《中國海陸邊界問題(共3頁)》由會(huì)員分享,可在線閱讀,更多相關(guān)《中國海陸邊界問題(共3頁)(3頁珍藏版)》請?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上
中國海陸邊界問題 —— 雄雞的輪廓
最近的新聞報(bào)道中一條消息引起了我的注意:中國終于在邊界問題上有了新的突破!
總所周知,中國是世界上陸地邊界線最長和鄰國最多的國家,也是邊界情況最復(fù)雜的國家之一。在陸地上同14個(gè)國家接壤,它們分別是朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、錫金、不丹、緬甸、老撾、越南等。到目前為止,除印度和不丹(未與中國建立外交關(guān)系)外,中國已與13個(gè)鄰國確定了陸地邊界。
2000年12月25日,中越兩國代表在北京正式簽署了《中越北部灣領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架劃界協(xié)定》,歷史上第一次
2、明確了中越兩國在北部灣海域的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的分界線。這條“S”形分界線成為中國第一條海上邊界,從而拉開了中國與鄰國海上邊界談判的序幕。下面,簡單看一下中國的陸海情況:
一、中國陸上邊界劃定的成果
中國陸上有14個(gè)鄰國,為世界上鄰國最多的國家;中國的陸地邊界有2.2萬多公里,是世界上陸地邊界最長的國家之一;中國邊界問題是世界上最復(fù)雜的,僅三國交界點(diǎn)就有16個(gè)。此外,全世界10個(gè)人口最多的國家中有6個(gè)在中國周邊;軍事力量排在世界前25位的國家中有8個(gè)在中國周邊;公開宣稱擁有核武器的8個(gè)國家中的4個(gè)在中國周邊;當(dāng)今世界五大潛在熱點(diǎn)沖突地區(qū)(中東、中亞、南亞次大陸、臺(tái)灣海峽、朝鮮半島)中的4個(gè)在中國周
3、邊。
1949年新中國成立后,沒有一條邊界是確定的。有的只是不平等條約劃定的邊界,多年形成的傳統(tǒng)習(xí)慣線和實(shí)際控制線。從中國的歷朝歷代,中國與周邊國家始終“有邊無界”。
我國邊界問題的解決主要集中在兩個(gè)時(shí)期,一是上世紀(jì)60年代,中國與緬甸簽署《中緬邊界條約》,這是新中國與鄰國締結(jié)的第一個(gè)邊界條約。以此為開端,在上世紀(jì)60年代,與尼泊爾、巴基斯坦、蒙古、阿富汗、朝鮮等國相繼簽署了邊界條約。另一是上世紀(jì)90年代至今,我們與俄羅斯、老撾和越南以及新獨(dú)立的哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國解決了邊界問題。
在陸地邊界還沒劃定的是中印邊界。中印邊界全長約1700公里,分西、中、東三段。西段長6
4、00公里,中段長450公里,東段長650公里。由于復(fù)雜的歷史原因,中印邊界全線從未正式劃定,各段都存在著不同程度的爭議,爭議區(qū)共有8塊,爭議總面積約12.5萬平方公里。其中,西段3塊,爭議面積3.35萬平方公里,除一小部分由印度侵占外,大部分一直由中國管轄。中段4塊,爭議面積約2000平方公里,大都在印度手里。東段爭議面積最大,約9萬平方公里,均在印度控制之下。
六十年來,中國經(jīng)歷了兩次陸地邊界的劃界高潮,也經(jīng)受了整整三十年的邊界軍事沖突的洗禮。事實(shí)證明,靈活務(wù)實(shí)、互諒互讓的和平談判才真正能夠解決邊界的紛爭,基于現(xiàn)實(shí)的、雙贏的邊界協(xié)定才能最大限度地維護(hù)國家利益。
二、中國的陸上邊界戰(zhàn)爭
5、民族國家之間的邊界戰(zhàn)爭、地緣威脅始終困擾著世界。中東從二戰(zhàn)結(jié)束到上世紀(jì)90年代,中東地區(qū)已經(jīng)爆發(fā)了60多次戰(zhàn)爭,平均每年約1.4次,由領(lǐng)土、邊界問題引起的有近30次。中國的邊界戰(zhàn)爭最先爆發(fā)的是1962年的中印戰(zhàn)爭。1950年,趁中國忙于朝鮮戰(zhàn)爭,印度占領(lǐng)了“麥克馬洪線”以南地區(qū),單方面改變邊界現(xiàn)狀。1959年,中印爆發(fā)邊界武裝沖突。1962年10月20日,中國邊防部隊(duì)奉命開始反擊作戰(zhàn)并大敗印軍。中國軍隊(duì)卻單方面宣布?;穑⒅鲃?dòng)撤退到1959年11月中印實(shí)際控制線后20公里,希望以此推進(jìn)談判。然而,直到1981年12月,中印兩國才重新恢復(fù)邊界談判。目前,中印邊界長約2000公里,從未正式劃定,雙
6、方爭議地區(qū)約12.5萬平方公里。
中越的邊界之爭的代價(jià)是驚人的,不但導(dǎo)致了中越邊境的1979年的對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn),更導(dǎo)致此后20年內(nèi),兩國在邊界陳兵數(shù)十萬,帶來巨大消耗,直到1999年《中越陸地邊界條約》的簽署才改變了這一局面。到2008年年底,中越才完成陸地邊界勘界立碑工作。
三、中國的海洋邊界問題
在海洋邊界問題上,圍繞南海、東海以及黃海的海域如何劃分,中國與菲律賓、越南、日本以及韓國等數(shù)個(gè)國家存在爭端。中國海洋邊界同1949年時(shí)陸地邊界的情況類似,隔海相望的八個(gè)國家?guī)缀醵寂c中國在海洋邊界上存在或多或少的矛盾。越南、菲律賓、印尼、馬來西亞、文萊等國在南海一些島嶼及專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上向中國提出
7、主權(quán)要求,而中日關(guān)于釣魚島歸屬、中日朝韓關(guān)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分也存在爭議。在中國自己測定的三百多萬平方公里的海洋國土中,與鄰國存在爭議的面積大約有一百五十萬平方公里。在這些紛爭中,南海問題是我國的一個(gè)最難以解決的海洋邊界問題。
南海問題是中國的海洋最頭痛的邊界問題。由于南海的獨(dú)特地理位置和其豐富的自然資源,南海周邊的國家都對它虎視眈眈,紛紛爭奪南海島嶼,劃分海域,企圖長期占據(jù)。到目前為止,整個(gè)南海爭端呈現(xiàn)出“六國七方”的勢態(tài)。屬于中國控制的只有9個(gè),其中中國大陸占8個(gè),臺(tái)灣占1個(gè),而被越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞和文萊所占的卻多達(dá)45個(gè)。越南派兵搶占29個(gè)南沙島嶼,是最多的。菲律賓是9個(gè)
8、,馬來西亞是5個(gè),文萊是2個(gè)。
一個(gè)沒有制海權(quán)的民族不是一個(gè)強(qiáng)大的民族。制海權(quán)對崛起中的中國尤為重要,我們必須把國家的戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向海洋。為了中華崛起、民族復(fù)興,在陸上邊界穩(wěn)定之后,我國的重點(diǎn)是解決海洋邊界問題。
四、我國的邊界問題的國策
我國的邊界問題是歷史遺留問題,情況錯(cuò)綜復(fù)雜。同時(shí),邊界問題關(guān)系到國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,也關(guān)系著我國能否與鄰國和平相處、能否有一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境,非常敏感。為使邊界問題獲得圓滿解決,我國政府從國家的整體和長遠(yuǎn)利益出發(fā),本著實(shí)事求是的態(tài)度,在實(shí)踐中提出并遵循了一系列行之有效的原則和方法:
(一)堅(jiān)定地維護(hù)國家的主權(quán)和領(lǐng)土完整;
(二)在平等的基礎(chǔ)上友好協(xié)商,通過互諒互讓求得公平合理的解決,問題解決之前維持現(xiàn)狀不變;
(三)歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合,既照顧歷史背景,又照顧已經(jīng)形成的現(xiàn)實(shí)情況;
(四)按照國際法的一般原則對待歷史上的舊界約,遵循國際慣例劃界和勘界。
中國在邊界問題上的政策和立場是一貫的,即準(zhǔn)確把握維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)與穩(wěn)定周邊的關(guān)系,通過平等協(xié)商,互諒互讓,公平合理地與有關(guān)國家解決邊界問題。
專心---專注---專業(yè)