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1、
XX年最高人民檢察院工作報告全文 (1)
3 月 11 日下午 3 時, 第十一屆全國人民代表大會第三次
會議將在人民大會堂舉行第四次全體會議 , 聽取最高人民法
院院長王勝俊作最高人民法院工作報告 ; 聽取最高人民檢察
院檢察長曹建明作最高人民檢察院工作報告。
[ 曹建明 ]: 各位代表 : 現(xiàn)在 , 我代表最高人民檢察院向大
會報告工作 , 請予審議 , 并請全國政協(xié)各位委員提出意見。
XX年工作回顧
XX 年, 在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下,
在全國人大及
2、其常委會有力監(jiān)督下 , 最高人民檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會和十一屆全國人
大二次會議精神 , 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 , 堅持“強(qiáng)化法律監(jiān)督 , 維護(hù)公平正義”的檢察工作主題 , 緊緊圍繞保增長、保
民生、保穩(wěn)定這一全黨全國工作大局 , 忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé) , 不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督、強(qiáng)化對自身執(zhí)法活動的監(jiān)督、強(qiáng)化檢察隊伍建設(shè) , 各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展。
一、堅持圍繞中心、服務(wù)大局 , 保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢 , 最高人民檢察院及時
研究檢察工作中遇到的新情況新問題 , 制定出臺服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的司法文件
3、, 指導(dǎo)各級檢察機(jī)關(guān)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供司法保障。
著力維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、保障政府投資安全。
依法打擊破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪 , 起訴走私、金融詐
騙、非法經(jīng)營等犯罪嫌疑人 42473 人。根據(jù)去年各級政府較
大幅度增加公共支出、加大投資力度的情況 , 配合有關(guān)部門
加強(qiáng)對民生工程、地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建等重大建設(shè)項(xiàng)目資
金使用的監(jiān)督 , 積極預(yù)防和依法查辦貪污賄賂、失職瀆職犯
罪。
會同有關(guān)部門開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理 , 嚴(yán)
肅查辦發(fā)生在土地出讓、規(guī)劃審批、招標(biāo)投標(biāo)等環(huán)節(jié)的職務(wù)
犯罪
4、案件 6451 件。深入推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作 , 在資源開發(fā)
和經(jīng)銷、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域 , 立案偵查涉及國家工
作人員的商業(yè)賄賂犯罪案件 10218 件。對造成國有資產(chǎn)流失
等涉及公共利益的民事案件 , 督促、支持有關(guān)部門和單位履
行職責(zé)、提起訴訟。
著力加強(qiáng)對能源資源、生態(tài)環(huán)境和知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)。
圍繞促進(jìn)能源資源節(jié)約和生態(tài)文明建設(shè) , 依法打擊破壞
環(huán)境資源犯罪 , 起訴非法采礦、盜伐濫伐林木、造成重大環(huán)
境污染事故等犯罪嫌疑人 15137 人; 深入開展查辦危害能源
資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯
5、罪專項(xiàng)工作 , 立案偵查非法批準(zhǔn)征用
土地、環(huán)境監(jiān)管失職等瀆職犯罪案件 2966 件。圍繞鼓勵和
保護(hù)自主創(chuàng)新 , 加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度 , 起訴假冒專利、
注冊商標(biāo)等犯罪嫌疑人 2695 人。
著力保障企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展。
從有利于維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、有利于維護(hù)企業(yè)職工
利益、有利于維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會秩序穩(wěn)定出發(fā) , 依法妥善處理涉及企業(yè)特別是中小企業(yè)的案件 , 平等保護(hù)各類市場主體和中外當(dāng)事人的合法權(quán)益。
正確適用法律 , 嚴(yán)格區(qū)分民事糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪、合法收入與犯罪所得、企業(yè)不規(guī)范融資與非法吸收公眾存款的界限。
6、
在堅持嚴(yán)格依法辦案的同時 , 注意改進(jìn)辦案方式方法 , 慎重使用強(qiáng)制措施 , 慎重扣押企業(yè)涉案款物 , 最大限度避免給企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營帶來影響 , 保障企業(yè)健康發(fā)展。
著力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。
高度重視涉農(nóng)檢察工作 , 探索設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室、檢察聯(lián)
系點(diǎn)和聘請檢察聯(lián)絡(luò)員等機(jī)制 , 把檢查工作深入到農(nóng)村和農(nóng)
民中去。開展查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作 , 重點(diǎn)查辦發(fā)生在
征地補(bǔ)償、糧食直補(bǔ)、退耕還林和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等環(huán)節(jié)
的職務(wù)犯罪案件 , 立案偵查涉嫌職務(wù)犯罪的農(nóng)村基層組織人
員 7175 人。依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力 ,“兩搶
7、一盜” 犯罪 ,
打擊制售偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等能坑農(nóng)害農(nóng)的犯罪 , 維護(hù)
農(nóng)民權(quán)益 , 促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展 , 保障新農(nóng)村建設(shè)。
二、堅持執(zhí)法為民 , 扎實(shí)做好保障民生、服務(wù)群眾工作
堅持把執(zhí)法為民作為檢察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) ,
著力解決司法實(shí)踐中涉及群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
堅決懲治損害民生的犯罪。
重視打擊和查辦發(fā)生在社會保障、 勞動就業(yè)、 征地拆遷、移民補(bǔ)償、搶險救災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、招生考試等民生領(lǐng)域的犯
罪。積極參與食品藥品安全專項(xiàng)整治 , 起訴制售有毒有害食品、藥品的犯罪嫌疑人 507 人
8、。依法同步介入重大事故調(diào)查 , 立案偵查嚴(yán)重失職瀆職造成國家和人民利益重大損失的國
家機(jī)關(guān)工作人員 1075 人。加強(qiáng)對人權(quán)的司法保障 , 立案偵查涉嫌利用職權(quán)實(shí)施非法拘禁、報復(fù)陷害、破壞選舉等犯罪的
國家機(jī)關(guān)工作人員 478 人。會同有關(guān)部門及時研究完善相關(guān)司法解釋 , 堅決依法打擊人民群眾反映強(qiáng)烈的利用手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢電子信息、手機(jī)短信詐騙等犯罪。
加強(qiáng)對特殊群體的司法保護(hù)。
推行未成年人犯罪案件專人辦理、品行調(diào)查、分案起訴
等制度 , 加強(qiáng)教育、感化和挽救。堅決打擊侵害農(nóng)村留守老
人、婦女、兒童的犯罪。嚴(yán)厲打擊拐賣婦女兒童的犯罪 ,
9、 起
訴拐賣、收買婦女兒童的犯罪嫌疑人 4017 人。會同有關(guān)部
門制定關(guān)于殘疾人法律援助工作的意見 , 加強(qiáng)殘疾人控告、
申訴等權(quán)利的保護(hù)。依法妥善處理涉軍案件 , 切實(shí)維護(hù)國防
利益和軍人軍屬合法權(quán)益。高度重視涉港澳、涉臺、涉僑案
件, 依法維護(hù)港澳同胞、臺灣同胞和歸僑僑眷的合法權(quán)益。完善和落實(shí)司法為民措施。
開通全國統(tǒng)一的 12309 舉報電話 , 實(shí)行 24 小時接聽 , 暢
通群眾舉報渠道 , 提高處理舉報效率。加快檢察門戶網(wǎng)站建
設(shè) , 推行網(wǎng)上受理信訪、法律咨詢、案件查詢。開展檢察官
“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?!被顒? 深化文明接待
室創(chuàng)建活動 , 推行下訪尋訪、預(yù)約接訪、民生熱線等措施 , 認(rèn)真聽取、及時受理群眾訴求 , 為群眾排憂解難。