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《政府的權(quán)力:依法行使》教案

上傳人:jkl****17 文檔編號(hào):56670281 上傳時(shí)間:2022-02-22 格式:DOC 頁(yè)數(shù):4 大?。?1KB
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1、2013—2014學(xué)年度第二學(xué)期高一政治備課組集體備課教案 主講人 董遠(yuǎn)群 參與人員 郭莉萍、鄭中洪、韓穎芳、梁愛(ài)蓮、 王誠(chéng)凌、羅宇潔、李月云、程燕蝦 備課 時(shí)間 2014年3月 教學(xué) 課題 政府的權(quán)力:依法行使 教時(shí) 計(jì)劃 1 教學(xué) 課時(shí) 1 教學(xué) 目標(biāo) 教學(xué)目標(biāo): 知識(shí)目標(biāo):明確政府依法行政的含義。知道政府提高依法行政水平的具體要求。理解政府依法行政的意義。明確政府要審慎行使權(quán)力,科學(xué)民主決策。   能力目標(biāo):通過(guò)分析政府依法行政的意義,提高學(xué)生歸納與分析的能力。通過(guò)對(duì)情境和案例探究,提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)的能力。  

2、 情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo):關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn),形成符合時(shí)代精神的法治觀念。 重點(diǎn)難點(diǎn) 教學(xué)重點(diǎn):依法行政的重要意義。 教學(xué)難點(diǎn):政府如何提高依法行政的水平。 『導(dǎo)入新課』 通過(guò)第三課的學(xué)習(xí),我們了解到政府擔(dān)負(fù)著重要的職能,在國(guó)家的行政管理中有非常廣泛而重大的權(quán)力,涉及到國(guó)家的安危、社會(huì)的進(jìn)步、人民的幸福。作為政府如何去行使手中的權(quán)力,才能符合人民意愿,維護(hù)人民的根本利益呢?首要的一點(diǎn)就是要做到:依法行政。 『講授新課』 一、公共權(quán)力 切莫濫用 教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生閱讀教材43頁(yè)圖文資料,同時(shí)思考所提出的問(wèn)題。 學(xué)生活動(dòng):閱讀課本,討論問(wèn)題。 二、政府依法行政

3、 1、什么是依法行政 依法行政就是要求各級(jí)政府及其工職人員,嚴(yán)格依照憲法、法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)利,依法處理各種事務(wù)。 2、 為什么要依法行政 教師活動(dòng):結(jié)合我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、政府性質(zhì),思考我國(guó)政府為什么要堅(jiān)持依法行政? 學(xué)生活動(dòng):積極思考并討論問(wèn)題 教師點(diǎn)評(píng): (1) 依法行政的必要性 ①依法行政是我國(guó)政府性質(zhì)的要求。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家,我國(guó)政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。政府依法行政體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。 ②依法行政是貫徹依法治國(guó)方略,提高行政管理水平的基本要求。 (2) 依法行政的意義——“四個(gè)有利于”P44 政府依法行政具有

4、重要意義 ①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由——對(duì)人民 ②有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其公職人員不變質(zhì),增強(qiáng)政府的權(quán)威 ③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平——對(duì)政府自身建設(shè) 舉例:如在拆違這一問(wèn)題上,不能違法強(qiáng)制拆遷。 展示圖片:“歷史上最牛的釘子戶” 簡(jiǎn)介:重慶市的一個(gè)危舊房改造項(xiàng)目,從2004年開始動(dòng)遷到現(xiàn)在,三年多過(guò)去了,可工地的中央至今還矗立著一棟兩層的小樓,成了當(dāng)?shù)仡H為獨(dú)特的一種景象。 《物權(quán)法》起草專家組組長(zhǎng)江平教授表示“如果補(bǔ)償合理,就應(yīng)該拆遷”。 師:這里我們不對(duì)該拆遷不該拆遷下結(jié)論,但有一點(diǎn)可以肯定的是,要拆遷肯定要依法,而且拆遷的

5、方式也要合法。 ④有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)——對(duì)國(guó)家民主法制建設(shè) 行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著依法管理國(guó)家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、社會(huì)事務(wù)的繁重任務(wù)。行政權(quán)力的運(yùn)用,最經(jīng)常、最廣泛、最密切地關(guān)系著社會(huì)公共利益和公民個(gè)人利益。依法行政是建設(shè)法治政府,落實(shí)依法治國(guó)方略,推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要內(nèi)容。我國(guó)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施大部分法律法規(guī),政府必須帶頭守法、嚴(yán)格執(zhí)法,帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律。 師小結(jié):也就是說(shuō)可以按照依法行政如何影響行為對(duì)象,行為主體和行為過(guò)程的作用這樣一個(gè)思路來(lái)進(jìn)行總結(jié)和記憶。 教師活動(dòng):引

6、導(dǎo)學(xué)生思考做到依法行政對(duì)政府有何要求? 學(xué)生活動(dòng):思考、討論并積極回答 3、 怎樣做到依法行政(具體要求) 合法行政;秩序正當(dāng);權(quán)責(zé)統(tǒng)一。 舉例:合法行政。某縣政府在政府財(cái)政支出無(wú)力的情況下,為了修“村村通”公路,強(qiáng)行向農(nóng)民集資每人300元,引起了農(nóng)民的不滿。在縣人大的監(jiān)督下,該政府撤消了這一決定。 該縣政府在實(shí)施行政管理過(guò)程中,沒(méi)有依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,作出了影響公民合法權(quán)益、增加公民負(fù)擔(dān)的決定,是不法行政的典型表現(xiàn)。 程序正當(dāng)。某市政府在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,召開了一次政府采購(gòu)競(jìng)標(biāo)大會(huì),以合理的價(jià)格采購(gòu)到了全市黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位所需的辦公用品,既節(jié)省了財(cái)政

7、開支,又解決了各部門辦公設(shè)備緊缺的問(wèn)題。 該縣政府廣泛發(fā)布信息,公開行政管理的內(nèi)容,保障了公民、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織的知情權(quán)、參與權(quán),說(shuō)明該政府在執(zhí)法過(guò)程中行政管理遵循法定程序,是政府依法行政的體現(xiàn)。 權(quán)責(zé)統(tǒng)一。中國(guó)官員問(wèn)責(zé)制于2003年非典期間啟動(dòng)。包括衛(wèi)生部部長(zhǎng)張文康和北京市市長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)兩名省部級(jí)高官在內(nèi)的上千名官員,因隱瞞疫情或防治不力而被查處。非典過(guò)后,從中央到地方開始加快推進(jìn)問(wèn)責(zé)制的制度化。 權(quán)責(zé)統(tǒng)一是指政府依法履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。 課堂探究: (P44)結(jié)合上述材料,請(qǐng)你思考政府應(yīng)如何依法行政? 教師活動(dòng):引導(dǎo)學(xué)生思考,做到依法行政,從

8、政府本身來(lái)看,我國(guó)政府除了堅(jiān)持依法行政的具體要求外,還應(yīng)該怎么做? 學(xué)生活動(dòng):思考、討論并積極回答 師:政府要想審慎用權(quán),與政府的民主決策有著重要的關(guān)系。政府工作與社會(huì)發(fā)展和人民群眾的根本利益息息相關(guān),只有做到依法行政,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策,才能真正對(duì)人民負(fù)責(zé)。那么,政府要怎樣進(jìn)行科學(xué)民主依法決策呢?請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材第45頁(yè)P(yáng)X項(xiàng)目選址的研討過(guò)程,從中體會(huì)政府實(shí)行民主決策的一些重要原則。 三、科學(xué)決策、民主決策、依法決策 探究教材45頁(yè),得出結(jié)論 政府應(yīng)審慎審慎行使權(quán)力 政府決策應(yīng)尊重民意   『課堂小結(jié)』 本節(jié)內(nèi)容主要講述了我國(guó)政府的依法行政原則,

9、通過(guò)對(duì)依法行政的理解與把握,進(jìn)一步感受我們的政府是便民利民的政府,是對(duì)人民負(fù)責(zé)的政府。 『實(shí)例探究』 [例1] 政府及其公職人員行使權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律,這一要求從根本上說(shuō)就是要體現(xiàn) ( ) A. 對(duì)人民負(fù)責(zé)原則 B.從群眾中來(lái)到群眾中去 C. 求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) D.依法行政 答案:A [例2] 各級(jí)政府部門要堅(jiān)持依法行政,從嚴(yán)治政,是因?yàn)? ( ) ① 依法行政關(guān)系人民利益 ② 只要嚴(yán)格依法行政,就能消除腐敗 ③ 這是依法治國(guó)方略的要求 ④ 這是依法治國(guó)方略的根本原因 A.① ③ B.② ③ C.①

10、 ④ D.② ④ 答案:A [例3] 某縣修公路需要占用村民承包地,在沒(méi)有與村民達(dá)成協(xié)議情況下,將莊稼毀掉,于是,村民向法院提起行政訴訟,經(jīng)人民法院審理,責(zé)令縣政府對(duì)原告作出合理賠償。這一事實(shí)表明( ) A. 政府不能完全代表人民利益 B. 政府行政職權(quán)受到司法監(jiān)督 C. 人民法院堅(jiān)持依法行政 D. 村民的土地所有權(quán)不容侵犯 答案 B [例4]加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)要求政府及其公職人員深入基層,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈和不滿意的問(wèn)題。這表明( ) ①為人民服務(wù)是依法行政的宗旨 ②政府要把人民利益放在首位 ③堅(jiān)

11、持從群眾中來(lái)到群眾中去的方法 ④接受群眾監(jiān)督是消除腐敗的根本 A.①②③ B.②③④ C.①②④ D. ①③④ 答案:A 『板書設(shè)計(jì)』 政府的權(quán)力:依法行使 一、什么是依法行政 二、為什么要依法行政 1、必要性 2、重要性 三、怎樣依法行政 1、具體要求 2、科學(xué)決策、民主決策、依法決策 『教學(xué)反思』 《政府的權(quán)力依法行使》的教學(xué)中,我注重了課程目標(biāo)“過(guò)程和方法”的實(shí)現(xiàn)。教學(xué)過(guò)程中雖然存在一些不足,但走出了可喜的一步,取得了一些認(rèn)識(shí)。 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課件讓學(xué)生課前自學(xué)。通過(guò)問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)生自主思考,主動(dòng)探究,得出認(rèn)識(shí)。但是,教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)銜接的不太順暢,學(xué)生的配合不太積極。

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