區(qū)人社局依法政府建設工作報告
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區(qū)人社局依法政府建設工作報告 20XX年,區(qū)人社局圍繞加快建設法治政府和全面推進依法治區(qū)目標,按照《XX區(qū)20XX年度法治政府建設工作要點》要求,著力加強法治人社建設,為我區(qū)建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念宜業(yè)宜居宜游的新中心城區(qū)提供更加有力的法治保障,現(xiàn)將20XX年法治政府建設工作報告如下: 一、依法全面履行人社部門行政職能,進一步深化“放管服”改革 一是深化行政審批改革。20XX年底,我局行政許可事項已按要求全部劃轉、移交行政審批局。20XX年,積極做好同市人社局和區(qū)行政審批局間的協(xié)調配合,確保行政審批工作有序開展。 二是推進權責清單標準化、規(guī)范化建設。動態(tài)調整完善政府部門責任清單,明確本級行政權力目錄,共梳理72項行政權力事項(其中,行政處罰60項,行政強制2項,行政確認1項,行政檢查3項,行政許可4項,其他行政權力2項),為各項行政職權的開展提供架構科學、脈絡清晰、運行高效的程序依據(jù)。 三是深化商事登記制度改革。深入推進“先照后證”改革工作,今年以來,辦理已領取加載“統(tǒng)一社會信用代碼”營業(yè)執(zhí)照的單位社會保險登記1163戶。 四是優(yōu)化政務服務。落實推進“僅跑一次”改革,按要求共梳理94項“僅跑一次”政務服務事項(其中,公共服務事項69項,服務事項25項);按要求梳理“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”事項清單,其中,實現(xiàn)“馬上辦”73項,“網(wǎng)上辦”73項,“就近辦”63項,“一次辦”108項。梳理優(yōu)化業(yè)務流程,制定標準化辦事指南,打造“身邊實時政府”。 五是深化政務公開。堅持公開為常態(tài)、不公開為例外,深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結果公開,強化促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障體系、人才隊伍建設、工資收入分配、勞動關系構建等領域的信息公開;結合區(qū)級辦事服務大廳窗口、分中心服務窗口、自助服務終端、官方網(wǎng)站、微信微博等平臺和場所,實現(xiàn)政務公開全員、全域、全時段覆蓋。 六是深入推進網(wǎng)絡理政。穩(wěn)妥做好本年度政府信息公開工作,以最大限度保障人民群眾的知情權和監(jiān)督權,20XX年,共回復市長公開電話985條,市長信箱149條,區(qū)長信箱228條,微博政務咨詢回復22條;完善“XX微人社”“XX就業(yè)”官方微信平臺。及時發(fā)布市民關心的熱點、焦點及惠民新舉措。20XX年,“XX微人社”官方微信共推送信息152條,XX就業(yè)官方微信共推送就業(yè)政策、招聘崗位信息、培訓信息共計171條。 二、切實規(guī)范行政決策行為,健全權責統(tǒng)一的行政決策和職權運作機制 一是完善決策程序,優(yōu)化議事規(guī)程。修改完善議事決策規(guī)程,規(guī)范組織人事、信訪維穩(wěn)、公共服務等多個議事協(xié)調機構,實行議事決策“三步走”,即:一級業(yè)務由經(jīng)辦科室(部門)按照責任清單決策辦理;二級業(yè)務由議事協(xié)調機構會議會商決策;三級業(yè)務經(jīng)會商、討論形成建議方案后報黨組會議議決。 二是推動重大行政決策公眾參與,強化合法性審查和風險評估。對重大行政決策、重要項目安排、大額度資金使用等事務進行集體研究討論,落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的程序規(guī)定。 三是健全法律顧問工作機制。聘請四川匯圣律師事務所、四川英特信律師事務所、四川騰譽律師事務所作為單位法律顧問。 20XX年,法律顧問為全局各部門提供法律咨詢建議90余次,出具書面法律意見15次,審核、修改法律文書、合同12次,參與案件論證5次,法律培訓2次,代理訴訟案件5件,切實發(fā)揮了重要智囊作用。 三、健全夯實依法行政各項制度,強化對行政權力的制約和監(jiān)督 一是加強規(guī)范性文件管理。嚴格規(guī)范性文件制定程序,強化規(guī)范性文件備案審查,建立健全規(guī)范性文件目錄庫,強化規(guī)范性文件目錄管理。 二是加強行政復議、行政訴訟工作。建立行政復議聽證制度,落實法制機構牽頭協(xié)調、涉訴業(yè)務機構具體承辦、法律顧問配合參與的出庭應訴機制,尊重并執(zhí)行人民法院生效裁判。全年人社系統(tǒng)行政復議4件,均維持;行政訴訟9件,1件在審理中,其他均維持。 四、加大規(guī)范公平的行政執(zhí)法,強化社會矛盾化解能力 一是創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管改革,建立用人單位主體名錄庫,建立“雙隨機”執(zhí)法人員權責清單,明確執(zhí)法人員職權。同時,強化對執(zhí)法人員培訓,進一步增強執(zhí)法人員責任意識,確保公平、有效、透明地進行事中事后監(jiān)管。 二是加大行政執(zhí)法力度。20XX年以來,共接到各類勞動糾紛投訴舉報495起(含市區(qū)長公開電話、信箱,各級轉辦件),涉及勞動者1238人次,追發(fā)勞動者工資等待遇1033.2萬元。接受法律法規(guī)政策咨詢1800余次,處置應急突發(fā)事件6起。鎮(zhèn)(街)基層調解、微信平臺共受理勞資糾紛85起,成功調解84起,調解率99%,為230名勞動者追討拖欠工資100余萬元。 三是加強重點領域執(zhí)法。完善執(zhí)法聯(lián)動機制,重點在勞動和社會保障領域,加強對違法用工、惡意欠薪等問題的查處力度。繼續(xù)深化“入企雙訪”監(jiān)管和服務模式,加強入企調研,通過走訪了解民意民情,洞察企業(yè)現(xiàn)狀,化解突出矛盾。 四是加強執(zhí)法隊伍建設。全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,全局共有56名人員考取行政執(zhí)法證,占全局在編職工的45.5%。 五是推行行政執(zhí)法“三項制度”改革。落實行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審查制度。將行政執(zhí)法、行政強制、行政檢查納入公示范疇,執(zhí)法人員、執(zhí)法方式、職責職能、執(zhí)法決定全部公開。規(guī)范文字記錄,按要求做好執(zhí)法檔案管理。更新執(zhí)法設備,在調查取證環(huán)節(jié),證據(jù)保全環(huán)節(jié),聽證環(huán)節(jié),文書送達環(huán)節(jié),實行全過程音像記錄。 六是加強行政調解。以“石老師工作室”為載體,對勞動爭議案件實行科學分流,積極發(fā)揮行政調解職能,力爭從源頭上化解矛盾。20XX年,共受理案件156件,成功調解108件,調解成功率達69%,調解滿意率達100%。 五、強化正面宣傳輿論引導,落實全面有力的法治政府建設保障 一是強化法治政府建設第一責任人。建立XX區(qū)人社局法治政府建設領導小組,局長任小組組長,履行推進法治建設第一責任人職責,建立職責清單,落實法治政府建設各項任務。 二是落實法治政府建設報告和培訓考核制度。每年12月份向區(qū)法制辦報告本年度法治政府建設情況,開展法治政府建設情況督促檢查。強化本系統(tǒng)法制隊伍培訓,開展“全面推進依法治國依法行政”、人社系統(tǒng)“行政應訴”專題培訓,提升工作人員的法治思維和辦案能力。 三是加強典型示范和宣傳引導。深化法治政府示范創(chuàng)建活動,及時總結、交流、推廣經(jīng)驗。大力開展推進依法行政、建設法治政府宣傳和信息工作,正確引導輿論、凝聚社會共識,營造全社會關心、支持和參與的法治政府建設的良好社會氛圍。- 配套講稿:
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- 區(qū)人社局 依法 政府 建設 工作報告
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