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2019-2020年岳麓版高中歷史高三一輪必修一第一單元第3節(jié) 古代政治制度的成熟（教案1） 從漢至元政治制度的演變 一、從漢至元君主專制的演進(jìn) 2.科舉制 思維發(fā)散　　隋唐盛世的表現(xiàn) 政治上：三省六部制的完善、科舉制的開(kāi)創(chuàng)。(必修1) 經(jīng)濟(jì)上：曲轅犁、唐瓷器(南青北白)、海上絲綢之路的興盛。 　(必修2) 文化上：唐詩(shī)、書法(顏真卿、柳公權(quán)、張旭等書法大家)、繪畫 　(吳道子等畫家涌現(xiàn))。(必修3) [思維導(dǎo)圖]　專制主義中央集權(quán)制度 二、從漢至元地方行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置 1．歷代行政區(qū)劃 朝代 行政機(jī)制 秦、西漢 郡—縣兩級(jí)制 東漢 州—郡—縣三級(jí)制 唐代 道—州—縣三級(jí) 宋代 路—州—縣 元代 省—路—府—州—縣 2． 元代行省的設(shè)置 (1)元代確立行中書省作為地方常設(shè)行政機(jī)構(gòu)，全國(guó)分設(shè)十個(gè)行中書省以及中書省直轄的“腹里”和宣政院管轄的西藏和四川、青海部分地區(qū)。 (2)行省的民政、軍政、賦稅征收等權(quán)力皆受中央的節(jié)制，中央還以監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，以省官互遷等形式加以控制。 [圖解要點(diǎn)]　郡縣制與行省制 一、君主專制與君權(quán)、相權(quán)關(guān)系的演變 史料一　(漢代)宰相之職，佐天子總百官、治萬(wàn)事，其任重矣。 解讀　史料表明漢代宰相是輔助皇帝處理政事、統(tǒng)領(lǐng)百官的助手，位高權(quán)重。 史料二　然自漢以來(lái)，位號(hào)不同，而唐世宰相，名尤不正。初，唐因隋制，以三省之長(zhǎng)中書令、侍中、尚書令共議國(guó)政，此宰相職也。 解讀　該史料表明隋唐時(shí)期三省長(zhǎng)官皆為宰相，共議國(guó)事，實(shí)為分散相權(quán)。 史料三　 解讀　上述史料反映了宰相由坐到站再到跪，反映出皇帝獨(dú)尊、君權(quán)強(qiáng)化的趨勢(shì)。 史論　削弱相權(quán)的主要方式 在中國(guó)古代皇權(quán)與相權(quán)的斗爭(zhēng)中，總的趨勢(shì)是皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱。削弱相權(quán)的主要方式有以下兩種： 一是分割相權(quán)。把相權(quán)一分為二(一分為三或更多)，使之相互牽制，從而保證皇權(quán)的獨(dú)尊。 二是轉(zhuǎn)移相權(quán)及其機(jī)構(gòu)。權(quán)力轉(zhuǎn)移的總趨勢(shì)是由離皇帝身邊遠(yuǎn)的人(外朝或外廷的大臣)向皇帝身邊的人(內(nèi)朝或?qū)m內(nèi)的侍臣、宦室)轉(zhuǎn)移，即由遠(yuǎn)及近(或由外到內(nèi))；同時(shí)，行使相權(quán)的機(jī)構(gòu)總是不斷地由內(nèi)朝(宮內(nèi))向外朝(外廷)轉(zhuǎn)移，即由內(nèi)向外。 二、日趨公開(kāi)、公平的文官選拔制度 史料　(唐代)太平君子，征文射策，以取祿位，……以進(jìn)士為士林華選，每歲得第之人，不浹旬而周天下。 ——《隋唐五代史論集》 解讀　史料反映了以學(xué)識(shí)、考試成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)選拔人才，具有公平、公正的一面。 史論1　科舉制的特點(diǎn)與作用 (1)特點(diǎn)：①公開(kāi)考試，在一定程度上平等競(jìng)爭(zhēng)。 ②考試制度日趨完備。明經(jīng)、進(jìn)士是唐代最重要的兩科。 ③以文化知識(shí)為主要錄取標(biāo)準(zhǔn)。 (2)作用 ①為不具有貴族身份的士人提供了參政的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大了統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)。 ②促進(jìn)了官僚體制的進(jìn)一步成熟，為官僚隊(duì)伍提供了源源不斷的高素質(zhì)人才。 ③成為中華帝國(guó)長(zhǎng)期保持繁榮的制度保障之一。 史論2　科舉制的意義 科舉制打破了貴族對(duì)官場(chǎng)的壟斷，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，加強(qiáng)了中央集權(quán)；從追求公平公正的角度來(lái)看有一定的合理性；保證有相當(dāng)文化素養(yǎng)的士人從政，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件；有益于社會(huì)形成重學(xué)風(fēng)尚。 三、中央集權(quán)與地方分權(quán)制度的演變 史料一　賈誼提出“欲天下之治安，莫若眾建諸侯而少其力。力少則易使義，國(guó)小則亡邪心。” 解讀　史料表明作者主張以“眾建諸侯”的方式，削弱地方勢(shì)力，加強(qiáng)中央對(duì)地方的監(jiān)管。 史料二　宋代的各級(jí)地方機(jī)構(gòu) 本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。 ——《朱子語(yǔ)類》 解讀　宋朝對(duì)地方分權(quán)更詳細(xì)，將地方的軍、政、財(cái)、刑罰、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸設(shè)置官員，直屬中央控制，空前加強(qiáng)了中央集權(quán)，基本解決了地方割據(jù)的威脅。 史論　地方行政制度的演進(jìn)與特點(diǎn) (1)演進(jìn)：①分封制：盛行于西周，是奴隸社會(huì)的地方行政制度。 ②郡縣制：春秋后期開(kāi)始出現(xiàn)。秦統(tǒng)一全國(guó)后，郡縣制推行到全國(guó)?？たh制的實(shí)行有效地加強(qiáng)了中央集權(quán)。 ③郡國(guó)并行制：漢初在地方推行郡縣制的同時(shí)又兼有封國(guó)制，使中央集權(quán)受到威脅。 ④行省制度：元朝創(chuàng)立，該制度鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一，是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革，是中國(guó)省制的開(kāi)端。 (2)特點(diǎn) ①在發(fā)展過(guò)程中，中央一直強(qiáng)化對(duì)地方的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、制約，而地方則要求充分的獨(dú)立自主權(quán)，中央與地方的矛盾一直存在。②地方權(quán)力逐漸被分割、削弱并集權(quán)于中央；中央對(duì)地方實(shí)行多層次管理，在分權(quán)基礎(chǔ)上加強(qiáng)對(duì)官吏的任免、考核。③地方行政制度經(jīng)歷了一個(gè)從低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展的過(guò)程。