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1、第四課 我國政府受人民的監(jiān)督第 1 課時政府的權力：依法行使1依法行政法律憲法和法律依法治國(1)含義：政府及其工作人員的權力由_授予，行使權力必須依據(jù)_規(guī)定。行政管理水平對人民負責(2)必要性：政府依法行政是貫徹_方略、提高_的基本要求，體現(xiàn)了_的原則。(3)具體要求：合法行政、_、權責統(tǒng)一等。程序正當(4)重要意義：有利于保障人民群眾的_；有利于加強_，保證政府及其工作人員_，增 強 政 府 的 _ ； 有利于防止行政權力的_和_，提高行政管理水平；有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進_建設。2科學決策民主決策依法決策(1)必要性：政府決策關系著_。缺失濫用社會主義民主政治國

2、計民生權利和自由廉政建設不變質威信(2) 具體體現(xiàn)：在科學決策方面，不斷完善決策信息和_,提高決策的科學性;在民主決策方面,增強決策_和_,使決策能夠更好反映_ 、集中_；在依法決策方面，堅持決策的內容符合_的規(guī)定和要求，決策的過程符合_。(3)制度措施：為減少決策的失誤，我國政府正在建立健全_制度,凡是損害群眾利益的做法都要堅決防止和糾正。智力支持系統(tǒng)透明度公眾參與度民意民智法律法定程序決策問責和糾錯1新西蘭乳品檢出肉毒桿菌“毒奶粉”，2013 年 8 月 6日，國家質檢總局按照我國食品安全法的規(guī)定，要求進口商立即召回可能受污染產品，并要求各地檢驗檢疫機構進一步)加強新西蘭輸華乳制品的檢驗監(jiān)

3、管。這表明我國政府(A堅持權利與義務相統(tǒng)一B堅持公民在法律面前一律平等C堅持以德治國D堅持依法行政答案D22013 年廣東省政府工作報告提出，要嚴格依法行政，開展依法行政考核試點。對依法行政理解全面、準確的是()A就是減少使用權力B就是依法治國C指國家機關工作人員按照法律規(guī)定的權限和程序行使權力D政府及其工作人員要按照法律規(guī)定的權限和程序行使權力答案D3一位城市管理執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)幾名小攤販占道經(jīng)營小商品，不僅影響了附近商店的正常營業(yè)，而且路人也行走不便。作為執(zhí)法人員應該()A網(wǎng)開一面，對小攤販的經(jīng)營給予同情和理解B驅趕小攤販并沒收商品和經(jīng)營所得C罰款后任小攤販繼續(xù)擺攤經(jīng)營D講清道理，依法辦事答案

4、D4“毒膠囊”會危害百姓的生命安全。對藥品監(jiān)管不力的)官員受到了相應的處罰。這體現(xiàn)了依法行政的_要求。(A程序正當B權責統(tǒng)一C合法行政D高效便民答案B52013 年 4 月 5 日，廣東省公布廣東省重大行政決策聽證規(guī)定，對涉及人民群眾利益的重大行政決策都必須走聽證)程序，廣泛聽取民意，集中民智。這說明(A政府要科學民主依法決策B讓公民成為直接決策者C政府要全部采納民意D政府完善決策法律法規(guī)答案A知識點 1 政府依法行政1依法行政的含義政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。2政府依法行政的原因(1)必要性。政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求

5、，體現(xiàn)了對人民負責的原則。(2)重要意義。有利于保障人民群眾的權利和自由。有利于加強廉政建設，保證政府及其工作人員不變質，增強政府的威信。有利于防止行政權力的缺失和濫用，提高行政管理水平。有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設。3依法行政的具體要求(1)合法行政：實施行政管理時，應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。(2)程序正當：除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密外，政府應當公開行政管理的內容，同時要嚴格遵循法定程序，依法保障公民的合法權益。(3)權責統(tǒng)一：政府依法履行職責時，應當依法承擔法律責任，實現(xiàn)權力和責任的統(tǒng)一。【例題 1】截至 2013 年 3 月底，

6、中國已制定現(xiàn)行憲法和有效法律 243 部、行政法規(guī) 721 部、地方性法規(guī) 9200 部，涵蓋社會關系各個方面的法律部門已經(jīng)齊全。中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成。從政府依法行政的角度看，法制的完善意味著()政府權力的行使范圍受到限制政府權力運行過程受減輕了政府的行政責任提供了政府決策的科學到監(jiān)督依據(jù)ABCD【解析】A。從政府依法行政的角度看，法制的完善主要是規(guī)范政府行為，促進政府依法行政，和符合題意；說法錯誤，依法行政并不意味著減輕政府的責任；與題意無關?！踞槍π跃毩暋?處理好政府與市場的關系，對政府而言就是不該管的堅決不管，該管的一定要管好，就是要求政府有所為有所不為。行政不作為與行政亂作

7、為的共同點是()A不依法辦事，沒有把手中的權力用到為人民服務上B行政效率低下，管理方法落后C濫用權力，以權謀私D沒有堅持民主集中制原則解析行政不作為和行政亂作為都是政府濫用權力，沒有嚴格依法行政，權為民所用，A 選項符合題意。B 選項反映行政效率，與題意無關。C 選項是行政亂作為的體現(xiàn)，不是共同點。D 選項與題意無關。答案A知識點 2 科學決策民主決策依法決策1政府權力行使的內容政府權力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。2政府決策(1)重要性：政府的決策關系到國計民生(2)要求：政府必須審慎行使權力，堅持科學決策、民主決策和依法決策科學決策：完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學性；民主決

8、策：增強決策透明度和公眾參與度，使決策能夠更好反映民意，集中民智；依法決策：堅持決策的內容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序。(3)措施：我國政府正在建立健全決策問責和糾錯制度?！纠} 2】那種“一個領導一個想法，一個領導一個提法，一個領導一個搞法”的執(zhí)政思路，在現(xiàn)實生活中還嚴重存在，有的決策項目成為讓百姓抱怨、國家買單的“爛攤子”。克服隨意決策的現(xiàn)象，需要()充分調查研究，進行科學論證公開所有決策信息，提高決策的透明度嚴格依法決策，按照法定程序進行集中民智，由人民群眾直接決策ACBD【解析】C。隨意決策會給國家和人民造成重大損失，必須堅持科學決策、民主決策和依法決策，和正確；民主決

9、策是要求增強決策的透明度和公眾參與度，不是要公開所有決策信息，也不是由群眾直接決策，和不準確。【針對性練習】2為了制定一個符合中國國情和時代特點的國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20102020 年)(簡稱綱要)，政府有關部門通過專題調研、網(wǎng)上征集意見、召開座談會等形)式廣納群言、廣集眾智。我國政府制定綱要做到了(A審慎用權，科學民主依法決策B堅持個人利益和國家利益相結合C接受監(jiān)督，不斷改進工作作風D保障人民直接行使國家權力解析“專題調研、網(wǎng)上征集意見、召開座談會等形式廣納群言、廣集眾智”說明了政府堅持科學民主依法決策，A 選項符合題意。B、C 兩項均與材料無關。D 項說法錯誤，我國人民間接行使國家權力。答案A誤區(qū) 1：政府依法執(zhí)政有利于保障人民群眾的權利和自由。注意：政府應該依法行政，依法執(zhí)政的主體是中國共產黨。誤區(qū) 2：政府機關依法行政就是要公正司法。注意：公正司法的主體是司法機關，即人民法院和人民檢察院。誤區(qū) 3：依法行政意味著政府權力的減少。注意：依法行政要求政府及工作人員按照法律的規(guī)定行使權力，防止行政權力的缺失和濫用，不是要減少行政權力。誤區(qū) 4：政府堅持科學民主依法決策就能避免決策失誤。注意：堅持科學民主依法決策是政府依法行政、審慎行使權力的體現(xiàn)，有利于提高決策的科學性，但不能完全避免決策失誤。