《高中政治 權(quán)力的行使 需要監(jiān)督同步教學(xué)課件 新人教版必修2》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《高中政治 權(quán)力的行使 需要監(jiān)督同步教學(xué)課件 新人教版必修2（46頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、第第2課時課時權(quán)力的行使：需要監(jiān)督權(quán)力的行使：需要監(jiān)督1對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的原因(1)權(quán)力是把_。 為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督。(2)政府接受監(jiān)督是堅持_、做好工作的必要保證。雙刃劍依法行政2怎樣對權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督(1)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是_。這個機(jī)制，一靠_，二靠_，兩者缺一不可。(2)我國初步建立起全面的行政監(jiān)督體系：包括_的監(jiān)督， 中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，_的監(jiān)督，社會與公民的監(jiān)督，_的監(jiān)督，_的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。3自覺接受人民監(jiān)督政府_是法治政府的基本要求。建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制民主法制國家權(quán)力機(jī)關(guān)人民政協(xié)司法機(jī)關(guān)行政系統(tǒng)內(nèi)部自覺接受人民監(jiān)督1對政府權(quán)力必

2、須進(jìn)行制約和監(jiān)督，是因?yàn)?)A只要有權(quán)力，就可以做到為人民服務(wù)B權(quán)力是把雙刃劍，既可以造福人民，也可以傷害人民C權(quán)力不受制約和監(jiān)督，必然導(dǎo)致濫用權(quán)力，滋生腐敗D我國公民有監(jiān)督權(quán)答案B解析A、C 兩項(xiàng)說法均錯誤，排除。制約和監(jiān)督權(quán)力的目的在于保證權(quán)為民所用，故選 B。D 項(xiàng)不符合題意。2在我國的行政監(jiān)督體系中，下列屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督的是()A人民政協(xié)的監(jiān)督B新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督C司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督D法制部門和審計部門的監(jiān)督答案D解析A、B、C 三項(xiàng)均屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督。故選 D。3“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”是東漢王充論衡中的古訓(xùn)。如果從政府權(quán)力受監(jiān)督的角度看，它主要強(qiáng)調(diào)()A國家

3、權(quán)力機(jī)關(guān)對政府的監(jiān)督B人民政協(xié)對政府的監(jiān)督C社會與公民對政府的監(jiān)督D司法機(jī)關(guān)對政府的監(jiān)督答案C解析“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”強(qiáng)調(diào)的是普通百姓對政府的監(jiān)督，故選 C。4對權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是()A自覺維護(hù)法律賦予公民的權(quán)利B政府要嚴(yán)格依法行政C加強(qiáng)和改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)D建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制答案D解析對權(quán)力進(jìn)行有效制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。故選 D。52012 年 3 月 27 日，廣州市政府在全國范圍內(nèi)，率先建立市政府常務(wù)會議后即時新聞發(fā)布制度，及時向社會通報常務(wù)會議討論的重點(diǎn)民生話題以及重大決策。廣州市政府建立該制度是為了()A尊重公民對國家大事的決定權(quán)B

4、確保政府做到科學(xué)民主決策C使政府更自覺地接受人民監(jiān)督D使政府更有效地塑造權(quán)威形象答案C解析公民對國家大事沒有決定權(quán)，A 項(xiàng)說法錯誤。建立該制度也不能確保政府科學(xué)民主決策，B 項(xiàng)說法錯誤。建立該制度也不是為了塑造政府權(quán)威形象，D 項(xiàng)說法也錯誤。故選 C。知識點(diǎn)1 對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督1對政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的必要性和意義(1)必要性：權(quán)力是把雙刃劍。政府權(quán)力運(yùn)用得好，可以指揮得法、令行禁止、造福人民。權(quán)力一旦被濫用，超越了法律的界限，就會滋生腐敗，貽害無窮。(2)意義：政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。政府只有接受監(jiān)督，才能：更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策。提高

5、行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤。防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔。真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有權(quán)威和公信力的政府。2怎樣對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督(1)有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。民主的制約和監(jiān)督：就要切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行。法制的制約和監(jiān)督：就要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度。(2)我國的行政監(jiān)督體系)【例題】下面漫畫網(wǎng)民把我審了給我們的啟示是(網(wǎng)民把我審了必須加強(qiáng)對權(quán)力

6、的審計監(jiān)督社會公眾輿論對權(quán)力運(yùn)行有重要的監(jiān)督作用杜絕政府的違法行為只要強(qiáng)化審計監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，就能審計部門作為行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)也必須接受社會公眾的外部監(jiān)督A B C D【解析】D。網(wǎng)民把我審了反映了監(jiān)督的重要性，正確。不符合題意。說法太絕對。故選 D?！踞槍π跃毩?xí)】1某縣政協(xié)委員把縣政府承諾的 2012 年 28 項(xiàng)民生工程任務(wù)作為自己監(jiān)督的重要內(nèi)容；同時，該縣審計局派出多人次審計人員，對政府投資建設(shè)的項(xiàng)目工程款進(jìn)行了結(jié)算審計。這兩項(xiàng)舉措都是為了()A建立行政監(jiān)督體系，促使政府依法行政B使人民政協(xié)與政府的相互監(jiān)督落到實(shí)處C對國家權(quán)力機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督，保證人民當(dāng)家作主D防止政府的權(quán)力被濫用，使

7、其更好地為人民服務(wù)答案D解析前一項(xiàng)舉措是人民政協(xié)對政府的監(jiān)督，屬行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督，后一項(xiàng)舉措是行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督，兩者都是通過行政監(jiān)督體系來防止政府的權(quán)力被濫用，D 項(xiàng)正確。A 項(xiàng)前半句說法錯誤。B 項(xiàng)說法錯誤，政府不能監(jiān)督政協(xié)。C 項(xiàng)說法錯誤，政府是行政機(jī)關(guān)，不是權(quán)力機(jī)關(guān)。知識點(diǎn)2 政府自覺接受監(jiān)督1政府“陽光工程”的含義向群眾開放政府“紅頭文件”的查閱，被人們稱為政府的“陽光工程”。2政府自覺接受監(jiān)督的原因自覺接受人民監(jiān)督是法治政府的基本要求。3人民政府制定和發(fā)布文件的目的一方面是規(guī)范政府及其工作人員的行政執(zhí)法行為，另一方面是協(xié)調(diào)各方面的利益，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的根本利益。4實(shí)行“陽光工

8、程”的意義有利于增強(qiáng)政府工作的透明度，便于群眾加強(qiáng)對政府工作的監(jiān)督；有利于群眾維護(hù)自己的合法權(quán)益，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定?！踞槍π跃毩?xí)】2中華人民共和國政府信息公開條例規(guī)定，各級人民政府及縣級以上人民政府部門應(yīng)當(dāng)建立健全本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作制度公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報。這些規(guī)定旨在()保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)增強(qiáng)政府工作的透明度提高政府工作的效率 擴(kuò)大公民的檢舉權(quán)A B C D答案A解析政府信息公開，主要的作用在于保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府工作的透明度，所以符合題意，與題意無

9、關(guān)。中的“擴(kuò)大公民的檢舉權(quán)”說法錯誤。誤區(qū)1：有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督。注意：有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。誤區(qū)2：行政監(jiān)督體系中可以對政府進(jìn)行外部監(jiān)督的有人大、人民政協(xié)、中國共產(chǎn)黨和審計部門。注意：上級政府、法制部門、監(jiān)察部門和審計部門的監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督。誤區(qū)3：建設(shè)“陽光政府”就能從根本上提高政府的辦事效率。注意：建設(shè)“陽光政府”，實(shí)行政務(wù)公開有利于提高政府的辦事效率，但不能保證從根本上提高。我國政府是人民的政府，自覺接受人民的監(jiān)督。中央部門公布“三公”經(jīng)費(fèi)是政府信息公開，主動接受人民

10、監(jiān)督的表現(xiàn)。有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個機(jī)制，一靠民主，二靠法制。中央部門的“三公”經(jīng)費(fèi)公開，朝常態(tài)化、制度化的方向演進(jìn)，有利于完善監(jiān)督機(jī)制。權(quán)力監(jiān)督需要發(fā)揮人民民主的作用，發(fā)揮社會和公民的監(jiān)督的作用。廣大人民群眾、新聞媒體通過圍觀，促進(jìn)了中央財政撥款預(yù)算的減少。12012 年 7 月 19 日，中央單位“三公”經(jīng)費(fèi)再次公開，作為財政預(yù)算公開中老百姓高度關(guān)注的項(xiàng)目，這彰顯出我國積極推進(jìn)預(yù)算公開的決心。這一舉措()體現(xiàn)了政府堅持對人民負(fù)責(zé)的原則使公民有權(quán)獲取是對公民知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)的尊重擴(kuò)大了公民國家秘密的舉報權(quán)ABCD答案B解析“三公”經(jīng)費(fèi)的公開是政府堅持對人民負(fù)責(zé)的

11、原則的體現(xiàn)，正確?！叭苯?jīng)費(fèi)的公開保障了公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，但并沒有擴(kuò)大公民的舉報權(quán)，正確，錯誤?！叭苯?jīng)費(fèi)不屬于國家秘密，錯誤。故選 B。2中央部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)如期公開，主動接受公眾檢閱，朝常態(tài)化、制度化的方向演進(jìn)。有評論認(rèn)為，這樣的結(jié)果，既源于主觀自覺，也由于“網(wǎng)絡(luò)圍觀”的倒逼壓力。“網(wǎng)絡(luò)圍觀”的倒逼壓力有利于()A拓寬社會公示制度等民主監(jiān)督的渠道B防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私C提高公民參與民主管理的熱情和能力D使公民有更多的機(jī)會直接參與民主決策答案B解析“網(wǎng)絡(luò)圍觀”的倒逼壓力主要體現(xiàn)的是民主監(jiān)督，不是民主決策和民主管理，所以 C、D 兩項(xiàng)排除。社會公示制度屬于民主決策的方式，“

12、網(wǎng)絡(luò)圍觀”也不是公示制度，A 項(xiàng)也排除。故選 B。3公眾在欣喜“三公”經(jīng)費(fèi)公開之時，發(fā)現(xiàn)某些部門公開的內(nèi)容粗疏、簡單，缺乏誠意。要徹底改變這種現(xiàn)象，有效的措施是()強(qiáng)化政府服務(wù)意識，弱化政府職能關(guān)鍵在于發(fā)揮人民民主的制約作用健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度建立和完善全面的行政監(jiān)督體系A(chǔ)BCD答案D解析政府職能應(yīng)該正確履行，不能弱化，所以說法錯誤。有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵在于建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個機(jī)制，一靠民主，二靠法制，說法錯誤。故選 D。4家大業(yè)大更要加強(qiáng)監(jiān)督和管理，使財政支出的賬本更透明，切實(shí)把錢花到實(shí)處、花出效益。“三公”經(jīng)費(fèi)是財政預(yù)算公開中最受關(guān)注的內(nèi)容。2012 年 7 月

13、19 日，新一輪中央部門“三公”經(jīng)費(fèi)公開正式拉開大幕，與去年相比，今年各部門公布的時間都比較集中；從已經(jīng)公開的部門來看，“亮細(xì)賬、重節(jié)流、嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)規(guī)?！背蔀轱@著特點(diǎn)。運(yùn)用政治生活的相關(guān)知識，說明“三公”經(jīng)費(fèi)公開的意義。解析從題干的主體看，公開“三公”經(jīng)費(fèi)的主體是政府，其目的是接受人民的監(jiān)督，所以，可從人民和政府兩個角度進(jìn)行分析。從理論上講，公開“三公”經(jīng)費(fèi)是我國政府自覺接受人民監(jiān)督的表現(xiàn)。從現(xiàn)實(shí)角度分析，“三公”經(jīng)費(fèi)公開對公民、對政府和社會都有重大意義。據(jù)此展開分析即可。答案我國是人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民有權(quán)監(jiān)督政府。公開“三公”經(jīng)費(fèi)，有利于人民行使監(jiān)督權(quán)利

14、，促進(jìn)政府做到權(quán)為民所用。自覺接受人民監(jiān)督是法治政府的基本要求。公開“三公”經(jīng)費(fèi)，有利于公民加強(qiáng)對政府的監(jiān)督，防止政府濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；有利于建立起一個具有權(quán)威和公信力的政府?？键c(diǎn)1 我國政府的職能和責(zé)任【真題1】(2012 年重慶卷)2012 年春節(jié)，北京市政府支出500 余萬元財政補(bǔ)貼，舉辦百部影片惠民活動，讓很多因票價高昂而多年未進(jìn)影院的市民享受了低價文化美餐。在此活動中，北京市政府履行了()A調(diào)節(jié)電影票價的經(jīng)濟(jì)職能B組織惠民文化活動的文化職能C維護(hù)人們觀看電影權(quán)利的政治職能D維護(hù)電影市場秩序的社會公共服務(wù)職能【點(diǎn)撥】B。北京市政府采取財政補(bǔ)貼的辦

15、法，讓市民享受低價的文化美餐，說明北京市政府在履行組織社會主義文化建設(shè)的職能，B 項(xiàng)符合題意，A 項(xiàng)排除。本題容易誤選 A 項(xiàng)，原因是受到“低價文化”字眼的干擾。C、D 兩項(xiàng)均與題干不符。故選 B?！局更c(diǎn)迷津】政府的職能與責(zé)任是高考的高頻考點(diǎn)。對這一考點(diǎn)要注意三個問題：一是會區(qū)分政府的四個基本職能；二是要懂得建設(shè)服務(wù)型政府應(yīng)如何正確履行職能，“強(qiáng)化、弱化，擴(kuò)大、縮小職能”的表述都不對；三是理解和區(qū)分如何做到對人民負(fù)責(zé)的三個要求?！菊骖}演練】1(2012 年海南卷)某景區(qū)利用當(dāng)?shù)刂鸾虖R宇進(jìn)行宗教文化資源的開發(fā)利用，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益，同時也出現(xiàn)了商業(yè)開發(fā)過度、管理不規(guī)范以及“僧人”擺地攤、

16、占卦算命等問題。當(dāng)?shù)卣疄榇酥贫ň皡^(qū)旅游環(huán)境綜合整治活動方案，進(jìn))行整改。當(dāng)?shù)卣畬υ摼皡^(qū)的綜合整治，履行的職能是(A發(fā)展宗教事業(yè) B保護(hù)信教自由C進(jìn)行市場監(jiān)管 D提供旅游產(chǎn)品答案C解析針對商業(yè)開發(fā)過度、管理不規(guī)范以及“僧人”擺地攤、占卦算命等問題，當(dāng)?shù)卣贫ň皡^(qū)旅游環(huán)境綜合整治活動方案，進(jìn)行整改，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)職能中的市場監(jiān)管的職能。故選 C。2(2012 年重慶卷)2012 年 2 月 7 日，國務(wù)院總理邀請 12位基層群眾參加政府工作報告征求意見座談會，他們中有教師、網(wǎng)絡(luò)微博負(fù)責(zé)人、家政服務(wù)員和養(yǎng)豬專業(yè)戶等。這表明，國務(wù)院貫徹了()A對人民負(fù)責(zé)原則 B依法治國原則C民主集中制原則 D人民監(jiān)

17、督政府原則答案A解析通過研讀材料可知，報告的形成是建立在政府向社會各階層征求意見的基礎(chǔ)上，這體現(xiàn)了政府堅持對人民負(fù)責(zé)的原則，A 項(xiàng)符合題意。B、C 兩項(xiàng)在題干中沒有體現(xiàn)。D 項(xiàng)不屬于政府活動的原則，應(yīng)排除。故選 A。3(2011 年廣東卷)2009 年，廣東全省性社會團(tuán)體有 138個承擔(dān)政府委托、轉(zhuǎn)移職能 326 項(xiàng)，有 184 個獲得政府購買服務(wù)收入 9820 萬元。國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重，推動社會組織健康發(fā)展，發(fā)揮其提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。這表明()政府職能正逐步減少政府職能正逐步市場化社社會組織在會組織的發(fā)展將有利于推動公民有序政治參與政府和公

18、民之間的橋梁作用將會加強(qiáng)A BCD答案D解析“社會團(tuán)體有 138 個承擔(dān)政府委托、轉(zhuǎn)移職能 326項(xiàng)，有 184 個獲得政府購買服務(wù)收入 9820 萬元”體現(xiàn)了社會組織的作用，所以入選。說法錯誤。故選 D?？键c(diǎn)2 政府權(quán)力的行使與監(jiān)督【真題2】(2012 年北京卷)近年來，北京市公安局開辟了“人大代表、政協(xié)委員直通車”、“人民來訪接待室”、“政法民生熱線”等民意渠道，對收集的民意進(jìn)行分析，做到“警務(wù)跟著社情民意走、警力圍著群眾工作轉(zhuǎn)”。這些做法強(qiáng)調(diào)()堅持群眾路線，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)重視代表議案，維護(hù)群眾權(quán)益 促進(jìn)信息公開，審慎行使權(quán)力 加強(qiáng)公民參與，主動接受監(jiān)督A B C D【點(diǎn)撥】B。正確，開辟

19、民意渠道體現(xiàn)了政府對人民負(fù)責(zé)的原則和從群眾中來到群眾中去的工作方法。與題意無關(guān)，材料并未體現(xiàn)出人大代表提案權(quán)的行使，故舍去。材料強(qiáng)調(diào)政府收集民意，不是政府的信息公開，因此與題意無關(guān)，排除。正確，開辟民意渠道的目的是加強(qiáng)公民的積極參與，主動接受公民監(jiān)督。故選 B?！局更c(diǎn)迷津】政府權(quán)力的行使，一要依法行政，二要接受監(jiān)督?？碱}往往會把本考點(diǎn)與公民、人大等知識結(jié)合起來考查。命題方向主要集中在兩個方面，一是公民、人大代表是如何監(jiān)督政府的，二是政府接受監(jiān)督的意義?！菊骖}演練】4(2012 年天津卷)PM2.5 是指空氣中直徑小于或等于 2.5微米的顆粒物，它負(fù)載的大量有害物質(zhì)能直接進(jìn)入人體肺部，甚至滲入血

20、液，誘發(fā)多種疾病。從 2012 年起，北京、天津等地環(huán)保部門率先開展 PM2.5 監(jiān)測，并把監(jiān)測數(shù)據(jù)向市民公布。這一做法表明()A政府工作的透明度進(jìn)一步提高B政府切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)C政務(wù)公開有利于對政府權(quán)力的制約D人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運(yùn)行答案B解析“北京、天津等地環(huán)保部門率先開展 PM2.5 監(jiān)測，并把監(jiān)測數(shù)據(jù)向市民公布”，表明政府積極履行提供社會公共服務(wù)職能，切實(shí)保障廣大人民的知情權(quán)，B 項(xiàng)符合題意。A、C、D 三項(xiàng)均與材料無關(guān)，排除。5(2012 年海南卷)為了提高法治城市創(chuàng)建活動的成效，某省制定 20092012 年法治城市創(chuàng)建考核內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)，在“權(quán)力行使得到規(guī)范”、“依法維護(hù)和保障公民合法權(quán)利”等方面提出了具體的考核評價標(biāo)準(zhǔn)。出臺法治城市建設(shè)的考核辦法，進(jìn)一步()提升了市民的公民意識和政治素養(yǎng)提升了地方政府的執(zhí)政能力體現(xiàn)了提高依法行政水平的要求細(xì)化了政府部門的權(quán)力與責(zé)任A B C D答案D解析考核標(biāo)準(zhǔn)是針對政府來做的，并沒有提到公民參與，所以與材料無關(guān)。執(zhí)政的主體是黨，而不是政府，應(yīng)排除。故選 D。