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第8課美國聯(lián)邦政府的建立 授課人 朱奎鵬學(xué)校 鄭州市101中學(xué) 學(xué)習(xí)目標 1 通過閱讀教材 概括美國獨立之初的嚴峻形勢 2 通過閱讀教材和史料 概述美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu) 3 結(jié)合教材和所學(xué)知識 比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制 體會不同政治制度之間的特色 獨立宣言 1776年發(fā)表 人人生而平等 造物者賦予他們?nèi)舾刹豢蓜儕Z的權(quán)利 其中包括生命權(quán) 自由權(quán)和追求幸福的權(quán)利 為了保障這些權(quán)利 人類才在他們之間建立政府 學(xué)習(xí)任務(wù)一 基礎(chǔ)性 閱讀教材 獨立之初的嚴峻形勢 正文部分 用簡潔的話概括 美國獨立之初 面臨哪些嚴峻的問題 導(dǎo)致這些問題的主要原因是什么 各邦保留自己的主權(quán) 自由和獨立 每項權(quán)力 摘自 邦聯(lián)條例 美國就像沙子扭成的繩子 一碰即碎 華盛頓 一 能否不通過武力 而通過談判 通過立法 把革命和戰(zhàn)爭時團結(jié)攏來 勝利后卻分道揚鑣 各自愈益伸張主權(quán)和獨立的13個邦聯(lián)合起來 建立一個全國最高政府 二 能否把這個最高政府設(shè)計的盡量合理 達到一種接近平衡的狀態(tài) 把政府難以避免的惡 抑制在一定限度以內(nèi) 至少是個共和國 永遠埋葬君主制 摘自尹宣 聯(lián)邦制憲會議的解密和成書 學(xué)習(xí)任務(wù)二 基礎(chǔ)性 閱讀教材 1787年憲法的頒布 子目有關(guān)聯(lián)邦制的內(nèi)容 概括聯(lián)邦制下聯(lián)邦政府與地方政府的權(quán)力如何分配 學(xué)習(xí)任務(wù)三 拓展性 聯(lián)邦制既加強了中央政府的權(quán)力 又給予地方很大的自治權(quán) 請思考 美國為什么沒有實行更高程度的中央集權(quán) 為了把因國家之大而產(chǎn)生的好處和因國家之小而產(chǎn)生的好處結(jié)合起來 才創(chuàng)立了聯(lián)邦制度 聯(lián)邦既像一個小國那樣自由和幸福 又像一個大國那樣光榮和強大 托克維爾 論美國的民主 每一個國家有三種權(quán)力 立法權(quán) 司法權(quán)和行政權(quán) 當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個人或同一個機關(guān)之手 自由便不復(fù)存在了 如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立 自由也就不存在了 為防止對權(quán)力的濫用 就必須用權(quán)力約束權(quán)力 建立一種能彼此調(diào)節(jié)配合并相互制約的制度 摘編自孟德斯鳩 論法的精神 如果是天使統(tǒng)治人 就不需要對政府有外來的或內(nèi)在的控制了 詹姆斯 麥迪遜 時任弗吉尼亞州代表 學(xué)習(xí)任務(wù)四 拓展性 根據(jù)材料并結(jié)合教材 同桌討論 合作完成 美國國會 總統(tǒng) 最高法院之間的分權(quán)制衡關(guān)系圖 材料一 2007年11月8日 從上個月開始的白宮與國會圍繞 水資源管理法案 展開的較量 雖然總統(tǒng)布什使用否決權(quán)否決了國會的該項法案 但國會利用參 眾兩院超過2 3的高票 又推翻了總統(tǒng)的否決 這是美國數(shù)年來國會首次推翻總統(tǒng)的否決 材料二 2009年5月26日 美國總統(tǒng)奧巴馬將索妮雅提名為美國最高法院大法官 8月6日獲美國參議院通過 正式被任命為美國最高法院大法官 材料三 2013年6月26日 美國聯(lián)邦最高法院認為1996年由國會通過 由前總統(tǒng)克林頓簽署生效的 保衛(wèi)婚姻法案 不承認同性結(jié)婚 有悖 公平保護精神 判定 保衛(wèi)婚姻法案 違反憲法 現(xiàn)任總統(tǒng)奧巴馬隨后下達指示 要求相關(guān)部門重新修改法律制度 最高法院 司法權(quán) 立法權(quán) 提名最高法院法官 可否決國會通過的法律 可以2 3的多數(shù)推翻總統(tǒng)的否決 審查國會制定的法律是否違憲 大法官的任命須經(jīng)參議院批準 行政權(quán) 總統(tǒng) 國會 可宣布總統(tǒng)政策違憲 第二款三 眾議員席位 在各邦之間按人口比例分配 第三款一 聯(lián)邦參議院由每邦兩名參議員組成 摘自 美利堅聯(lián)邦憲法 艾爾斯沃斯 時任康涅狄格州代表 第一院 即眾議院 的席位 實行比例制 有利于國家原則 保障了大州對付小州 第二院 即參議院 席位平等 有利于聯(lián)邦原則 體現(xiàn)保障小州對付大州的必要性 摘自麥迪遜著 辯論 美國制憲會議記錄 學(xué)習(xí)任務(wù)五 拓展性 美國第28任總統(tǒng)伍德羅 威爾遜在提到1787年憲法時曾說 它是一塊奠基石 而不是一座完整的大廈 它是根 而不是完美的藤 請結(jié)合所學(xué)知識 談?wù)勀銓@句話的理解 聯(lián)邦憲法的制定和實施 使一個真正意義上的美國誕生了 從此 這個新國家不僅有了統(tǒng)一的政府 還有了統(tǒng)一的市場 統(tǒng)一的貨幣 統(tǒng)一的稅收 摘自 大國崛起 新國新夢 我同意這部憲法 連同它所有的瑕疵 不論再開多少制憲會議 未必就能制定一部更好的憲法 1787年制憲會議代表富蘭克林 不完整 不完美 1 第一部較完整的資產(chǎn)階級憲法 2 加強國家權(quán)力 維護了國家統(tǒng)一 3 突出分權(quán)制衡原則 防止專制獨裁 4 奠定了美國發(fā)展的制度基礎(chǔ) 沒有規(guī)定人民享有的權(quán)利 保留了奴隸制 種族歧視等 奠基石 根 美國憲法的修正案 部分 修正案第一至十條 1791年 主題 保障公民的基本權(quán)利與自由修正案第十三條 1865年 主題 廢除奴隸制修正案第十五條 1870年 主題 消除種族歧視 南北戰(zhàn)爭后 美國國家權(quán)力開始集中 19世紀末 自由資本主義向壟斷資本主義過渡 由于經(jīng)濟上的集中 必然要求政治上的集中 于是各州的權(quán)力便逐漸被聯(lián)邦削弱 聯(lián)邦權(quán)力逐漸加強 二戰(zhàn)后 聯(lián)邦中央政府的權(quán)力在實際上已經(jīng)處于對各州的絕對支配地位 摘自馬嘯原 西方政治制度史 兩黨制 四年大戰(zhàn)一場兩年小戰(zhàn)一次 驢子代表民主黨 大象代表共和黨 象 由心生 根據(jù)教材第4頁美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制比較的表格 并結(jié)合所學(xué)知識 小組討論 你認為兩種制度孰優(yōu)孰劣 選出小組發(fā)言人 學(xué)習(xí)任務(wù)六 拓展性 教材第4頁美國與英國政體比較的表格