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1、中華人民共和國(guó)港口法（2019） 為了加強(qiáng)港口管理，維護(hù)港口的安全與經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)港口的 建設(shè)與發(fā)展，制定本法。 第二條 從事港口規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、經(jīng)營(yíng)、管理及其相關(guān)活動(dòng)，適用本法。 第三條 本法所稱港口，是指具有船舶進(jìn)出、停泊、靠泊，旅客上下，貨物裝卸、駁運(yùn)、儲(chǔ)存等 功能，具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施， 由一定范圍的水域和陸域組成的區(qū)域。 港口可以由一個(gè)或者多 個(gè)港區(qū)組成。 第四條 國(guó)務(wù)院和有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中體現(xiàn)港口的發(fā)展 和規(guī)劃要求，并依法保護(hù)和合理利用港口資源。 第五條 國(guó)家鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)港口

2、，保護(hù)投資者的合法權(quán)益。 第六條 國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)的港口工作。 地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)港口的管理， 按照國(guó)務(wù)院關(guān)于港口管理體制的規(guī)定確定。 依照前款確定的港口管理體制， 由港口所在地的 市、縣人民政府管理的港口，由市、縣人民政府確定一個(gè)部門(mén)具體實(shí)施對(duì)港口的行政管理； 由省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理的港口，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定一個(gè)部門(mén) 具體實(shí)施對(duì)港口的行政管理。 依照前款確定的對(duì)港口具體實(shí)施行政管理的部門(mén)， 以下統(tǒng)稱港 口行政管理部門(mén)。 第二章 港口規(guī)劃與建設(shè) 第七條 港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求以及國(guó)防建設(shè)的需要編制，體現(xiàn)合理利用 岸線資

3、源的原則，符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī) 劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和其他運(yùn)輸方式發(fā)展規(guī)劃以及法律、行政 法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、 協(xié)調(diào)。編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家論證， 并依法進(jìn)行環(huán)境 影響評(píng)價(jià)。 第八條 港口規(guī)劃包括港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃。 港口布局規(guī)劃，是指港口的分布規(guī)劃， 包 括全國(guó)港口布局規(guī)劃和省、 自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃。 港口總體規(guī)劃，是指一個(gè)港口在 一定時(shí)期的具體規(guī)劃，包括港口的水域和陸域范圍、港區(qū)劃分、吞吐量和到港船型、港口的 性質(zhì)和功能、水域和陸域使用、港口設(shè)施建設(shè)岸線使用、建設(shè)用地配置以及分期建設(shè)序

4、列等 內(nèi)容。 港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃。 第九條 全國(guó)港口布局規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn) 編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。 省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃，由省、自治區(qū)、直轄 市人民政府根據(jù)全國(guó)港口布局規(guī)劃組織編制，并送國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)征求意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院交 通主管部門(mén)自收到征求意見(jiàn)的材料之日起滿三十日未提出修改意見(jiàn)的，該港口布局規(guī)劃由有 關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布實(shí)施；國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)認(rèn)為不符合全國(guó)港口布局規(guī) 劃的，應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)的材料之日起三十日內(nèi)提出修改意見(jiàn)；有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市 人民政府對(duì)修改意見(jiàn)有異議的，報(bào)國(guó)務(wù)院決定。

5、第十條 港口總體規(guī)劃由港口行政管理部門(mén)征求有關(guān)部門(mén)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)編制。 第十一條 地理位置重要、吞吐量較大、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較廣的主要港口的總體規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院交 通主管部門(mén)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)后，會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人 民政府批準(zhǔn)，并公布實(shí)施。主要港口名錄由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后 確定并公布。省、自治區(qū)、直轄市人民政府征求國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的意見(jiàn)后確定本地區(qū)的 重要港口。重要港口的總體規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府征求國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)意 見(jiàn)后批準(zhǔn)，公布實(shí)施。 前兩款規(guī)定以外的港口的總體規(guī)劃， 由港口所在地的市、 縣人民政府 批準(zhǔn)后公布

6、實(shí)施，并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府備案。 市、縣人民政府港口行政管理部 門(mén)編制的屬于本條第一款、第二款規(guī)定范圍的港口的總體規(guī)劃，在報(bào)送審批前應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人 民政府審核同意。 第十二條 港口規(guī)劃的修改，按照港口規(guī)劃制定程序辦理。 第十三條 在港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)港口設(shè)施，使用港口深水岸線的，由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)會(huì)同 國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)批準(zhǔn)；建設(shè)港口設(shè)施，使用非深水岸線的，由港口行政管理部 門(mén)批準(zhǔn)。但是，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)綜合宏觀調(diào)控部門(mén)批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目使用港口岸線， 不再另行辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。 港口深水岸線的標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)制定。 第十四條 港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)

7、符合港口規(guī)劃。不得違反港口規(guī)劃建設(shè)任何港口設(shè)施。 第十五條 按照國(guó)家規(guī)定須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的港口建設(shè)項(xiàng)目， 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)， 并符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 建設(shè)港口工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。 港口 建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施， 必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、 同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。 第十六條 港口建設(shè)使用土地和水域，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)土地管理、海域使用管理、河道管理、航道管 理、軍事設(shè)施保護(hù)管理的法律、行政法規(guī)以及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。 第十七條 港口的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專(zhuān)用場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和國(guó) 家有關(guān)安全生產(chǎn)、消

8、防、檢驗(yàn)檢疫和環(huán)境保護(hù)的要求，其與人口密集區(qū)和港口客運(yùn)設(shè)施的距 離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的規(guī)定；經(jīng)依法辦理有關(guān)手續(xù)后，方可建設(shè)。 第十八條 航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施， 應(yīng)當(dāng)與港口同步建設(shè)， 并保證按期投入使用。 港口內(nèi)有 關(guān)行政管理機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃，建設(shè)費(fèi)用不得向港口經(jīng)營(yíng)人攤派。 第十九條 港口設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工后， 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)驗(yàn)收合格， 方可投入使用。 港口設(shè) 施的所有權(quán)，依照有關(guān)法律規(guī)定確定。 第二十條 縣級(jí)以上有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)保證必要的資金投入，用于港口公用的航道、防波堤、錨地 等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 第二十一條

9、 縣級(jí)以上有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織建設(shè)與港口相配套的航道、鐵路、公路、給 排水、供電、通信等設(shè)施。 第三章港口經(jīng)營(yíng) 第二十二條 從事港口經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門(mén)書(shū)面申請(qǐng)取得港口經(jīng)營(yíng)許可，并依法辦理工商 登記。 港口行政管理部門(mén)實(shí)施港口經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則。 港口經(jīng) 營(yíng)包括碼頭和其他港口設(shè)施的經(jīng)營(yíng)，港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營(yíng)，在港區(qū)內(nèi)從事貨物的裝卸、駁 運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)的經(jīng)營(yíng)和港口拖輪經(jīng)營(yíng)等。 第二十三條 取得港口經(jīng)營(yíng)許可，應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備、專(zhuān)業(yè) 技術(shù)人員和管理人員，并應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第二十四條 港口行政

10、管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到本法第二十二條第一款規(guī)定的書(shū)面申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)依 法作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，頒發(fā)港口經(jīng)營(yíng)許可證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū) 面通知申請(qǐng)人并告知理由。 第二十五條 國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定港口理貨服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 經(jīng)營(yíng)港口理貨業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照 規(guī)定報(bào)港口行政管理部門(mén)備案。 港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)公正、 準(zhǔn)確地辦理理貨業(yè)務(wù)； 不得 兼營(yíng)本法第二十二條第三款規(guī)定的貨物裝卸經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。 第二十六條 港口經(jīng)營(yíng)人從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)，遵守國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)有關(guān)港 口作業(yè)規(guī)則的規(guī)定， 依法履行合同約定的義務(wù)， 為客戶提供公平、 良好的服務(wù)。

11、 從事港口旅 客運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)人，應(yīng)當(dāng)采取保證旅客安全的有效措施，向旅客提供快捷、便利的服務(wù)， 保持良好的候船環(huán)境。 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、 法規(guī)的規(guī)定，采取有效措 施，防治對(duì)環(huán)境的污染和危害。 第二十七條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排搶險(xiǎn)物資、救災(zāi)物資和國(guó)防建設(shè)急需物資的作業(yè)。 第二十八條 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布經(jīng)營(yíng)服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；未公布的，不得實(shí) 施。港口經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)的，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定執(zhí)行。 第二十九條 國(guó)家鼓勵(lì)和保護(hù)港口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。 港口經(jīng)營(yíng)人不得實(shí)施壟斷行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) 行為，不得以任何手段強(qiáng)迫他

12、人接受其提供的港口服務(wù)。 第三十條 港口行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定要求港口經(jīng)營(yíng) 人提供的統(tǒng)計(jì)資料，港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供。 港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將 港口經(jīng)營(yíng)人報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料及時(shí)上報(bào)，并為港口經(jīng)營(yíng)人保守商業(yè)秘密。 第三H^一條 港口經(jīng)營(yíng)人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何單位和個(gè)人不得向港口經(jīng)營(yíng)人攤派或者違法收 取費(fèi)用，不得違法干預(yù)港口經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。 第四章 港口安全與監(jiān)督管理 第三十二條 港口經(jīng)營(yíng)人必須依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院交通主 管部門(mén)有關(guān)港口安全作業(yè)規(guī)則的規(guī)定，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生

13、產(chǎn)責(zé)任制等規(guī)章 制度，完善安全生產(chǎn)條件， 采取保障安全生產(chǎn)的有效措施， 確保安全生產(chǎn)。 港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng) 依法制定本單位的危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以 及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，保障組織實(shí)施。 第三十三條 港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法制定可能危及社會(huì)公共利益的港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、 重大生產(chǎn)安全事故的旅客緊急疏散和救援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，建立健全港口重大生 產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系。 第三十四條 船舶進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)水上交通安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào) 告。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)港口行政管理部門(mén)。 船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)

14、出港 口，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定將危險(xiǎn)貨物的名稱、特性、包裝和進(jìn)出港口的時(shí)間 報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作 出是否同意的決定，通知報(bào)告人，并通報(bào)港口行政管理部門(mén)。但是，定船舶、定航線、定貨 種的船舶可以定期報(bào)告。 第三十五條 在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過(guò)駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定將危險(xiǎn) 貨物的名稱、特性、包裝和作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)告港口行政管理部門(mén)。港口行政管理部門(mén)接 到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定，通知報(bào)告人，并 通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。 第三十六條 港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港

15、口安全生產(chǎn)情況實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)旅客上下集中、貨物 裝卸量較大或者有特殊用途的碼頭進(jìn)行重點(diǎn)巡查；檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被檢查 人立即排除或者限期排除。 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)依照法律、 法規(guī)的 規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)港口安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查。 第三十七條 禁止在港口水域內(nèi)從事養(yǎng)殖、 種植活動(dòng)。 不得在港口進(jìn)行可能危及港口安全的采掘、 爆 破等活動(dòng)；因工程建設(shè)等確需進(jìn)行的，必須采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，并報(bào)經(jīng)港口行政管理 部門(mén)批準(zhǔn)。港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審批情況及時(shí)通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)，海事管理機(jī)構(gòu)不再依 照有關(guān)水上交通安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行審批。 禁止向港口

16、水域傾倒泥土、 砂石以 及違反有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害物質(zhì)。 第三十八條 建設(shè)橋梁、水底隧道、水電站等可能影響港口水文條件變化的工程項(xiàng)目，負(fù)責(zé)審批該項(xiàng) 目的部門(mén)在審批前應(yīng)當(dāng)征求港口行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。 第三十九條 依照有關(guān)水上交通安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)出港口須經(jīng)引航的船舶，應(yīng)當(dāng)向引 航機(jī)構(gòu)申請(qǐng)引航。引航的具體辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定。 第四十條 遇有旅客滯留、貨物積壓阻塞港口的情況，港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施， 進(jìn)行疏港；港口所在地的市、縣人民政府認(rèn)為必要時(shí)，可以直接采取措施，進(jìn)行疏港。 第四十一條 港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)

17、組織制定所管理的港口的章程， 并向社會(huì)公布。港口章程的內(nèi)容 應(yīng)當(dāng)包括對(duì)港口的地理位置、航道條件、港池水深、機(jī)械設(shè)施和裝卸能力等情況的說(shuō)明，以 及本港口貫徹執(zhí)行有關(guān)港口管理的法律、法規(guī)和國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的具體措施。 第四十二條 港口行政管理部門(mén)依據(jù)職責(zé)對(duì)本法執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。 港口行政管理部門(mén)的監(jiān)督檢 查人員依法實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)向被檢查單位和有關(guān)人員了解有關(guān)情況，并可查閱、復(fù)制 有關(guān)資料。 監(jiān)督檢查人員對(duì)檢查中知悉的商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)保密。 監(jiān)督檢查人員實(shí)施監(jiān)督檢 查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。 第四十三條 監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況

18、作出書(shū)面記 錄，并由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督 檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向港口行政管理部門(mén)報(bào)告。 第四十四條 被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)接受港口行政管理部門(mén)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān) 情況和資料，不得拒絕檢查或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料。 第五章法律責(zé)任 第四十五條 港口經(jīng)營(yíng)人、港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人有本法規(guī)定的違法行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī) 的規(guī)定納入信用記錄，并予以公示。 第四十六條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府或者港口行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾 期不改正的，由作出限期改正決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除違法

19、建設(shè)的設(shè)施；可以處五 萬(wàn)元以下罰款： （一）違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭或者其他港口設(shè)施的； （二）未經(jīng)依 法批準(zhǔn)，建設(shè)港口設(shè)施使用港口岸線的。 建設(shè)項(xiàng)目的審批部門(mén)對(duì)違反港口規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目予 以批準(zhǔn)的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。 第四十七條 在港口建設(shè)的危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所、實(shí)施衛(wèi)生除害處理的專(zhuān)用場(chǎng)所與人口密集區(qū)或者港口 客運(yùn)設(shè)施的距離不符合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的規(guī)定的，由港口行政管理部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)或者使 用，限期改正，可以處五萬(wàn)元以下罰款。 第四十八條 碼頭或者港口裝卸設(shè)施、客運(yùn)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格，擅自投入使用的，由港口行政管理部 門(mén)責(zé)令停止使用，限期改正，

20、可以處五萬(wàn)元以下罰款。 第四十九條 未依法取得港口經(jīng)營(yíng)許可證從事港口經(jīng)營(yíng)，或者港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)人兼營(yíng)貨物裝卸經(jīng)營(yíng) 業(yè)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，由港口行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得；違法所得 十萬(wàn)元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款；違法所得不足十萬(wàn)元的，處五萬(wàn)元以 上二十萬(wàn)元以下罰款。 第五十條 港口經(jīng)營(yíng)人不優(yōu)先安排搶險(xiǎn)物資、救災(zāi)物資、國(guó)防建設(shè)急需物資的作業(yè)的，由港口行政 管理部門(mén)責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的，吊銷(xiāo)港口經(jīng)營(yíng)許可證。 第五十一條 港口經(jīng)營(yíng)人違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)施壟斷行為或者不正當(dāng)競(jìng) 爭(zhēng)行為的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。

21、 第五十二條 港口經(jīng)營(yíng)人違反本法第三十二條關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)定的，由港口行政管理部門(mén)或者其他 依法負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依法給予處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，由港口行政管理部門(mén)吊 銷(xiāo)港口經(jīng)營(yíng)許可證，并對(duì)其主要負(fù)責(zé)人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五十三條 船舶進(jìn)出港口，未依照本法第三十四條的規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由海事管理機(jī)構(gòu) 依照有關(guān)水上交通安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。 第五十四條 未依法向港口行政管理部門(mén)報(bào)告并經(jīng)其同意，在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過(guò)駁作業(yè) 的，由港口行政管理部門(mén)責(zé)令停止作業(yè)，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。 第五十五條 在港口水域內(nèi)從事養(yǎng)殖、種

22、植活動(dòng)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的， 強(qiáng)制拆除養(yǎng)殖、種植設(shè)施，拆除費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；可以處一萬(wàn)元以下罰款。 第五十六條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)在港口進(jìn)行可能危及港口安全的采掘、爆破等活動(dòng)的，向港口水域傾倒泥 土、砂石的，由港口行政管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期消除因此造成的安全隱患；逾期 不消除的，強(qiáng)制消除，因此發(fā)生的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)；處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款； 依照有關(guān)水上交通安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定由海事管理機(jī)構(gòu)處罰的，依照其規(guī)定；構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第五十七條 交通主管部門(mén)、港口行政管理部門(mén)、海事管理機(jī)構(gòu)等不依法履行職責(zé)，有下列行為之一 的，對(duì)直接

23、負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究 刑事責(zé)任：（一）違法批準(zhǔn)建設(shè)港口設(shè)施使用港口岸線， 或者違法批準(zhǔn)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn) 出港口、違法批準(zhǔn)在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過(guò)駁作業(yè)的； （二）對(duì)不符合法定條件的 申請(qǐng)人給予港口經(jīng)營(yíng)許可的； （三）發(fā)現(xiàn)取得經(jīng)營(yíng)許可的港口經(jīng)營(yíng)人不再具備法定許可條件 而不及時(shí)吊銷(xiāo)許可證的； （四）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭 或者其他港口設(shè)施的行為，未經(jīng)依法許可從事港口經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的行為，不遵守安全生產(chǎn)管理規(guī) 定的行為，危及港口作業(yè)安全的行為，以及其他違反本法規(guī)定的行為，不依法予以查處的。 第五十八條 行政

24、機(jī)關(guān)違法干預(yù)港口經(jīng)營(yíng)人的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改 正；向港口經(jīng)營(yíng)人攤派財(cái)物或者違法收取費(fèi)用的，責(zé)令退回；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主 管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 第六章附則 第五十九條 對(duì)航行國(guó)際航線的船舶開(kāi)放的港口，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照國(guó)家有關(guān) 規(guī)定商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。 第六十條 漁業(yè)港口的管理工作由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。具體管理辦法由國(guó)務(wù) 院規(guī)定。 前款所稱漁業(yè)港口，是指專(zhuān)門(mén)為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、供漁業(yè)船舶停泊、避風(fēng)、裝卸漁獲 物、補(bǔ)充漁需物資的人工港口或者自然港灣，包括綜合性港口中漁業(yè)專(zhuān)用的碼頭、漁業(yè)專(zhuān)用 的水域和漁船專(zhuān)用的錨地。 第六十一條 軍事港口的建設(shè)和管理辦法由國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)規(guī)定。 第六十二條 本法自2004年1月1日起施行。 2019年1月1日 （非正式文本，僅供參考。若下載后打開(kāi)異常，可用記事本打開(kāi)）