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2022年農(nóng)田基本建設(shè)整治方案

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1、2022年農(nóng)田基本建設(shè)整治方案 做好演講項(xiàng)目的立項(xiàng)和優(yōu)選工作。區(qū)征收的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)___%局部、用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地出讓金___%局部主要用于基本農(nóng)田整治;其他可用于土地開發(fā)的資金,要依照國(guó)土資源部《___加強(qiáng)和改進(jìn)土地開發(fā)整理工作___》精神和省___有關(guān)規(guī)定。也可用于基本農(nóng)田整治??梢苑e極拓寬投資渠道,實(shí)行投資主體多元化。 依照省___《基本農(nóng)田整治工作實(shí)施意見》要求,為深入貫徹落實(shí)全市基本農(nóng)田整治工作的會(huì)議精神。結(jié)合我區(qū)基本農(nóng)田整治實(shí)際情況,現(xiàn)決定在全區(qū)開展基本農(nóng)田綜合整治工作。具體方案如下: 一、基本農(nóng)田整治的意義與原則 有利于促進(jìn)基本農(nóng)田的合理布局、日常維護(hù)和綜合

2、生產(chǎn)能力的提高;有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境;有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng);有利于鞏固我區(qū)糧食生產(chǎn)的大好形勢(shì);有利于全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。區(qū)的基本農(nóng)田大部分是中低產(chǎn)田。搞好基本農(nóng)田集中連片整治。 開展基本農(nóng)田整治應(yīng)遵循以下原則: (一)依法開展。對(duì)于國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的禁開區(qū)或其他禁止開發(fā)整理的區(qū)域。 (二)合理布局?;巨r(nóng)田整治區(qū)域應(yīng)該避開將來的城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展區(qū)域和交通、水利等重大工程區(qū)。 (三)統(tǒng)籌規(guī)劃?;巨r(nóng)田整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。規(guī)范運(yùn)行。 二、基本農(nóng)田整治的目標(biāo) 使我區(qū)基本農(nóng)田數(shù)量有所增加,通過基本農(nóng)田整治。質(zhì)量明顯提高,布局更加合理,三項(xiàng)整治”工作進(jìn)一步規(guī)范,將

3、中央提出的耕地總量不減少和基本農(nóng)田維護(hù)率不降低的政策落到實(shí)處,為城鎮(zhèn)化發(fā)展提供強(qiáng)有力的用地保證,全面提高我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 三、基本農(nóng)田整治的內(nèi)容 (一)基本農(nóng)田維護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。 (二)不在基本農(nóng)田維護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。 (三)經(jīng)整治能夠達(dá)到基本農(nóng)田或耕地標(biāo)準(zhǔn)的空心村”磚瓦窯場(chǎng)及工礦廢棄地整治。 四、基本農(nóng)田整治的方法和工作步驟 (一)方法 將根據(jù)峽窩鎮(zhèn)、中心路街道辦事處、工業(yè)路街道辦事處的實(shí)際情況,基本農(nóng)田整治要依照先易后難、以點(diǎn)帶面、分步實(shí)施的方法進(jìn)行。為了整治工作科學(xué)有序開展。確定開展基本農(nóng)田整治的試點(diǎn)單位,項(xiàng)目安排上給予傾斜。峽窩鎮(zhèn)、中心路街道辦事處、工業(yè)路街道辦事處要按照要求

4、,至少選取一個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行整治,積累經(jīng)驗(yàn),全面推廣。 (二)方法 基本農(nóng)田整治工作依照動(dòng)員部署、調(diào)查摸底、確定區(qū)域、建庫(kù)實(shí)施、檢查驗(yàn)收和效果管理六個(gè)步驟進(jìn)行。 第一階段:動(dòng)員部署 動(dòng)員部署,區(qū)土地房產(chǎn)管理局制定全區(qū)基本農(nóng)田整治工作方案。明確任務(wù)和分工,落實(shí)整治重點(diǎn)和責(zé)任。 第二階段:調(diào)查摸底 依照基本農(nóng)田整治的原則和目標(biāo),基本農(nóng)田整治工作開展前要摸清底數(shù)。要依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀圖和基本農(nóng)田維護(hù)圖。調(diào)查各地適宜基本農(nóng)田整治的地塊,摸清具體地塊的權(quán)屬、地類、面積、土地利用狀況等有關(guān)情況?,F(xiàn)有的基本農(nóng)田范圍界線應(yīng)用紅色標(biāo)注到1:___萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖上。

5、 第三階段:確定區(qū)域 整治區(qū)域的選定應(yīng)與城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接,依照集中連片、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。實(shí)行規(guī)?;?。一般應(yīng)選擇耕地生產(chǎn)條件較差、新增耕地潛力較大的區(qū)域。 第四階段:建庫(kù)實(shí)施 根據(jù)基本農(nóng)田整治的內(nèi)容和土地開發(fā)整理的有關(guān)規(guī)定,依據(jù)基本農(nóng)田整治區(qū)域。編制項(xiàng)目可研演講等相關(guān)材料,___項(xiàng)目評(píng)估論證。符合條件的依照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限,根據(jù)使用資金類型,建立基本農(nóng)田整治庫(kù),然后從項(xiàng)目庫(kù)中選取項(xiàng)目,依照土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)規(guī)定___項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目庫(kù)建立完善后,應(yīng)依照規(guī)定送市國(guó)土資源局進(jìn)行審核驗(yàn)收,批準(zhǔn)同意后___實(shí)施。 第五階段:檢查驗(yàn)收 依據(jù)基本農(nóng)田整治的不同

6、形式,整治項(xiàng)目竣工后。依照基本農(nóng)田的規(guī)范___驗(yàn)收。使用新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)和土地出讓金用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的土地開發(fā)整理項(xiàng)目,依照省轄市的規(guī)定___驗(yàn)收。 第六階段:效果管理 經(jīng)驗(yàn)收達(dá)到基本農(nóng)田規(guī)范的土地,基本農(nóng)田整治后。列入基本農(nóng)田后備資源庫(kù),建立專門的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,待調(diào)整或需要補(bǔ)劃基本農(nóng)田時(shí),及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或補(bǔ)劃。 能夠形成折抵、置換指標(biāo)的及時(shí)進(jìn)行土地變卦調(diào)查。建立置換或折抵計(jì)劃指標(biāo)備用庫(kù),三項(xiàng)整治”完成后。備案時(shí)實(shí)行“三圖一表一報(bào)告”制度。即按項(xiàng)目反映的項(xiàng)目區(qū)1:___萬(wàn)規(guī)范分幅土地利用現(xiàn)狀圖(整治前、后)整治規(guī)劃圖、土地置換項(xiàng)目入庫(kù)表和項(xiàng)目驗(yàn)收演講。指標(biāo)使用時(shí)實(shí)行計(jì)劃臺(tái)帳制度,詳細(xì)記載

7、驗(yàn)收文號(hào)、驗(yàn)收面積、置換指標(biāo)數(shù)量、使用時(shí)間、使用項(xiàng)目、剩余指標(biāo)、審核人等。切實(shí)做到整治有規(guī)劃、實(shí)施有方案、驗(yàn)收有手續(xù)、上圖依規(guī)程、備案有依據(jù)、使用有來源。 五、工作要求和措施 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 以加強(qiáng)對(duì)全區(qū)基本農(nóng)田整治工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)成立基本農(nóng)田整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立每周一次業(yè)務(wù)例會(huì)制度,及時(shí)對(duì)整治工作進(jìn)行布置總結(jié)。 (二)因地制宜。 要結(jié)合實(shí)際,基本農(nóng)田整治工作中。因地制宜,大膽探索,大力推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新。要建立政府推動(dòng),國(guó)土資源管理部門牽頭,有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制:三項(xiàng)整治”工作要建立誰(shuí)投資誰(shuí)受益、誰(shuí)用地誰(shuí)拿錢的投入產(chǎn)出機(jī)制;要進(jìn)一步理順基本農(nóng)田整治投資渠道,穩(wěn)定基本農(nóng)田整治受益群體,

8、建立投資收益的長(zhǎng)效機(jī)制;整治效果要建立誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)的約束機(jī)制;通過基本農(nóng)田整治活動(dòng)所新增的耕地及形成的置換折抵指標(biāo),要建立明確所有權(quán),搞活使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制。 (三)密切配合。 規(guī)劃、耕保和地籍部門要密切配合,基本農(nóng)田整治中。將基本農(nóng)田整治、地籍管理、基本農(nóng)田維護(hù)及規(guī)劃修編有機(jī)的結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖和基本農(nóng)田維護(hù)圖保持一致,提高管理水平,夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。通過整治,使我區(qū)的基本農(nóng)田維護(hù)工作達(dá)到表冊(cè)、圖件、實(shí)地三統(tǒng)一,土地管理再上一個(gè)新臺(tái)階。 (四)抓好“三項(xiàng)整治”為效果轉(zhuǎn)化奠定基礎(chǔ) 抓緊開展年“三項(xiàng)整治”效果驗(yàn)收、備案及入庫(kù)工作,要維護(hù)各方參與“三項(xiàng)整治”積極性。為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供用地保證。驗(yàn)收、備案及入庫(kù)要按要求開展。要將整治成果的權(quán)屬、地類、位置、范圍、面積等展繪在1:___萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖上,備案工作應(yīng)于年上半年完成。 (五)分級(jí)負(fù)責(zé)。 求真務(wù)實(shí),基本農(nóng)田整治必需扎實(shí)工作。

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