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認(rèn)清形勢 搶抓機(jī)遇 努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展

上傳人:細(xì)水****9 文檔編號:61960182 上傳時間:2022-03-13 格式:DOC 頁數(shù):8 大小:24.50KB
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1、認(rèn)清形勢 搶抓機(jī)遇 努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展 我鄉(xiāng)位于武威市城區(qū)西北隅,東靠金羊鎮(zhèn),西接航校,南連柏樹鄉(xiāng),北鄰永昌鎮(zhèn),東西長6公里,南北寬5公里,總地域面積18平方公里,全鄉(xiāng)轄9個行政村,54個村民小組,總?cè)丝?3035人,耕地面積13405畝,人均占有耕地0.9畝。境內(nèi)有南沙灘、北沙灘、海藏寺、海藏公園,海藏寺是佛教活動的圣地,也是國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位和旅游勝地。經(jīng)過近幾年長足發(fā)展,在農(nóng)業(yè)上形成了畜牧、蔬菜兩大支柱產(chǎn)業(yè),打造了“金沙牌”白菜、蘿卜這一品牌,以牛為主的規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到了386戶。在工業(yè)上形成了建筑建材、橡膠制品、機(jī)械加工和農(nóng)產(chǎn)品收貯加工為主的四大產(chǎn)

2、業(yè)發(fā)展格局。2006年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值74442萬元,較上年增長16%,其中農(nóng)業(yè)總收入達(dá)到5892萬元,增長11%;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到68550萬元,增長17.83%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4275元,比2005年增加425元,增長 11%;勞務(wù)收入達(dá)到1340萬元,較上年增加240萬元,增長24%。 一、二OO七年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r 今年全鄉(xiāng)緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施石羊河流域綜合治理項(xiàng)目,積極開展節(jié)水型社會創(chuàng)建,大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,做好突出以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)和以養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè)。狠抓三點(diǎn)一線工作落實(shí)(即海藏寺、鄉(xiāng)政府駐地,南

3、北沙灘工業(yè)園區(qū),沿武金公路建設(shè)),全面提升四項(xiàng)建設(shè)(即項(xiàng)目建設(shè),小康住宅建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)),以實(shí)際行動加快全鄉(xiāng)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的步伐,把解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多體現(xiàn)到改善民生上來。 ----突出特色,加快可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。今年是石羊河流域綜合治理應(yīng)急項(xiàng)目啟動之年,尤其將日光溫室作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),共同關(guān)注,共同關(guān)心,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,使此項(xiàng)工作取得顯著成效。截止目前,落實(shí)日光溫室面積348畝(包括暖棚養(yǎng)殖),占日光溫室建設(shè)面積330畝任務(wù)的105%,已完成墻體面積283畝,占任務(wù)的86%。其中完成蔬菜棚墻體215畝,177座

4、,占任務(wù)的65%,完成養(yǎng)殖暖棚78畝(養(yǎng)牛19戶,養(yǎng)豬20戶,養(yǎng)雞3戶),占任務(wù)的23%?,F(xiàn)階段,已完成扣棚156畝,占任務(wù)的47.2%,40%的棚已定植西紅柿、黃瓜、辣椒、豇豆等蔬菜。落實(shí)10座以上的日光溫室連片點(diǎn)5處,其中于莊村落實(shí)連片示范點(diǎn)20座,金沙村二組落實(shí)連片示范點(diǎn)10座,郭莊村落實(shí)連片示范點(diǎn)25座,李磨村落實(shí)連片示范點(diǎn)10座,朱莊村落實(shí)連片示范點(diǎn)36座。全鄉(xiāng)日光溫室共投資205萬元,其中區(qū)審計(jì)局幫扶0.5萬元,鄉(xiāng)政府投入幫扶資金38萬元(其中鄉(xiāng)干部工資投入12.1萬元),信用社信貸資金46萬元,農(nóng)戶自籌121萬元。復(fù)種蘿卜、白菜4600畝。結(jié)合肉禽市場的價格波動,鄉(xiāng)上及時出臺了優(yōu)

5、惠政策,簡化手續(xù),免收養(yǎng)殖用地的臨時占用費(fèi),積極鼓勵農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),力爭使暖棚養(yǎng)殖形成以吳府為中心,輻射帶動其它村,發(fā)展壯大了畜牧產(chǎn)業(yè),新增規(guī)模養(yǎng)殖戶78戶。 ----夯實(shí)基礎(chǔ),著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。以生態(tài)環(huán)境的改善和水資源的合理配置的節(jié)水保護(hù)為核心,健全管理體制,完善配套農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合我鄉(xiāng)地屬西營灌區(qū)和金羊灌區(qū)接交處,抓住石羊河流域綜合治理中管道建設(shè)項(xiàng)目的有得時機(jī),全鄉(xiāng)落實(shí)四個村(金沙、趙磨、中溝、水坑)管道建設(shè)40KM,目前已完成“U”型渠墊砌31KM。為積極引導(dǎo)發(fā)展日光溫室示范點(diǎn)建設(shè),鄉(xiāng)政府在五個示范點(diǎn)上增修節(jié)水管道3公里,目前已初步完成規(guī)劃,隨著日光溫室示范點(diǎn)的建設(shè)也將在年底同步

6、完成。今年在鄉(xiāng)上與上級交通部門的積極聯(lián)系和協(xié)調(diào)下,爭取到通村道路修建項(xiàng)目3.7公里。通過向群眾動員宣傳,采取“一事一議”的辦法,向群眾籌資籌勞20多萬元,從8月23日正式動工修建,預(yù)計(jì)10月中旬即可全部完工。落實(shí)能源清潔生產(chǎn)沼氣池修建150戶,已完成挖池修建的128戶,裝料產(chǎn)氣使用的76戶。完成水坑、吳府、郭莊、于莊村5眼機(jī)井的關(guān)閉任務(wù),壓縮耕地90畝,按照不至于棄耕荒蕪的原則,積極動員農(nóng)戶植樹造林和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建造日光溫室。為推進(jìn)節(jié)水型社會的建設(shè),按照市、區(qū)有關(guān)文件精神,全鄉(xiāng)以村為單位成立了農(nóng)民用水協(xié)會9個,協(xié)會會員達(dá)到3138人,推行用水戶參與式管理,健全完善了水管體制,增強(qiáng)了農(nóng)戶的節(jié)水意

7、識,全鄉(xiāng)總供水量額定為690萬立方,比往年節(jié)水25%以上。 ----統(tǒng)一模式,全面提升小城鎮(zhèn)發(fā)展品味。實(shí)施集鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略,是推動地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,加快新農(nóng)村建設(shè)的必然選擇。今年上半年,我們把小康建設(shè)的工作重點(diǎn)放在鄉(xiāng)政府駐地的開發(fā)建設(shè)上來,以集鎮(zhèn)改造帶動小城鎮(zhèn)發(fā)展。啟動民間資本,投資18萬元修建了金沙鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站,投資20萬元籌建了金沙藝夢幼兒園,籌資150萬元在鄉(xiāng)政府駐地修建商住兩用型小康住宅31套,鄉(xiāng)派出所修建用地已商定,待區(qū)公安局招標(biāo)進(jìn)行施工。 ----狠抓項(xiàng)目,謀劃工業(yè)小區(qū)宏偉藍(lán)圖。年初,為了充分發(fā)揮金沙鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢,搶抓武威城區(qū)建設(shè)和發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,著力構(gòu)建新的區(qū)域合作

8、平臺,形成多元化產(chǎn)業(yè)集群,打造武威城西新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們把集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展需要相結(jié)合,從改革投資環(huán)境入手,把小型、分散的工商企業(yè)通過合理的規(guī)劃和布局,標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)等進(jìn)行規(guī)劃、編制了《甘肅武威皇臺工業(yè)園金沙工業(yè)小區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,已上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府申批立項(xiàng)。完成工業(yè)項(xiàng)目4項(xiàng),固定資產(chǎn)投資達(dá)360多萬元,其中:投資100萬元的國標(biāo)水泥廠續(xù)建工程已完工;投資200萬元的武威德勝商貿(mào)有限責(zé)任公司農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目已動工修建;投資30萬元的年加工合裝120噸家用洗滌用品的寶日化工廠項(xiàng)目主體工程已完工;投資30萬元的生義免燒磚生產(chǎn)項(xiàng)目已投入運(yùn)營。 ----關(guān)注民生,共商解決群眾的切身利益。在穩(wěn)步發(fā)展

9、地方經(jīng)濟(jì),多渠道增加群眾收入的同時,不斷提高群眾的生活水平。一是進(jìn)一步完善農(nóng)村干部醫(yī)療衛(wèi)生保險(xiǎn)服務(wù)體系,提高人民群眾健康水平。投資53萬元的鄉(xiāng)衛(wèi)生院主體工程已完工,籌資6萬元擴(kuò)建維修了金沙、水坑等村的村級衛(wèi)生所,發(fā)動群眾積極參加農(nóng)村合作醫(yī)療,參合人數(shù)占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%;二是繼續(xù)加大改水工程力度,籌資籌勞24萬元修建中溝四組水塔一座和于莊二組水塔一座,解決了120戶,600多人的人畜飲水問題,使群眾飲上了衛(wèi)生潔凈的自來水,群眾的生產(chǎn)、生產(chǎn)生活有了大的改觀。三是不斷加大教育投入,努力改善辦學(xué)條件,投資45萬元的郭莊小學(xué)危改項(xiàng)目工程基本完工,九月初可交付使用。四是關(guān)注弱勢群體,保障他們的基本生活。

10、全鄉(xiāng)五保戶人數(shù)達(dá)到了61人,每人年補(bǔ)助達(dá)到1100元;特困戶救助130戶,發(fā)放救助金每戶不低于200元;救災(zāi)救助全鄉(xiāng)安排資金28000元,解決了他們的基本生活問題。 ----超前規(guī)劃,建設(shè)新農(nóng)村小康住宅。加大小康住宅建設(shè)力度,適時出臺了《金沙鄉(xiāng)小康住宅建設(shè)規(guī)劃》,為全鄉(xiāng)小康住宅工程勾畫了美好的藍(lán)圖,在建設(shè)中,鄉(xiāng)上統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一用地、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),建成具有示范帶動的小康點(diǎn)片一處。按新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”目標(biāo)要求,超前規(guī)劃申請立項(xiàng),完成了金沙、水坑兩個村、10個組,500多戶的新住居的平面草圖,以上設(shè)計(jì)工作已委托武威澳華設(shè)計(jì)院編制;截止目前,建成了小康住宅示范戶146戶,占任務(wù)的58%,總

11、計(jì)全鄉(xiāng)小康住宅戶達(dá)600戶,占全鄉(xiāng)總農(nóng)戶的16.7%。 ----組織引導(dǎo),壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)促增收。鄉(xiāng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作站主要引導(dǎo)已初具特色的建筑、裝飾、裝潢、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的勞動力輸轉(zhuǎn)指導(dǎo)工作,加大勞動執(zhí)法力度,規(guī)范企業(yè)用工行為,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,今年鄉(xiāng)上已組織檢查勞動用工執(zhí)法活動二次,指導(dǎo)好以鼎木門業(yè)為典范的用工合同,保險(xiǎn)辦理等規(guī)范用工行為。加強(qiáng)與省外有實(shí)力、有信譽(yù)單位的聯(lián)系,新增山東青島歐亞珠寶公司和廣東東莞誠達(dá)鞋業(yè)公司兩個基地,陸續(xù)輸出勞務(wù)人員120多人。目前,全鄉(xiāng)共輸出勞務(wù)人員3800人,占全年輸出總?cè)蝿?wù)4500人的84%,其中有組織占750人,占總輸出總數(shù)的19%,勞務(wù)收入達(dá)到850萬元,全鄉(xiāng)

12、人均勞務(wù)收入達(dá)到630元。 ----整治環(huán)境,努力構(gòu)建環(huán)境友好型社會。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求及區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,結(jié)合第六屆天馬文化旅游節(jié)重點(diǎn)清理了航校路、海藏公園和鄉(xiāng)村主干道路的環(huán)境衛(wèi)生,鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了專門研究部署,通過建立健全環(huán)境衛(wèi)生的長效機(jī)制,采取分階段、嚴(yán)要求、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級治理、層層負(fù)責(zé)的辦法,建立健全長效機(jī)制,以督促、檢查、評比為手段,集中干部整村、整組推進(jìn),采用“大兵團(tuán)”作戰(zhàn)的方式,圍繞清運(yùn)巷道三堆、道路垃圾、徹底清除衛(wèi)生死角,著力解決臟亂差問題,共清理垃圾點(diǎn)523處,清運(yùn)垃圾7800多方,清除小廣告260多處,清理柴草垛2158個,清掃路面8000多平方米,

13、較好地落實(shí)了環(huán)境衛(wèi)生集中整治任務(wù),使我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了根本性改觀,努力提高全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合管理水平,塑造優(yōu)美整潔的鄉(xiāng)村形象。 結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生整治積極籌措資金和動員廣大群眾自購苗木,在房前屋后、田間地頭、閑灘空地植樹造林。全鄉(xiāng)完成農(nóng)防林100畝,道路綠化4.8公里,育苗3畝,植樹千株以上的村民小組14個,共植樹15420株,完成義務(wù)植樹4.21萬株,參加人數(shù)到4830人次,投入資金8.13萬元。特別是我鄉(xiāng)中溝村今年對所屬三個組的巷道進(jìn)行了衛(wèi)生大整治,并全部栽植了常青樹側(cè)柏,共投資1萬多元,投勞900多個。造林期間,鄉(xiāng)上組織機(jī)關(guān)干部在于家莊村農(nóng)場義務(wù)勞動半月多,開溝挖穴植樹700多株,人均植

14、樹20株以上。 ----轉(zhuǎn)變作風(fēng),求真務(wù)實(shí)抓發(fā)展促增效。針對干部隊(duì)伍中存在的紀(jì)律渙散、人浮于事、推諉扯皮、獎罰不分等不良作風(fēng),先后出臺了一系列規(guī)章制度,在干部隊(duì)伍中嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格落實(shí),收到了實(shí)實(shí)在在的效果。一是出臺了《當(dāng)日工作報(bào)告制度》、《重點(diǎn)工作限期辦結(jié)制度》、《干部考勤制度》等針對性大、約束力強(qiáng)的規(guī)定,使其用制度的形式長期實(shí)行;二是采取領(lǐng)導(dǎo)督辦抓點(diǎn)辦法,督促工作的落實(shí)。采用鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、包項(xiàng)目、包重點(diǎn)的方式,主要監(jiān)督、檢查各階段的相關(guān)工作,責(zé)任明確到人,平時自加壓力,自加擔(dān)子,狠抓工作落實(shí);三是村級班子實(shí)行承諾辦理制。一個村級班子每年承諾辦理2-3件實(shí)事,主抓社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中為群眾

15、解決實(shí)際生產(chǎn)生活中的困難,一經(jīng)村委班子做出承諾,嚴(yán)格在鄉(xiāng)黨委、政府的督促之下,不折不扣完成,目前,各村已承諾辦理實(shí)事15件,占承諾的85%。 二、制約社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的摯肘因素 ----工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)陳陋,尤其是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后,通水、通電、通路難度大,致使眾多商家望“地”心嘆。 ----農(nóng)產(chǎn)品附加值低,初級產(chǎn)品多,深加工增值項(xiàng)目少(蘿卜、白菜),綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證工作滯后,致使我鄉(xiāng)產(chǎn)品很難打入高消費(fèi)層。 ----部分群眾對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上理念不清,思想解放不夠,依賴性因素強(qiáng)。 ----土地糾紛調(diào)處困難。工業(yè)園區(qū)土地征用因相鄰村土地權(quán)屬糾紛不能得到妥善解決

16、,使眾多企業(yè)不能入駐園區(qū)。 ----社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上,公益事業(yè)自身發(fā)展能力有限,財(cái)政支撐能力較弱。 三、二OO八年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展構(gòu)想 二OO八年經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展思路:牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以石羊河流域綜合治理為主線,以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),圍繞增加農(nóng)民收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一目的,提出“圍繞一個主題、突破兩大支柱、抓好‘三點(diǎn)一線’、推動四項(xiàng)建設(shè)”的發(fā)展思路。圍繞一個主題就是圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一主題;突出兩大支柱就是突出以設(shè)施農(nóng)業(yè)為主的蔬菜產(chǎn)業(yè)和以養(yǎng)殖為主的畜牧產(chǎn)業(yè),力求依托城市,服務(wù)城市,把我鄉(xiāng)建成重要的菜籃子基地,抓好“三點(diǎn)一線”就是以一寺(海藏寺)、一地(鄉(xiāng)政府駐地)、一灘(南北沙

17、灘工業(yè)園區(qū))為支點(diǎn),以一路(雙擁路)為骨架,以線串點(diǎn),力爭用五年的時間把雙擁路建成旅游、服務(wù)、商住為一體的商貿(mào)一條街,全面提升項(xiàng)目建設(shè)、小康住宅建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)的速度和質(zhì)量,加快全面建設(shè)小康社會和新農(nóng)村建設(shè)的步伐。 二OO八年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo): ----全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到98000萬元,比上年增長12%; ----工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到91140萬元,比上年增長13.5%; ----農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6860萬元,比上年增長6.76%; ----農(nóng)民人均純收入達(dá)到5100萬元,比上年增長7%; ----勞務(wù)收入達(dá)到1700萬元,比上年增長13%。 二OO八年經(jīng)濟(jì)社會

18、發(fā)展的工作重點(diǎn): ----全力實(shí)施應(yīng)急項(xiàng)目。以石羊河流域綜合治理為主線,全面完成關(guān)井壓田、日光溫室(包括暖棚養(yǎng)殖)及水權(quán)水價改革,建立健全農(nóng)民用水者協(xié)會運(yùn)行機(jī)制,努力構(gòu)建節(jié)水型社會。 ----發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)。突出地方特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展以日光溫室為主的品牌蔬菜產(chǎn)業(yè),積極申報(bào)“ 金沙牌”蘿卜、白菜綠色產(chǎn)品及有機(jī)食品認(rèn)證,打造地方特色品牌。 ----啟動工業(yè)園區(qū)建設(shè)。規(guī)劃立項(xiàng)取得支持,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套力度,力爭做到“三通”,即水通、電通、路通。營造環(huán)境,筑巢引鳳,加大招商引資力度,吸引商家入駐園區(qū)發(fā)展。 ----啟動集鎮(zhèn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。集鎮(zhèn)開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)齊頭并進(jìn),做好31套商住樓引商工作,引資開發(fā)剩余街面,加強(qiáng)旅游駐地開發(fā),建立金沙、水坑生態(tài)旅游及小康住宅一體化小區(qū)。 ----夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)配套。做好中溝、水坑、趙磨、金沙四個村實(shí)施應(yīng)急項(xiàng)目的實(shí)施,爭取金羊灌區(qū)五個村(李磨、吳府、于莊、郭莊、朱莊)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目,力爭修建管道50公里。 ----加大道路建設(shè)力度。在養(yǎng)護(hù)好新建4公里水泥路面的基礎(chǔ)上,審報(bào)立項(xiàng)完成郭莊至吳府、李磨至趙磨、水坑至中溝9公里通村道路建設(shè),切實(shí)解決群眾行路難的問題。 ----關(guān)注民生解決民憂。關(guān)注五保戶和特困戶的救助工作,建立健全弱勢群體救助體系,讓他們感受到改革開放發(fā)展帶來的實(shí)惠,加大人畜飲水工程項(xiàng)目建設(shè)力度,切實(shí)解決人畜飲水難的問題。

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