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第2章個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法 1999年8月30日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過1999年8月30日中華人民共和國(guó)主席令第20號(hào)公布 自2001年1月1日起施行 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法 一 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的概念和特征 截止到2001年底 全國(guó)私營(yíng)企業(yè)已達(dá)202 85萬(wàn)戶 從業(yè)人員2713 86萬(wàn)人 其中投資者人數(shù)460 83萬(wàn)人 雇工人數(shù)2253 03萬(wàn)人注冊(cè)資本18212 24億元 其中個(gè)人獨(dú)資企業(yè)戶數(shù)為51 73萬(wàn)戶 比上年同期增長(zhǎng)3 5 注冊(cè)資金1483 91億元 增長(zhǎng)12 58 2001年年底上海市企業(yè)登記注冊(cè)統(tǒng)計(jì) 是指依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立 由一個(gè)自然人投資 財(cái)產(chǎn)為投資者個(gè)人所有 投資者以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的經(jīng)濟(jì)實(shí)體 什么是個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 特征 投資主體的單一性 所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)合二為一 企業(yè)資格與業(yè)主資格的重合性 承擔(dān)責(zé)任的無(wú)限性 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的特征 一 法律地位 其法律地位的實(shí)質(zhì)是自然人 二 投資人的無(wú)限責(zé)任當(dāng)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足于清償企業(yè)債務(wù)時(shí) 投資人以個(gè)人其他財(cái)產(chǎn)予以清償 直至全部清償完 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的法律地位和投資人的無(wú)限責(zé)任 個(gè)人獨(dú)資本企業(yè)的優(yōu)缺點(diǎn) 優(yōu)點(diǎn) 設(shè)立容易 經(jīng)營(yíng)效率高 有利于擴(kuò)大社會(huì)投資以及增加就業(yè) 缺點(diǎn) 興衰過于依賴于投資者個(gè)人 投資人投資風(fēng)險(xiǎn)大 經(jīng)營(yíng)規(guī)模受限制 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與一人公司 相同點(diǎn) 企業(yè)全部資本由一人負(fù)擔(dān) 企業(yè)的資產(chǎn)由一人主持 并由出資者對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理 不同點(diǎn) 法律地位不同 前者是自然人 后者是法人 據(jù)以設(shè)立和運(yùn)行的法律不同 前者是 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法 后者是 公司法 出資者的責(zé)任不同 前者是無(wú)限責(zé)任 后者是以公司的財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任 是否可以破產(chǎn)不同 前者不能申請(qǐng)破產(chǎn) 后者可以 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與外商個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 相同點(diǎn) 投資者都是自然人 投資人對(duì)企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任 不同點(diǎn) 出資的主體不同 據(jù)以設(shè)立和運(yùn)行的法律不同 設(shè)立的條件不同 設(shè)立的程序不同 是否有經(jīng)營(yíng)期限不同 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶 相同點(diǎn) 財(cái)產(chǎn)性質(zhì)為個(gè)人所有 進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都需要進(jìn)行登記 并在登記核準(zhǔn)的范圍內(nèi)進(jìn)行 都享有商法上的權(quán)利 都由個(gè)人決策經(jīng)營(yíng) 都要對(duì)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任 不同點(diǎn) 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立時(shí)的名義不同 設(shè)立的條件不同 承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的具體方式不同 是否遵守會(huì)計(jì)制度不同 二 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立和變更 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立的條件 投資者為一個(gè)自然人 有合法的企業(yè)名稱 有投資人申報(bào)的出資 有固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件 有必要的從業(yè)人員 我國(guó)法律規(guī)定 法律 行政法規(guī)禁止從事營(yíng)利性活動(dòng)的人 不得作為投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè) 不具有完全民事行為能力的人 國(guó)家公務(wù)員 黨政機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部 警官 法官 檢察官 商業(yè)銀行工作人員 公司高級(jí)管理人員 企業(yè)名稱由字號(hào) 或者商號(hào) 行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特點(diǎn) 組織形式等部分依次組成 同時(shí)應(yīng)冠以企業(yè)所在地省 自治區(qū) 直轄市 或市 州 或縣 市轄區(qū) 行政區(qū)劃名稱 上海冠龍閥門機(jī)械有限公司 企業(yè)所在地名稱 字號(hào) 行業(yè) 組織形式 名稱組成 企業(yè)名稱不得含有下列內(nèi)容和文字 有損于國(guó)家 社會(huì)公共利益的 可能對(duì)公眾造成欺騙或誤解的 外國(guó)國(guó)家 地區(qū) 名稱 國(guó)際組織名稱 政黨名稱 黨政軍機(jī)關(guān)名稱 群眾組織名稱 社會(huì)團(tuán)體名稱及部隊(duì)番號(hào) 漢語(yǔ)拼音字母 外文名稱中使用的除外 數(shù)字 其他法律 行政法規(guī)規(guī)定禁止的 投資人申報(bào)的出資 沒有規(guī)定最低限額 也沒有規(guī)定出資要到位或進(jìn)行驗(yàn)資可以以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資 也可以以家庭財(cái)產(chǎn)出資投資不能是法律禁止的 形式可以多樣 如貨幣 實(shí)物 知識(shí)產(chǎn)權(quán) 土地使用權(quán)等 固定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件必要的從業(yè)人員 對(duì)從業(yè)人員的人數(shù)未作限定 如果只有投資人一人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)呢 申請(qǐng)名稱預(yù)先核準(zhǔn) 領(lǐng)表 辦理注冊(cè)資本驗(yàn)證 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記 受理 審查核準(zhǔn)發(fā)照 繳納登記費(fèi)用 辦理開業(yè)有關(guān)事宜 公告 設(shè)立登記程序 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的變更 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)存續(xù)期間登記事項(xiàng)發(fā)生變更的 應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起的15日內(nèi)依法向登記機(jī)關(guān)辦理變更登記 三 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的權(quán)利和義務(wù) 權(quán)利 名稱專用權(quán) 財(cái)產(chǎn)所有權(quán) 經(jīng)營(yíng)決策權(quán) 用工權(quán) 工資決定權(quán) 定價(jià)權(quán) 簽約權(quán) 取得土地使用權(quán) 借款權(quán) 工業(yè)產(chǎn)權(quán) 拒絕攤派權(quán) 法定優(yōu)惠享受權(quán) 義務(wù) 1 遵守國(guó)家法律 法規(guī)和政策的義務(wù)2 依法納稅的義務(wù)3 建立 健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的義務(wù)4 依法用工的義務(wù)5 參加社會(huì)保險(xiǎn)的義務(wù)6 服從國(guó)家監(jiān)督管理的義務(wù) 遵守誠(chéng)實(shí)信用原則 不損害社會(huì)公共利益 四 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的解散和清算 解散個(gè)人獨(dú)資企業(yè)作為商事組織的經(jīng)營(yíng)實(shí)體資格的消滅 解散的原因 投資人決定解散投資人死亡或被宣告死亡 無(wú)繼承人或者繼承人決定放棄繼承被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照法律 行政法規(guī)規(guī)定的其他情形 清算清理企業(yè)的債權(quán)債務(wù) 了結(jié)企業(yè)尚未完結(jié)的企業(yè)事物 使企業(yè)終止的行為 是終結(jié)解散個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的法律關(guān)系 消滅解散個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體資格的程序 清算的兩種方式 投資人自行清算債權(quán)人申請(qǐng)法院指定清算 15日內(nèi)通知 公告30日 60日 申報(bào)債權(quán) 清償順序 職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用 稅款 其他債務(wù) 辦理注銷登記 五 違反 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法 的法律責(zé)任 設(shè)立中的違法責(zé)任違法經(jīng)營(yíng)的法律責(zé)任清算中的法律責(zé)任有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的法律責(zé)任投資人委托或者聘用的人員違法的法律責(zé)任 案情介紹 顧勇是一家國(guó)有企業(yè)的職工 近年來其就職企業(yè)的效益連連滑坡 面臨破產(chǎn) 他很想自立門戶創(chuàng)建一家獨(dú)資企業(yè) 自己做老板 他根據(jù)自己的理解和一些非官方途徑了解到的信息 勾勒出欲設(shè)企業(yè)的大致情況如下 企業(yè)名稱為 潔又惠 面點(diǎn)制作有限責(zé)任公司 自己為該企業(yè)董事長(zhǎng) 聽說獨(dú)資企業(yè)的注冊(cè)資本只要1元錢 即象征性地出一點(diǎn)就可以了 所以資本暫定為400元 外加一些碗筷 幾把桌椅 而且注冊(cè)資本越低 他承擔(dān)的責(zé)任也就越少 顧勇準(zhǔn)備借用一處即將拆遷的街面房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所 到幾個(gè)月后面臨拆遷時(shí)再想辦法解決經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地問題 顧勇計(jì)劃雇用3名左右的職工 但支付的工資中不包含社會(huì)養(yǎng)老金 失業(yè)保險(xiǎn)金 醫(yī)療保險(xiǎn)金等內(nèi)容 這些項(xiàng)目由職工自己想辦法解決 由于企業(yè)業(yè)務(wù)較少 沒必要設(shè)置帳簿 配備專門的財(cái)會(huì)人員 又由于顧勇不太懂經(jīng)營(yíng)管理 所以他準(zhǔn)備聘用一名經(jīng)理來管理企業(yè) 但是又需控制經(jīng)理的權(quán)力 較重大的事項(xiàng)均由顧勇自己來決定 如果經(jīng)理在外代表企業(yè)所進(jìn)行的活動(dòng)超越其職權(quán)對(duì)企業(yè)不利的 則由該經(jīng)理自行對(duì)外負(fù)責(zé) 最后 獨(dú)資企業(yè)不取得法人資格故無(wú)需登記 過幾天去做一塊企業(yè)的招牌掛在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所即可開業(yè)了 顧勇的以上想法和計(jì)劃是否符合法律規(guī)定