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1、 熱點06“雙減”政策 地點直志 毋庸諱言，校外培訓機構作為學校教育的補充,一定程度上滿足了學生的課外教育需求，在滿足學生個性化教育、差異化發(fā)展的同時，也存在著很多突出問題，主要表現(xiàn)超綱教學、提前教學、強化應試、只顧砸錢做廣告招攬生源，而實際教學與宣傳內容相去甚遠；有的教學人員履歷造假、良莠不齊，培訓效果難以保證；有的收費缺乏依據、價格不夠透明，收費高退費難、卷款跑路。發(fā)生糾紛時學生權益難以得到有效保護等。這些現(xiàn)象不但損害了學生的切身利益，也加重了家長的經濟負擔和精力負擔等問題。針對校外培訓機構亂象，2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生負

2、擔和校外培訓負擔的意見》（簡稱“雙減政策”），提出學科培訓類校外培訓機構不得上市融資，己經上市的要進行清理整治；學科類校外培訓機構要重新審批，轉為非營利性機構等細則，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實，持續(xù)規(guī)范校外培訓，有效減輕義務教育階段學生作業(yè)過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。 考點鏈接 ★經濟與社會★ 1. 市場在資源配置中起決定性作用?？吹缴虣C，培訓機構大量產生。 2. 市場調節(jié)具有自發(fā)性、盲目性等固有弊端，培訓市場產生退費難、卷錢跑等現(xiàn)象。 3. 政府要對教育培訓行業(yè)加強監(jiān)管，強化培訓內容監(jiān)管；加強學校的“課后服務”，豐富課后服務的內容，提高課后服務的質量。 4. 加強校外培

3、訓行業(yè)治理，加強學校的“課后服務”，是貫徹新發(fā)展理念的客觀要求，有利于減輕學生課外負擔和家庭經濟負擔,促進教育公平，滿足人民日益增長的美好生活需要。 ★政治與法治★ 1. 中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，對校外培訓機構亂象整治需要發(fā)揮黨統(tǒng)領全局、協(xié)調各方的作用。 2. 各地政府把“雙減”工作納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責。政府及其工作人員堅持有法必依、執(zhí)法必嚴，違法必究，加大對違規(guī)校外培訓機構的執(zhí)法力度。 ★哲學與文化★ 1. 物質決定意識，要求我們一切從實際出發(fā)，實事求是。推進“雙減''工作落實必須符合各地實際情況，平穩(wěn)有

4、序展開；意識對物質具有反作用，正確的意識促進客觀事物的發(fā)展，要求我們重視意識，特別是科學理論的指導作用。推進“雙減"政策的落實，關鍵是轉變教育理念，必須堅持“五育并舉''的素質教育導向； 2. 規(guī)律是客觀的，要求我們按規(guī)律辦事。推進“雙減"政策的落實，需要遵循教育規(guī)律，只有校內保障和校外治理兩手抓，才能標本兼治，為學生營造良好的成長環(huán)境。在客觀規(guī)律面前，人能夠在認識和把握規(guī)律的基礎上，根據規(guī)律發(fā)生作用的條件和形式利用規(guī)律，改造世界，造福人類。"雙減''政策著眼建設高質量教育體系，強化學校教育主陣地作用，深化校外培訓機構治理，構建教育良好生態(tài)，從而促進了學生全面發(fā)展、健康成長。 3. 實踐是

5、認識發(fā)展的基礎，是認識的來源，面對中小學生學業(yè)負擔過重，視力急劇下降,心理問題低齡化嚴重等問題的出現(xiàn)，國家"雙減''政策勢在必行。實踐是認識發(fā)展的動力，社會實踐的發(fā)展推動認識的變化。校外培訓行業(yè)的迅速發(fā)展及帶來的一系列問題，需要國家整治教育培訓行業(yè)，全面規(guī)范教育培訓行為，從而推動了''雙減"政策的出臺。 4. 真理是具體的有條件的，任何真理都有自己適用的條件和范圍，任何真理都是相對于特定的過程來說的。國家調整對校外培訓機構行業(yè)的政策做到了主觀與客觀、理論與實踐的具體的歷史的統(tǒng)一。 5. 認識具有上升性，追求真理是一個永無止境的過程，要求在實踐中追求和發(fā)展真理。雙減政策的出臺是基于時代的變化

6、，在教育實踐中不斷前進、在改革中不斷發(fā)展。 6. 認識是主體對客體的能動反映。認識受到主體狀況、客體狀況以及具體實踐水平限制。接受釆訪的不同主體在立場、觀點、知識水平、思維方式、價值觀念等方面存在差異?！半p減”政策涉及構建良好教育生態(tài)，促進學生全面發(fā)展、減輕家長負擔，遵循教育規(guī)律，建設高質量教育體系等多方面的內容，導致不同的人感受的差異性。 7. 矛盾的主要方面和次要方面既相互依賴又相互排斥，并在一定條件下相互轉化。事物的性質主要由主要矛盾的主要方面決定，這要求我們既要全面，又要分清主流和支流，堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一;“雙減"新政一方面減輕了學生的作業(yè)負擔，減少了家長的經濟壓力,此政策效

7、果總體是積極的，這是主流；但“雙減'‘新政也增加了家長管理的負擔和培訓機構的轉型壓力等，這些是支流。 8. 聯(lián)系是普遍的，任何事物都與周圍其他事物有這樣那樣的聯(lián)系，孤立的事物是不存在的?！半p減"政策的出臺，絕不是一個孤立事件，而是與家庭教育負擔沉重、教育內卷嚴重，學生學業(yè)負擔過重等聯(lián)系在一起，所以國家才出臺“雙減"政策治理教育亂象。聯(lián)系是多樣的,有直接聯(lián)系、間接聯(lián)系，有有利聯(lián)系，不利聯(lián)系等?！半p減”政策出臺，直接影響學生學習、家庭教育支出學校組織教學及課后輔導等.間接影響教育股、國人生育意愿等；對家庭是利好，對校外培訓，尤其是學科類培訓是利壞。聯(lián)系是客觀的，要求我們從事物固有的聯(lián)系中把握事物

8、，切忌主觀隨意性。近幾年校外培訓亂象加重了學生學業(yè)負擔，增加了家庭教育支出，所以“雙減'‘政策出臺具有必然性，是不以人的意志為轉移的。我們要順應潮流，促進學校教育提質増效，促進校外培訓向索質教育類培訓轉變。 9. 改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展?！半p減”政策是義務教育體制的一次改革，有利于全面貫徹黨的教育方針，充分發(fā)揮學校教育育人主體功能，落實立徳樹人根本任務。 10. 價值判斷與價值選擇往往因人而異。我們必須允許并尊重不同的聲音，正確反映并妥善處理各種利益關系，讓政策真正惠及廣大民眾。 11. 正確的價值判斷與價值選擇要符合社會發(fā)展規(guī)律，自覺站在最廣大人民立場上。“雙減"政策遵循

9、了教育發(fā)展的客觀規(guī)律，是“站在實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度'‘來決策部署的，我們要把個人、集體、社會利益三者的統(tǒng)?作為價值選擇的標準，積極支持此新政的實施。 預測練習 （建議用時：50分鐘） 一、選擇題 1. 2021年7月24日，教育部發(fā)布了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，正式宣告''雙減'‘政策落地，該政策在得到越來越多家長支持與擁護的同時，也帶來了極大挑戰(zhàn)，因為無論是地方教育機關，還是教師和家長，均未做好充分的心理準備和工作安排?！半p減”政策的貫徹，哽需配套措施落地、這意味著（） ① ''雙減'‘政策的施行不會?帆風順，而會經歷曲折

10、② 正確的價值判斷要建立在正確的價值選擇的基礎上 ③ 通過配套措施落實''雙減''政策堅持了聯(lián)系的觀點 ④ 能否獲得群眾支持是''雙減”政策取得成功的關鍵 A. ①③B.①④ C.②③ D.②④ 2. 落實“雙減”政策，走進'‘深度學習深度學習是當前流行的一種學習方法，指在教師引領下，學生圍繞著具有挑戰(zhàn)性的學習主題，全身心積極參與、體驗成功、獲得發(fā)展的有意義的學習過程.在這個過程中，培養(yǎng)學生掌握學科的核心知識，理解學習的過程，把握學科的本質及思想方法，成為未來社會歷史實踐的主人。深度學習（） A. 能轉變人們的思維方式和學習行為習慣 B. 歷久彌新，永不泯滅，一脈相承 C. 獨樹

11、一幟，獨領風騷，為現(xiàn)代化建設培養(yǎng)徳智體美勞全面發(fā)展的人才 D. 具有選擇、傳承、創(chuàng)造、儲存文化的功能 3. 隨著“雙減”政策的落地，更多的青年學生走入田園，參加插秧、開鐮等農事體驗活動，體會勞動的艱辛，感受豐收的喜悅，在“春種、夏耘、秋收、冬藏"的傳統(tǒng)生產方式中感受豐富的歷史文化信息。這（） ① 能夠幫助青少年了解農耕文化，深化對農耕生產方式的認識 ② 有利于引導青少年珍惜勞動果實，培養(yǎng)吃苦耐勞的意志品格 ③ 說明農耕生產方式已成為文化遺產，應加大保護力度 ④ 增強了青少年變革自然的能力，提高農業(yè)生產力水平 A. ①②B.①③ C.②④ D.③④ 4. 2021年7月24B,教

12、育部發(fā)布了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》的文件，正式宣告“雙減''政策落地。國家大力度治理整頓校外培訓機構的目標任務是：經過一年的努力，學校教育教學質量進一步提升，校外培訓機構培訓行為更加規(guī)范，學生過重課外負擔、家庭教育支出和家長相對應精力負擔有效減輕，人民群眾教育滿意度進一步提升?！半p減"政策落地說明（） A. 有利于解放和發(fā)展生產力，是社會文明的進步的表現(xiàn) B. 取消校外培訓機構有利于促進學生德智體美勞全面發(fā)展 C. 是政府堅持加強市場監(jiān)管、保障人民權益的具體體現(xiàn) D. 有利于提高公共服務均等化水平，使人民有更多的幸福感 5. 2021年7月24日

13、，教育部發(fā)布了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》的文件，正式宣告“雙減"政策落地。國家大力度治理整頓校外培訓機構的目標任務是：經過一年的努力，學校教育教學質量進一步提升，校外培訓機構培訓行為更加規(guī)范，學生過重課外負擔、家庭教育支出和家長相對應精力負擔有效減輕，人民群眾教育滿意度進一步提升?！半p減"政策落地說明（） A. 取消校外培訓機構有利于促進青少年德智體美勞全面發(fā)展 B. 是促進我國義務教育改革發(fā)展的重要措施之一 C. 有利于解放和發(fā)展生產力，是社會文明的進步 D. 有利于促使上層建筑與經濟基礎同步同時發(fā)展 6. 某市紀委監(jiān)委加強對教科體局、中小學等職

14、能部門落實“雙減"政策和行政職責情況的監(jiān)督檢查。該市紀委監(jiān)委暢通投訴渠道，向社會公布報道受理相關職能部門和責任人在落實“雙減”工作部署中，影響教育高質量發(fā)展的問題線索。加強監(jiān)督檢查，有利于（） ① 發(fā)揮社會監(jiān)督作用，提高工作效率 ②落實主體責任，確保"雙減''政策落地 ③健全行政機關內部監(jiān)督，規(guī)范權力的行使 ④嚴格執(zhí)法，公正司法，推進治理能力 的現(xiàn)代化 A.①②B.①③ C.②④ D.③④ 7. 2021年7月下旬，繼中辦國辦“雙減”政策發(fā)布之后，廣東“雙減”落地。但雙減政策卻引起巨大爭議。有人認為“減負=制造學渣"；有人認為“雙減"政策是真正促進教育回歸初心、學生、學校、家庭。對這

15、個爭議理解正確的是（） ① 感性認識并不可靠，必須發(fā)展、深化為理性認識 ② 認識具有反復性，必須經過多次反復才能得到真理 ③ 受主觀因素影響，人們對同一對象會產生不同認識 ④ 對雙減政策的反復爭論往往有利于深化人們的認識 A.①②B.①④ C.②③ D.③④ 8. 自教育“雙減'‘政策出臺以來，政府監(jiān)管部門清理整頓了校外培訓市場，查處違法廣 告，建立黑名單制度和市場退出機制，校外培訓亂象得到整治。由此可見（ ） ① 市場主體的活力需激發(fā) ②取締校外培訓機構符合“雙減"政策 ③市場主體需要誠信經營 ④規(guī)范市場秩序需建立公平的市場規(guī)則 A.①② B.①④ C.②③ D

16、.③④ 9. 面對中小學生負擔過重，視力急劇下降，心理問題低齡化嚴重等問題，2021年7月24日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，即“雙減"政策，重拳整治教育培訓行業(yè)，全面規(guī)范校外培訓行為?！半p減''政策的出臺體現(xiàn)了（） ① 社會存在變化決定社會意識的變化 ② 生產關系一定要適合生產力的發(fā)展狀況 ③ 上層建筑一定要適合先進經濟基礎的發(fā)展狀況 ④ 社會發(fā)展的總趨勢是前進的、上升的 A.①②B.①③ C.②③ D.③④ 10. 自“雙減”政策推行以來，貴州省貴陽市南明區(qū)各中小學校積極落實''雙減”政策，結合學生興趣愛好

17、，在課后開展形式多樣、內容豐富的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化活動，滿足學生不同學習需求，促進學生健康成長。這說明（） ① 傳統(tǒng)文化促進學生健康成長，滿足學生不同學習需求 ② 傳統(tǒng)文化順應社會變化，滋養(yǎng)學生的心靈，啟迪智慧 ③ “雙減"政策助力傳統(tǒng)文化在發(fā)展的基礎上繼承 ④ 多種形式的主題活動，讓傳統(tǒng)文化展魅力，煥青春 A.①③B.②④ C.①② D.③④ 11. 實施“雙減"政策（減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔），既要做好減輕學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔的“減法"，又要做好促進學生全面發(fā)展，健康成長的“加法"，家校社共同育人將成為義務教育階段的新常態(tài)。既要做減法又要做加法，這要求

18、我們（） ① 看到矛盾的斗爭性是絕對的 ② 堅持矛盾分析法，用全面的觀點看問題 ③ 注意把握矛盾的同一性和矛盾雙方的轉化 ④ 把握矛盾的特殊性，做到具體問題具體分析 A.①③B.①④ C.②③ D.②④ 12. 教育部有關負責人表示，“雙減"工作之一就是要減輕學生不合理的作業(yè)負擔。此次意見提出健全作業(yè)管理機制、分類明確作業(yè)總量、提高作業(yè)設計質量、加強作業(yè)完成指導等 明確要求，旨在有效減輕學生過重的作業(yè)負擔。教育政策的變化( ) ① 做到了政策適合變化發(fā)展的實際，主觀與客觀的統(tǒng)一 ② 說明了認識具有上升性、無限性，認識不斷深化推移 ③ 說明真理都有其適用的條件和范圍，都包含著

19、謬誤的成分 ④ 意味著人們只能通過實踐這個途徑獲得對客觀事物的認識 A.①②B.②④ C.①④ D.③④ 二、非選擇題 13. 教育是民生之基、國之根本。近年來，義務教育階段存在作業(yè)負擔較重、校外培訓過熱等突出問題，黨中央高度重視。2021年7月底，中共中央、國務院印發(fā)了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓員擔的意見》(簡稱“雙減")，要求分類明確作業(yè)總量，鼓勵布置分層、彈性和個性化作業(yè)等。為督促各地認真貫徹執(zhí)行“雙減”政策，構建教育良好生態(tài)，促進社會和諧進步，國務院明確“雙減”納入省級政府評價，各地教育行政部門積極在微信公眾號開設舉報專欄，受理群眾對學生作業(yè)負擔重、校外

20、培訓機構無證照培訓等問題的實名舉報；全國人大常委會組建調研組，對部分省市師德師風建設和“雙減”政策落實情況開展專題調研；全國政協(xié)組織召開同類提案辦理集中協(xié)商會，圍繞“落實雙減政策，規(guī)范校外培訓"主題進行協(xié)商議政。 結合材料，使用《政治與法治》、《哲學與文化》的相關知識，回答下列問題： (1) 結合材料，使用“中國共產黨的領導"和“人民當家作主”的知識，說明我國國家治理體系在落實“雙減”政策中是如何發(fā)揮作用的。 (2) 結合材料，使用“唯物辯證法的實質與核心”的知識，說明“雙減"政策制定及相關要求的哲學依據。 14. 結合材料，完成以下問題。 教育界有一個'‘交疊影響域理論"：家庭、學

21、校、社會或社區(qū)構成了交叉的三個圓，中冋就是兒童，被交疊影響。長期以來，過重的教育負擔不利于促進青少年學生全面發(fā)展和健康成長。 “雙減”即減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔。有“負”可減的背后，往往是有“質"可提。在”雙減“政策之下，除了作為教育主陣地的學校要努力提高課堂教學質量、推進學校課后服務、完善質量評價以外，家長與社會該有什么作為？上海市引入社區(qū)公共力量搭建“15分鐘幸福圈”，將三個圓進一步明晰、擴展、交融：動員一批有情懷、有熱情的青年家長化身共享''父母"、校外輔導員緩解青年父母"雞娃"壓力；發(fā)揮社區(qū)各方資源力量，探索社區(qū)教育服務，建設學生活動中心，為學生在課后時間參與社會實

22、踐、社團活動、志愿服務提供活動場所，進一步推動形成“學校放學、社區(qū)開學"的良好格局。 做好“雙減”工作，依靠的絕非某一部門的“獨角戒”，而是家長、學校、社會各個方面的“大合唱 結合材料，使用聯(lián)系的觀點，說明家長、學校、社會各方應如何通過"大合唱'‘來協(xié)同做好“雙減"工作。 15. 閱讀材料，完成下列要求。 教育是提高人民綜合素質、促進人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會進步的重要基石。新中國成立70多年來，我國緊緊圍繞立德樹人這個核心，不斷探索如何減輕學生負擔，促進學生全面發(fā)展、健康成長。 1955年教育部就學生的減負問題發(fā)過文。1978年鄧小平《在全國教育工作會議上的講話》中又

23、提到：“學生員擔太重是，今后仍然要采取有效措施來防止和糾正。2000年1月8日，教育部向全國各地中小學發(fā)出了《關于在中小學減輕學生過重負擔的緊急通知》,減負也所以在社會上引起強烈的反響。2021年為切實提升學校育人水平，著眼建設高質量教育體系，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》，簡稱“雙戒政策”。 (1) 結合材料，使用價值判斷和價值選擇的知識，闡述新時代推進“雙減政策”的原因。 (2) 請從學校角度，就如何落實“雙減政策''提一條具體建議并給出其哲學依據。 16. 從新中國成立初的百廢待興到中國教育事業(yè)迎來期待已久的春天，從上

24、世紀末的普及九年義務教育到新時代追求公平而有質量的教育，再到今年“雙減"政策的落地，中國教育改革一直在路上。 7月24日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步減輕義務教育階段學生負擔和校外培訓負擔的意見》(簡稱“雙減政策"),對加強課后服務提出保證服務時間、提高服務質量、拓展服務渠道等明確要求，旨在増強學生和家長的幸福感、獲得感、安全感。 《意見》從解決家長上班時間無法接送、學生個性化需求滿足、課后服務資源的拓展及加大對課后服務教師和人員激勵等方面提供了指導。不過，新的措施也滋生了新的擔憂。部分家長反映：政策最怕的是不執(zhí)行，束之高閣，掛在墻上、說在嘴上、落實不到行動上；家家有本難念的經，一刀切式的新措施能不能真正為中國家庭減負，解決中國大多數(shù)家庭的實際問題。 結合材料，使用《哲學與文化》中的相關知識，回答下列問題： (1)結合材料，使用''認識具有反復性"的相關知識，說明為什么我國教育改革''一直在路上"。 (2)從價值判斷和價值選擇角度，就如何使雙減政策在擔憂中前行提兩條建議。