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2019-2020年高一歷史《美國聯(lián)邦政府的建立》教學(xué)設(shè)計(jì)教案 一、課標(biāo)題：美國聯(lián)邦政府的建立（人教版必修1）。 二、課程標(biāo)準(zhǔn)：說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。 三、教材分析：本節(jié)教材主要圍繞美國《1787年憲法》展開。為了加強(qiáng)中央政府權(quán)力，北美13州殖民地召開制憲會(huì)議制定了1787年憲法。它將美國聯(lián)邦政府的權(quán)力一分為三。立法權(quán)歸于國會(huì)、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。通過三者間的分權(quán)、制衡從而實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力與公民權(quán)利的平衡──這是本節(jié)的核心所在。它雖有局限性，但所建立的民主共和制后來成為了資產(chǎn)階級(jí)代議制的典型。它不僅是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法，也深刻影響了世界其他國家的發(fā)展。因此本節(jié)內(nèi)容的地位十分重要。 四、教學(xué)目標(biāo)： 1、知識(shí)與能力：掌握美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步提高閱讀和通過多種途徑獲取歷史信息的能力；比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。 2、過程與方法：運(yùn)用活動(dòng)課的形式，開展研究性學(xué)習(xí)。通過學(xué)生搜集資料、合作交流，采用新聞發(fā)布會(huì)、小品、辯論等多種形式，引導(dǎo)學(xué)生探究學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)問題，積極探索解決問題的途徑。同時(shí)通過這些形式多樣的活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生各方面的能力。 3、情感態(tài)度與價(jià)值觀：培養(yǎng)學(xué)生歷史唯物主義世界觀，歷史的、客觀的看待事物，正確對(duì)待歷史發(fā)展進(jìn)程。認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)一性和多樣性，理解和尊重世界各地區(qū)、各國、各民族的文化傳統(tǒng)。汲取人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果，進(jìn)一步形成開放的世界意識(shí)。 五、教學(xué)準(zhǔn)備： （一）教師準(zhǔn)備： 1．制作本課多媒體課件，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的直觀性、生動(dòng)性。一方面搜集相關(guān)課件制作資料（美國“白宮”、“國會(huì)”、“聯(lián)邦法院”的外觀圖片，“尼克松水門事件”片段，“議會(huì)的辯論”圖片等），力爭(zhēng)再現(xiàn)歷史，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)歷史學(xué)習(xí)情境。另一方面設(shè)計(jì)由新聞發(fā)布會(huì)→小品→辯論的教學(xué)流程，制作“板書結(jié)構(gòu)”。 2．組織學(xué)習(xí)小組，要求人人參與。全班分成新聞發(fā)布會(huì)小組（記者與代表團(tuán)）、小品小組（總統(tǒng)、國會(huì)參眾院長(zhǎng)、最高法院法官）、辯論小組等。指導(dǎo)各小組搜集資料，探究問題。要求各小組的問題要緊緊圍繞所需要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)展開。 （二）學(xué)生準(zhǔn)備： 1．課前預(yù)習(xí)，掌握基本史實(shí)。 2．按照教師布置的問題，參加自己感興趣的小組并進(jìn)行準(zhǔn)備，自主搜集資料，由“課題組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)，各組員共同探究問題。①新聞發(fā)布會(huì)小組：記者與代表團(tuán)進(jìn)行提問設(shè)計(jì)并作答。②小品小組：編寫臺(tái)詞，準(zhǔn)備道具。③辯論小組：贊成與反對(duì)方分別從不同立場(chǎng)寫辯詞。各小組成員之間可以相互交流。 六、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn) 重點(diǎn)：對(duì)美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握 難點(diǎn)：對(duì)“分權(quán)與制衡”的理解 七、教學(xué)過程設(shè)計(jì) 【創(chuàng)設(shè)情景，導(dǎo)入新課】 放映多媒體課件：美國“白宮”、“國會(huì)”、“聯(lián)邦法院”的外觀圖片。 教師講授：這就是當(dāng)今世界最強(qiáng)大的國家──美國的權(quán)力中樞，它們構(gòu)成了通常所說的聯(lián)邦政府。那么美國的聯(lián)邦政府究竟是如何建立的？要了解這一問題，必須學(xué)習(xí)美國1787年憲法，因?yàn)樗墙⒙?lián)邦政府的依據(jù)。下面請(qǐng)參加制定了這部憲法的代表回答各位記者的提問。 教師活動(dòng) 學(xué)生活動(dòng) （一）1787年制憲會(huì)議新聞發(fā)布會(huì) 1．【設(shè)計(jì)思路】通過新聞發(fā)布會(huì)的形式，讓學(xué)生自己在提問的設(shè)計(jì)與解答中了解美國1787年憲法制定的背景、主要內(nèi)容等基本知識(shí)點(diǎn)。并完成美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的比較教學(xué)。 2．教師引導(dǎo)新聞發(fā)布會(huì)圍繞以下問題展開： ①制憲會(huì)議簡(jiǎn)況如何？為何要制定《1787年憲法》？并簡(jiǎn)單介紹。 ②美國為什么不借鑒大不列顛、法蘭西、沙皇俄國等國的君主制，擁戴華盛頓先生為國王？或者采用君主立憲制？并比較英國君主立憲制美國的民主共和制。 ③民主共和制建立的依據(jù)和原則是什么？為小品“吹?！l的官大”埋下伏筆。 ④制憲會(huì)議產(chǎn)生了什么矛盾？為弗吉尼亞州議會(huì)的辯論埋下伏筆。 3．放映多媒體課件：“謝司起義”片段、板書結(jié)構(gòu) 4．及時(shí)指正學(xué)生的知識(shí)性錯(cuò)誤，對(duì)于疑難問題課后與學(xué)生共同探究。 5．歸納總結(jié)： ①對(duì)學(xué)生的表演進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。 ②歸納本小段基礎(chǔ)知識(shí)。為了加強(qiáng)中央政府的權(quán)力，制定了1787年憲法。它的理論來源是啟蒙思想家洛克和孟德斯鳩“分權(quán)與制衡”的學(xué)說，主要內(nèi)容是將立法權(quán)歸于國會(huì)、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院?！胺謾?quán)與制衡”是1787年憲法的最高原則。 問題①：本次會(huì)議于1787年5月25日到9月17日在費(fèi)城召開。為了加強(qiáng)政府權(quán)力，制定了這部憲法。它由序言和正文組成。序言部分闡明了制定聯(lián)邦憲法的目的和宗旨。正文部分對(duì)聯(lián)邦的立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)加以說明和規(guī)定；對(duì)其他立法事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定；特別提到州與聯(lián)邦政府的關(guān)系問題；規(guī)定了修正案的制定和生效等問題。 問題②：因唯一適合當(dāng)國王的華盛頓先生堅(jiān)決反對(duì)當(dāng)國王。英國君主立憲制和美國的民主共和制都是資本主義國家政權(quán)的一種組織形式，都是資產(chǎn)階級(jí)專政。僅僅政體不一樣。在英國，世襲的英王只是象征性的國家元首，其權(quán)利受到憲法的限制，是統(tǒng)而不治的虛君。以資產(chǎn)階級(jí)為主體的議會(huì)是國家的最高權(quán)利機(jī)關(guān)，內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。而美國的總統(tǒng)制的民主共和制，總統(tǒng)由選舉產(chǎn)生，總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦，擁有極廣泛的權(quán)利 問題③：是根據(jù)著名啟蒙思想家洛克和孟德斯鳩“分權(quán)與制衡”的學(xué)說建立的。通過分權(quán)、制約最終達(dá)到平衡，實(shí)現(xiàn)憲政的最終目標(biāo)！ 問題④：主要有大州和小州、北方州和南方州之間的權(quán)利斗爭(zhēng)。大州和小州之間的斗爭(zhēng)主要集中在國會(huì)代表的比例分配上。而南方州和北方州之間的矛盾主要集中在黑奴的問題上。 （二）小品“吹牛──誰的官大” 1．【設(shè)計(jì)思路】通過學(xué)生喜聞樂見的小品形式，突破本節(jié)重、難點(diǎn)──對(duì)美國1787年憲法中“分權(quán)與制衡”的理解與掌握。 2．教師引導(dǎo)小品圍繞以下問題展開： ①總統(tǒng)、國會(huì)、聯(lián)邦法院各有哪些權(quán)力？ ②三者之間又如何相互制約？（可結(jié)合尼克松水門事件、克林頓受彈劾事件分析） 3．放映多媒體課件：“尼克松水門事件”片段、板書結(jié)構(gòu) 4．及時(shí)指正學(xué)生的知識(shí)性錯(cuò)誤，對(duì)于疑難問題課后與學(xué)生共同探究。 5．歸納總結(jié)： ①對(duì)學(xué)生的表演進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。 ②歸納本小段基礎(chǔ)知識(shí)。美國1787年憲法實(shí)行三權(quán)分立原則，立法權(quán)歸于國會(huì)、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。尤其美國總統(tǒng)的權(quán)力使聯(lián)邦的行政權(quán)保持強(qiáng)有力的地位，成為美國政治制度的一種特點(diǎn)，故稱為總統(tǒng)共和制。但三者的權(quán)力又是彼此制約和平衡的。總統(tǒng)和國會(huì)之間、國會(huì)本身兩院之間、司法與其他部門之間均構(gòu)成制衡。同時(shí)，中央與地方之間也構(gòu)成制約和平衡的關(guān)系。 問題①：總統(tǒng)有權(quán)處理國家事務(wù)和聯(lián)邦政府的各種工作，有權(quán)選任所有行政部、院、署、局等機(jī)關(guān)首長(zhǎng)?？偨y(tǒng)是美國武裝部隊(duì)的總司令?？偨y(tǒng)也是負(fù)責(zé)處理對(duì)外關(guān)系的主要官員。能任命駐外大使、公使和領(lǐng)事，接見外國大使及公務(wù)人員。也有權(quán)與外國締結(jié)條約、簽訂行政協(xié)定。國會(huì)擁有立法權(quán)，宣戰(zhàn)權(quán)屬于國會(huì)。所有官員的任命、與外國締結(jié)的條約也必須要由參議院批準(zhǔn)。國會(huì)還有權(quán)向國民征稅、調(diào)整國外貿(mào)易及州際貿(mào)易、征兵及在緊急時(shí)期調(diào)動(dòng)民兵。聯(lián)邦法院對(duì)于在美國憲法、聯(lián)邦法律及條約范圍內(nèi)的一切案件都可以行使最高審判權(quán)。 問題②：國會(huì)通過的法案，必須總統(tǒng)批準(zhǔn)才能生效。聯(lián)邦法院大法官也由總統(tǒng)提名。但國會(huì)可用2/3多數(shù)推翻總統(tǒng)對(duì)法案的否決。眾議院有權(quán)對(duì)犯有“背叛、行賄、受賄或犯有其他重大罪行和惡行”包括總統(tǒng)、副總統(tǒng)在內(nèi)的所有美國文官提出彈劾，然后交由參議院審判。而最高法院如果認(rèn)為總統(tǒng)或國會(huì)的法律、條約和政策“違憲”，又可宣布它們無效。 （三）弗吉尼亞州議會(huì)的辯論──“我為什么贊成（反對(duì)）它” 1．【設(shè)計(jì)思路】通過辯論形式，加深學(xué)生對(duì)美國1787年憲 法的積極性與局限性的理解，并提高學(xué)生的思辨能力。 2．教師引導(dǎo)辯論圍繞以下問題展開： ①1787年憲法有什么積極性？ ②1787年憲法又有何局限性？ 3．放映多媒體課件：“議會(huì)的辯論”圖片、板書結(jié)構(gòu) 4．及時(shí)指正學(xué)生的知識(shí)性錯(cuò)誤，對(duì)于疑難問題課后與學(xué)生共同探究。 5．歸納總結(jié)： ①對(duì)學(xué)生的表演進(jìn)行簡(jiǎn)要評(píng)價(jià)。 ②歸納本小段基礎(chǔ)知識(shí)。它是世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)；它將西歐的啟蒙思想政治學(xué)說與美國實(shí)際相結(jié)合，建立起資產(chǎn)階級(jí)共和制度，保障了資產(chǎn)階級(jí)的政治和經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)了美國資本主義的發(fā)展；它在美國建立起聯(lián)邦制國家，是地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成和諧統(tǒng)一的關(guān)系，在維護(hù)國家主權(quán)的同時(shí)，也有利于地方的積極性的調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。總之，它體現(xiàn)和維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的重大成就，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，帶來美國長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展。當(dāng)然，它也有局限性：允許黑人奴隸制的存在，留下種族歧視和壓迫的烙印。又剝奪了印第安人、黑人、婦女的選舉權(quán)等等。 問題①：賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)力，利于國家的鞏固；聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立原則，權(quán)力之間制約平衡，防止專制獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級(jí)民主制度。憲法確立了一個(gè)真正的全國政府，用一個(gè)名副其實(shí)的國家代替過去的松散的聯(lián)盟，不僅有利于全國性市場(chǎng)的形成和資本主義的迅速發(fā)展，而且有利于保衛(wèi)國家的安全。它還特別規(guī)定了修改憲法的程序，后人可以結(jié)合當(dāng)代實(shí)際修改憲法。 問題②：它根本未提及人民的民主權(quán)利，甚至還承認(rèn)了黑人奴隸制。使州權(quán)被削弱 （四）教師小結(jié) 獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，由于13州殖民地組成的松散的邦聯(lián)無力維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益，為了加強(qiáng)中央政府權(quán)力，召開制憲會(huì)議制定了1787年憲法。實(shí)行三權(quán)分立原則，立法權(quán)歸于國會(huì)、行政權(quán)歸于總統(tǒng)、司法權(quán)歸于聯(lián)邦法院。“分權(quán)與制衡”成為1787年憲法的最高原則。確立了總統(tǒng)共和制政體，為美國資本主義的發(fā)展提供了政治保障。根據(jù)該憲法，1789年華盛頓當(dāng)選為美利堅(jiān)合眾國首任總統(tǒng)，并組成首屆聯(lián)邦政府。同年補(bǔ)充了10條關(guān)于保障人權(quán)修正案，以后又補(bǔ)充了多條修正案。美國1787年憲法一直沿用至今，是美利堅(jiān)民族賴以生存和發(fā)展的基本法。 （五）探究習(xí)題 1．設(shè)計(jì)思路：通過研究性課題的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深學(xué)生對(duì)美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)的理解。并將知識(shí)延伸向課外，更進(jìn)一步引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注現(xiàn)實(shí)，學(xué)以致用，達(dá)到治史的更高境界。 2．課題：《美國1787年憲法歷次修正案調(diào)查實(shí)錄》 方向1：歷次修正案內(nèi)容及出臺(tái)的前因后果。 方向2：由歷次修正案看美國的社會(huì)變遷。 方向3：美國歷次修憲對(duì)中國政治體制改革的啟示。 ……… 3．主要活動(dòng)：指導(dǎo)學(xué)生通過上網(wǎng)、查閱圖書等形式搜集資料，展開研究性學(xué)習(xí)。并通過辯論、專題講座、座談會(huì)、展覽等等形式交流學(xué)習(xí)成果。 八、板書設(shè)計(jì) 九、其它教法建議 運(yùn)用“情景實(shí)踐創(chuàng)新”模式。從分析華盛頓著手，放映反映其生平的影片，創(chuàng)設(shè)美國1787年憲法出臺(tái)的前因后果的情景。并進(jìn)一步模擬他在制憲會(huì)議的戲劇表演、進(jìn)行評(píng)價(jià)華盛頓的觀點(diǎn)辯論等，讓學(xué)生通過自身實(shí)踐掌握本節(jié)基礎(chǔ)知識(shí)。在活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)知識(shí)和能力的創(chuàng)新。