西華縣國家計委五七干校舊址房屋修繕加固工程 招標文件 招標編號：HNSH-2018-0201 招 標 人：西華縣文化廣播新聞出版局（蓋 章） 招標代理機構(gòu)：圣弘建設股份有限公司（蓋 章） 2018年2月 目 錄 第一章 招標公告 1 第二章 投標人須知 4 投標人須知前附表 4 1. 總則 7 2. 招標文件 8 3. 投標文件 9 4. 投標 11 5. 開標 12 6. 評標 13 7. 合同授予 13 8. 重新招標和不再招標 14 9. 紀律和監(jiān)督 14 10. 需要補充的其他內(nèi)容 15 第三章 評標辦法（綜合評估法） 22 評標辦法前附表 22 1. 評標方法 25 2. 評審標準 25 3. 評標程序 25 第四章 合同條款及格式 27 第一節(jié) 通用合同條款 28 第二節(jié) 專用合同條款 64 第三節(jié) 合同附件格式 67 附件一：合同協(xié)議書 67 附件二：履約擔保格式 68 附件三：預付款擔保格式 69 第五章 工程量清單 70 1. 工程量清單說明 70 2. 投標報價說明 70 3. 其他說明 70 4. 工程量清單 71 第六章 技術標準和要求 72 第七章 投標文件格式 73 一、投標函 76 二、法定代表人身份證明 77 二、授權委托書 78 三、投標保證金 79 四、已標價的工程量清單 80 五、施工組織設計 81 六、項目管理機構(gòu) 86 （一）項目管理機構(gòu)組成表 86 （二）主要人員簡歷表 87 七、擬分包項目情況表 88 八、資格審查資料 89 （一）投標人基本情況表 89 （二）近年財務狀況表 90 （三）近年完成的類似項目情況表 91 （四）正在施工的和新承接的項目情況表 92 九、其他材料 93 第八章 圖紙 94 94 / 98 第一章 招標公告 招標編號：HNSH-2018-0201 1. 招標條件 本招標項目西華縣國家計委五七干校舊址房屋修繕加固工程已由周預教（2015）16號、（2016）2號文批準建設，招標人為西華縣文化廣播新聞出版局，建設資金來自上級資金，項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。 2. 項目概況與招標范圍 2.1 建設地點: 西華縣 2.2 總 投 資： 約108萬元 2.3 計劃工期： 180日歷天 2.4 招標范圍： 工程量清單包含的內(nèi)容 2.5 標段劃分： 1個標段 3. 投標人資格要求 3.1本次招標要求投標人須具備房屋建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力，其中投標人擬派項目負責人須具備建筑工程專業(yè)貳級（含以上）（注冊或臨時）建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔任其他在施建設工程項目的項目經(jīng)理。 3.2 本次招標不接受聯(lián)合體投標。 3.3 各投標人均可就本招標項目上述標段中的1（具體數(shù)量）個標段投標，但最多允許中標 1（具體數(shù)量）個標段（適用于分標段的招標項目），同一個建造師只允許中一個標段。 4. 投標報名及招標文件領取 凡有意參加投標者，請于2018年2月5日至 2018 年2月9日， 每日上午8:30時至11:30時，下午14:30時至17:30時攜帶法人授權委托書、委托人身份證、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、建造師證、建造師安全考核證復印件2套到圣弘建設股份有限公司（周口市周口大道與慶豐街交叉口昌建A座16樓1611房間）報名并領取招標文件。 招標文件每份售價500元，售后不退。 5、本項目將通過“信用中國”（）、“信用周口”（）網(wǎng)站和中國政府采購網(wǎng)()查詢供應商信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項目投標。 6、開標時間及地點 1、開標時間：2018年2月26日上午9：30時（北京時間）。 2、開標地點：圣弘建設股份有限公司（周口市周口大道與慶豐街交叉口昌建A座16樓1614房間）。 7、投標文件送達截止時間及地點 1、投標文件送達截止時間：2018年2月26日上午9：30時。 2、投標文件送達地點：圣弘建設股份有限公司（周口市周口大道與慶豐街交叉口昌建A座16樓1614房間）。 8. 聯(lián)系方式 招 標 人：西華縣文化廣播新聞出版局 地 址：西華縣 聯(lián) 系 人：王明瑛 電 話：18538672599 代理機構(gòu)：（蓋章）圣弘建設股份有限公司 地 址： 周口大道與慶豐街交叉口昌建A座16樓1611房間 聯(lián) 系 人：陳琳 電 話： 2018 年 2月5 日 第二章 投標人須知 投標人須知前附表 條款號 條 款 名 稱 編 列 內(nèi) 容 1.1.2 招標人 名稱：西華縣文化廣播新聞出版局 聯(lián)系人：王明瑛 電話： 1.1.3 招標代理機構(gòu) 名稱：圣弘建設股份有限公司 地址：周口市慶豐街東段昌建A座16樓 聯(lián)系人：陳女士 電話： 1.1.4 項目名稱 西華縣國家計委五七干校舊址房屋修繕加固工程 1.1.5 建設地點 西華縣 1.2.1 資金來源 上級資金 1.2.2 資金落實情況 已落實 1.3.1 招標范圍 工程量清單及圖紙所包含的全部內(nèi)容。 1.3.2 計劃工期 180日歷天 1.3.3 質(zhì)量要求 合格 1.4.1 投標人資質(zhì)條件、能力和信譽 資質(zhì)條件：須具備建筑工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，有效的安全生產(chǎn)許可證； 財務要求：2015年度-2016年度。 項目經(jīng)理（建造師，下同）資格：須具備建筑工程專業(yè)貳級及其以上注冊（或臨時）建造師執(zhí)業(yè)資格，有效的安全生產(chǎn)考核合格證書。 其它要求：項目經(jīng)理不能有在建工程。 1.4.2 是否接受聯(lián)合體投標 不接受 1.9.1 踏勘現(xiàn)場 不組織，投標人可自行勘查現(xiàn)場 1.10.1 投標預備會 不召開，投標人有疑問以書面形式送至招標代理機構(gòu) 1.10.2 投標人提出問題的截止時間 投標文件遞交截止時間10日前 1.10.3 招標人書面澄清的時間 投標截止時間15日前 1.11 分包 不允許 1.12 偏離 不允許 2.1 構(gòu)成招標文件的其他材料 / 2.2.1 投標人要求澄清招標文件的截止時間 收到異議之日起3日內(nèi) 2.2.2 投標截止時間 2018 年 2月 26 日 9 時 30 分 2.2.3 投標人確認收到招標文件澄清的時間 收到澄清后2日內(nèi)（以發(fā)出時間為準） 2.3.2 投標人確認收到招標文件修改的時間 收到修改后2日內(nèi)（以發(fā)出時間為準） 3.1.1 構(gòu)成投標文件的其他材料 投標人承諾書 3.3.1 投標有效期 自開標之日后 60 天 3.4.1 投標保證金 1、本項目投標保證金金額為人民幣伍仟元。  2、交納投標保證金形式：投標單位在2018年2月23日17時00分前（以到賬時間為準，如逾期不遞交視為自動放棄投標）將投標保證金從其基本帳戶匯入以下指定賬戶內(nèi)： 賬戶名稱：圣弘建設股份有限公司河南分公司 開戶行：中國銀行有限公司鄭州商都支行 賬號：263744002110 3.5.2 近年財務狀況的年份要求 2 年（2015年度、2016年度） 3.6 是否允許遞交備選投標方案 不允許 3.7.3 簽字或蓋章要求 符合招標文件要求 3.7.4 投標文件份數(shù) 壹 份正本， 肆份副本 3.7.5 裝訂要求 左側(cè)無線膠裝 4.1.2 封套上寫明 招標人名稱： （項目名稱） 標段投標文件 在 年 月 日 時 分前不得開啟 4.2.2 遞交投標文件地點 地點：圣弘建設股份有限公司（周口市周口大道與慶豐街交叉口昌建A座16樓1614房間）。 4.2.3 是否退還投標文件 否 5.1 開標時間和地點 開標時間：2018 年 2 月 26 日 9 時 30分 開標地點：圣弘建設股份有限公司（周口市周口大道與慶豐街交叉口昌建A座16樓1614房間）。 5.2 開標程序 密封情況檢查：由投標人的代表和監(jiān)督人員代表共同檢查投標文件的密封情況； 開標順序：按簽到的逆順序開標； 6.1.1 評標委員會的組建 評標委員會構(gòu)成： 5 人，其中招標人代表 1 人，專家 4 人；（專家為及技術、經(jīng)濟等方面專家）。 7.1 是否授權評標委員會確定中標人 否，推薦的中標候選人數(shù)：1-3人 7.3.1 履約擔保 履約擔保的形式：/ 履約擔保的金額：/ 10 需要補充的其他內(nèi)容 10.1 本項目招標控制價為：1085203.14元 1. 總則 1.1 項目概況 1.1.1根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。 1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 1.1.3 本標段招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。 1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。 1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。 1.2 資金來源和落實情況 1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。 1.3 招標范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。 1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。 1.3.3 本標段的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。 1.4 投標人資格要求 1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽。 （1）資質(zhì)條件：見投標人須知前附表； （2）財務要求：見投標人須知前附表； （3）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表； （4）其他要求：見投標人須知前附表。 1.4.2 不接受聯(lián)合體投標。 1.4.3 投標人不得存在下列情形之一： （1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本標段的監(jiān)理人； （4）為本標段的代建人； （5）為本標段提供招標代理服務的； （6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； （7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的； （8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的； （9）被責令停業(yè)的； （10）被暫停或取消投標資格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； （12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 1.5 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 1.6 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字 除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏勘現(xiàn)場：不組織 1.10 投標預備會：不召開 1.11 分包：不允許 1.12 偏離：不允許 2. 招標文件 2.1 招標文件的組成 　　本招標文件包括： （1）招標公告； （2）投標人須知； （3）評標辦法； （4）合同條款及格式； （5）工程量清單； （6）技術標準和要求； （7）投標文件格式； （8）圖紙； （9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。 2.2 招標文件的澄清 2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。 2.3 招標文件的修改 2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。 3. 投標文件 3.1 投標文件的組成 　　3.1.1投標文件應包括下列內(nèi)容： （1）投標函； （2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書； （3）投標保證金； （4）已標價的工程量清單； （5）施工組織設計； （6）項目管理機構(gòu)； （7）擬分包項目情況表； （8）資格審查資料； （9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 3.2 投標報價 3.2.1投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。 3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。 3.3 投標有效期 3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金 3.4.1本項目投標保證金金額為人民幣伍仟元。  2、交納投標保證金形式：投標單位在2018年2月23日17時00分前（以到賬時間為準，如逾期不遞交視為自動放棄投標）將投標保證金從其基本帳戶匯入以下指定賬戶內(nèi)： 賬戶名稱：圣弘建設股份有限公司河南分公司 開戶行：中國銀行有限公司鄭州商都支行 賬號：263744002110 3.4.2 投標保證金的退還，詳見投標人須知前附表。 3.4.3特殊情形投標保證金的處理 3.4.3.1 如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將不予退還： (1) 投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； (2) 中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保，及投標人須知前附表規(guī)定的情形。 3.4.3.2 投標人涉嫌有違規(guī)行為或招標項目在公示期間有投訴的，投標保證金暫不退還。待調(diào)查處理完畢后按有關規(guī)定辦理。 3.5 資格審查資料 3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復印件。 3.5.2 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 3.6 備選投標方案:不允許 3.7 投標文件的編制 3.7.1投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。 3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 3.7.4 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制連續(xù)頁碼，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 4. 投標 4.1 投標文件的密封和標記 4.1.1投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。 4.1.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 4.2 投標文件的遞交 4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 4.3 投標文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 5.1 開標時間和地點 招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 5.2 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （1）宣布開標紀律； （2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； （4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； （5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； （6）設有標底的，公布標底； （7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； （8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； （9）開標結(jié)束。 6. 評標 6.1 評標委員會 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 6.2 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 6.3 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7. 合同授予 7.1 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 7.2 中標通知 在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 7.3 履約擔保 7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4 簽訂合同 7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標 8.1 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （1）投標截止時間止，投標人少于3個的； （2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 8.2 不再招標 重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9. 紀律和監(jiān)督 9.1 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 9.2 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。出現(xiàn)以上任何一款現(xiàn)象者，按廢標處理。 9.3 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 9.5 投訴 除開標、評標期間外，投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。 10. 需要補充的其他內(nèi)容 需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。 投標單位負責在項目建設中涉及地方關系等方面的協(xié)調(diào),并承擔由此產(chǎn)生的費用；同時對施工過程中的一切安全問題負責，投標人應對此項作出承諾，項目經(jīng)理、技術負責人的任命書，否則按無效標處理。  附表一：開標記錄表 （項目名稱） 標段施工開標記錄表 開標時間： 年 月 日 時 分 序號 投標人 密封情況 投標保證金 投標報價（元） 質(zhì)量目標 工期 備注 簽名 招標人控制價 　　　 招標人代表： 記錄人： 監(jiān)標人： 年 月 日  附表二：問題澄清通知 問題澄清通知 編號： （投標人名稱）： 　　 　 （項目名稱） 標段施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清： 　　 1. 2. ...... 　　　 　　請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。 評標工作組負責人： （簽字） 年 月 日  附表三：問題的澄清 問題的澄清 編號： （項目名稱） 標段施工招標評標委員會： 　　問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下： 　 1. 　 2. 　 　 ..... 　 　　　　　　　　　　　　　　　投標人： （蓋單位章） 　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章） 　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　 年 月 日  附表四：中標通知書 中標通知書 （中標人名稱）： 　　你方于 （投標日期）所遞交的 （項目名稱） 標段施工投標文件已被我方接受，被確定為中標人。 　　中標價： 元。 　　工期： 日歷天。 　 工程質(zhì)量：符合 標準。 　　項目經(jīng)理： （姓名）。 　　請你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 （指定地點）與我方簽訂施工承包合同，在此之前按招標文件第二章“投標人須知”第7.3款規(guī)定向我方提交履約擔保。 　　特此通知。 招標人： （蓋單位章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 年 月 日  附表五：中標結(jié)果通知書 中標結(jié)果通知書 （未中標人名稱）： 　　我方已接受 （中標人名稱）于 （投標日期）所遞交的 （項目名稱） 標段施工投標文件，確定 （中標人名稱）為中標人。 　　 　　感謝你單位對我們工作的大力支持！ 招標人： （蓋單位章） 法定代表人： （簽字或蓋章） 年 月 日  附表六：確認通知 確認通知 （招標人名稱）： 　　 　　我方已接到你方 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱） 標段施工招標關于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 　　特此確認。 投標人： （蓋單位章） 年 月 日  第三章 評標辦法（綜合評估法） 　　　　評標辦法前附表 條款號 評審因素 評審標準 2.1.1 形 式 評 審 標 準 投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章 投標文件格式 符合第七章“投標文件格式”的要求 報價唯一 只能有一個有效報價 2.1.2 資 格 評 審 標 準 營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 資質(zhì)等級 符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定 財務狀況 符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定 項目經(jīng)理 符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定 其他要求 符合第二章“投標人須知”第1.4.1 項規(guī)定 2.1.3 響 應 性 評 審 標 準 投標內(nèi)容 符合第二章“投標人須知”第1.3.1 項規(guī)定 工期 符合第二章“投標人須知”第1.3.2 項規(guī)定 工程質(zhì)量 符合第二章“投標人須知”第1.3.3 項規(guī)定 投標有效期 符合第二章“投標人須知”第3.3.1 項規(guī)定 投標保證金 符合第二章“投標人須知”第3.4.1 項規(guī)定 權利義務 符合第四章“合同條款及格式”規(guī)定 已標價的工程量清單 符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量 條款號 量化因素 量化標準 2.2.1 分值構(gòu)成 (總分100 分) 施工組織設計： 20 分 項目管理機構(gòu)： 8 分 投標報價： 50 分 其他評分因素： 22 分 2.2.2 評標基準價計算方法 1、當參與評標基準價計算的投標人數(shù)量＞5家時，投標報價去掉一個最低價和一個最高價，剩余投標報價的算術平均值為評標基準價。 2、當參與評標基準價計算的投標人數(shù)量≤5家時，所有投標報價的算術平均值為評標基準價。 注：其投標報價在招標人招標控制價的100%-95%（含100%-95%）之間的投標報價參與評標基準價計算 2.2.3 投標報價的偏差率 計算公式 偏差率=100%×（投標報價-評標基準價）/評標基準價 條款號 評分因素 評分標準 2.2.4 (1) 施工組織設計(滿分20分) 內(nèi)容完整性和編制水平 0-3分 施工方案與技術措施 0-4分 質(zhì)量管理體系與措施 0-2分 安全管理體系與措施 0-2分 環(huán)境保護管理體系與措施 0-2分 勞動力安排計劃 0-2分 擬投入的主要施工機械與主要物質(zhì)計劃 0-2分 文明施工管理體系與措施 0-2分 工程進度計劃與措施(包括網(wǎng)絡圖) 0-1分 條款號 評分因素 評分標準 2.2.4 (2) 項目管理機構(gòu)（滿分8分） 其它主要人員（8分） 項目管理機構(gòu)除項目經(jīng)理和項目總工外，五大員（至少應包含施工員、質(zhì)檢員、安全員、造價員、資料員）配備齊全者得8分，缺一項扣2分，扣完為止 2.2.4 (3) 投標報價（滿分50分 投標報價評分標準（50分） 有效投標報價等于評標基準價的得滿分50分。 有效投標報價高于評標基準價1%扣0.5分，低于評標基準價1%扣0.5分，扣完為止。 2.2.4（4） 其他評分因素（滿分22分） 投標人類似業(yè)績（12分） （以合同原件為準） 2015年1月1日以來投標人具有類似工程（合同價在100萬元及以上）施工經(jīng)驗者，每合同項得3分，最高得12分。 投標人承諾書（10分） 投標人應對人員、設備及安全生產(chǎn)目標等方面做出承諾，投標人承諾書響應或優(yōu)于招標文件要求者得1-10分，無投標人承諾書者不得分。 3.2.3 投標人得分 投標人得分=施工組織設計得分+項目管理機構(gòu)得分+投標報價得分+其它評分因素得分。 3.2.5 投標人的最終得分 評標委員會由五名以下（含五名）評委組成時，各評委評分的算術平均值為該投標人的最終得分。 本辦法計算分值均保留兩位小數(shù)。 需要補充的其它內(nèi)容：  1. 評標方法 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。 2. 評審標準 2.1 初步評審標準 2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。 2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表 2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。 2.2 分值構(gòu)成與評分標準 2.2.1 分值構(gòu)成 （1）施工組織設計：見評標辦法前附表； （2）項目管理機構(gòu)：見評標辦法前附表； （3）投標報價：見評標辦法前附表； （4）其他評分因素：見評標辦法前附表。 2.2.2 評標基準值計算 評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。 2.2.3 投標報價的偏差率計算 投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。 2.2.4 評分標準 （1）施工組織設計評分標準：見評標辦法前附表； （2）項目管理機構(gòu)評分標準：見評標辦法前附表； （3）投標報價評分標準：見評標辦法前附表； （4）其他因素評分標準：見評標辦法前附表。 3. 評標程序 3.1 初步評審 3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1.1 項、 第2.1.2項、第2.1.3 項規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審。 3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理： （1）第二章“投標人須知”第1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的； （2）串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的； （3）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的。 3.1.3 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。 （1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 3.2 詳細評審 3.2.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。 3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 3.2.3投標人得分=施工組織設計得分+項目管理機構(gòu)得分+投標報價得分+其他評分因素得分。 3.2.4 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。 3.2.5投標人的最終得分：見評標辦法前附表。 3.3 投標文件的澄清和補正 3.3.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 3.3.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 3.3.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 3.4 評標結(jié)果 3.4.1 除第二章“投標人須知”前附表授權直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦1-3名中標候選人。 3.4.2 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。  第四章 合同條款及格式  第一節(jié) 通用合同條款 通用合同條款 1. 一般約定 1.1 詞語定義 通用合同條款、專用合同條款中的下列詞語應具有本款所賦予的含義。 1.1.1 合同 1.1.1.1 合同文件（或稱合同）：指合同協(xié)議書、中標通知書、投標函及投標函附錄、專用合同條款、通用合同條款、技術標準和要求、圖紙、已標價工程量清單，以及其他合同文件。 1.1.1.2 合同協(xié)議書：指第1.5款所指的合同協(xié)議書。 1.1.1.3 中標通知書：指發(fā)包人通知承包人中標的函件。 1.1.1.4 投標函：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人填寫并簽署的投標函。 1.1.1.5 投標函附錄：指附在投標函后構(gòu)成合同文件的投標函附錄。 1.1.1.6 技術標準和要求：指構(gòu)成合同文件組成部分的名為技術標準和要求的文件，包括合同雙方當事人約定對其所作的修改或補充。 1.1.1.7圖紙：指包含在合同中的工程圖紙，以及由發(fā)包人按合同約定提供的任何補充和修改的圖紙，包括配套的說明。 1.1.1.8 已標價工程量清單：指構(gòu)成合同文件組成部分的由承包人按照規(guī)定的格式和要求填寫并標明價格的工程量清單。 1.1.1.9 其他合同文件：指經(jīng)合同雙方當事人確認構(gòu)成合同文件的其他文件。 1.1.2 合同當事人和人員 1.1.2.1 合同當事人:指發(fā)包人和（或）承包人。 1.1.2.2 發(fā)包人：指專用合同條款中指明并與承包人在合同協(xié)議書中簽字的當事人。 1.1.2.3 承包人：指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人。 1.1.2.4 承包人項目經(jīng)理：指承包人派駐施工場地的全權負責人。 1.1.2.5 分包人：指從承包人處分包合同中某一部分工程，并與其簽訂分包合同的分包人。 1.1.2.6 監(jiān)理人：指在專用合同條款中指明的，受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織。 1.1.2.7 總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）：指由監(jiān)理人委派常駐施工場地對合同履行實施管理的全權負責人。 1.1.3 工程和設備 1.1.3.1 工程：指永久工程和（或）臨時工程。 1.1.3.2 永久工程：指按合同約定建造并移交給發(fā)包人的工程，包括工程設備。 1.1.3.3 臨時工程：指為完成合同約定的永久工程所修建的各類臨時性工程，不包括施工設備。 1.1.3.4 單位工程：指專用合同條款中指明特定范圍的永久工程。 1.1.3.5 工程設備：指構(gòu)成或計劃構(gòu)成永久工程一部分的機電設備、金屬結(jié)構(gòu)設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。 1.1.3.6 施工設備：指為完成合同約定的各項工作所需的設備、器具和其他物品，不包括臨時工程和材料。 1.1.3.7 臨時設施：指為完成合同約定的各項工作所服務的臨時性生產(chǎn)和生活設施。 1.1.3.8 承包人設備：指承包人自帶的施工設備。 1.1.3.9 施工場地（或稱工地、現(xiàn)場）：指用于合同工程施工的場所，以及在合同中指定作為施工場地組成部分的其他場所，包括永久占地和臨時占地。 1.1.3.10 永久占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需永久占用的土地。 1.1.3.11 臨時占地：指專用合同條款中指明為實施合同工程需臨時占用的土地。 1.1.4 日期 1.1.4.1 開工通知：指監(jiān)理人按第11.1款通知承包人開工的函件。 1.1.4.2 開工日期：指監(jiān)理人按第11.1款發(fā)出的開工通知中寫明的開工日期。 1.1.4.3工期：指承包人在投標函中承諾的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款約定所作的變更。 1.1.4.4 竣工日期：指第1.1.4.3目約定工期屆滿時的日期。實際竣工日期以工程接收證書中寫明的日期為準。 1.1.4.5 缺陷責任期：指履行第19.2款約定的缺陷責任的期限，具體期限由專用合同條款約定，包括根據(jù)第19.3款約定所作的延長。 1.1.4.6 基準日期：指投標截止時間前28天的日期。 1.1.4.7 天：除特別指明外，指日歷天。合同中按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。期限最后一天的截止時間為當天24:00。 1.1.5 合同價格和費用 1.1.5.1 簽約合同價：指簽定合同時合同協(xié)議書中寫明的，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額。 1.1.5.2 合同價格：指承包人按合同約定完成了包括缺陷責任期內(nèi)的全部承包工作后，發(fā)包人應付給承包人的金額，包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調(diào)整。 1.1.5.3 費用：指為履行合同所發(fā)生的或?qū)⒁l(fā)生的所有合理開支，包括管理費和應分攤的其他費用，但不包括利潤。 1.1.5.4 暫列金額：指已標價工程量清單中所列的暫列金額，用于在簽訂協(xié)議書時尚未確定或不可預見變更的施工及其所需材料、工程設備、服務等的金額，包括以計日工方式支付的金額。 1.1.5.5暫估價：指發(fā)包人在工程量清單中給定的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設備以及專業(yè)工程的金額。 1.1.5.6 計日工：指對零星工作采取的一種計價方式，按合同中的計日工子目及其單價計價付款。 1.1.5.7 質(zhì)量保證金（或稱保留金）：指按第17.4.1項約定用于保證在缺陷責任期內(nèi)履行缺陷修復義務的金額。 1.1.6 其他 1.1.6.1 書面形式：指合同文件、信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 1.2 語言文字 除專用術語外，合同使用的語言文字為中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 1.3 法律 適用于合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工程所在地的地方法規(guī)、自治條例、單行條例和地方政府規(guī)章。 1.4 合同文件的優(yōu)先順序 組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明。除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下： （1）合同協(xié)議書； （2）中標通知書； （3）投標函及投標函附錄； （4）專用合同條款； （5）通用合同條款； （6）技術標準和要求； （7）圖紙； （8）已標價工程量清單； （9）其他合同文件。 1.5 合同協(xié)議書 承包人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。除法律另有規(guī)定或合同另有約定外，發(fā)包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并蓋單位章后，合同生效。 1.6 圖紙和承包人文件 1.6.1圖紙的提供 除專用合同條款另有約定外，圖紙應在合理的期限內(nèi)按照合同約定的數(shù)量提供給承包人。由于發(fā)包人未按時提供圖紙造成工期延誤的，按第11.3款的約定辦理。 1.6.2 承包人提供的文件 　　按專用合同條款約定由承包人提供的文件，包括部分工程的大樣圖、加工圖等，承包人應按約定的數(shù)量和期限報送監(jiān)理人。監(jiān)理人應在專用合同條款約定的期限內(nèi)批復。 1.6.3 圖紙的修改 圖紙需要修改和補充的，應由監(jiān)理人取得發(fā)包人同意后，在該工程或工程相應部位施工前的合理期限內(nèi)簽發(fā)圖紙修改圖給承包人，具體簽發(fā)期限在專用合同條款中約定。承包人應按修改后的圖紙施工。 1.6.4 圖紙的錯誤 承包人發(fā)現(xiàn)發(fā)包人提供的圖紙存在明顯錯誤或疏忽，應及時通知監(jiān)理人。 1.6.5 圖紙和承包人文件的保管 監(jiān)理人和承包人均應在施工場地各保存一套完整的包含第1.6.1項、第1.6.2項、第1.6.3項約定內(nèi)容的圖紙和承包人文件。 1.7 聯(lián)絡 1.7.1 與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，均應采用書面形式。 1.7.2 第1.7.1項中的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應在合同約定的期限內(nèi)送達指定地點和接收人，并辦理簽收手續(xù)。 1.8 轉(zhuǎn)讓 除合同另有約定外，未經(jīng)對方當事人同意，一方當事人不得將合同權利全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人，也不得全部或部分轉(zhuǎn)移合同義務。 1.9 嚴禁賄賂 合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當利益或損害對方權益。因賄賂造成對方損失的，行為人應賠償損失，并承擔相應的法律責任。 1.10 化石、文物 1.10.1 在施工場地發(fā)掘的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、錢幣或物品屬于國家所有。一旦發(fā)現(xiàn)上述文物，承包人應采取有效合理的保護措施，防止任何人員移動或損壞上述物品，并立即報告當?shù)匚奈镄姓块T，同時通知監(jiān)理人。發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人應按文物行政部門要求采取妥善保護措施，由此導致費用增加和（或）工期延誤由發(fā)包人承擔。 1.10.2 承包人發(fā)現(xiàn)文物后不及時報告或隱瞞不報，致使文物丟失或損壞的，應賠償損失，并承擔相應的法律責任。 1.11 專利技術 1.11.1 承包人在使用任何材料、承包人設備、工程設備或采用施工工藝時，因侵犯專利權或其他知識產(chǎn)權所引起的責任，由承包人承擔，但由于遵照發(fā)包人提供的設計或技術標準和要求引起的除外。 1.11.2 承包人在投標文件中采用專利技術的，專利技術的使用費包含在投標報價內(nèi)。 1.11.3 承包人的技術秘密和聲明需要保密的資料和信息，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人。 1.12 圖紙和文件的保密 1.12.1 發(fā)包人提供的圖紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。 1.12.2 承包人提供的文件，未經(jīng)承包人同意，發(fā)包人和監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。 2. 發(fā)包人義務 2.1 遵守法律 發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證承包人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的