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2019-2020年高三政治第一課我國的國家制度上新課標人教版 通過教學(xué)使學(xué)生初步掌握馬克思主義關(guān)于國家性質(zhì)與國家管理形式的基本知識；了解我國是人民民主專政的社會主義國家，明確全國人民代表大會是我國的最高權(quán)力機關(guān)，它的組織原則是民主集中制；明確國體與政體的關(guān)系；培養(yǎng)學(xué)生觀察分析社會基本問題的能力；培養(yǎng)學(xué)生熱愛社會主義祖國的思想感情。 1、知識方面 識記：國家制度的內(nèi)容、國體的含義、政體的含義、當(dāng)代國家政體的基本類型、國家結(jié)構(gòu)形式的含義及當(dāng)代國家結(jié)構(gòu)形式基本類型、我國的國家結(jié)構(gòu)形式、我國人民代表大會產(chǎn)生的方式及其行使權(quán)利與履行職責(zé)的方式。 理解：國家職能及其分類、我國對人民實行民主與對敵人實行專政的辯證關(guān)系、從領(lǐng)導(dǎo)階級和階級基礎(chǔ)角度說明我國人民民主專政的國家性質(zhì)、一定范圍內(nèi)的階級斗爭和人民民主專政的關(guān)系、階級性是國家的根本屬性、從民主的真實與廣泛性說明我辦民民主專政是新型的民主和新型的專政、國體與政體的關(guān)系、列舉人民代表大會職權(quán)說明它是我國最高權(quán)力機關(guān)、人民代表大會的組織活動原則是民主集中制、“一國兩制”的主要內(nèi)容。 運用：運用國家性質(zhì)與國家職能關(guān)系的原理闡明現(xiàn)階段我國國家的根本任務(wù)、用事實說明現(xiàn)階段我國堅持人民民主專政的重要性、用事實說明我國是人民當(dāng)家作主的國家、結(jié)合實例說明我國必須遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方主動性和積極性的原則。 2、能力方面 初步培養(yǎng)學(xué)生運用唯物辯證法的觀點分析社會政治現(xiàn)象及其關(guān)系的能力，如：國家性質(zhì)與國家職能、政體與國體、民主與專政、民主與集中、中央與地方；初步學(xué)會對有關(guān)知識的轉(zhuǎn)換能力如用經(jīng)濟與政治關(guān)系的原理分析說明一個國家的性質(zhì)是由一個國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的。 3、覺悟方面 通過學(xué)習(xí)增強學(xué)生的國家觀念，培養(yǎng)學(xué)生熱愛社會主義祖國的思想和感情，學(xué)會關(guān)心國家大事，增強學(xué)生的民主觀，培養(yǎng)學(xué)生的民主意識，熱愛人民，樹立全心全意為人民服務(wù)的志向。 教學(xué)重點 我國國家的對內(nèi)職能、人民民主專政是新型民主和新型專政、團體與政體的關(guān)系、我國的人民代表大會制度、“一個國家，兩種制度”。 教學(xué)難點 國家的含義、民主的性質(zhì)與民主程度的聯(lián)系與區(qū)別。 課時安排 本課共10課時 第一課時 復(fù)習(xí)提問 （1）高三政治常識課講述的主要內(nèi)容有哪些？ （2）我們應(yīng)當(dāng)從哪些方面去理解政治的含義？ （3）什么叫對立統(tǒng)一關(guān)系？ （設(shè)計前二個問題是為了從學(xué)過的前言中進一上歸納出關(guān)于政治常識知識體系及國家問題是政治的核心問題，設(shè)計第三個問題，是為了分析新課中民主與專政的辯證關(guān)系。） 導(dǎo)入新課 通過前言的學(xué)習(xí)，我們已經(jīng)明確，高三《政治常識》主要講述我國的政治制度、治理國家的基本原則和公民參與政治生活的基本知識。我們還認識到，理解政治的含義，必須弄清政治與經(jīng)濟、政治與階級、政治與國家政權(quán)的關(guān)系，把握政治的核心問題是國家政權(quán)問題。高三政治常識的內(nèi)容也是圍繞著國家這個核心問題來展開的。這一點，請同學(xué)們學(xué)習(xí)時特別予以注意。下面，我們開始學(xué)習(xí)第一課。 第一課 我國的國家制度（上）（板書） 請同學(xué)生先閱讀引言部分的內(nèi)容，知道通過第一課的學(xué)習(xí)，我們應(yīng)當(dāng)了解和掌握哪些知識，確立哪些觀念。接著，請同學(xué)們閱讀第一課的內(nèi)容。這次閱讀的要求是只讀這一課的課標題、節(jié)標題、框標題，明確這一課的知識框架結(jié)構(gòu)。 第一課 知識總體框架結(jié)構(gòu)（板書） 當(dāng)今世界有近200個國家。有大、有小、有強、有弱、有富、有窮，但我們都稱謂“國家”；我們還把其中的一些國家說成“獨立的國家”或“殖民地國家”；“社會主義國家”或“資本主義國家”。那么，我們這樣稱謂的依據(jù)是什么？我們還依據(jù)什么對這些國家進行分類？這些問題都是我這節(jié)課要學(xué)習(xí)和理解的。下面，我們先學(xué)習(xí)第一節(jié)第一框。 第一節(jié) 我國是人民民主專政的社會主義國家（板書） 一、國家的性質(zhì)和職能（板書） 1、國家含義和性質(zhì)（板書） 請同學(xué)們閱讀教材6-7頁第一自然段，并舉例說明下列問題： 1）構(gòu)成國家的要素有哪些？它們各起什么作用？ 2）什么是國度？ （學(xué)生閱讀，回答，教師歸納） （1）國家的含義。第一，國家的構(gòu)成要素，主權(quán)是最主要的要素 如中 國。構(gòu)成國家的要素有人口、領(lǐng)土、政權(quán)、主權(quán)。首先，它有一定的國界，表明它的領(lǐng)土范圍，是國家存在的空間（出示國界碑圖片）；其次，它有一定的人口，即在這塊領(lǐng)土上生活、工作的公民，這是國家存在的社會基礎(chǔ)；再次，在這塊領(lǐng)土上還存在著體現(xiàn)國家權(quán)力的政權(quán)機關(guān)，對內(nèi)進行管理，維護正常秩序，對外代表國家（出示國務(wù)院《新華門》圖片）。最后，主權(quán)是一個國家靈魂，在諸要素中居于首位。因為即使具備了人口、領(lǐng)土和政權(quán)機關(guān)，如果這個政府一切受命于或依附于外國，本身不能當(dāng)家作主，它仍不算是一個主權(quán)國家，獨立國家。因此，飽受了殖民主義痛苦的廣大發(fā)展中國家，特別珍視國家主權(quán)的存在。 如果只從國家的地理位置和構(gòu)成要素上來說明國家，通常稱謂國度。 第二，國家政權(quán)是階級統(tǒng)治的政治權(quán)力機關(guān) 教材上又講到，國家是一種社會歷史現(xiàn)象，是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。為了便于我們理解，教材上有一段楷體字，幫助我們回顧了國家的產(chǎn)生。請同學(xué)回憶一下初中所學(xué)過的內(nèi)容，并回答：“奴隸制國家是如何產(chǎn)生的？” （學(xué)生回答，教師歸納） 在教材的前言中，我們已經(jīng)認識到：政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，政治是指階級之間的關(guān)系，政治的核心問題是國家政權(quán)問題。在國家的產(chǎn)生問題上，這三種關(guān)系是得到充分體現(xiàn)的。進入階級社會以后，由于奴隸主與奴隸對生產(chǎn)資料的占有和產(chǎn)品的分配不同，形成了不可調(diào)和的利益沖突。奴隸主為了維護自己的經(jīng)濟利益，鎮(zhèn)壓奴隸階級的反抗，就建立起表面上凌駕于社會之上的力量，把階級沖突限制在有利于奴隸主階級的社會秩序的范圍內(nèi)，使之對奴隸的剝削和統(tǒng)治合法化、固定化。這種力量 ，即有組織的暴力，就是國家?？梢?，國家是階級矛盾不可調(diào)和產(chǎn)物和表現(xiàn)。人類最早出現(xiàn)的奴隸制國家有古羅馬、古埃及、古印度和中國的夏王朝。 國家的產(chǎn)生與階級的階級斗爭分不開；國家的存在，也同樣是作為階級統(tǒng)治的工具而存在，“是一個階級對另一個階級的專政”。這一點，下節(jié)課我們在講國家職能時還會闡述。因此，階級性是國家的根本屬性 這是從國家的本質(zhì)方面來說明國家的含義的。 第三，國家具有社會管理屬性 前面，我們已經(jīng)談到，國家一旦產(chǎn)生，它在表面上是以一種凌駕社會之上的力量出現(xiàn)的，它必須致力于維護整個社會的秩序，把各種社會矛盾，階級沖突控制在有利于統(tǒng)治階級的范圍內(nèi)，同時，它必須取得某種合法存在的地位，即被多數(shù)公民所認可。這樣，國家就必須擔(dān)負起管理社會公共事物，維護社會秩序，發(fā)展社會公共事業(yè)等職責(zé)以顯示其政績，為公眾所承認。盡管在本質(zhì)上，國家擔(dān)負這些職責(zé)是為維護統(tǒng)治階級的根本利益，但它是一個國家的存在發(fā)展所不可缺少的。關(guān)于國家這方面的職能，下節(jié)課還會講到。 綜上所述，我們看到，國家具有主權(quán)的特征，階級性和社會管理的屬性。這些屬性，都是客觀存在的。但是在不同的領(lǐng)域強調(diào)的側(cè)重點不一樣。在國際交往中，特別強調(diào)國家的主權(quán)、領(lǐng)土等；在研究和認識一個國家的本質(zhì)時，階級性就顯得十分突出；而在考慮國家與社會、民眾的關(guān)系時，國家的社會管理屬性又顯而易見。所以，我們必須從總體上把握好國家的含義。 下面，我們又回到開頭的問題上，我們把一些國家分成“社會主義”或“資本主義”，是因為這些國家的性質(zhì)不同，那么，什么是國家性質(zhì)呢？這就是我們講的第二個問題： （2）國家的性質(zhì)。第一，國體即國家性質(zhì)，指社會各階級在國家中的地位。 具體地講，就是國家政權(quán)掌握在哪一具階級手里；哪個階級是統(tǒng)治階級，哪具階級是被統(tǒng)治階級。 由于統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級在國家中的地痊不同，因此，國家的性質(zhì)不是由他們共同決定的，而是由： “統(tǒng)治階級的階級性質(zhì)決定著國家的性質(zhì)。” 根據(jù)這一觀點，聯(lián)系人類社會的歷史發(fā)展，國家有下列幾種歷史類型； 第二，國家的歷史類型：奴隸制國家，封建制國家、資本主義國家和社會主義國家前三類稱為剝削階級國家，后一類是新型國家，即由多數(shù)人對少數(shù)人專政的國家。 在了解了國家的四種類型以后，我們再講講如何判斷國家性質(zhì)。 第三，判斷國家性質(zhì)的根本標志。 馬克思主義認為：“國家政權(quán)掌握在哪個階級手中，實行為哪個階級服務(wù)的政策，這是判斷國家性質(zhì)的根本標志?！? 教材依據(jù)這一觀點，對當(dāng)代資本主義國家進行了分析。請同學(xué)們依據(jù)教材提出事實，“議一議”框里的問題。 （學(xué)生閱讀，回答，教師歸納） 首先，馬克思主義認為，判斷國家性質(zhì)的根本標志，應(yīng)當(dāng)看國家政權(quán)掌握在哪個階級手中，實行為哪個階級服務(wù)的政策。 其次，依據(jù)這一觀點，結(jié)合資本主義國家產(chǎn)生變化的實際情況，我們看到，股份資本的經(jīng)營方式，并沒有改變資本主義的私有制；階級矛盾的緩和，并沒有改變資產(chǎn)階級遙統(tǒng)治地位；資本主義國家實行的政策，從根本上來講是為了保證資產(chǎn)階級在政治上、經(jīng)濟上、思想上的統(tǒng)治地位，國家政權(quán)仍然掌握在資產(chǎn)階級手中。 依據(jù)以上幾點，我們可以看出，當(dāng)代發(fā)達資本主義國家仍然是資產(chǎn)階級進行階級統(tǒng)治的工具，它的性質(zhì)是資產(chǎn)階級專政。 那么，什么是專政？另外，在社會生活中，我們還經(jīng)常講到“民主”，喜歡談?wù)撁裰鲉栴}，民主與專政的含義是什么？這就是我們下面討論的問題： 2、民主專政 （1）民主是一種國家制度。 請同學(xué)們閱讀教材第9頁第二、三自然段，并回答下列問題： 1）民主的原意是什么？ 2）“多數(shù)人的統(tǒng)治”是指什么范圍內(nèi)的“多數(shù)”？ 3）民主的含義是什么？ 4）民主的特征是什么？為什么？ （學(xué)生閱讀回答，教師歸納）。 民主的原意是一種與個別人專制獨裁統(tǒng)治不同的，實行“多數(shù)人統(tǒng)治”的國家形式。“多數(shù)人的統(tǒng)治”是指在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)的多數(shù)人。 民主的含義則是指一種國家制度。是指一定階級范圍內(nèi)，按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國有事物的國家制度。 教材上講到的“民主”，首先是指它的本意，即作為國家制度的民主，通常又叫“民主制”。是一種與專制制度相對立的國家制度。 民主的特征是指它的階級性。 （2）民主具有鮮明的階級性。 從民的含義中，我們可以看到，民主實質(zhì)上是一種對國家進行管理的制度。在階級社會里，管理國家的權(quán)力，從來就是統(tǒng)治階級的事，被統(tǒng)治階級是不可能享有管理國家的權(quán)力的。哪個階級真正享有管理國家的權(quán)力，就表明哪個階級在國家的階級關(guān)系中處于統(tǒng)治地位。所以，民主總是屬于統(tǒng)治階級的，體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和利益的。世界上不存在著超階級的民主。我們說民主具有鮮明的階級性就是從這個角度上說的。請同學(xué)們再看楷體字的材料（速度，教師歸納）。從材料中我們可以看到，無論是古代的雅典，還是當(dāng)代的美國，真正享有管理國家權(quán)力的，只是統(tǒng)治階級。民主，只是屬于統(tǒng)治階級的。下面，我們再談?wù)劽裰髋c專政的關(guān)系。 （3）民主與專政是辯證的統(tǒng)一。 請同學(xué)們閱讀教材第9頁最后一個自然段，并回答下列問題： 1）什么是專政？ 2）為什么說任何國家都具有專政的職能？ （學(xué)生閱讀回答，教師歸納） 專政，即依靠暴力實行的統(tǒng)治。 國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)，是在經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級憑借國家力量鎮(zhèn)壓被剝削階級的反抗，實現(xiàn)其政治統(tǒng)治的工具。因此，國家的這種本質(zhì)特征，決定了任何國家都具有專政職能，都是統(tǒng)治階級對被統(tǒng)治階級的專政。 請同學(xué)們再看看教材上的“議一議”中提出的問題：“在民主制的國家不存在專政，這個說法對嗎？為什么？” （學(xué)生回答，教師歸納） 不對，因為：（1）國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)，是階級統(tǒng)治的工具。國家的這種特征，決定了任何國家都具有專政的職能；（2）在民主制約國家，民主只屬于統(tǒng)治階級，是在統(tǒng)治階級內(nèi)部按照平等原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來管理國家的制度；對被統(tǒng)治階級來說照樣實行專政，也只有這樣，才能維護統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地痊。因此，在民主制的國家也存在專政。 下面，我們歸納一下民主與專政的關(guān)系： 民主與專政，是辯證的統(tǒng)一。表現(xiàn)在兩個方面：一方面，民主與專政是相互區(qū)別，互相對立的。民主只適用于統(tǒng)治階級內(nèi)部，專政則適用于被統(tǒng)治階級；另一方面，民主與專政相輔相成，互為前提。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。 對于第一方面的關(guān)系，前面已經(jīng)說得很清楚了，不再重復(fù)。對于第二方面的關(guān)系，再作一點解釋：即只有在統(tǒng)治階級內(nèi)部實行充分的民主，才能保持階級的一致性，對敵對階級實行強有力的專政；反過來，只有這種對敵對階級的專政，才能統(tǒng)治階級的統(tǒng)治秩序，使統(tǒng)治階級享有民主。 這節(jié)課。我們在復(fù)習(xí)前言的基礎(chǔ)上，歸納了第一課的知識框架。我們從不同的角度，對國家的含義進行了全面的學(xué)習(xí)和探討；我們還學(xué)習(xí)了國家性質(zhì)的基本觀點，并運用這一觀點，對當(dāng)代資本主義國家的性質(zhì)進行了分析，從而掌握了判斷國家性質(zhì)的根本標志；最后，我們還比較深入地探討了民主和專政的含義，民主與專政的關(guān)系。下面有道辨析題（先抄在黑板上），請同學(xué)思考，下節(jié)課我們進行討論。 辨析下列一段話：“在共同的生活的共同勞動中，需要一個為公共利益服務(wù)的機構(gòu)，這就是國家。國家的目的就是利用社會力量去謀社會福利?！保ò鍟? 第一課時 復(fù)習(xí)提問 上節(jié)課結(jié)束前，布置了一道辨析題?，F(xiàn)在請一位同學(xué)談?wù)勛约核伎嫉慕Y(jié)果。 （學(xué)生回答，教師歸納） （1）國家是經(jīng)濟上占統(tǒng)治地位的階級進行階級統(tǒng)治的政治權(quán)力機關(guān)，是階級統(tǒng)治的工具，階級性是國家的根本屬性。 （2）國家具有社會管理屬性，題中談到這一點是對的。但是，在階級社會里，統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級的根本利益是對立的。作為統(tǒng)治階級工具的國家不可能為全社會謀福利，其管理社會公共事務(wù)的目的，還是為了維護統(tǒng)治階級的根本利益。因此，題中把“國家的目的”說成是“為全社會謀福利”是不正確的。 （3）在當(dāng)代，資產(chǎn)階級國家是資產(chǎn)階級進行階級統(tǒng)治的工具，為資產(chǎn)階級謀利益；社會主義國家是無產(chǎn)階級及其勞動人民進行階級統(tǒng)治的工具，為無產(chǎn)階級和勞動人民謀利益。 （設(shè)計以上問題是使學(xué)生進一步理解國家的含義，特別是認識其階級性的本質(zhì)特征，為導(dǎo)出資本主義國家職能問題奠定知識基礎(chǔ)。） 導(dǎo)入新課 通過以上練習(xí)，我們對國家的本質(zhì)有了進一步的認識。那么，在社會生活中，統(tǒng)治階級是怎樣運用國家機器來維護自己的統(tǒng)治呢？請同學(xué)們聯(lián)系當(dāng)今的社會實際，舉出具體的例子，談?wù)剣疫M行哪些活動，產(chǎn)生了什么作用？ （學(xué)生討論、回答，教師歸納，并對學(xué)生的舉例作扼要講評。） 3、國家職能（板書） （1）國家職能是指國家在階級統(tǒng)治與社會管理 中的職責(zé)和功能。（板書） 通俗地講，國家職能就是國家的任務(wù)和功能。也就是統(tǒng)治階級掌握了國家權(quán)力以后，用它來完成哪此載作，以達到階級統(tǒng)治的目的。它反映了國家活動的基本方向，根本任務(wù)和主要作用，同時，它與國家性質(zhì)緊密相關(guān)，兩者的關(guān)系密切而不可分。 （2）國家性質(zhì)與國家職能的關(guān)系：國家性質(zhì)決定國家職能，國家職能反映國家性質(zhì)。（板書） 教材上的楷體字扼要地列舉了資本主義國家職能行使的根本目的，說明了資本主義國家的職能由資產(chǎn)階級的國家性質(zhì)決定，又反映了資產(chǎn)階級國家的性質(zhì)。請同學(xué)們根據(jù)第10頁體中的材料，聯(lián)系最近美國發(fā)生的事情，說明這一點。 （教材指定一同學(xué)舉例，并對學(xué)生的舉例作扼要講評。） （3）國家職能分類。（板書） 1）國家對內(nèi)職能：政治統(tǒng)治職能、社會管理職能。（板書） 政治統(tǒng)治職能，是國家維護階級統(tǒng)治所進行的政治活動。這些活動是具有鮮明的階級性，是國家的階級職能。教材上對這些活動都作了大致的歸納、概括。但我們應(yīng)當(dāng)對這些活動形成一個具體的印象。（教師對各種活動進行具體的解釋與說明；或由學(xué)生把這些活動具體地舉例說明。） 教材上的楷體字是列舉了美國資產(chǎn)階級在實施政治統(tǒng)治時，使用了暴力鎮(zhèn)壓和安撫兩種手段的實例。這些例子都鮮明地表現(xiàn)出資產(chǎn)階級在階級統(tǒng)治的過程中，運用國家機器，實行政治統(tǒng)治的情形。 社會管理職能，是國家對全社會的經(jīng)濟和公共事務(wù)進行管理的職能。教材上對當(dāng)代資本主義國家在行使這些職能干預(yù)社會經(jīng)濟生活、維護社會秩序，發(fā)展社會公共事業(yè)和搞好環(huán)境保護，維護生態(tài)平衡等方面的活動進行了說明。值得我們特別注意的是第11頁下面引用了恩格斯的語錄，請同學(xué)們將這段話并配上教材上楷體字資本主義國家行使社會管理職能的說明中的最后一段話一起閱讀，并談?wù)勛约旱睦斫狻? （學(xué)生閱讀，回答問題，教師歸納、講解） 恩格斯這段話，深刻地提示了國家的政治統(tǒng)治職能與社會管理職能之間的關(guān)系。國家的政治統(tǒng)治職能，直接體現(xiàn)了國家的性質(zhì)；體現(xiàn)了統(tǒng)治階級的意志和利益，有鮮明的階級性。國家的社會管理職能，從現(xiàn)象上看，它具有“全社會”的性質(zhì)，這些職能的實施，在客觀上也有利于社會經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展。但是，從根本上說，它從屬于政治統(tǒng)治職能，從屬于資本主義現(xiàn)代化發(fā)展和維護資產(chǎn)階級所需要的社會經(jīng)濟、政治、生活等方面的秩序，使整個社會按照資產(chǎn)階級的意志運轉(zhuǎn)和發(fā)展。也必然具有階級性。 2）國家的對外職能：保衛(wèi)職能、交往職能。（板書） 國家 的保衛(wèi)職能，是維護國家的獨立與安全，捍衛(wèi)本國主權(quán)和領(lǐng)土完整，防御外敵的侵犯和顛覆。在現(xiàn)代，這種職能的行使方式還包括外交、經(jīng)濟制裁，向國際組織控告，呼吁國際社會給予支持，直至武裝自衛(wèi)。（可請同學(xué)們具體舉例說明）。 國家的交往職能，是在國際社會中，國家從事對外政治、經(jīng)濟、軍事、文化、科學(xué)技術(shù)等的交往和合作，創(chuàng)造有利于本國發(fā)展的國際環(huán)境。在現(xiàn)代，隨著社會化大生產(chǎn)的發(fā)展，各國在經(jīng)濟上相互依賴和制約的關(guān)系愈加明顯，國際間的聯(lián)系越來越緊密，任何一個國家的發(fā)展都不可能置身于世界之外，國家的交往職能日趨擴大。而且，由于現(xiàn)代交通和通訊技術(shù)的迅速發(fā)展又為國際間的交往與合作提供了物質(zhì)基礎(chǔ)的極大便利，這就使國家更有利于實施這一職能。（可請同學(xué)們具體舉例說明） 教材還談到，剝削階級國家出于其國家的階級本質(zhì)，還具備有對外發(fā)動侵略的國家職能。這是剝削階級國家行使職能的特殊情況，不能作為是國家對外的基本職能。教材第12頁的楷體材料已經(jīng)列舉了這方面的情況，請同學(xué)們閱讀。 這節(jié)課，我們主要學(xué)習(xí)了關(guān)于國家職能方面的知識。我們了解了國家職能的含義，說明了國家性質(zhì)與國家職能的關(guān)系，并具體地對國家職能進行了分類，把國家職能分為對內(nèi)職能和對外職能。其中，對內(nèi)職能分為政治統(tǒng)治職能和社會管理職能，對外職能分為保衛(wèi)職能和交往職能。 下面，我們做幾道練習(xí)，以檢驗我們學(xué)習(xí)的效果。 1、以下列國家行使國家職能的具體事實，判斷其屬于何種職能： 1）制定國民經(jīng)濟發(fā)展計劃 2）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 3）開展反腐敗斗爭 4）與有領(lǐng)土爭議的國家舉行和平談判 5）頒布 新聞管理條例 6）規(guī)定最低工資標準 7）降低海關(guān)關(guān)稅稅率 8）進行全民公決 9）有限制的發(fā)行鈔票 10）開展掃黃斗爭 11）聯(lián)手打擊國際犯罪 12）制定21世紀發(fā)展綱要 屬于政治統(tǒng)治職能：3）5）6）8）10） 屬于社會管理職能：1）2）9）12） 屬于保衛(wèi)職能：4） 屬于交往職能：7）11） 2、國家執(zhí)行對內(nèi)對外職能的根本目的是什么？ 國家執(zhí)行對內(nèi)對外職能的根本目的主要有兩方面，一方面是為了維護統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位。這主要體現(xiàn)在“政治統(tǒng)治職能”的行使上，當(dāng)然，國家的“社會管理職能”、“保衛(wèi)職能”和“交往職能”的行使，從根本上來講也是為維護統(tǒng)治階級的根本利益。另一方面是為維護國家的根本利益。這主要體現(xiàn)在國家的“社會管理職能”、“保衛(wèi)職能”和“交往職能”的行使。這兩方面的作用是相互聯(lián)系、相互影響的。 第三課時 復(fù)習(xí)提問 前面，我們學(xué)習(xí)了民主和專政兩個概念的含義，了解了它們兩者之間的關(guān)系。同時，我們還進一步對“民主制國家是否存在專政”的問題展開了討論，加深了民主與專政的本質(zhì)的認識。現(xiàn)在，結(jié)合以往我們所學(xué)習(xí)的知識，回答以下兩個問題： （1）有人認為“專政就意味著消滅民主”，這種說法對嗎？ （2）在當(dāng)代資本主義國家里，民主屬于哪一個階級？請舉例說明。 （設(shè)計以上問題，是使學(xué)生在深入理解民主與專政關(guān)系的基礎(chǔ)上，進一步認識資本主義民主的現(xiàn)象與實質(zhì)，為學(xué)習(xí)我國的人民民主專政的知識做好準備。） 導(dǎo)入新課 （學(xué)生回答，教師歸納） 從大家對上面兩個問題的回答中，我們可以進一步認識到，民主與專政的關(guān)系產(chǎn)辯證統(tǒng)一的，對被統(tǒng)治階級的專政，意味著被統(tǒng)治階級實質(zhì)上沒有民主，不但沒有影響統(tǒng)治階級享有的民主，這恰恰是維護統(tǒng)治階級民主的需要，保護了這種民主。在當(dāng)代資本主義國家里，民主只屬于資產(chǎn)階級。從教材第10頁所提供的材料看，在發(fā)達資本主義國家里，資產(chǎn)階級不僅牢牢地把握著國家的經(jīng)濟命脈，而且牢牢地把握著國家的統(tǒng)治權(quán)，制定和執(zhí)行著一系列利于資產(chǎn)階級國家的方針和政策，根本談不上對普通勞動人民的民主。資本主義國家的階級性質(zhì)是資產(chǎn)階級專政。 今天，我們開始研究我國的國家性質(zhì)，即我國的國體、政體和國家職能。 請同學(xué)們先閱讀教材第13頁下面的楷體字，并回答下列問題：國徽是代表一個國家的標志，那么，我國的國徽是怎樣體現(xiàn)我國的國家性質(zhì)的？ （學(xué)生閱讀回答，教師作扼要講評，并導(dǎo)入新課。） 二、我國的人民民主專政（板書） 1、新型的民主和新型的專政（板書） （1）我國的國家制度包括國體和政體。（板書） 我國的國家制度包括國體和政體。國體表明的是哪個階級處于統(tǒng)治地位，哪些階級處于被統(tǒng)治地位。國體決定政體，又通過政體表現(xiàn)出來。 （2）我國的國體是人民民主專政的社會主義國家。（板書） 從前面國徽所體現(xiàn)出來的內(nèi)涵，我們可以看到我國的國家性質(zhì)，是工人階級（通過共產(chǎn)黨）領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主共和國。這個來之不易，奮斗了幾十年的勝利，在我國是以1949年10月1日，中華人民共和國成立為標志，人民民主專政就作為我國國體被確定下來。教材14頁下面的插圖，是毛主席當(dāng)年在開國大典上的莊嚴宣告，它標志著中國人民從幾午年來被剝削、受壓迫的地位轉(zhuǎn)變?yōu)檎莆諊覚?quán)力，成為國家的主人的時代開始了。 （3）我國的人民民主專政是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聰明為基礎(chǔ)的國家政權(quán)。（板書） 1）工人階級的領(lǐng)導(dǎo)是我國國家性質(zhì)的首要標志。（板書） 請同學(xué)結(jié)合《社會發(fā)展簡史》的知識回答為什么說工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級。 （學(xué)生回答，教師歸納） 這是由工人階級的性質(zhì)和解放后的歷史地位所決定的。首先從工人階級的性質(zhì)看，工人階級與現(xiàn)代大 工業(yè)相聯(lián)系，具有高度的組織性、紀律性；隨著大工業(yè)的發(fā)展，它的人數(shù)斷增加，力量不斷加強，是唯一不斷成長壯大的階級，教材上講到，我國工人階級隊伍現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)燕尾服到1.45億人。從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的角度去分析，工人階級是先進生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的代表，是最革命、最有覺悟、最有遠大前途的、最先進的階級，是生產(chǎn)資料的主人。所以，工人階級是我國的領(lǐng)導(dǎo)階級，是社會主義建設(shè)的主力軍。我想，同學(xué)們從電視中看到三峽水力工程中那一輛輛運石的大卡車、運水泥的大吊車及那秩序井然的場面，已深深地感受到工人階級的力量及偉大精神。（可放一段三峽截流成功的錄相） 2）工農(nóng)聯(lián)盟是我國國家政權(quán)的階級基礎(chǔ)。（板書） 我國的農(nóng)民階級，經(jīng)過1956年的農(nóng)業(yè)社會主義改造，已經(jīng)由原來的小生產(chǎn)者，轉(zhuǎn)變?yōu)榕c社會主義集體經(jīng)濟相聯(lián)系的社會勞動者。政治上，農(nóng)民是我國政權(quán)的階級基礎(chǔ)之一，農(nóng)民是國家的主人；經(jīng)濟上，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，農(nóng)民階級是發(fā)展我國農(nóng)業(yè)，發(fā)展我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的基本依靠力量。另我，我國新民主義革命的歷史證明，工人階級只有同農(nóng)民結(jié)成鞏固的聯(lián)盟，才能取得革命的勝利；農(nóng)民也只有在工人階級及其政黨領(lǐng)導(dǎo)下才能取得革命的勝利，才能使自身得到徹底的解放。所以，從對我國的階級現(xiàn)狀和對我國歷史現(xiàn)狀的分析來看，工農(nóng)聯(lián)盟，是我國國家政權(quán)的基礎(chǔ)。 （4）人民民主專政是新型的民主和新型的專政。（板書） 我國的人民民主專政是馬克思主義普遍原理與中國革命實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，是無產(chǎn)階級專政在中國的具體形式，它的實質(zhì)是無產(chǎn)階級專政。但它又是中國共產(chǎn)黨和中國人民的一大創(chuàng)造。早在新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民的革命斗爭中，就逐步形成了以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，聯(lián)合城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級的人民民主專政的思想，并建立了民主政權(quán)。因此，人民民主專政具有適合我國國情的特點和優(yōu)點。 我國的人民民主專政作為新型民主和新型專政的國家，它擔(dān)負著對廣大人民實行民主和對極少數(shù)敵人實行專政的雙重任務(wù)。它的特點是： 第一，人民民主專政具有廣泛的民主性。（板書） 人民民主專政是新型的國家制度，在人類歷史上第一次真正實現(xiàn)了“大多數(shù)人統(tǒng)治”。其顯著特點有： 其一：民主具有廣泛性。（板書） 1）民主主體的廣泛性。（板書） 由于我國特殊的歷史條件和復(fù)雜的社會階級關(guān)系狀況，我國的人民民主專政始終存在著包含工農(nóng)聯(lián)盟在內(nèi)的兩個聯(lián)盟為基本形式的廣泛的社會基礎(chǔ)：一是建國初由工農(nóng)聯(lián)盟和工農(nóng)勞動者與民族資產(chǎn)階級以及其他愛國人士等非勞動者之間的聯(lián)盟；二是社會主義時期由工農(nóng)聯(lián)盟和全體社會主義勞動者與擁護社會主義的愛國者與擁護祖國統(tǒng)一的愛國者之間的聯(lián)盟，它們都遵循一個共同的原則，就是要團結(jié)一切可以團結(jié)的人，調(diào)動一切積極因素，為實現(xiàn)人民民主專政的歷史任務(wù)而服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，我國享有選舉和被選舉權(quán)的人數(shù)，占18周歲以上公民 人數(shù)的99.97%，這個數(shù)字，有力地說明我國政權(quán)具有廣泛的社會基礎(chǔ)。 2）人民享有的民主權(quán)利的廣泛性。（板書） 請同學(xué)們回顧一下初中所學(xué)的內(nèi)容，回答“憶一憶”小框里提出的問題： “我國公民有哪些民主自由權(quán)利？” （學(xué)生回答，教師歸納） 我國公民享有憲法和法律規(guī)定的民主自由權(quán)利有：政治權(quán)利、公民個人權(quán)利、勞動和社會權(quán)利、文化教育權(quán)利、宗教信仰權(quán)利等五個方面。我國公民享有這樣廣泛的權(quán)利，正是人民當(dāng)家作主的重要標志。隨著我國社會主義事業(yè)的發(fā)展，公民的民主權(quán)利還將更加豐富和充實，具有更深更廣的范圍。 其二，民主具有真實性。（板書） 在我國，人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)上的保障。請同學(xué)們閱讀教材15頁楷體字列舉的材料，并根據(jù)自己所掌握的知識分別舉例說明：我國人民當(dāng)家作主的權(quán)利是怎樣受到制度、法律和物質(zhì)的保障的。 （學(xué)生閱讀，并回答問題，要求不能照書念，并引用現(xiàn)實生活中學(xué)生所了解的實例說明，教師可以適當(dāng)進行提示，列舉一些學(xué)生所知道的資本主義國家公民權(quán)利實現(xiàn)的虛偽性實例進行對比。） 由此可見，我國人民民主專政是一種新型的民主制度，這種制度的“新”首先就在于民主的廣泛性，是大多數(shù)人的民主，其次是民主的真實性，是有法律、制度和物質(zhì)的保證。 第二，人民民主專政體現(xiàn)了民主與專政的辯證統(tǒng)一。（板書） 在前面的教學(xué)中，我們已經(jīng)說到：民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障，二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。我國的人民民主專政是新型民主與新型專政的統(tǒng)一。所謂新型民主是指“絕大多數(shù)的人享有的民主”；而所謂新型專政，則是指在最廣大人民內(nèi)部實行民主的同時，對極少數(shù)人實行專政，專政的對象占社會總?cè)丝诘臉O少數(shù)，并且將愈來愈少。 1）階級斗爭在定范圍內(nèi)長期存在，是堅持國家的專政職能的重要依據(jù)。（板書） 在我國現(xiàn)階段，階級斗爭主要是指廣大人民同極少數(shù)敵視和破壞社會主義制度的敵對勢力和敵對分子的斗爭。請同學(xué)們閱讀教材15頁楷體字，以了解在經(jīng)濟領(lǐng)域、政治領(lǐng)域、思想文化領(lǐng)域、社會生活領(lǐng)域中還存在的極少數(shù)敵對分子的狀況。 2）防御國際敵對勢力的侵略、顛覆活動，保衛(wèi)社會主義祖國，是堅持國家專政職能的另一重要依據(jù)。（板書） 我國還處在復(fù)雜的國際環(huán)境之中，兩種社會制度的對立與共處將長期存在。國外各種敵對勢力還會對我國進行滲透、顛覆、分裂活動，因此，抵御敵對勢力妄圖對我國“西化”“分化”，維護國家的主權(quán)獨立，捍衛(wèi)社會主義制度，都是人民民主專政的重任。 第三，人民民主專政的概念準確、完整。（板書） 我國的人民民主專政，在概念表述上直接體現(xiàn)民主與專政的辯證統(tǒng)一，確切地反映了我國國家政權(quán)的階級性質(zhì)，階級狀況和政權(quán)的廣泛基礎(chǔ)，在實踐上使人們正確理解我國政權(quán)的性質(zhì)和職能，防止片面性。 這節(jié)課，我國學(xué)習(xí)了我國的國體，了解了我國國體的內(nèi)涵，說明了我國民主制度的顯著特點，及人民民主專政制度的含義。下面，我們大家看二道選擇題：（可用小黑板寫好） 1、我們之所以說社會主義民主是新型的民主，是因為：（ ） A．社會主義民主是民主與專政的統(tǒng)一 B．社會主義民主既具有廣泛性，又具有真實性 C．社會主義民主具有鮮明的階級性 D．社會主義民主建立在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上。 （答案：B） 2、我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的國體充分體現(xiàn)了民主與專政的辯證統(tǒng)一，下面選項中最能體現(xiàn)這種辯證統(tǒng)一關(guān)系的是：（ ） A．我國人民民主專政擔(dān)負著對人民民主與對敵人專政的兩項任務(wù) B．對少數(shù)人實行專政，對多數(shù)人實行民主 C．對人民實行民主才能有效地對敵人實行專政；對敵人實行專政，才能保障人民民主 D．民主與專政都是由經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的，又反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)（答案：C） 第四課時 復(fù)習(xí)提問 上節(jié)課，我們學(xué)習(xí)了有關(guān)我國國體方面的知識，了解了人民民主專政是一種新型的國家制度，現(xiàn)在，請同學(xué)們根據(jù)自己對這些知識的理解，回答下列問題： （1）我國新型民主制度的“新”主要體現(xiàn)在哪里？舉例說明。 （2）在現(xiàn)實生活中，我國公民的民主權(quán)利是否完全得到了充分的體現(xiàn)？舉例說明。 （設(shè)計以上問題，是使學(xué)生具體地運用新學(xué)知識，去認識和分析社會生活，并為這節(jié)課所學(xué)的內(nèi)容奠定基礎(chǔ)。） 導(dǎo)入新課 （學(xué)生回答，教師歸納） 我國新型民主制度的“新”主要體現(xiàn)在人類歷史上第一次真正實現(xiàn)了“大多數(shù)人的統(tǒng)治”，這種民主具有廣泛性和真實性的特點。例如：從享有民主的主體和范圍來看，工、農(nóng)、知識分子的和社會主義的勞動者和擁護社會主義和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者都是國家和社會的主人，都平等地享有廣泛的民主權(quán)利；人民主實現(xiàn)的情況來看，我國從制度上、法律上、物質(zhì)上保障人民民主權(quán)利，如選舉所需經(jīng)費由國家開支，其宣傳活動由國家安排等，都體現(xiàn)了這一點。 但是，在現(xiàn)實生活中，人民各項民主權(quán)利在某些方面還未得到充分體現(xiàn)，例如，如何運用基層民主制度去監(jiān)督基層事務(wù)，體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的精神，杜絕和防止少數(shù)行政官員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)腐敗問題；如何提高選民參政、議政的意識，更好地發(fā)揮人代會制度的作用等。在現(xiàn)實生活中，也還會發(fā)生公民的人身權(quán)利、政治權(quán)利受到侵害的現(xiàn)象，體現(xiàn)了我國的社會主義民主還有不夠成熟完善的一面。那么，為什么會產(chǎn)生這些情況呢？這就是這節(jié)課要繼續(xù)講的內(nèi)容： 2、我國的民主政治建設(shè)（板書） （1）民主是社會主義的本質(zhì)屬性和內(nèi)在要求。（板書） 上節(jié)課，我們講到，我國的人民民主專政是一種新型的民主制度，這種民主的本質(zhì)屬性就是人民當(dāng)家作主。我國政治體制目標就是要建設(shè)有中國特色的社會主義民主政治。 （2）社會主義民 主政治建設(shè)是逐步發(fā)展的歷史過程。（板書） 但是，我國的社會主義民主制度的建立和發(fā)展，只有幾十年，不可能一下子達到十分完備的程度。這就是教材上講到的，“民主程度是否等同于民主性質(zhì)？為什么？”請大家討論這一問題。（學(xué)生討論，回答問題，教師歸納） 民主程度不能等同于民主性質(zhì)。因為：民主程度是指民主原則和精神實施的程度、狀況和水平，它的發(fā)展受社會條件的制約；民主性質(zhì)則是指民主的階級規(guī)定性，這一種民主區(qū)別于另一種民主的本質(zhì)屬性，它是由這種民主制度所依賴的經(jīng)濟基礎(chǔ)決定的。 正如教材上所講到的，由于我國的經(jīng)濟、文化教育發(fā)展水平還較低，因而，我國的社會主義還有不夠成熟的地方，人民當(dāng)家作主管理國家和社會事物的權(quán)利在某些方面還未得到充分的實現(xiàn)，有待于進一步完善。關(guān)于這一點的具體現(xiàn)象，我們一上課討論時就提出來了?，F(xiàn)在，再請同學(xué)們把我國民主還不夠成熟、不夠完善的現(xiàn)象與經(jīng)濟、文化、教育發(fā)展水平較低的狀況聯(lián)系起來進行說明。 （學(xué)生討論，回答問題，教師歸納） 我國是一個生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，科學(xué)技術(shù)落后，商品經(jīng)濟不發(fā)達，且全民族的科學(xué)文化素質(zhì)還較低的國家。在這樣一個國家里，公民從整體上講，還難以對整個社會及其發(fā)展有深刻的了解，也就難以提高政治參與能力和監(jiān)督能力。列寧曾經(jīng)說過：在一個經(jīng)濟落后、文盲充斥的國家里，要建設(shè)高度的社會主義民主是不可想象的。同時，要建立和健全一整套社會主義的民主制度，必須以長期的實踐為基礎(chǔ)，逐步使其制度化、法律化，這也是一個相當(dāng)長的歷史進程。所以，我國的社會主義建設(shè)，是一個長期的慚進的發(fā)展過程。必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有步驟、有秩序地建設(shè)我國的民主政治。 3、必須堅持人民民主專政（板書） （1）堅持人民民主專政是我國的立國之本。（板書） 我國建國以來的歷史表明，國家的強盛、社會的安定、經(jīng)濟的發(fā)展、人民權(quán)利的保障、群眾生活的改善和我國國際地位的提高，都依賴于強大的人民民主專政。是四項基本原則之一，已被載入我國憲法之中。 （2）堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。（板書） 1）發(fā)揚民主才能調(diào)動億萬人民的積極性。（板書） 只有進一步發(fā)揚社會主義民主，使人民的民主權(quán)利受到國家的切實保護，確保人民當(dāng)家作主的地位，才能調(diào)動億萬人民群眾的積極性，投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中來。 現(xiàn)在請同學(xué)們舉例說明這一道理。 （學(xué)生回答，教師歸納） 2）堅持專政職能才能保障人民民主和維持國家長治久安。（板書） 請同學(xué)們根據(jù)剛才所講的教學(xué)內(nèi)容，舉例說明這一點。 （學(xué)生回答，教師歸納） （3）堅持人民民主專政的時代新內(nèi)容。（板書） 在改革開放的條件下，人民民主專政被賦予新的時代內(nèi)容，主要體現(xiàn)在； 1）突出為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的國家職能；（板書） 2）創(chuàng)造良好的國內(nèi)條件和國際環(huán)境；（板書） 3）發(fā)揚民主，使民主法制化、制度化，以法治國。（板書） （4）堅持人民民主專政必須加強國防建設(shè)。（板書） 人民軍隊是人民民主專政的堅強柱石，只有不斷增強我國的國防實力，才以國家的安全，統(tǒng)一，提供強有力的保證。 （以96年我國東海集團軍學(xué)習(xí)所產(chǎn)生的巨大政治影響為例，說明這一點） 這節(jié)課，我們說明了民主的完善，是一個長期的發(fā)展過程的道理；進一步說明了堅持人民民主專政的現(xiàn)實意義。下面，請大家思考一個問題： 說明“我國社會主義的民主是最高類型的民主”和“我國現(xiàn)在的民主還不夠完善‘這兩個觀點是統(tǒng)一的。 參考答案： “我國社會主義的民主是最高類型的民主“這是從本質(zhì)上說的。我國社會主義的民主以公有制為基礎(chǔ)，以工人、農(nóng)民、知識分子為主體，是人民當(dāng)家作主的民主。它具備兩個基本特征，即廣泛性和真實性。所以，我國社會主義民主同資本主義民主有本質(zhì)區(qū)別，是最高類型的民主。 “我國現(xiàn)在的民主還不夠完善，”這是從我國民主本身的發(fā)展過程說的，我國還處于社會主義初級階級，歷史條件和現(xiàn)實情況決定了我國社會主義民主建設(shè)必然是一個逐步積累的慚進過程。 因此上述兩個觀點是統(tǒng)一的，我們既要緊信社會主義的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)，又要充分認識社會主義民主建設(shè)的長期性和艱巨性。 第五課時 復(fù)習(xí)提問 （1）什么叫國家職能？國家的兩種基本職能是什么？ （2）國家職能與國家性質(zhì)的關(guān)系如何？ 導(dǎo)入新課 我國是人民民主專政的社會主義國家，我國社會主義的性質(zhì)，決定了我國的國家職能要集中體現(xiàn)我國工人階級和廣大人民群眾的意志和根本利益，使工人階級和廣大人民群眾享受各種民主權(quán)利，真正成為國家和社會的主人。也要以極少數(shù)破壞社會主義的敵對分子實行專政。要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)社會主義的根本任務(wù)，滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活的需要。那么，這些國家職能體現(xiàn)在哪些方面呢？請同學(xué)們先看看教材17頁“我國的國家職能”開頭的一段楷體字。 三、我國的國家職能（板書） 1、國家的對內(nèi)職能（板書） 教材上的楷體字列舉了我們國家行使國家職能的具體表現(xiàn)。正是由于國家這些作用，我 們才能安定的社會秩序、和平的生活環(huán)境和正常的生態(tài)環(huán)境中學(xué)習(xí)、工作、生活。我國同任何國家一樣，具有對內(nèi)對外職能，但由于我國的國家性質(zhì)與剝削階級國家不同，所以，我國的國家職能與剝削階級的國家職能有本質(zhì)的區(qū)別。 在我國社會主義初級階段中，國家對內(nèi)職能主要有；第一，依法打擊敵對勢力和敵對分子的破壞活動。（板書） 這是由于階級斗爭在一定范圍內(nèi)還將長期存在這個客觀事實決定的。極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵人的破壞活動，會直接侵害工人階級和廣大人民群眾的根本利益。因此，人民當(dāng)家作主的國家，必須借助于它的國家機關(guān)行使專政職能，維護社會治安和社會秩序，保護各企業(yè)和事業(yè)單位及公民不受非法侵害，以保衛(wèi)人民民主，保衛(wèi)社會主義建設(shè)。 第二，組織和領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)。（板書） 我們國家的根本任務(wù)是集中力量進行社會主義現(xiàn)代化建，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，這也是由我國社會的主要矛盾決定的。所以，組織和領(lǐng)導(dǎo)社會主義經(jīng)濟建設(shè)是國家的基本職能。 但是，政府在組織和領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)中，其主要職能已隨著市場經(jīng)濟體制代替計劃經(jīng)濟體制的變化而變化，已由過去的政府直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理，以微觀管理轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^調(diào)控。教材已對這些職能作了歸納，請同學(xué)們閱讀教材18頁最后二個自然段，注意結(jié)合社會生活中的實際情況加以理解。 第三，正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護社會穩(wěn)定。（板書） 在我國，廣大人民的根本利益是一致的。但是，由于我國在所有制結(jié)構(gòu)上多種經(jīng)濟制度并存，人民內(nèi)部也存在著不同的階層和利益集團，這些矛盾和問題，往往表現(xiàn)為不同民族之間、地區(qū)之間、部門之間、單位之間和不同社會群體之間的利益矛盾。這些矛盾和問題，都屬于在根本利益一致基礎(chǔ)之上的具體利益和要求的矛盾和問題，都屬于人民內(nèi)部矛盾的范圍。因此，國家按照統(tǒng)籌兼顧的原則，調(diào)整的協(xié)調(diào)好各方面的利益和要求，以維護社會的安定和人民的團結(jié)。（舉例說明） 第四，組織和領(lǐng)導(dǎo)社會主義精神文明建設(shè)。（板書） 社會主義精神文明是社會主義社會的重要特征，是現(xiàn)代建設(shè)的重要目標和重要保證。社會主義精神文明建設(shè)，不僅能夠保證社會主義經(jīng)濟建設(shè)的正確發(fā)展方向，而且為經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展提供精神動力和智力支持。 因此，國家必須組織和領(lǐng)導(dǎo)以馬克思主義理論為指導(dǎo)的社會主義精神文明建設(shè)，在人民中進行“四有”教育，以提高整個民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。另一方面，國家還必須組織和發(fā)展教育、科學(xué)、文化、藝術(shù)、廣播電視、衛(wèi)生體育等事業(yè)。 第五，搞好社會公共服務(wù)。（板書） 由于社會發(fā)展需要良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境，國家必須維護社會的安定團結(jié)，搞 好社會治安，保護公共財物，興辦各種公共工程，完善各種公共設(shè)施，保護公共環(huán)境，保持生態(tài)平衡，建立和健全社會福利制度和社會保障制度等。 國家行使這一職能既是國家自身發(fā)展的需要，也是我國對全人類生存和發(fā)展應(yīng)盡的義務(wù)。 下面，請同學(xué)們根據(jù)教材上“想一想”中提出的問題，列舉我國執(zhí)行國家對內(nèi)職能具體事例。 （學(xué)生回答，教師歸納、講解） 2、國家的對外職能（板書） 第一，防御外部敵人的侵犯和顛覆，捍衛(wèi)國家的主權(quán)和領(lǐng)土的完整。（板書） 主權(quán)是一個國家的生命和靈魂，領(lǐng)土是國家賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，一個國家必須捍衛(wèi)自己主權(quán)和領(lǐng)土完整。 我國處在復(fù)雜的國際環(huán)境中，國外各種敵對勢力黨政軍會對我國進行滲透、顛覆、分裂等活動，我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)仍將在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中進行。所以，防御外敵的侵犯，捍衛(wèi)國家的主權(quán)和領(lǐng)土的完整，是我國對外職能最重要的方面。 第二，發(fā)展國際的交流和合作，創(chuàng)造有利于我國發(fā)展的國際環(huán)境。（板書） 當(dāng)代的世界是開放是世界，任何一人國家和民族要存在和發(fā)展，都需要不斷吸收別的國家和民族先進的科技成果和經(jīng)驗，吸收 和代鑒人類社會創(chuàng)造的一切文化成果，包括先進的經(jīng)營方式、管理方式。 因此，我們把對外開放作為我國的基本國策，成為我國的項基本職能。 第三，維護世界和平，促進全球經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮我國在國際社會中的積極作用。（板書） 和平與發(fā)展，是當(dāng)代社會的主題，我國應(yīng)當(dāng)而且可以在促進世界的和平與發(fā)展方面作同自己的貢獻。1997年底發(fā)生的亞洲金融風(fēng)暴中，我國再三強調(diào)人民幣不貶值，有力地穩(wěn)定了亞洲以至全球的金融秩序。關(guān)于這一點，我們還將第五課中關(guān)于我國的對外政策中作具體闡述。 通過對我國國家的這些具體職能的分析講解，我們可以認識到；我國國家職能與我國的國家性質(zhì)之間有十分密切的關(guān)系。下面我們大家一起來“說一說”我們的國家性質(zhì)和我國的國家職能有什么關(guān)系？ （學(xué)生討論回答，教師歸納總結(jié)） 3、我國的對內(nèi)對外職能體現(xiàn)了我國是人民民主專政的國家（板書） 國家性質(zhì)即國體，是指社會各階級在國家中所處的地位，統(tǒng)治階級的階級性質(zhì)決定國家的階級性質(zhì)；國家職能是指國家在實現(xiàn)階級統(tǒng)治和社會管理中所負的職責(zé)和功能。國家性質(zhì)決定國家職能，國家職能反映國家性質(zhì)。 我國由于消滅了剝削階級和剝削制度，建立了以社會主義公有制為主體的經(jīng)濟制度。所以，我國在對內(nèi)的國家職能上要打擊極少數(shù)敵對勢力和敵對分子，維護社會治安和社會秩序，維護人民當(dāng)家作主的政治地位；要組織和領(lǐng)導(dǎo)好經(jīng)濟建設(shè)，宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟的發(fā)展；要協(xié)調(diào)好人民內(nèi)部的關(guān)系和利益，維護社會的安定團體；要建設(shè)社會主義精神文明，以保證經(jīng)濟建設(shè)的政治建設(shè)的正確發(fā)展方向，為經(jīng)濟建設(shè)提供精神動力和智力支持。要搞好社會公共服務(wù)，為現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境。 實踐證明，正確行使這些國家職能，有利于解決社會的主要矛盾，保證人民當(dāng)家作主的地位，體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)。 第六課時 復(fù)習(xí)提問 （1）國家性質(zhì)和國家職能體現(xiàn)了國家哪方面的問題？ （2）請說出參加西方發(fā)達國家七國首腦會議的首腦名稱。 （設(shè)計以上問題的目的是引導(dǎo)學(xué)生進一步認識到前面學(xué)習(xí)的國家性質(zhì)和國家職能都是研究國家的內(nèi)容，而內(nèi)容總是要通過一定形勢表現(xiàn)出來，而表現(xiàn)出來的形式就是國家的政體。由于政體的不同，導(dǎo)致各國首腦的稱呼不同。） 導(dǎo)入新課 根據(jù)同學(xué)們的回答，我們可以明確，國家性質(zhì)和國家職能反映的是國家內(nèi)容方面的問題，從這節(jié)課起，我們開始研究國家的形式，也就是國家的政體。正是由于每個國家的政體不同，說明了國家管理形式的多樣化，使國家首腦的稱呼多樣化，有的叫總統(tǒng)、有的叫總理、還有叫首相的等等。在我們弄清政體及其與國體一般關(guān)系和國家的結(jié)構(gòu)形式等一般問題后，再具體研究和認識我國在這方面的問題。 第二節(jié) 人民代表大會制度是我國的根本政治制度（板書） 一、國家政權(quán)的組織形式（板書） 1、政體及其與國體的關(guān)系（板書） 國家是內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，每一個國家都有自己的組織形式，借以表現(xiàn)其階級統(tǒng)治的內(nèi)容，這個組織形式就是政體。 （1）政體是指國家政權(quán)的組織形式，即統(tǒng)治階級采取何種形式來組織自己的政權(quán)機關(guān)。（板書） 每一個國家實行階級統(tǒng)治的內(nèi)容就是國體。二者關(guān)系密切。 （2）國體與政體的關(guān)系：國體決定政體，政體反映國體。（板書） 國體是內(nèi)容，政體是形式。但適當(dāng)而健全的政體，對于維護和鞏固統(tǒng)治階級的統(tǒng)治地位有重要的作用，例如，美國的總統(tǒng)制共和制，建立于剛剛獨立后的美國。當(dāng)時的美國社會動蕩不安，需要在美國建立強有力的中央政權(quán)。因此，一個以總統(tǒng)為行政首腦，同時行政與立法相分立的總統(tǒng)制就在美國應(yīng)運而生了。（見教材23頁下面的楷體字） 統(tǒng)治階級歷來都十分重視政權(quán)組織形式問題，不斷完善國家的政體。毛澤東所說的，“沒有適當(dāng)?shù)男问降恼?quán)機關(guān)，就不能代表國家?！? （3）決定政體的因素。（板書） 政體由國體決定并反映國體，國體是主要的方面。但是，政體也具有一定的獨立性，影響它形成的因素主要有：歷史條件、階級力量對比、傳統(tǒng)習(xí)慣、國際環(huán)境影響等（板書） 2、當(dāng)代國家政體的基本類型（板書） 請大家先閱讀教材21頁第二段楷體字。這就是我們剛上課時提出的問題的答案：正是由于這些國家政體具有不同的類型，所以七國政府首腦會議上，各國政府的首腦在稱呼上有所不同。那么，當(dāng)代國家政體有哪些基本類型呢？ 當(dāng)代國家政體的基本類型有君主立憲制和民主共和制（板書） （1）君主立憲制。（板書） 1）君主立憲制的含義。（板書） （含義見教材，并指導(dǎo)學(xué)生畫書） 目前世界上大約還有41個在位君主作為國家元首，他們都是以世襲的方式把王位子孫后代，君主的權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制。這種政權(quán)組織形式的產(chǎn)生，是資產(chǎn)階級革命時期資產(chǎn)階級與封建地主階級相互妥協(xié)的結(jié)果，也可以說是資產(chǎn)階級革命不徹底的結(jié)果。 2）君主立憲制在當(dāng)代的主要形式是議會君主制。（板書） （還有一種稱為二元制君王立憲制，不作介紹和要求） 3）議會制君王立憲制的主要特征 。（板書） 這是指在資本主義國家里議會處于主導(dǎo)地位，作為國家權(quán)力中心的一種政權(quán)組織形式。君主是象征性的國家元首。其特征見教材。（指導(dǎo)學(xué)生畫書） 4）實行議會君主制的主要國家：（板書） 英國、日本、泰國、比利進、西班牙、瑞典、挪威（板書） （2）民主共和制。（板書） 1）民主共和制的含義。（板書） 指國家的權(quán)力機關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期的政權(quán)組織形式。 當(dāng)今多數(shù)資本主義國家都采用了民主共和制的管理形式。其原因主要是：他更能適應(yīng)資本主義現(xiàn)代化社會化大生產(chǎn)和資本主義自由競爭的經(jīng)濟制度；比君主立憲制更進步，不帶封建色彩。請大家閱讀教材22頁上端的楷體字，這段材料說的是美國實行的民主共和制中，憲法所規(guī)定的原則與實踐嚴重脫節(jié)，導(dǎo)致普通公民和進步政黨被拒于競選大門之外，其民主的實質(zhì)是金錢的民主——資產(chǎn)階級的民主。 2）資本主義民主共和制的類型：議會制共和制； 總統(tǒng)制共和制。（板書） 注意區(qū)分這兩者的根據(jù)是立法機關(guān)與行政機關(guān)關(guān)系的不同。 3）議會制共和制的主要特征；（板書） （教師講解，舉例說明，并指導(dǎo)學(xué)生畫書） 實行議會制共和制的主要國家有：意大利、德國、芬蘭、奧地利、印度、新加坡等。（板書） 請同學(xué)們閱讀教材22頁下端的楷體字，了解資本主義國家議會選舉的本質(zhì)。 （教師解釋，說明資本主義國家議會選舉的本質(zhì)也同樣是金錢的民主，是維護資產(chǎn)階級統(tǒng)治的政治制度） 4）總統(tǒng)制共和制的主要特征：（板書） （教師講解，舉例說明，并指導(dǎo)學(xué)生畫書） 實行總統(tǒng)制共和制的主要國家有：美國、墨西哥、巴西、阿根遷、埃及、印度尼西亞等。（板書） 美國是典型的實行總統(tǒng)制共和制的國家，教材23頁第二段楷體字材料對它的產(chǎn)生作了說明，這已經(jīng)在前面提到。 在說明了資本主義的民主共和制的兩種類型：議會制共和制和總統(tǒng)制共和制后，請同學(xué)們“比一比”教材23頁小框里的問題：議會制共和制和總統(tǒng)制共和制有何異同？ （學(xué)生討論、回答問題、教師歸納） 議會制共和制和總統(tǒng)制共和制的共同特點：二者的國家代表機關(guān)和元首都是由選舉產(chǎn)生，并有一定任期的國家政權(quán)組織形式。 其不同點有：議會制共和制的議會是國民的代議機關(guān)，代議，顧名思義由代表議政，擁有立法、組織和監(jiān)督政府等權(quán)力；總統(tǒng)制共和制的總統(tǒng)既是國家元首，又是政府首腦?？偨y(tǒng)總攬行政權(quán)力，統(tǒng)率三軍；議會制共和制的政府由占議會多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟來組織，政府對議會負責(zé)；總統(tǒng)制共和制的政府與議會互相獨立，相互不能兼任職務(wù)。議會制共和制的總統(tǒng)只擁有虛位，沒有實權(quán)；而總統(tǒng)制共和制由總統(tǒng)選舉結(jié)果產(chǎn)生政府。資產(chǎn)階級各政黨能否上臺行政的關(guān)鍵不在于是否取得議會的多數(shù)，而在于總統(tǒng)選舉中能否獲勝。 5）社會主義國家的政體是民主共和制。（板書） 決定這一形式的因素是兩點，其一是社會主義生產(chǎn)資料公有制的經(jīng)濟基礎(chǔ)；其二是無產(chǎn)階級的國家性質(zhì)。 由于各社會主義國家的具體條件不同，實行民主共和制的具體形式也具有多樣性。我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會制度。 為節(jié)課，我們學(xué)習(xí)了政體的概念，掌握了政體與國體的關(guān)系，了解了當(dāng)代國家政體的基本類型，并具體地分析了不同類型的國家政體之間的異同。這些知識，對于我們認識當(dāng)代資本主義國家的許多政治現(xiàn)象是很有幫助的。希望同學(xué)能夠經(jīng)常運用這些知識去分析各種政治現(xiàn)象，提高自己的認識水平。最后，請課后思考下列問題： 辨析題；國體決定政體，同一國體必然采用同一政體。 第七課時 復(fù)習(xí)提問 上節(jié)課結(jié)束前，請同學(xué)們回家去思考一道辨析題?，F(xiàn)在請一位同學(xué)回答。 （學(xué)生回答，教師歸納） 一般地說，一個國家采用什么樣的政體形式，是由其國體即國家性質(zhì)決定的。但它也會受到這個國家的歷史特點、階級力量對比、傳統(tǒng)習(xí)慣和國際環(huán)境的影響。因此，國體相同的國家，政體不一定相同。該題后半句認為“同一國體必然采取同一政體”的結(jié)論是錯誤的。 導(dǎo)入新課 上節(jié)課，我們學(xué)習(xí)了關(guān)于政體及其與國體相互關(guān)系等方面的知識，講的是統(tǒng)治階級采取何種形式來組織自己的政權(quán)機關(guān)，以維護和鞏固自己的統(tǒng)治地位的問題。這節(jié)課，我們再進一步研究，我國的人民代表大會制度，是怎樣保證人民當(dāng)家作主的地位，體現(xiàn)我國的國家性質(zhì)。 二、我國的人民代表大會