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中國改革的兩位設計師 30多年前 改革開放的總設計師鄧小平的經(jīng)濟藍圖使我國發(fā)生了翻天覆地的變化 他對我國經(jīng)濟發(fā)展做出了什么貢獻 30年后的今天 面對我國經(jīng)濟發(fā)展的困境 新設計師習近平將如何頂層設計開創(chuàng)新局面 計劃多一點還是市場多一點 不是社會主義和資本主義的本質區(qū)別 計劃經(jīng)濟不等于社會主義 資本主義也有計劃 市場經(jīng)濟不等于資本主義 社會主義也有市場 計劃和市場都是經(jīng)濟手段 1992年鄧小平南巡講話 1992年的南巡講話成了中國后來經(jīng)濟政治政策的藍本 拉開了我國經(jīng)濟體制改革的序幕 思考 從鄧小平的講話中可以得到哪些知識 市場經(jīng)濟有幾種情況 市場經(jīng)濟可以在不同的社會制度下存在 它可以為資本主義所利用 也可以為社會主義所利用 不管是資本主義市場經(jīng)濟 還是社會主義市場經(jīng)濟 都具有市場經(jīng)濟的一般特征 但它們又是與自己的基本制度結合在一起的 因而具有其獨特的特征 共性 特性 材料一 首任國務院國資委主任李榮融多次表示 國有資本逐步向關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中 目前中央企業(yè)80 以上的資產(chǎn)集中在國防 能源 通信 冶金 機械等行業(yè) 承擔著我國近全部的原油 天然氣和乙烯生產(chǎn) 提供了所有的基礎電信服務 發(fā)電量占全國的50 多 生產(chǎn)了全國超過60 的高附加值鋼材 70 的水電設備 75 的火電設備 國有企業(yè)成為經(jīng)濟社會中流砥柱 材料二 十二五 時期要把以民生為重點的社會建設放在更加突出的位置 以促進社會公平公正為目標 大大提高勞動者的工資性收入 進一步理順個人 企業(yè)和政府的分配關系 加速慈善事業(yè)和志愿服務事業(yè)的發(fā)展 力爭在收入分配體制改革上有更大突破 材料三 按照國家 中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃 和目前的建設進度 未來五年內 我國高速鐵路建設都將維持大規(guī)模投入 投資額將保持在每年7000億元左右 共計3 5萬億元左右 到2012年 中國高速鐵路總里程將超過1 3萬公里 到2020年 將達到1 6萬公里以上 上述材料反映了我國市場經(jīng)濟有什么特征 合作探究 1 堅持公有制的主體地位 基本標志 生產(chǎn)資料公有制是社會主義的根本經(jīng)濟特征 2 實現(xiàn)共同富裕 根本目標 共同富裕是中國特色社會主義的根本原則 3 國家能夠實行科學的宏觀調控 Why 社會主義公有制使各部門 各企業(yè)及勞動者之間存在利益的一致性 國家能集中人力 物力 財力辦大事 國有經(jīng)濟控制命脈 因而有雄厚的實力對整個經(jīng)濟的發(fā)展起調控作用 社會主義市場經(jīng)濟的基本特征 思考 在社會主義市場經(jīng)濟中 對資源配置起作用的都有誰 誰起決定性作用 合作探究 市場和政府 市場對資源的配置起決定性作用 中共十二屆三中全會指出 經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點 核心問題是處理好政府和市場的關系 使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用 推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則 市場價格 市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化 政府的職責和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定 加強和優(yōu)化公共服務 保障公平競爭 加強市場監(jiān)管 維護市場秩序 推動可持續(xù)發(fā)展 促進共同富裕 彌補市場失靈 1 上述材料表明我國社會主義市場經(jīng)濟具有什么優(yōu)點 2 在經(jīng)濟發(fā)展中 國家為什么要進行宏觀調控 3 什么是宏觀調控 宏觀調控的目標是什么 合作探究 今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是 國內生產(chǎn)總值增長7 5 左右 居民消費價格漲幅控制在3 5 左右 城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4 6 以內 國際收支基本平衡 努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步 加強對增長 就業(yè) 物價 國際收支等主要目標的統(tǒng)籌平衡 2014年政府工作報告 促進經(jīng)濟發(fā)展 增加就業(yè) 穩(wěn)定物價 保持國際收支平衡 說一說 宏觀調控的目標在政府工作報告中是如何體現(xiàn)的 合作探究 中共十二屆三中全會指出 健全宏觀調控體系 宏觀調控的主要任務是保持經(jīng)濟總量平衡 促進重大經(jīng)濟結構協(xié)調和生產(chǎn)力布局優(yōu)化 減緩經(jīng)濟周期波動影響 防范區(qū)域性 系統(tǒng)性風險 穩(wěn)定市場預期 實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展 健全以國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導向 以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調控體系 推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化 加強財政政策 貨幣政策與產(chǎn)業(yè) 價格等政策手段協(xié)調配合 提高相機抉擇水平 增強宏觀調控前瞻性 針對性 協(xié)同性 1 材料提到的是宏觀調控的哪個手段 還有哪些 2 經(jīng)濟手段有哪些 最常用的經(jīng)濟手段是什么 如何區(qū)分 3 怎樣才能發(fā)揮宏觀調控的科學性 合作探究 1 宏觀調控的手段 經(jīng)濟手段 法律手段 行政手段 國家通過制定和實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 收入分配政策 產(chǎn)業(yè)政策等對經(jīng)濟活動參與者進行引導 以實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展 國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)等來調節(jié)經(jīng)濟活動的手段 A 經(jīng)濟立法 B 經(jīng)濟司法 國家通過行政機構 采取帶有強制性的行政命令 指示 規(guī)定等措施 來調節(jié)和管理經(jīng)濟的手段 經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 西部大開發(fā)戰(zhàn)略 振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略等 2 經(jīng)濟手段 經(jīng)濟政策 稅收政策 信貸政策 利率政策 匯率政策 產(chǎn)品購銷政策 價格政策 扶貧政策 產(chǎn)業(yè)政策等等 經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃 國家制定和實施的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃 五年規(guī)劃 年度計劃 財政政策和貨幣政策的比較 國家 財政部 中國人民銀行 政府調節(jié)財政收入 稅率 稅收 國債 和財政支出總量來調節(jié)和控制國民經(jīng)濟 央行調節(jié)貨幣的供應量 信貸量 利率來調節(jié)和控制國民經(jīng)濟 財政政策是指政府通過財政收入和財政支出總量的調節(jié)來影響總需求 使之與總供給相適應的經(jīng)濟政策 貨幣政策是指中央銀行為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標 而對貨幣供應量 信貸量 利率等進行調節(jié)和控制而采取的政策措施 稅率 稅收 國債 政府采購 補貼等 信貸 利率 外匯 匯率 存款準備金率等 都是經(jīng)濟政策 都是宏觀調控中最常用的經(jīng)濟手段 財政政策和貨幣政策的類型 緊縮性財政政策 擴張性財政政策 類型 實施條件 擴大財政支出 減少稅收 增發(fā)國債 減少財政支出 增加稅收 減發(fā)國債 內容 經(jīng)濟衰退 經(jīng)濟過熱 經(jīng)濟衰退 經(jīng)濟過熱 擴大信貸規(guī)模 降低利率 減小信貸規(guī)模 提高利率 1 央行決定自2014年11月22日起下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率 貸款基準利率下調0 4個百分點 存款基準利率下調0 25個百分點 3 2014年繼續(xù)大規(guī)模增加財政支出和結構性減稅 4 大范圍實施重點產(chǎn)業(yè)調整振興規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略 5 健全價格監(jiān)管法規(guī)和反價格壟斷執(zhí)法 重點打擊惡意囤積 哄抬價格等違法行為 6 繼續(xù)落實規(guī)范收費的各項規(guī)定 完善價格信息發(fā)布制度 法律手段 經(jīng)濟手段 行政手段 2 2014年要營造穩(wěn)定的貨幣金融環(huán)境 加強宏觀審慎管理 引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模適度增長 今年廣義貨幣M預期增長13 左右 合作探究 下列措施體現(xiàn)了宏觀調控的什么手段 經(jīng)濟手段 法律手段 行政手段 3 國家宏觀調控的手段的運用 各有所長各具特色相互聯(lián)系相互補充 為主 必要 形成有利于科學發(fā)展的宏觀調控體系 充分發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能 市場調節(jié) 基礎 國家宏觀調控 彌補 手拉手向前走 無形手 有形手 2宏觀調控的含義 1宏觀調控的必要性 是什么 為什么 調什么 3宏觀調控的主要目標 怎么調 二 加強宏觀調控 課堂小結 一 社會主義市場經(jīng)濟的含義 基本特征 堅持公有制的主體地位 基本標志 實現(xiàn)共同富裕 根本目標 實行強有力的宏觀調控 調控力度