全縣商務(wù)工作實(shí)施方案+全市招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿
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全縣商務(wù)工作實(shí)施方案+全市招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿全縣商務(wù)工作實(shí)施方案2019 年,我局將全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,積極擴(kuò)大消費(fèi),保持消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中第一拉動(dòng)力地位。主動(dòng)順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和需求變化趨勢(shì),改善和豐富消費(fèi)供給,著力構(gòu)建以品質(zhì)消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、綠色消費(fèi)為重點(diǎn)的新興消費(fèi)供給體系,推動(dòng)消費(fèi)需求擴(kuò)大和提質(zhì)升級(jí),促進(jìn)商貿(mào)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、品牌化和綠色化,更好地滿(mǎn)足人民群眾個(gè)性化、多樣化的消費(fèi)需求。一、主要目標(biāo)1.全縣服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng) 9.5%,力爭(zhēng) 10.5%以上。2.全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 11.5%,力爭(zhēng) 12.5%以上。3.全縣外貿(mào)出口完成 950 萬(wàn)美元,力爭(zhēng)完成 1000 萬(wàn)美元以上。4. 升級(jí)打造電商集聚區(qū),實(shí)現(xiàn)電商年交易額突破 6 億元以上。二、工作措施(一)著力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。努力推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)、提質(zhì)增效、提速擴(kuò)量。支持引導(dǎo)全縣主要商貿(mào)流通企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)流程,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。一是加快財(cái)富中心的商業(yè)配套力度,積極加快星級(jí)酒店等商業(yè)業(yè)態(tài)布局,全力推進(jìn)萬(wàn)興廣場(chǎng)、八一街、勝利街、志遠(yuǎn)商業(yè)步行街、東城牛津街、長(zhǎng)德風(fēng)情文化街等特色街區(qū)的創(chuàng)建和打造,建成 xx 具有現(xiàn)代、時(shí)尚商業(yè)氛圍的消費(fèi)、生活、娛樂(lè)和休閑文化中心,充分滿(mǎn)足周邊 10 萬(wàn)以上人口旺盛的消費(fèi)需求,同時(shí)提升 xx 城市風(fēng)貌,實(shí)現(xiàn)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的提檔升級(jí)、提質(zhì)增效、提速擴(kuò)量。二是大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代科技服務(wù)業(yè),積極培育家政服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老保健等生活性服務(wù)業(yè)。推動(dòng)服務(wù)業(yè)態(tài)提升,促進(jìn)大型商貿(mào)、電子商務(wù)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展。積極開(kāi)展“全民觸網(wǎng)”、“全企入網(wǎng)”、“電商示范”、“電商扶貧”四大工程,實(shí)現(xiàn)全縣行政村電商服務(wù)站點(diǎn)全覆蓋。三是搶抓達(dá)州進(jìn)入物流樞紐“國(guó)家隊(duì)”和設(shè)立“達(dá)州海關(guān)”的歷史機(jī)遇,做好公路物流港、內(nèi)河物流港、鐵路物流港規(guī)劃,著力打造對(duì)接成渝西的物流集散地。繼續(xù)推動(dòng)商貿(mào)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè),完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流網(wǎng)絡(luò)配送體系,著力構(gòu)建工業(yè)品、信息資金下鄉(xiāng),農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的流通渠道,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)無(wú)差別消費(fèi)。四是大力實(shí)施品牌創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,支持引導(dǎo)企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律,著力培育一批發(fā)展勢(shì)頭好、市場(chǎng)前景廣的服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)和一批國(guó)家地標(biāo)產(chǎn)品、老字號(hào)等品牌,努力提升市場(chǎng)影響力和美譽(yù)度。(二)著力完善商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加快推進(jìn)華聰三材物流園、中農(nóng)聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、紫天大世界“寬窄巷”、仁和春天國(guó)際公園、xx 汽車(chē)城和 xx 財(cái)富中心城市綜合體特色商業(yè)街建設(shè), 加快打造文峰山公園片區(qū)、東城牛津街等特色商圈,示范引領(lǐng)消費(fèi)發(fā)展,以核心商圈發(fā)展促進(jìn)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮。二是優(yōu)化商業(yè)集聚區(qū)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)群規(guī)劃布局,合理布局商場(chǎng)超市等商業(yè)業(yè)態(tài)。繼續(xù)做好我縣農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí)工作,啟動(dòng)?xùn)|區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)工作,推進(jìn)商貿(mào)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心建設(shè)。三是圍繞“4﹢8”現(xiàn)代服務(wù)業(yè),培育汽貿(mào)、信息、文旅、康養(yǎng)等新興消費(fèi),著力發(fā)展多元化商貿(mào)消費(fèi)新業(yè)態(tài)。引進(jìn)新興商業(yè)業(yè)態(tài),按照“線(xiàn)上線(xiàn)下、虛實(shí)融合”的發(fā)展模式,加大對(duì)電子商務(wù)、體驗(yàn)式商業(yè)發(fā)展的支持力度。在商貿(mào)流通集聚區(qū)、大型流通市場(chǎng)、城市共同配送網(wǎng)絡(luò)等方面加大項(xiàng)目包裝,力爭(zhēng)一批大型項(xiàng)目得到國(guó)家和省市的重點(diǎn)支持。(三)著力推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)外貿(mào)主體隊(duì)伍培育,擴(kuò)大本土生產(chǎn)企業(yè)的出口規(guī)模,擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口總量。支持恒碩迪杰、德銘電子、邦基服飾、樂(lè)仕達(dá)等企業(yè)開(kāi)拓境外市場(chǎng),培育新的增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)出口重大突破。二是利用“進(jìn)博會(huì)”、 “中外知名企業(yè)四川行”、 “西博會(huì)”、 “廈洽會(huì)”等招商平臺(tái),主動(dòng)對(duì)接外商,努力擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。組織企業(yè)參加“萬(wàn)企出國(guó)門(mén)”活動(dòng),積極參加境內(nèi)外重要會(huì)展,不斷開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。三是開(kāi)展“老家在 xx”和“引老鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”系列活動(dòng),抓好“渠商回引”工程,建好“渠商家園”,做好節(jié)會(huì)招商、進(jìn)行上門(mén)招商、完善網(wǎng)絡(luò)招商、實(shí)施以情招商、實(shí)現(xiàn)以商招商。加大工業(yè)園區(qū)鐵路物流和北城新區(qū)公路物流項(xiàng)目招引力度,著力引進(jìn)鐵投、萬(wàn)達(dá)等知名品牌和“3 類(lèi) 500 強(qiáng)”企業(yè),引進(jìn)一批文化旅游、特色餐飲及農(nóng)業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,力爭(zhēng)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目落戶(hù)我縣。(四)著力提升商務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí),全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,鞏固“兩學(xué)一做”教育成果,創(chuàng)新商務(wù)系統(tǒng)黨建工作,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、營(yíng)造一個(gè)“想干事、能干事、干成事”的良好氛圍。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)纳虅?wù)干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,全面落實(shí)懲防體系建設(shè),強(qiáng)化反腐倡廉教育,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),永葆商務(wù)干部隊(duì)伍的先進(jìn)性、純潔性和戰(zhàn)斗力。三是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,加強(qiáng)安全防范,做好綜治維穩(wěn)信訪(fǎng)安全工作。xx 商務(wù)局2019 年 2 月 25 日全市招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議講話(huà)稿一、關(guān)于招商引資,我講四點(diǎn)意見(jiàn)(一)切實(shí)明確招商引資工作責(zé)任1.明確縣市區(qū)、功能區(qū)責(zé)任。縣市區(qū)和功能區(qū)在招商引資上要一、二、三產(chǎn)業(yè)招商都抓,只要符合發(fā)展規(guī)劃都可以,但是必須把新的產(chǎn)業(yè)弄清弄透,必須保證工業(yè)招商不低于 70%。大、中、小項(xiàng)目都要抓,但重點(diǎn)是大、中項(xiàng)目。固定資產(chǎn)投資單個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有 5000萬(wàn)元,最終成不了氣候;工業(yè)項(xiàng)目單個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有一個(gè)億,考核上不能算作單個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。2.明確市直部門(mén)責(zé)任。市直部門(mén)是三大類(lèi)責(zé)任,即項(xiàng)目引資責(zé)任、提供信息責(zé)任和項(xiàng)目落地服務(wù)責(zé)任。項(xiàng)目引資責(zé)任部門(mén)一共有四個(gè)類(lèi)型。一是按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等六個(gè)部門(mén)各自職能組建了六大產(chǎn)業(yè)招商小組,分別服務(wù)荊州高新區(qū)、紀(jì)南文旅區(qū)及相關(guān)縣市區(qū);二是重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)產(chǎn)業(yè)的招商,成立了荊江綠色能源、石油科技、新一代電子信息技術(shù)、健康醫(yī)藥與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)四個(gè)專(zhuān)業(yè)招商小組,分別由市招商促進(jìn)中心的負(fù)責(zé)同志牽頭;三是明確其他具備一定條件的招商責(zé)任單位 3 個(gè),即市工商聯(lián)、外辦和團(tuán)市委;四是明確市發(fā)改委等 18 個(gè)市直服務(wù)招商部門(mén),既負(fù)責(zé)引進(jìn) 1 個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,又要負(fù)責(zé)搞好項(xiàng)目落地服務(wù)。提供招商項(xiàng)目信息責(zé)任單位是 40 個(gè),要求每個(gè)單位至少提供 2 條有效工業(yè)項(xiàng)目信息。3.明確市縣兩級(jí)四大家領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行招商引資責(zé)任。按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),我們將制定市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)招商引資工作方案,領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范抓招商引資。各縣市區(qū)(功能區(qū))要比照?qǐng)?zhí)行。(二)切實(shí)提升招商引資工作質(zhì)量高質(zhì)量的發(fā)展全靠高質(zhì)量的招商。招商的質(zhì)量不高,發(fā)展的質(zhì)量也不會(huì)高。高質(zhì)量的招商表現(xiàn)在哪里?一是招引的質(zhì)量高。只有高質(zhì)量的項(xiàng)目,才建設(shè)得成、發(fā)展得好。二是技改的質(zhì)量高。技改的質(zhì)量高,才能保證轉(zhuǎn)型升級(jí)的質(zhì)量高。怎樣推進(jìn)高質(zhì)量招商?1.高質(zhì)量的招商是全過(guò)程招商。市場(chǎng)是優(yōu)勝劣汰的。質(zhì)量不高,就生存不下去。所以我們要大力引進(jìn)隱形冠軍企業(yè),引進(jìn)在全球有位次和市場(chǎng)的項(xiàng)目與企業(yè)?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)已經(jīng)全球化,一個(gè)項(xiàng)目好不好,必須要放進(jìn)全球市場(chǎng)上看,放進(jìn)它所在的領(lǐng)域去看。高質(zhì)量招商是全過(guò)程的招商,專(zhuān)業(yè)招商必須管全過(guò)程,保證從簽約到建成,要全流程管理、服務(wù)到位。2019 年招商引資績(jī)效考核講“六個(gè)率”,不能只看簽約合同,建成了才算數(shù)。2.高質(zhì)量的招商是產(chǎn)業(yè)招商。真正管用的、最核心的,還是產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,提升園區(qū)承載能力,把我們的優(yōu)勢(shì)條件聚集在一起。要圍繞一個(gè)產(chǎn)業(yè)、編制一個(gè)規(guī)劃、打造一個(gè)園區(qū)、組建一支隊(duì)伍、制定一套政策、列出一份主攻企業(yè)名單,有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資。做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向要準(zhǔn),有的是靠有中生優(yōu),有的是靠無(wú)中生有。只有具備一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方才能有中生優(yōu)。3.高質(zhì)量的招商是有效招商。怎樣叫有效?產(chǎn)業(yè)壯大了,就業(yè)促進(jìn)了,稅收增加了,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)了,人口增加了,才叫有效。如果是無(wú)效,那就是風(fēng)險(xiǎn),我們要特別注意防范風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在招商引資的風(fēng)險(xiǎn)很多,有環(huán)境污染的風(fēng)險(xiǎn),有安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),有土地閑置的風(fēng)險(xiǎn),還有資產(chǎn)閑置的風(fēng)險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)都要盡力防范。有效的項(xiàng)目從哪里來(lái)?一是細(xì)分市場(chǎng)有份額。必須在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域有份額,最好是前三或前五。二是科技研發(fā)有實(shí)力。衡量一個(gè)企業(yè)有沒(méi)有實(shí)力,可以看這個(gè)企業(yè)每年用于研發(fā)的投入占他的銷(xiāo)售總額比例,按照我們國(guó)家的規(guī)劃,到“十三五”末必須達(dá)到 1.5%以上。三是產(chǎn)品品牌有影響。企業(yè)的產(chǎn)品必須是世界知名或中國(guó)知名品牌。四是企業(yè)法人有擔(dān)當(dāng)。企業(yè)老板必須是誠(chéng)實(shí)守信的,真正做實(shí)業(yè)的,而且就盯著一件事做到底。五是項(xiàng)目投入有資本。如果項(xiàng)目沒(méi)有錢(qián)投,往往會(huì)在甲地簽協(xié)議,又跑到乙地,乙地還未建,又去跟丙地談。這樣的項(xiàng)目大多是假項(xiàng)目。我們既要把握有效項(xiàng)目的特點(diǎn),也要防止假項(xiàng)目或問(wèn)題項(xiàng)目的落地。我強(qiáng)調(diào)“五個(gè)防止”:一是防止過(guò)分墊資;二是防止過(guò)多占地。有的企業(yè)要預(yù)留后期項(xiàng)目土地,那么預(yù)留地不應(yīng)超過(guò)第一期的 30%,時(shí)間不能超過(guò)兩年,必須寫(xiě)進(jìn)土地供應(yīng)合同;三是防止過(guò)分的依賴(lài)政府掌握的市場(chǎng);四是防止過(guò)分的杠桿,所謂的杠桿就是貸款資金占總資本的比例;五是提防過(guò)度宣傳的項(xiàng)目。(三)切實(shí)提升招商引資能力水平抓招商、服務(wù)招商的同志,就是荊州的“店小二”。1.“店小二”要“窮則思變”。怎樣使我們“店小二”把腰桿挺直?要做好三件事:一是項(xiàng)目未到、平臺(tái)先行。要把園區(qū)建設(shè)好,如果我們的園區(qū)道路四通八達(dá),土地已經(jīng)收儲(chǔ),房屋已經(jīng)拆除,管網(wǎng)已經(jīng)鋪墊,指標(biāo)已經(jīng)落實(shí),項(xiàng)目隨到隨用,腰桿就能挺直。二是企業(yè)未到、配套先行。配套政策要先行,針對(duì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),非常清晰,一目了然,有差別的設(shè)置。要素資源配套要先行,對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要解決的各類(lèi)要素資源都要有充分的準(zhǔn)備。企業(yè)落地之后生活配套要預(yù)先做好安排。企業(yè)服務(wù)中心是怎么建,公交線(xiàn)路怎么布局,物流問(wèn)題怎么解決等等,清清楚楚、明明白白。三是業(yè)主一到,秘書(shū)先行。每一個(gè)項(xiàng)目來(lái)了,都要有領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)服務(wù)人員。要把我們的能力真正提升起來(lái),把我們的優(yōu)勢(shì)真正體現(xiàn)出來(lái),掛牌究竟怎么掛,具體的環(huán)評(píng)、安評(píng)、能評(píng)怎樣進(jìn)行,怎樣在 50 個(gè)工作日之內(nèi)拿到工業(yè)項(xiàng)目施工許可證,企業(yè)的先建后驗(yàn)究竟怎樣落實(shí)到具體項(xiàng)目上,怎樣保證能按需求招到工,怎樣保證人才能留得住等等,都要研究、思考和落實(shí)。2.選專(zhuān)業(yè)人做專(zhuān)業(yè)事。我們要用新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選拔招商干部,因?yàn)橐獙?shí)行產(chǎn)業(yè)招商,就必須有懂專(zhuān)業(yè)技能的招商干部。如果基本的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不具備,就沒(méi)辦法與企業(yè)家深入交流。各地招商部門(mén)一定要引進(jìn)年富力強(qiáng)、有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、有綜合能力和有強(qiáng)烈事業(yè)心的人才。選人可以走向市場(chǎng),選市場(chǎng)人做市場(chǎng)事。3.推薦招商能人擔(dān)當(dāng)建設(shè)大任。招商引資做得好的同志,應(yīng)該予以重視和重用。因?yàn)檎猩桃Y工作就是“全求人”,沒(méi)有一定能力是不可能招好項(xiàng)目、招大項(xiàng)目的。無(wú)論是分管招商引資的,還是從事招商引資的,我們都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升自己的能力和水平,適應(yīng)工作的需要、發(fā)展的需要。(四)切實(shí)嚴(yán)格招商引資考核結(jié)賬1.嚴(yán)格考核重實(shí)效。一是以六個(gè)數(shù)字(項(xiàng)目簽約數(shù)、項(xiàng)目注冊(cè)數(shù)、簽約工業(yè)項(xiàng)目履約數(shù)、項(xiàng)目實(shí)際到位資金、項(xiàng)目開(kāi)工率、項(xiàng)目投產(chǎn)率)論實(shí)效,以落地建成論英雄。二是以“親眼可見(jiàn)”證實(shí)效。市招商促進(jìn)中心每?jī)蓚€(gè)月要到各個(gè)地方,對(duì)新落地的項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。三是以效益核算比實(shí)效。通過(guò)分析核算,比較各地引進(jìn)項(xiàng)目科技高度、環(huán)保程度和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度等,評(píng)定各地項(xiàng)目質(zhì)量和效益。2.嚴(yán)格考核重平時(shí)。堅(jiān)持每月點(diǎn)名道姓通報(bào)各地工作情況,直報(bào)市委書(shū)記、市長(zhǎng)、人大主任、政協(xié)主席、紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)和各地黨政主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)核查、每季度一次拉練。拉練采用申報(bào)制和點(diǎn)看制,堅(jiān)持“四看四不看”:只看工業(yè)不看其他的、只看沒(méi)有看過(guò)的不看已經(jīng)看過(guò)的、只看園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不看非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,只看已開(kāi)工的不看未開(kāi)工的、只看已建成的不看只打圍墻的。3.嚴(yán)格考核結(jié)硬賬。要爭(zhēng)取市績(jī)考辦的支持,對(duì)市直各個(gè)部門(mén)采取差異化考核結(jié)賬,對(duì) 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個(gè)服務(wù)招商部門(mén)還要采取第三方評(píng)價(jià),參照被服務(wù)企業(yè)的投票認(rèn)可,評(píng)定為優(yōu)、良、一般和不好四個(gè)等級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)市委文件精神,對(duì)部門(mén)未完成招商引資全年任務(wù)的,提出部門(mén)及主要負(fù)責(zé)人年度績(jī)效考核不能評(píng)優(yōu)的明確意見(jiàn)。二、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì),我講三點(diǎn)意見(jiàn)(一)管工業(yè)要有“三感”1.要有自豪感?,F(xiàn)在,工業(yè)成為了地方與地方之間比拼發(fā)展的平臺(tái)、比拼發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、展示發(fā)展的窗口、人民群眾評(píng)價(jià)政府好壞的主標(biāo)志。組織上安排管工業(yè)是對(duì)自己的信任。2.要有緊迫感。荊州工業(yè)先天不足,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,交通設(shè)施欠賬多年。我市產(chǎn)業(yè)既無(wú)國(guó)家投入優(yōu)勢(shì),還要還生態(tài)文明賬,每年我們能拿出來(lái)的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目太少,管工業(yè)的同志必須要有緊迫感。3.要有使命感。工業(yè)月月排名,年年都要結(jié)賬,如果缺乏昂揚(yáng)的斗志和十足的使命感,疲于奔命或消極應(yīng)付或棄之不干,這樣的心態(tài)都是不正確的。抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)業(yè)務(wù),需要時(shí)間的積累,干工業(yè)就要愛(ài)工業(yè)、研究工業(yè)、懂工業(yè)。(二)管工業(yè)要做好“五抓”1.抓產(chǎn)業(yè)明大勢(shì)。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),發(fā)展產(chǎn)業(yè)必須做好規(guī)劃,要圍繞規(guī)劃建平臺(tái),圍繞規(guī)劃定政策,圍繞規(guī)劃搞招商。要盯住主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持不懈,形成優(yōu)勢(shì)。2.抓項(xiàng)目促發(fā)展。要一手抓招商引資,一手抓企業(yè)技改。省考核固定資產(chǎn)投資,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資要占到 50%,技改要占到工業(yè)固定資產(chǎn)投資 50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工業(yè)必須做到心中有數(shù),要研究支持技改的政策。各地在支持技改上,政策要更優(yōu),見(jiàn)效要更快。3.抓調(diào)度保速度。一是抓住“三個(gè)重點(diǎn)一個(gè)相關(guān)”。要建好重點(diǎn)庫(kù),緊盯重點(diǎn)企業(yè)。要制定獎(jiǎng)勵(lì)政策并告知企業(yè),對(duì)投資、產(chǎn)值、稅收增長(zhǎng)了的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。要培訓(xùn)重點(diǎn)企業(yè)的財(cái)會(huì)和統(tǒng)計(jì),發(fā)放學(xué)習(xí)材料。要守住重點(diǎn)數(shù)據(jù),緊盯重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù),及時(shí)調(diào)度并提醒企業(yè)上報(bào)。要把握好相關(guān)數(shù)據(jù),關(guān)注工業(yè)用電量、貨運(yùn)量、產(chǎn)量、5000 萬(wàn)元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)等相關(guān)支撐數(shù)據(jù)。二是建工作平臺(tái)。重點(diǎn)企業(yè)的運(yùn)行調(diào)度、重點(diǎn)技改項(xiàng)目的推進(jìn)調(diào)度、重點(diǎn)成長(zhǎng)企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度、重點(diǎn)關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)的推進(jìn)調(diào)度,必須要有經(jīng)信部門(mén)的分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、具體科室承擔(dān),調(diào)度要責(zé)任到人,數(shù)據(jù)要責(zé)任到人,做到工作細(xì)化、具體化。4.抓服務(wù)解難題。一要建立“千名干部進(jìn)千企”工作平臺(tái)。市直單位干部進(jìn)市中心城區(qū)企業(yè),縣直干部進(jìn)縣屬企業(yè),助力工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二要建問(wèn)題收集跟蹤解決平臺(tái)。干部進(jìn)企業(yè)不能簡(jiǎn)單了解情況,而是要收集問(wèn)題、解決問(wèn)題。三要建立干部服務(wù)企業(yè)動(dòng)態(tài)及經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)。四要建立企業(yè)對(duì)入企干部評(píng)價(jià)平臺(tái)。經(jīng)信部門(mén)要大膽使用四大平臺(tái),分管同志要大膽負(fù)責(zé)四大平臺(tái)?!半p千”工作實(shí)一分,服務(wù)企業(yè)就優(yōu)一分,要充分動(dòng)員各個(gè)部門(mén)、各條戰(zhàn)線(xiàn)服務(wù)工業(yè)企業(yè),壯大服務(wù)企業(yè)的力量,營(yíng)造更好的抓工業(yè)氛圍。5.抓政策惠企業(yè)?;萜笳咭?。關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的政策有很多,各級(jí)經(jīng)信部門(mén)要編印減負(fù)政策匯編,發(fā)到“進(jìn)千企”的干部手上,同時(shí)在網(wǎng)站統(tǒng)一公布。要設(shè)立一個(gè)管總的平臺(tái),經(jīng)信部門(mén)要公布電話(huà),明確一個(gè)科室,明確一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),做到“一個(gè)窗口對(duì)接”,讓企業(yè)的問(wèn)題都能在經(jīng)信部門(mén)得到及時(shí)解答。要詳細(xì)告知企業(yè)具體政策的具體執(zhí)行單位,幫助企業(yè)聯(lián)系對(duì)接政策執(zhí)行單位,做好協(xié)調(diào)服務(wù)。各地每年要組織一次兌現(xiàn)大會(huì)。政策兌現(xiàn)不能讓企業(yè)來(lái)回跑路。(三)管工業(yè)要做到三個(gè)“主”1.當(dāng)好黨委政府的主參謀。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。經(jīng)信部門(mén)要當(dāng)好參謀和助手,及時(shí)傳達(dá)省委、省政府和市委、市政府要求,及時(shí)匯報(bào)其它地區(qū)好做法,及時(shí)報(bào)告本地好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)告分析招商引資好項(xiàng)目,及時(shí)對(duì)各種疑難緊急問(wèn)題研究獻(xiàn)策。2.當(dāng)好工業(yè)發(fā)展的主抓手。一是必須認(rèn)真抓好黨委、政府政策、意見(jiàn)的落實(shí)。二是要組成團(tuán)隊(duì),系統(tǒng)發(fā)力具體抓。要抓實(shí)園區(qū),工作安排要到月、到周,工作結(jié)賬也要到月、到周,做到周周有安排、有結(jié)賬。重點(diǎn)項(xiàng)目和工作環(huán)節(jié)要親自抓,相信自己的耳朵,更要相信自己的眼睛,要親自到場(chǎng)、親自過(guò)問(wèn)、親自計(jì)算。檢驗(yàn)我們是否成為主抓手的標(biāo)準(zhǔn),我個(gè)人認(rèn)為就是你所在地的企業(yè)業(yè)主、投資業(yè)主,有困難后先找的誰(shuí)。如果他越過(guò)你,直接找主要領(lǐng)導(dǎo)或哪個(gè)都不找,就說(shuō)明工作沒(méi)有做好。3.當(dāng)好攻堅(jiān)克難時(shí)的主攻手。一是清理閑置土地,攻克供地難。要有意識(shí)、有計(jì)劃地推進(jìn)閑置土地清理,大量國(guó)有資產(chǎn)被浪費(fèi),甚至被侵占,這個(gè)賬要算清,這個(gè)仗要打好。二是打造金融工具,破解融資難。各縣市區(qū)可以借鑒市里做法,對(duì)銀行服務(wù)中小企業(yè)融資進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)前幾名分別設(shè)立資金獎(jiǎng)勵(lì)和財(cái)政性存款激勵(lì)。要盡快組建融資擔(dān)保集團(tuán),各地?fù)?dān)保公司也要認(rèn)真做好運(yùn)營(yíng)。手中必須要有金融工具。三是盤(pán)活問(wèn)題企業(yè),化解金融風(fēng)險(xiǎn)。各個(gè)地方要把化解金融風(fēng)險(xiǎn)、化解企業(yè)不良貸款,作為當(dāng)前一項(xiàng)非常重要的工作。企業(yè)不良貸款是歷史形成的,原因很復(fù)雜,但我們必須管,必須“一企一策”,予以化解。四是除清僵尸企業(yè),破繭重生克難題。僵尸企業(yè)一除清就可盤(pán)活,盤(pán)活就是發(fā)展。要利用僵尸企業(yè)資源進(jìn)行二次招商。五是盤(pán)活停頓項(xiàng)目,再添新軍。對(duì)于停頓項(xiàng)目,要依法施策,予以盤(pán)活。管工業(yè)、管招商引資,就是要當(dāng)好“店小二”。我們要立志當(dāng)一個(gè)有顏值、有魅力、挺得起腰桿的“店小二”。通過(guò)我們的學(xué)習(xí),通過(guò)我們的求實(shí),通過(guò)我們的誠(chéng)信,通過(guò)我們的干事,贏(yíng)得客商的尊重,贏(yíng)得群眾的認(rèn)可,贏(yíng)得黨委政府的信任。- 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