人的損失(包括陪住人員誤工),死者的平均壽命,人均國民收入,醫(yī)療費(fèi)用,護(hù)理費(fèi)用。 5)惡臭、景觀的損失 計算方法:調(diào)查評價法 主要參數(shù):對環(huán)境的支付意愿。 二、大氣污染引起的經(jīng)濟(jì)損失 1)農(nóng)業(yè)損失 計算方法:市場價值法 主要參數(shù):污染暴露面積。 2)畜牧業(yè)損失 計算方法:市場價值法 主要參數(shù):牲畜發(fā)病率、污染面積、單位面積載畜量、病畜損失效益。 3)建筑物材料腐蝕、損壞

29、的經(jīng)濟(jì)損失 計算方法:恢復(fù)費(fèi)用法 主要參數(shù):維修周期縮短年限和年維修費(fèi)用。 4)塵玷污造成的經(jīng)濟(jì)損失 計算方法:直接計算清掃花費(fèi)的工時和消耗物品的費(fèi)用。 主要參數(shù):清掃工時定額、工資額、消耗物品開支和清掃次數(shù)的增加。 5)人體健康損失 計算方法:人力資本法 主要參數(shù):發(fā)病率的增加、勞動日*人的損失(包括陪住人員誤工)、死者的平均壽命、人均國民收入、醫(yī)療費(fèi)用、護(hù)理費(fèi)用。 三、固體廢棄物污染引起的經(jīng)濟(jì)損失 1)占用農(nóng)田對農(nóng)業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失 計算方法:機(jī)會成本法 主要參數(shù):每畝地可堆放的固體廢棄物量。每畝耕地的機(jī)會成本:凈產(chǎn)值系數(shù)。 2)引起地下水污染造成的經(jīng)濟(jì)損失 (1)

30、計算方法A:影子工程法 主要參數(shù):新建水源單位投資費(fèi)用(包括管道費(fèi)用)。 (2)計算方法B:防護(hù)費(fèi)用法 主要參數(shù):為防止地下水污染建隔水層或防護(hù)墻所需費(fèi)用。 3)引起大氣污染 計算方法:同二、大氣污染引起的經(jīng)濟(jì)損失。 七、 人口資源與環(huán)境 1、簡述新中國人口發(fā)展的基本特征。 (1)人口基數(shù)大,低生育率,高增長量 (2)人口年齡結(jié)構(gòu)向老年型轉(zhuǎn)變 (3)人口城市化加快,農(nóng)村人口比重大 (4)勞動力資源豐富,就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級 (5)人口受教育水平普遍提高,文盲率下降 (6)人口身體素質(zhì)普遍提高 (7)男女性別比偏高 (8)人口分布不均 2、世界人口增長有哪些特點(diǎn)?

31、 (1)隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而有所不同 發(fā)達(dá)國家人口出生率下降,發(fā)展中國家人口猛增。 (2)年齡結(jié)構(gòu)兩極分化 發(fā)達(dá)國家面臨人口老化問題,而發(fā)展中國家年輕型人口偏多。 (3)城市人口急劇膨脹 20世紀(jì)初城市人口不到20%,目前城市人口超過了50%。 3、名詞解釋: 人口:是生活在特定社會、特定地域、具有一定數(shù)量和質(zhì)量,并在自然環(huán)境和社會環(huán)境中同各種自然因素和社會因素組成復(fù)雜關(guān)系的人的總稱。 人口過程:是人口在時空上的發(fā)展和演變過程。它大致包括自然變動,機(jī)械變動和社會變動。 人口環(huán)境容量:是指一定的生態(tài)環(huán)境條

32、件下地球?qū)θ丝诘淖畲髶狃B(yǎng)能力或負(fù)荷能力,隨著生活水準(zhǔn)的不同而異。 總和生育率:是指一定時期(如某一年)各年齡組婦女生育率的合計數(shù)。即總和生育率=年齡組婦女生育率之和。 八、 貿(mào)易與環(huán)境 1、 簡述貿(mào)易與環(huán)境的關(guān)系。 從有利的方面看,兩者是可以相互促進(jìn)的。在保護(hù)環(huán)境過程中可以發(fā)展貿(mào)易,在貿(mào)易發(fā)展中可以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的增長意味著將有更多的經(jīng)濟(jì)收入投放到環(huán)保事業(yè),一定程度上可以促進(jìn)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展;加強(qiáng)環(huán)境管理也給許多產(chǎn)品尤其是有利于環(huán)境的產(chǎn)品創(chuàng)造了新的貿(mào)易機(jī)會。 但在一定條件下,貿(mào)易與環(huán)境也存在矛盾的。一方面,環(huán)境保護(hù)對貿(mào)易發(fā)展提出了新的要求,環(huán)境法規(guī)限制甚至禁止了

33、許多產(chǎn)品的國際貿(mào)易,另一方面,如果不以可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ),盲目增長的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易也會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生很大的消極影響。若兩者完全考慮各自發(fā)展目標(biāo),甚至有可能出現(xiàn)完全對立的局面。 2、 何為貿(mào)易自由化?一味追求貿(mào)易自由化可能會給環(huán)境帶來哪些負(fù)面影響? 所謂貿(mào)易自由化,即指國家政府在對外貿(mào)易中,通過立法和國際協(xié)議,對商品(貨物)、服務(wù)和與貿(mào)易相關(guān)的投資、知識產(chǎn)權(quán)等國際間的流動,逐漸減少政府的行政干預(yù)和放松對其貿(mào)易限制的過程,以獲取資源的合理、優(yōu)化配置和最佳的經(jīng)濟(jì)效益。 一味追求貿(mào)易自由化可能會給環(huán)境帶來的負(fù)面影響: (1)以出口形式轉(zhuǎn)移危險廢物。 (2)通過貿(mào)易與投資渠道轉(zhuǎn)移有害污染密集產(chǎn)業(yè)、

34、技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。 (3)資源過度及不合理開發(fā)對生態(tài)環(huán)境造成影響。這種影響有兩方面的表現(xiàn):一是一些欠發(fā)達(dá)的發(fā)展中國家依賴初級產(chǎn)品的出口發(fā)展經(jīng)濟(jì),由于過度及不合理開發(fā)資源,結(jié)果嚴(yán)重破壞本國生態(tài)及污染環(huán)境。二是一國生產(chǎn)出口產(chǎn)品而對他國或全球生態(tài)與環(huán)境造成負(fù)面影響。 3、何為綠色貿(mào)易壁壘?綠色貿(mào)易壁壘有哪些特點(diǎn)?其形成的背景和原因有哪些? 1)綠色壁壘是進(jìn)口國為保護(hù)環(huán)境和國民健康,或者進(jìn)口國為保護(hù)貿(mào)易、以保護(hù)環(huán)境和國民健康為名,通過頒布、實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制或者禁止外國產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易障礙。 2)特點(diǎn)有: 相對性、時效性、隱蔽性、拉動性。 3)綠色壁壘的形成,其

35、背景和原因最重要的有如下幾個方面: (1) 在GATT(關(guān)貿(mào)總協(xié)定)和WTO(世界貿(mào)易組織)的努力下,關(guān)稅壁壘和傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘不再成為突出的貿(mào)易障礙。 (2) 環(huán)境問題引起各國的重視,加強(qiáng)環(huán)境立法和環(huán)境管理。 (3) 國際環(huán)保公約的訂立。 (4) 多邊、雙邊貿(mào)易協(xié)議中有關(guān)環(huán)境的條款逐漸增加。 (5) 人們的環(huán)保意識提高,各種環(huán)境保護(hù)組織相繼出現(xiàn)。 4、如何判斷綠色貿(mào)易壁壘是否合理?綠色貿(mào)易壁壘的表現(xiàn)形式主要有哪些? 答:判斷綠色貿(mào)易壁壘是否合理有以下方法: (1)綠色壁壘是在何種競爭背景下出現(xiàn)的。 (2)是否違反非歧視性待遇原則。 (3)綠色壁壘是否為環(huán)境保護(hù)所必需。

36、(4)實(shí)施綠色壁壘的國家是否為被實(shí)施綠色壁壘的國家,尤其是發(fā)展中國家提供咨詢和技術(shù)援助。 (5)構(gòu)成綠色壁壘的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)常變動。 (6)依據(jù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的合理與否來判斷。 表現(xiàn)形式: (1) 綠色標(biāo)志制度; (2) 綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn); (3) 衛(wèi)生檢疫制度; (4) 綠色包裝制度; (5) 綠色補(bǔ)貼。 九、 環(huán)境資源的合理利用 1、 什么是環(huán)境資源(《環(huán)境科學(xué)大詞典》的定義)? 在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下,自然界中對人類有用的一切物質(zhì)和能量。 2、 按環(huán)境資源的使用價值分類,環(huán)境資源可分為哪幾類?請簡要說明之。 ①物質(zhì)資源。這類資源以其實(shí)體為人類提供服務(wù)。 ②環(huán)境容量資

37、源。環(huán)境容量是指在一定環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)下,環(huán)境可容納污染物質(zhì)的最大量。環(huán)境容量也是一種資源,它以其同化污染物為人類服務(wù)。 ③舒適性資源。主要指優(yōu)美的自然景觀。 ④自維持性資源。主要功能是維持生態(tài)平衡。 3、 何為可耗竭資源? 何為可更新資源? 可耗竭資源:假定在任何對人類有意義的時間范圍內(nèi),總質(zhì)量保持不變,蘊(yùn)藏量不再增加的資源。 可更新資源:能夠通過自然力以某一增長率保持或不斷增加流量的環(huán)境資源。 4、 何為可更新商品性資源?這類資源主要有哪些特點(diǎn)? 可更新商品性資源是指財產(chǎn)權(quán)可以確定,能夠被私人所有和享用,并能在市場上進(jìn)行交易的可更新資源。 特點(diǎn):①完全明確的財產(chǎn)權(quán) ②

38、專有性 ③可轉(zhuǎn)讓性 ④可實(shí)施性 5、 何為可更新公共物品資源?它具有什么特征? 可更新公共物品資源是指不為任何特定的個人所擁有,但是卻能為任何人所享用的可更新資源。 特征:①消費(fèi)不可分性或無競爭性 ②消費(fèi)無排他性 6、 何為環(huán)境資源核算?環(huán)境資源核算內(nèi)容包括哪幾個方面? 環(huán)境資源核算是指對一定時間和空間內(nèi)的環(huán)境資源,在合理調(diào)查評估的基礎(chǔ)上,從實(shí)物和價值兩方面統(tǒng)計、核實(shí)、確定其總量和結(jié)構(gòu)的變化及其平衡狀況與投入產(chǎn)出效益的行為。 環(huán)境資源核算內(nèi)容: ② 境資源實(shí)物量核算和價值量核算; ②數(shù)量核算和質(zhì)量核算; ③個量核算和總量核算即分類核算和綜合核算 ; ④靜態(tài)

39、的存量核算和動態(tài)的流量核算。 十、 環(huán)境保護(hù)投資 1、名詞解釋 1)投資:投資是一定經(jīng)濟(jì)實(shí)體為獲得預(yù)期收益而運(yùn)用資本(或資金)所進(jìn)行的一種風(fēng)險性經(jīng)濟(jì)活動。 2)BOT模式:BOT模式即建設(shè)-經(jīng)營-移交模式。政府授予一家或幾家私人企業(yè)所組成的項(xiàng)目公司特許權(quán)利,就某項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行籌資建設(shè),在約定的期限內(nèi)經(jīng)營管理,以經(jīng)營收入償還債務(wù)和獲取回報,約定期滿后,項(xiàng)目設(shè)施無償轉(zhuǎn)讓給政府。 2、 簡述環(huán)境保護(hù)投資的內(nèi)涵和特點(diǎn)。 環(huán)境保護(hù)投資內(nèi)涵:環(huán)境保護(hù)投資就是社會各有關(guān)投資主體從社會的積累基金和各種補(bǔ)償基金中,拿出一定的數(shù)量用于防治環(huán)境污染、維護(hù)生態(tài)平衡及與其相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)活動,其目的是促進(jìn)經(jīng)

40、濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,使環(huán)境得到保護(hù)和改善。 環(huán)境保護(hù)投資的特點(diǎn): ① 資以企業(yè)為主; ②投資主體與利益獲取者往往不一致; ③投資效益主要表現(xiàn)為環(huán)境效益和社會效益; ④投資效益的價值難以用貨幣進(jìn)行計量; ⑤微觀效益與宏觀效益的不一致性; ⑥近期效益與遠(yuǎn)期效益的不一致性。 3、 環(huán)境污染治理投資的資金來源有哪些? ② 本建設(shè)的防治污染投資; ②老企業(yè)更新改造的污染治理資金; ③城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)環(huán)保投資; ④排污費(fèi)用于工業(yè)污染治理的補(bǔ)助資金; ⑤其他環(huán)保投資:主要指“三廢”綜合利用利潤留成資金、銀行貸款和利用外資等環(huán)保投資。 4、 環(huán)境污染治理投資的效益有哪些?

41、 1)環(huán)境保護(hù)投資的環(huán)境效益 (1)環(huán)境保護(hù)投資提高了企事業(yè)單位的污染治理水平,增強(qiáng)了國家在防治污染方面的綜合國力。 (2)環(huán)境保護(hù)投資有效地促進(jìn)了各地區(qū)各部門的自然生態(tài)保護(hù),為社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。 (3)環(huán)境保護(hù)投資使環(huán)境質(zhì)量有所改善和生態(tài)破壞有所遏制。 2)環(huán)境保護(hù)投資的經(jīng)濟(jì)效益 (1)環(huán)境保護(hù)投資有效地節(jié)約了資源和能源,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。 (2)環(huán)境保護(hù)投資促進(jìn)企業(yè)采用新技術(shù),加速企業(yè)的技術(shù)改造,提高了企業(yè)的技術(shù)水平。 (3)環(huán)境保護(hù)投資減少了企業(yè)某些環(huán)境支出,促進(jìn)了企業(yè)資金的流通和再生產(chǎn)。 (4)環(huán)境保護(hù)投資利用“三廢”產(chǎn)出了一些產(chǎn)品。 3

42、)環(huán)境保護(hù)投資的社會效益 (1)環(huán)境保護(hù)投資促進(jìn)了各類城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),改善了人民的生活條件和生活質(zhì)量。 (2)環(huán)境保護(hù)投資減少了各類污染糾紛和民事糾紛,促進(jìn)了社會的穩(wěn)定。 (3)環(huán)境保護(hù)投資保護(hù)了珍貴的文化遺產(chǎn),推動了社會文化事業(yè)的發(fā)展。 (4)環(huán)境保護(hù)投資擴(kuò)大了就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 (5)環(huán)境保護(hù)投資促進(jìn)了完善的環(huán)境管理體系的形成,推動了環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。 十一、 環(huán)保產(chǎn)業(yè)與環(huán)境保護(hù)市場化 1、環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的定義。 環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中為環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、有效利用資源、滿足人民環(huán)境需求,為社會、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供產(chǎn)品和服

43、務(wù)支持的產(chǎn)業(yè)。 2、 簡述我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)存在哪些問題? ① 業(yè)結(jié)構(gòu)不合理; ②技術(shù)開發(fā)能力弱,產(chǎn)品技術(shù)含量低; ③還未完全形成企業(yè)公平競爭的市場環(huán)境; ④社會化服務(wù)體系不健全。 3、 簡述我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和措施有哪些? ② 定和完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展; ②依靠技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力; ③加強(qiáng)監(jiān)督管理,培育和規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場; ④探索建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制; ⑤加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好規(guī)劃的組織實(shí)施。 十二、 綠色GDP核算 1、名詞解釋 1)國民經(jīng)濟(jì)核算體系:是對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行或社會再生產(chǎn)過程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的計

44、算、測定和描述的宏觀經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),它是整個經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)的核心。 2)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP):是指一個國家(或地區(qū))在一定時期內(nèi)所有常住單位生產(chǎn)經(jīng)營活動的全部最終成果。 3)國民生產(chǎn)總值(GNP):是指一個國家(或地區(qū))在一定時期內(nèi)所有國民新生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)價值的總和。 2、簡述國民經(jīng)濟(jì)核算的作用。 1)是反映國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況有效的工具。 2)是宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要依據(jù)。 3)是制定和檢驗(yàn)國民經(jīng)濟(jì)計劃的科學(xué)方法。 4)是經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計的基本框架。 5)是協(xié)調(diào)和獲取國民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)手段。 3、GDP指標(biāo)的功能主要表現(xiàn)在哪幾個方面? ①能夠全面、綜合地反映一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模、

45、速度和水平; ②分析三次產(chǎn)業(yè)及三次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整; ③分析投資、消費(fèi)等國民經(jīng)濟(jì)中的重大比例關(guān)系; ④研究GDP在政府、企業(yè)、居民間的初次分配情況; ⑤用于進(jìn)行廣泛地國家和地區(qū)間的比較,分析研究綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的此消彼長情況; ⑥通過計算人均GDP,可以反映一個國家的貧富狀況和人民的平均生活水平; ⑦GDP還在一定程度上決定一個國家承擔(dān)的國際義務(wù)和享受的優(yōu)惠待遇。 4、GDP存在的主要問題有哪些? 1) GDP不能真實(shí)反映資源、環(huán)境狀況; 2) GDP不能區(qū)分好的產(chǎn)出與壞的產(chǎn)出; 3) GDP不能準(zhǔn)確反映一個國家

46、或地區(qū)財富水平,不能反映固定資本形成的質(zhì)量; 4) GDP不能反映某些重要的非市場經(jīng)濟(jì)活動,使它在某種程度上損失了客觀性和可比性。 5、 綠色GDP核算面臨哪些主要問題? 1)技術(shù)問題。(1)一部分環(huán)境資源的市場定價困難。(2)環(huán)境成本的計量困難。第三,缺乏基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 2)觀念問題??鄢h(huán)境成本后,使一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長數(shù)據(jù)下降,因此形成諸多阻力。 3)國際上還沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。 4)綠色核算的制度還沒有建立。 十三、 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)環(huán)境 1、成功的環(huán)境政策需要考慮哪幾方面的因素? (1)實(shí)現(xiàn)資金的可持續(xù)性; (2)確保管理的可持續(xù)性; (3)

47、建立對變革的支持體系; (4)實(shí)現(xiàn)綜合決策。 2、如何理解“市場失靈”、“政府失靈”、“經(jīng)濟(jì)靠市場、環(huán)??空保? (一)對“市場失靈”的理解: 在理想的市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場機(jī)制可以實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置,即達(dá)到帕累托最優(yōu),但是,市場機(jī)制充分發(fā)揮作用,還要滿足一些條件: 1) 必須是完全競爭性市場; 2) 市場主體對交易的商品及服務(wù)有完備的信息; 3) 不存在經(jīng)濟(jì)外部性; 4) 不存在公共商品; 5) 健全的市場制度。 但是,在現(xiàn)實(shí)的市場中,這些條件不能滿足或不能完全滿足,由此造成市場機(jī)制不能充分發(fā)揮作用。市場機(jī)制不能充分發(fā)揮作用,就是市場失靈。換句話說,市場失靈是

48、指由于市場機(jī)制的某些障礙導(dǎo)致資源配置缺乏效率的狀態(tài)。 (二)對“政府失靈”的理解: 在市場經(jīng)濟(jì)體制下,解決市場失靈的有效方法是政府干預(yù)。但是,當(dāng)政府的行為不能糾正市場失靈,反而使資源配置更加缺乏效率和不公平時,就出現(xiàn)了政府失靈。政府失靈包括政策失靈和管理失靈。政府失靈的原因有: 1) 信息不足與扭曲; 2) 政策實(shí)施的時滯; 3) 公共決策的局限性; 4) 政府作用對象的“理性”反應(yīng); 5) 尋租活動的危害。 (三)對“經(jīng)濟(jì)靠市場、環(huán)??空钡睦斫猓? 1)環(huán)境保護(hù)必須依靠政府。原因有:(1)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,市場失靈非常突出,因此,應(yīng)該加強(qiáng)政府干預(yù)的力度,即環(huán)??空?。(2)

49、環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策。(3)環(huán)境保護(hù)事業(yè)涉及面廣。 2)“環(huán)保靠政府”不等于政府包攬環(huán)境保護(hù)的一切活動。 3)環(huán)境保護(hù)不排斥市場。 4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也離不開政府調(diào)控。 在市場可以發(fā)揮作用的領(lǐng)域政府要減少干預(yù),在市場不能發(fā)揮作用的領(lǐng)域,需要進(jìn)行政府干預(yù)。 3、簡述環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)手段的優(yōu)缺點(diǎn)有哪些? 優(yōu)點(diǎn):(1)靈活性。(2)環(huán)境管理經(jīng)濟(jì)手段可以提供經(jīng)濟(jì)刺激。(3)籌集專項(xiàng)資金。 缺點(diǎn):(1)環(huán)境效果的不確定性。(2)經(jīng)濟(jì)手段存在政治障礙。 4、何為環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策?它具有哪些功能? 環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是指按照價值規(guī)律的要求,運(yùn)用價格、稅收、信貸、收費(fèi)、保險等經(jīng)濟(jì)手段,調(diào)節(jié)或影響市場主體的行為

50、,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 功能:(1)刺激作用。 (2)籌集資金。 (3)協(xié)調(diào)作用。 此外,實(shí)現(xiàn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,可以兼顧公平與效率。 5、環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的組成有哪些? (1)環(huán)境資源核算政策; (2)財政政策; (3)信貸政策; (4)環(huán)保投入政策; (5)環(huán)境管理的經(jīng)濟(jì)手段。 十四、 可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策 1、名詞解釋: 1)環(huán)境稅:是國家為了保護(hù)環(huán)境與資源而憑借其主權(quán)權(quán)力對一切開發(fā)、利用環(huán)境資源的單位和個人,按其開發(fā)、利用自然資源的程度或污染、破壞環(huán)境資源的程度征收的一種稅種。

51、2)污染責(zé)任保險:是保險人對被保險人因保險責(zé)任范圍內(nèi)的污染環(huán)境的行為,造成受害者人身傷害、財產(chǎn)損毀等民事?lián)p害賠償責(zé)任提供保障的保險。 3)總量收費(fèi):是指一切排污單位和個體工商戶按照排放污染物的種類和數(shù)量,以污染當(dāng)量計征排污費(fèi)。 4)押金-退款制度:對可能會引起污染的產(chǎn)品征收押金(收費(fèi)),產(chǎn)品報廢后,如將報廢的產(chǎn)品送到指定的地點(diǎn),則退還押金。 2、設(shè)計環(huán)境稅時應(yīng)堅(jiān)持哪些原則? 1)公平原則 (1)污染者負(fù)擔(dān)原則。 (2)“誰開發(fā)誰保護(hù),誰破壞誰恢復(fù),誰使用誰付費(fèi)”原則。 (3)“受益者補(bǔ)償”原則。 (4)納稅能力原則。納稅能力大者多納稅,納稅能力小者少納稅。 2)效率原則 (

52、1)經(jīng)濟(jì)效率原則 (2)三效益統(tǒng)一 (3)稅收效率 3、污染責(zé)任保險的意義和作用有哪些? 1)為企業(yè)提供一種經(jīng)濟(jì)保障。 2)有利于保障公民的環(huán)境權(quán)益和維護(hù)社會安定。 3)有利于促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境管理。 4)有利于開拓保險的服務(wù)領(lǐng)域。 5)是對排污收費(fèi)制度的一種補(bǔ)充。 4、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)的基本原則是什么? 1、污染者負(fù)擔(dān)原則 2、開發(fā)者保護(hù)、破壞者恢復(fù)原則 3、受益者補(bǔ)償原則 4、公平性原則 5、排污許可證交易程序有哪些主要步驟? 1)初始排污權(quán)分配。將排污許可證指標(biāo)分配給轄區(qū)內(nèi)的排污單位,排污單位按照排污許可證的要求排放污染物。 2)申請。排污許可證交易的出讓方與購

53、買方向環(huán)保部門提交排污許可證交易申請書,申請書中需填寫的內(nèi)容包括購買(出讓)排污指標(biāo)的種類、數(shù)量、交易時間、地點(diǎn)等。 3)審核。一是對排污許可證出讓方的審核:主要審查出讓方是否有富余的排污許可證指標(biāo)。二是對排污許可證購買方的審核:主要審查購買方是否具備購買排污許可證指標(biāo)條件。三是對交易雙方的審核:①防止許可證指標(biāo)過分集中。②對交易量的審核,若交易雙方在同一功能區(qū),一般可進(jìn)行等量交易;若交易雙方不在同一功能區(qū),則須按排污交易系數(shù)核算交易后的排污許可證指標(biāo)。 4)協(xié)商。提出排污許可證交易申請出讓方與購買方就排污許可證交易的交易數(shù)量、交易價格、交易時間等具體內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商,以達(dá)成排污許可證交易協(xié)議

54、。 5)發(fā)證。如果交易雙方達(dá)成協(xié)議,還需經(jīng)環(huán)保部門審查,并重新核發(fā)排污許可證。 6、簡述排污許可證交易的優(yōu)點(diǎn)。 1)高效率 排污許可證交易實(shí)際上是將排污指標(biāo)商品化,從而可以利用市場這只“看不見的手”來自動調(diào)節(jié),既能達(dá)到污染控制目標(biāo),又能實(shí)現(xiàn)污染控制成本最低,從而實(shí)現(xiàn)對環(huán)境容量資源的合理利用。 2) 有利于政府宏觀調(diào)控 (1)有利于政府調(diào)控污染物排放總量。 (2) 可以通過增發(fā)或收購排污指標(biāo)來調(diào)節(jié)排污許可證交易價格; (3)可以減少政府在制訂、調(diào)整排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面的投入。 3)公平性與普遍性 排污許可證交易的主體非常廣泛,企業(yè)、個體均可參與排污許可證交易。對排污者企業(yè)而言,可以根據(jù)自身利益來確定購買排污許可證的數(shù)量和污染治理量,比較靈活;對非排污者而言,可根據(jù)自身利益來確定購買排污許可證的數(shù)量,以實(shí)現(xiàn)參與污染控制、環(huán)境保護(hù)的目的。 7、何為產(chǎn)品收費(fèi)?產(chǎn)品收費(fèi)通常有哪幾種形式? 產(chǎn)品收費(fèi)是指對那些在消費(fèi)過程中產(chǎn)生污染的產(chǎn)品收取費(fèi)用。 產(chǎn)品收費(fèi)通常有四種形式: (一)直接針對某種產(chǎn)品收費(fèi) (二)針對某些產(chǎn)品具有的某種危害特征收費(fèi) (三)對“環(huán)境友好”產(chǎn)品實(shí)行價格補(bǔ)貼 (四)最低限價 專心---專注---專業(yè)

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