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2019-2020年高一歷史 《秦朝中央集權(quán)制度的形成》教案 新人教版 教學(xué)目標(biāo) 一、 知識(shí)與能力 1． 識(shí)記：春秋戰(zhàn)國(guó)諸侯爭(zhēng)霸、秦朝統(tǒng)一；皇帝制度的確立；秦朝中央政權(quán)組織的構(gòu)成；郡縣兩極制。 2． 理解：秦統(tǒng)一的歷史條件；皇權(quán)是封建專制國(guó)家的權(quán)力中心；秦中央官制的特點(diǎn)；郡縣制。 3． 運(yùn)用：分析秦朝統(tǒng)一的歷史必然性；比較郡縣制與分封制的異同。 二、 過(guò)程與方法 1． 史論結(jié)合、論從史出。 2． 閱讀歷史材料和從中獲取有效信息的方法。 3． 比較、分析歷史問(wèn)題的方法。 三、 情感態(tài)度和價(jià)值觀 1． 認(rèn)識(shí)秦朝統(tǒng)一在中國(guó)歷史上重大進(jìn)步作用，培養(yǎng)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)主義情感。 2． 君主專制中央集權(quán)制度是中國(guó)古代政治制度長(zhǎng)時(shí)期的特點(diǎn)，對(duì)中國(guó)歷史的發(fā)展產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響。 教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn) 重點(diǎn)：秦朝中央集權(quán)制度的形成（皇帝制度的確立，地方上推行郡縣制，從中央到地方形成一套完整的官僚體系）。 難點(diǎn)：秦朝創(chuàng)建中央集權(quán)制度的作用和影響。 板書(shū)設(shè)計(jì)： 一、 從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一 1． 春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的諸侯爭(zhēng)霸 2． 秦朝統(tǒng)一的歷史條件及完成 二、 至高無(wú)上的皇權(quán)和中央官制 1． 皇帝制度 ① 皇帝稱號(hào)的由來(lái) ② 皇帝制度：一人獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇位世襲 2． 中央官制：丞相、御史大夫、太尉 三、 郡縣制的全面推行 1． 廢分封，立郡縣 2． 地方官制——郡（守）——縣（令或長(zhǎng)） 四、 中央集權(quán)制度的影響 教學(xué)過(guò)程： ㈠導(dǎo)入新課：初中我們學(xué)習(xí)過(guò)秦朝統(tǒng)一中國(guó)，秦朝統(tǒng)一中國(guó)后如何治理呢？是采用分封制還是其他制度？秦朝統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部有過(guò)一場(chǎng)激烈的爭(zhēng)論。爭(zhēng)論的結(jié)果如何呢？采用郡縣制。建立起中央集權(quán)的政治制度，今天我們就學(xué)習(xí)這一制度的形成、內(nèi)容及特點(diǎn)和作用。 （情景創(chuàng)設(shè)：播放歌曲《秦始皇》，歌詞：“大地在我腳下，國(guó)計(jì)掌于手中，哪個(gè)再敢多說(shuō)話；夷平六國(guó)是誰(shuí)，哪個(gè)統(tǒng)一稱霸，誰(shuí)人戰(zhàn)績(jī)高過(guò)孤家？高高在上，諸君看吧，朕之江山美好如畫(huà)；登山踏霧，指天笑罵，舍我誰(shuí)堪夸！秦是始，人在此，奪了萬(wàn)世瀟灑；頑石刻，存汗青，傳頌我如何叱咤！”問(wèn)題設(shè)計(jì)：這首歌里的“我”是指哪個(gè)歷史人物？他做了什么事情？ 或:引用李白的詩(shī)“秦王掃六合，虎視何雄哉。揮劍決浮云，諸侯盡西來(lái)。雄圖發(fā)英斷，大略駕群才。收兵鑄金人，函谷正東開(kāi)……”設(shè)問(wèn)：“揮劍決浮云，諸侯盡西來(lái)?！笔鞘裁礆v史事件？”導(dǎo)入新課） ㈡講授新課： 一、 從諸侯爭(zhēng)霸到秦朝統(tǒng)一 1． 西周滅亡與東周的開(kāi)始 思考：分封制的消極作用？西周后期，王室衰微，禮崩樂(lè)壞，逐漸失去了“天下共主”的地位，不僅不能再對(duì)諸侯發(fā)號(hào)施令，反而在政治上、經(jīng)濟(jì)上越來(lái)越依賴于強(qiáng)大的諸侯。公元前771年西周被少數(shù)民族所滅。公元前770年周平王東遷洛邑，開(kāi)始了東周的歷史。東周分為春秋和戰(zhàn)國(guó)兩個(gè)時(shí)期。 2． 春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的諸侯爭(zhēng)霸 戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的大國(guó)稱雄，同時(shí)出現(xiàn)了由分裂割據(jù)走向國(guó)家統(tǒng)一的歷史發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)一成為歷史的必然。 3． 秦朝統(tǒng)一的歷史條件及統(tǒng)一的完成 歷史條件：客觀條件：①戰(zhàn)國(guó)時(shí)期封建經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng)，為統(tǒng)一提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和需要；②人民渴望統(tǒng)一；③大國(guó)兼并小國(guó)，局部統(tǒng)一擴(kuò)大，促進(jìn)了最終的全國(guó)統(tǒng)一；④各民族的初步融合。 主觀條件：商鞅變法后泰國(guó)實(shí)力增強(qiáng)；秦王嬴政的雄才大略。 統(tǒng)一的完成：（ 1）秦滅六國(guó)（公元前221年）：韓、趙、魏、楚、燕、齊 （2）北擊匈奴，南征夷越 秦朝的統(tǒng)一是秦朝君主專制中央集權(quán)制度形成的歷史背景。 二、 至高無(wú)上的皇權(quán)和中央官制 情景創(chuàng)設(shè)：秦始皇結(jié)束了諸侯割據(jù)的局面，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的封建王朝──秦朝。問(wèn)題設(shè)計(jì)：秦朝是怎樣統(tǒng)治中國(guó)的？秦始皇創(chuàng)立、實(shí)行了哪些政治制度？ （①政治上確立皇帝制、中央和地方的各級(jí)行政機(jī)構(gòu)；②經(jīng)濟(jì)上，統(tǒng)一度量衡、貨幣，修建馳道，開(kāi)通靈渠；③文化上，統(tǒng)一文字；④焚書(shū)坑儒；⑤軍事上，派兵出擊匈奴、修筑長(zhǎng)城，攻打越族。） 1． 皇帝稱號(hào)的由來(lái) 見(jiàn)教材：“三皇五帝”的合稱?！盎实邸泵?hào)的確立，是秦完成統(tǒng)一大業(yè)的產(chǎn)物，顯示了皇帝獨(dú)尊的權(quán)勢(shì)和地位。以“皇帝”之稱代替“王”號(hào)也反映了神化君權(quán)的新統(tǒng)治觀念的出現(xiàn)。從此，“皇帝”成為我國(guó)歷代最高封建統(tǒng)治者的稱謂。 2． 皇帝制度的創(chuàng)立 在確立“皇帝”稱號(hào)的同時(shí)，秦始皇還規(guī)定了許多尊君、維護(hù)皇帝最高權(quán)力的制度和辦法，創(chuàng)立了皇帝制度?；实壑贫鹊幕緝?nèi)涵主要由三點(diǎn)組成，即皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇位世襲。 為了顯示皇帝獨(dú)尊作出許多皇帝專享的規(guī)定，如“朕”“璽”“制”“詔”等等。 皇權(quán)至上、皇帝獨(dú)裁，是皇帝制度的核心內(nèi)容?！疤煜轮聼o(wú)大小，皆決于上”，充分體現(xiàn)了皇權(quán)專制的特色。國(guó)家從中央到地方的主要官吏由皇帝任免，調(diào)動(dòng)軍隊(duì)的虎符由皇帝掌握，皇帝的話就是法律（“言即法律”）。總之，皇帝是封建國(guó)家權(quán)力的最高主宰。這種至高無(wú)上的皇權(quán)專制不僅是封建專制中央集權(quán)制度的核心，而且也是維護(hù)“家天下”的重要保障。它為以后兩千多年的中國(guó)封建專制社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 ①中央官制的設(shè)置及其職能 三公：丞相、御史大夫、太尉 九卿：指“三公”以下中央政府各職能部門的主要官職。如掌管刑獄、司法的廷尉、掌管錢谷的治粟內(nèi)史等。 ②秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn) 第一， 它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制?！叭徘洹狈止?yán)密，各司其職，但都要圍繞著皇權(quán)這一中心來(lái)設(shè)置和運(yùn)轉(zhuǎn)。最高官職，如“三公”等相互牽制，任何人都無(wú)法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍政大權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專制皇權(quán)不致旁落。 第二， 充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)，如“九卿”中的奉常、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。國(guó)與家同治，這是封建時(shí)代的統(tǒng)治特點(diǎn)。 學(xué)思之窗：秦始皇為什么對(duì)丞相車騎的多少如此在意？這則小故事反映了什么問(wèn)題？ 答：秦始皇認(rèn)為皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上；丞相作為百官之首，排場(chǎng)過(guò)大，有損皇帝的權(quán)威。 反映了：①皇權(quán)與相權(quán)的矛盾；②事無(wú)巨細(xì)，皇帝獨(dú)裁；③秦始皇猜忌、殘暴的個(gè)性。 三、 郡縣制的全面推行 1． 秦始皇決定在全國(guó)范圍內(nèi)推行郡縣制 郡縣制是春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)逐步形成的地方行政制度。春秋時(shí)期初設(shè)的郡縣，大多設(shè)立在新吞并地區(qū)或各國(guó)邊境線上，并由國(guó)君直轄。戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，首先由三晉建立起以郡統(tǒng)縣之制，且設(shè)立郡縣的區(qū)域也由邊境擴(kuò)展到腹地。秦滅六國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)中，在一些新攻占的地區(qū)已設(shè)郡縣管理。秦統(tǒng)一后，經(jīng)過(guò)兩次廷辯，秦始皇確定以郡縣制代替分封制。36—40余郡，郡下設(shè)縣。廢分封、立郡縣，奠定了中央集權(quán)制度的基礎(chǔ)，是中國(guó)古代國(guó)家制度的一大進(jìn)步?？たh制的全面推行，對(duì)中央加強(qiáng)對(duì)地方的控制和管理，鞏固國(guó)家的統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展，都起了重大作用。 2． 郡縣兩級(jí)地方官僚機(jī)構(gòu)的建立 設(shè)問(wèn)：秦朝的政治制度與夏商周時(shí)期的政治制度有哪些相同點(diǎn)？有哪些不同點(diǎn)？為什么會(huì)出現(xiàn)這些不同？ ①君主世襲制相同；②中央官制更為完備，主要職能部門分工明確；③郡縣制取代了分封制；④皇帝至高無(wú)上，掌握實(shí)權(quán)比夏商周時(shí)期的天子更大。 郡守、郡尉；郡監(jiān)；縣令（縣長(zhǎng)）；鄉(xiāng)、里 秦時(shí)，戶籍的保存與管理、賦稅徭役的征調(diào)以及地方軍隊(duì)的基本編制都是以縣為單位的。縣級(jí)機(jī)構(gòu)是秦朝實(shí)行統(tǒng)治最重要的一級(jí)機(jī)構(gòu)。秦以后，郡制沒(méi)有保留到封建社會(huì)后期，但縣制卻長(zhǎng)期實(shí)行。 思考：比較郡縣制與分封制的不同。 其一，分封制是與宗法制相聯(lián)系的，是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)的；郡縣制是在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行的，是按地域劃分的。 其二，分封的諸侯爵位世襲，并擁有封地；郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免調(diào)遷，官位概不世襲，官吏只有俸祿沒(méi)有封地。 其三，諸侯國(guó)擁有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力；郡縣則是地方行政機(jī)構(gòu)，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一。 3． 秦朝官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和作用 資料引入：①丞相官職名稱的含義；②秦漢時(shí)期中央與地方的關(guān)系 設(shè)問(wèn)：①皇帝與丞相之間的權(quán)力分配是怎么樣的？②皇帝是否完全不受任何約束？③秦朝中央與地方關(guān)系怎么樣？地方官員有沒(méi)有可能不受中央約束？④秦朝的中央集權(quán)制度對(duì)后來(lái)中國(guó)社會(huì)發(fā)展有哪些影響？ 特點(diǎn)：選官不問(wèn)身份，實(shí)行俸祿制度，官位概不世襲，主要官吏由皇帝任免調(diào)遣。 作用：確保了地主階級(jí)對(duì)廣大勞動(dòng)人民的統(tǒng)治，而且有利于統(tǒng)一局面的發(fā)展和鞏固。 ㈢課堂小結(jié)： 讀《秦朝疆域圖》明確：統(tǒng)一后的秦朝疆域非常遼闊，不僅占有原六國(guó)的土地，而且北擊匈奴、南平百越，使疆域不斷擴(kuò)大，成為當(dāng)時(shí)的世界大國(guó)。中央集權(quán)制度有利于維護(hù)和加強(qiáng)國(guó)家的統(tǒng)一。 秦朝確立的君主專制中央集權(quán)制度產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響：奠定了中國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷得到加強(qiáng)和完善。 討論：中央集權(quán)制的作用及影響？ 積極作用和影響 （1） 隨著中央集權(quán)制的建立，秦朝國(guó)力日益增強(qiáng)，北擊匈奴，南平百越，疆域不斷擴(kuò)大，逐漸成為中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的國(guó)家，成為當(dāng)時(shí)世界上的大國(guó)。 （2） 秦憑借從中央到地方較為完善的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，推行了一系列鞏固統(tǒng)一的措施，書(shū)同文，車同軌，統(tǒng)一度量衡，為鞏固統(tǒng)一，形成以華夏族為主體的中華民族，都起了重要的作用 消極作用：秦依靠皇帝的專制權(quán)威，大大加強(qiáng)了統(tǒng)治力量，但人民的處境日趨惡劣，秦的暴政導(dǎo)致了秦的滅亡。 ㈣布置作業(yè)： 1．比較西周的分封制，分析秦朝郡縣制對(duì)中央集權(quán)制度的影響。 答：西周分封制主要是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)實(shí)行的，受封的諸侯爵位世襲，擁有領(lǐng)地，可以設(shè)置官吏、建立軍隊(duì)、征派賦役，具有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性，容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力、甚至危及中央政權(quán)。 秦朝郡縣制是在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下按地域劃分的地方行政機(jī)構(gòu)，郡縣官吏由皇帝任免調(diào)遷，官位概不世襲，沒(méi)有封地，必須服從中央。 廢除分封制，實(shí)行郡縣制，是秦朝建立中央集權(quán)制度的根本性變革。秦朝通過(guò)郡縣制，實(shí)現(xiàn)了對(duì)地方政權(quán)直接有效的控制，加強(qiáng)了中央集權(quán)。 3． 想一想，人們對(duì)長(zhǎng)城的看法為什么會(huì)有如此大的反差？你怎么看秦修長(zhǎng)城？ 答：原因：①看問(wèn)題的立場(chǎng)和角度不同；②隨著時(shí)代變遷，人們對(duì)歷史現(xiàn)象的理解和認(rèn)識(shí)有變化。 看法：①長(zhǎng)城是中國(guó)古代農(nóng)業(yè)文明的產(chǎn)物，長(zhǎng)城的修建對(duì)防御北方游牧民族的侵?jǐn)_，保衛(wèi)中原地區(qū)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和文化，有積極作用。②長(zhǎng)城中國(guó)古代偉大的建筑，是勞動(dòng)人民勤勞和智慧的結(jié)晶。③在歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中長(zhǎng)城逐漸成為中華民族精神的象征。④修筑長(zhǎng)城給當(dāng)時(shí)的人民確實(shí)造成沉重的徭役和苦難，這也是文明演進(jìn)所付出的代價(jià)。 五、教學(xué)反思：