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第三單元 收入與分配 第七課 個人收入的分配 第二框 收入分配與社會公平 堅持共享發(fā)展，增進人民福祉 黨的十八屆五中全會提出：①堅持共享發(fā)展，必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。 全會還提出：②縮小收入差距，③堅持居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步，健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機制、正常增長機制、支付保障機制，完善最低工資增長機制，完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制。 全會還提出，增加公共服務(wù)供給，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，④加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。 【思維導(dǎo)圖】 【創(chuàng)新演練】 “十三五”時期我國堅持共享發(fā)展，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。 結(jié)合材料，運用“經(jīng)濟生活”知識，從國家層面分析怎樣才能更好地實現(xiàn)共享發(fā)展。 答案：(1)大力發(fā)展生產(chǎn)力，切實解決人民日益增長的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。(2)兼顧效率與公平，努力形成合理有序的國民收入分配格局，切實理順國家、企業(yè)和個人的分配關(guān)系，將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。(3)堅持以人民為中心，抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，實現(xiàn)和維護勞動者權(quán)益。 一、選擇題 1．2018年，我國多地提出，要深化企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌，提高退休人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標準。這一決定有利于(　　) ①完善分配政策，促進社會和諧?、谔岣咄诵萑藛T養(yǎng)老金屬于初次分配　③著重保護勞動所得，增加居民收入 ④促進收入分配更合理、更有序，實現(xiàn)社會公平 A．①④　　　　　 B．②③ C．①② D．③④ 解析：提高退休人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標準，有利于完善分配政策，促進社會和諧，有利于促進收入分配更合理、更有序，實現(xiàn)社會公平，①④符合題意；退休人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金屬于社會保障分配，不屬于初次分配，也不屬于勞動所得，②③與題意不符；正確選項為A。 答案：A 2．我國深化收入分配制度改革，理順收入分配關(guān)系，要逐步形成中等收入占多數(shù)的“橄欖型”分配格局，有利于實現(xiàn)這一目標的做法有(　　) ①降低中低收入者的稅收負擔(dān)?、谥鸩教岣咦畹凸べY標準和社會保障標準?、蹖艛嘈袠I(yè)過高的工資水平進行調(diào)控?、茉黾泳用裣M信心，降低居民儲蓄率 A．①②③　　　　 B．①②④ C．①③④ D．②③④ 解析：題干要求的是增加居民收入，符合題意的只有①②③；④說的是消費，與題意不符，故排除。 答案：A 3．處理好效率與公平的關(guān)系，成為調(diào)整收入分配關(guān)系的核心問題。下列對效率與公平關(guān)系認識正確的是(　　) ①效率是公平的物質(zhì)前提　②公平是提高經(jīng)濟效率的保證?、坌适枪降谋ＷC　④公平是效率的前提 A．①② B．②④ C．②③ D．①④ 解析：本題考查效率與公平的關(guān)系。效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟效率的保證，①②應(yīng)選；③④顛倒了效率與公平的關(guān)系，應(yīng)排除。 答案：A 4．為了實現(xiàn)收入公平，下圖中組合正確的是(　　) A．①② B．②④ C．①③ D．③④ 解析：此題考查維護收入分配公平的措施。提高國家扶貧標準是保障低收入者收入，并不是提高勞動報酬，排除①。對企業(yè)進行結(jié)構(gòu)性減稅，這是在協(xié)調(diào)國家和企業(yè)的分配關(guān)系，排除③。上調(diào)最低工資標準，這是在提高勞動報酬的比重，故②正確。對壟斷行業(yè)限薪，有利于縮小行業(yè)間的收入差距，故④正確。 答案：B 5．提高效率、促進公平是經(jīng)濟學(xué)家和社會學(xué)家討論的永恒話題。關(guān)于效率與公平，下列說法合理的是(　　) A．工資薪金實行個稅的超額累進稅率，符合效率原則 B．根據(jù)收入多少確定個稅的不同稅率，符合公平原則 C．基于公平原則，個稅應(yīng)做到平均納稅 D．基于效率原則，個稅應(yīng)縮小納稅差異 解析：根據(jù)收入多少確定個稅的不同稅率，工資薪金實行個稅的超額累進稅率，均符合公平原則，B說法正確，A說法錯誤。平均納稅屬于平均主義，不符合公平原則，C說法錯誤。D說法錯誤。 答案：B 6．黨的十九大報告指出，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。堅持“兩個同步”，其目的就是(　　) ①更好地實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享?、谧寗趧由a(chǎn)率的提高能有效造福勞動者?、矍袑嵧晟坪吐鋵嵨覈纳鐣Ｕ现贫取、軇趧訄蟪暝鲩L與財政收入增長同步 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：堅持“兩個同步”，目的是讓勞動生產(chǎn)率的提高能有效造福勞動者，更好地實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，①②符合題意；堅持“兩個同步”，提高居民收入不屬于社會保障制度范圍，③與題意不符；④說法錯誤；正確選項為A。 答案：A 二、非選擇題 7．黨的十九大報告指出：保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干。堅持人人盡責(zé)、人人享有，堅持底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，完善公共服務(wù)體系，保障群眾基本生活，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。 結(jié)合材料，運用“個人收入的分配”的相關(guān)知識，說明怎樣使人民擁有獲得感、幸福感。 解析：本題考查“個人收入的分配”的相關(guān)知識，設(shè)問指向怎樣使人民擁有獲得感、幸福感，實際是考查實現(xiàn)收入分配公平的措施，是教材基礎(chǔ)知識的理解與識記。 答案：(1)堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度和完善按要素分配的體制機制。讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，增加居民收入，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。 (2)鼓勵勤勞守法致富，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長，在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高，以促進社會公平。 (3)不斷完善社會保障體系，保障人民群眾的基本生活。 (4)正確處理效率與公平的關(guān)系，形成有效的社會治理、良好的社會秩序。