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1、局領(lǐng)導述法報告
述法報告
一年來,我在市局和地方黨委政府的正確領(lǐng)導下,密切聯(lián)系黨委班子,團結(jié)廣大干部職工,以組織收入為中心,努力帶好隊、收好稅、執(zhí)好法、服好務(wù)、理好財,圓滿完成了各項稅務(wù)工作任務(wù)。在稅務(wù)法治建設(shè)工作方面,主要報告如下:
一、從嚴治黨,深入落實主體責任 本人把抓好黨建作為最大的政績,深入領(lǐng)會新時代黨的建設(shè)總要求的豐富內(nèi)涵,將全面從嚴治黨貫穿于稅收工作始終,加強組織領(lǐng)導、教育管理、檢查考核、責任追究和率先垂范,切實扛起“第一責任人”的責任。我始終把全面從嚴治黨當作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責,以身作則推動黨建工作深入開展。抓好縣局領(lǐng)導班子建設(shè),堅持中心組學習制度,嚴格執(zhí)行民主集中制
2、,完善黨組議事規(guī)則,開好黨組民主生活會,充分發(fā)揮黨組的政治核心作用。一年來,我為機關(guān)干部上黨課 2 次,聘請市委黨校領(lǐng)導作專題講座 1 次,組織開展警示教育 9 次,觀看警示教育片 6 場;召開組織生活會 6 次,每月聽取 1 次黨建工作匯報,及時掌握全局 11 個支部黨員的思想、工作與生活狀況;走訪基層黨支部 5 個,召開座談會5 次,與黨員干部交心談心 20 人次。
一是旗幟鮮明講政治。學習黨的十九大精神,不斷增強
旗幟鮮明講政治的思想自覺和行為自覺,牢固樹立“四個意識”,真正從靈魂深處深化對政治的思想認識,堅定執(zhí)行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在政治立場、政治方向、政治原
3、則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。
。
二是扎實開展主題教育。按照“不忘初心 、牢記使命”主題教育工作部署,召開支部交流現(xiàn)場會,分享學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實的經(jīng)驗做法。召開專題民主生活會,深入學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,聚焦“不忘初心、牢記使命”主題,按照“四個對照”“四個找一找”的要求,盤點收獲、檢視問題、剖析原因、明確改進措施,為下一步工作開展振奮了精神,明確了方向,凝聚了力量。
二、勇當先鋒,全力落實三項制度
本人親自安排布置三項制度推進工作,緊密聯(lián)系稅收工作實際,堅持依法有序、科學規(guī)范、便捷高效的原則,積極響應(yīng)并落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制
4、度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,試點工作走在全市前列。
(一)
落實 執(zhí)法公示,勇于接受監(jiān)督
1. 開設(shè)專欄, 營造氛圍。全力落實行政執(zhí)法公示制度。在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)專欄,將三項制度工作公示、信息動態(tài)、文件資料在辦稅服務(wù)廳滾動公示,便于查閱及接受監(jiān)督。公示內(nèi)容
包括征管動態(tài)、重大稅收違法失信案件信息、委托代證信息、取消進戶執(zhí)法的項目清單、核定征收信息及其他相關(guān)稅收政策,目前已根據(jù)《__ 省稅務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法公示事項清單(試行)》公示 27 項內(nèi)容,形成規(guī)范化、專業(yè)性強的良好氛圍。
2 2 、規(guī)范 案件 ,嚴格執(zhí)法 。
推行說理式執(zhí)法文書,將事實認定、法律適用以及裁量基準的適用講清說明,并向納稅
5、人提出風險管理建議,方便納稅人預(yù)防違法、及時糾錯,讓納稅人明白繳稅繳費、安心經(jīng)營。
(二)完善配套設(shè)施,狠抓全過程記錄。
嚴格執(zhí)行《征管法》規(guī)定的執(zhí)法程序,為稅收執(zhí)法人員配齊執(zhí)法記錄儀,建立執(zhí)法記錄儀領(lǐng)用登記、資料歸檔保存、音像資料使用等工作制度;從入戶下達相關(guān)文書、實地核查等執(zhí)法程序,均嚴格按照規(guī)定開展執(zhí)法全過程記錄。目前共配備 10 臺執(zhí)法記錄儀,實地錄制音像記錄 15 條。檢查人員通過實地全程拍攝,對爭議問題做好現(xiàn)場取證,解決了征納雙方信息不對稱的矛盾,有效維護了征納雙方的合法權(quán)益,切實做到公平公正執(zhí)法。對非正常戶認定的實地核查、入戶直接或留置送達文書、公告送達文書、定期定額戶稅款核
6、定的事中公示、結(jié)果公示等執(zhí)法事項按規(guī)定開展全過程記錄。
另外,為提高納稅人滿意度和稅法遵從度,我們組建稅務(wù)約談室,現(xiàn)已有兩起約談記錄,為嚴格、規(guī)范、公正、文
明執(zhí)法全過程記錄保駕護航。
截至目前,共產(chǎn)生 161.11G 記錄儲備,確保執(zhí)法嚴格規(guī)范。
(三)
嚴格依法依規(guī),力推法制審核
今年以來,對 __ 有限公司、__ 科技有限公司等二十余家企業(yè)先后啟動了稅收保全措施、強制執(zhí)行措施,凍結(jié)銀行存款近 1800 萬元,金額巨大,在法律文書及相關(guān)程序上,嚴把質(zhì)量關(guān),嚴格審核各項證據(jù)資料及法律文書,確保案件高質(zhì)量。
今年共對 3 起一般程序處罰案件啟動法制審核程序,制作了重大執(zhí)法決定法制
7、審核提請表和意見書,嚴格按照規(guī)定程序處理案件,并規(guī)范資料歸檔。
三、崇尚法治,認真踐行依法行政 掛牌成立依法行政領(lǐng)導小組辦公室,我主動承擔“第一責任”,把抓法治建設(shè)作為頭等大事,對依法行政重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要案件親自督辦,全年多次召開專題會議,研究部署法治建設(shè)工作。
(一)
普法學法 ,全員參與
做好“七五”普法工作,以“稅收宣傳月”、“12.4”國家憲法日為契機,大力宣傳稅收法律知識,開展法治大講堂,提高全社會依法誠信納稅意識。邀請法律顧問授課,組織全員集中學習《憲法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《行政
訴訟法》等法律知識,并現(xiàn)場考試,確保全員熟知、準確執(zhí)
8、法。全力落實“無紙化學法用法”考試工作,今年,全局上下共 100 人參與線上學習,及格率達到 100%,名列前茅。
積極參加“法治稅務(wù)伴我同行”征文競賽,我局 5 人在市局奪得名次。
)
(二)
“雙律”同行,保駕護航
推行法律顧問與公職律師雙軌運行制度,市局與律師事務(wù)所簽訂了法律顧問合同,聘用 __ 律師為我局法律顧問,法制股一名干部獲得省司法廳頒發(fā)的公職律師工作證?!半p律”同行,為稅務(wù)法治建設(shè)保駕護航。
(三)
嚴格案件管理,規(guī)范執(zhí)法
嚴格規(guī)范行政處罰件。20__ 年全年共產(chǎn)生一般行政處罰__ 件,簡易處罰 __ 件。對一般行政處罰案件,組織專人每周進行匯總核實,確保符合《
9、__ 省稅務(wù)行政處罰裁量基準》,做到同案同辦,不偏不倚。今年,在市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺共錄入了 __ 件一般行政處罰案件信息,自覺接受外部監(jiān)督。
全面清理案卷歸檔資料。組織對各分局 20__ 年行政處罰案卷、行政許可案卷進行了一次檢查,對于存在的問題進行通報,督促各單位整改,做到案卷資料嚴謹規(guī)范,不留法律漏洞。
(四)
簡政放權(quán),提升效能
今年分兩批共取消 40 項稅務(wù)證明事項,對此召開專題會議進行落實,圍繞納稅人關(guān)注的痛點、難點、堵點問題,扎實推進辦稅便利化改革,縱深推進“最多跑一次”改革,以政務(wù)公開為前提,以服務(wù)納稅人為著力點,不斷推進放管服改革,持續(xù)提升納稅人滿意度
10、和獲得感。
四、力爭上游,深入開展執(zhí)法監(jiān)督 按照“制度+科技”的思路,深入推進內(nèi)部控制體系建設(shè),實現(xiàn)“兩覆蓋、兩優(yōu)化、兩提升”工作目標管理活動,保障“干好稅務(wù),帶好隊伍”。
20__ 年,內(nèi)控平臺共預(yù)警過錯 46 個,完成自我糾錯 37個,對 9 個過錯進行過錯陳述申辯,對 1 人進行責任追究。共接收市局推送疑點數(shù)據(jù) 648 條,積極組織,分工協(xié)作,逐一核實完成,無一差錯。組織專人按時向市局報送內(nèi)控專報、雙月報,確保零扣分,減控權(quán)力運行風險。
開展減稅降費督察督辦。主動與市審計局、市紀委監(jiān)委就減稅降費工作進行對接,移送減稅降費相關(guān)文件,主動向外部紀檢監(jiān)察和審計部門做好減稅降費匯報工作,積極接受外部檢查。今年開展了 2 次減稅降費專項督察,并將督察結(jié)果在局務(wù)會上現(xiàn)場通報,一一列出清單進行整改,確保減稅降費落實落細,全年退還稅額 __ 萬元。
成立稅收執(zhí)法檢查工作專班,對稅收執(zhí)法情況、征收管理、企業(yè)各稅種申、繳、退等方面進行實地檢查。在檢查中
發(fā)現(xiàn)的欠稅,直接追繳入庫。今年累計核實稅費及滯納金 __元。
__ 年 12 月 30 日
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