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1、立足崗位 圍繞中心 效勞大局 安順市地方稅務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 文建英 一、一年來(lái)的工作凝聚了珍貴的地稅精神 2021年，全市地稅收入首次突破10億元大關(guān)，共完成12.13億元，同比增長(zhǎng)22.95%%，增收2.26億元，圓滿完成了“保增長(zhǎng)〞任務(wù)。與此同時(shí)，機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)和內(nèi)部管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策得到認(rèn)真落實(shí)，納稅效勞效率和水平明顯提高，地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)開(kāi)展，地方稅收效勞經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、效勞社會(huì)和諧的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在這個(gè)過(guò)程中，全市地稅干部形成了一種可貴的安順地稅精神。尤其是在征管根底建設(shè)工作中，這種精神得到了突出的表達(dá)。我局的征管根底建設(shè)工作，市局黨組和各縣區(qū)局黨組均

2、高度重視，相關(guān)部門(mén)包括后勤部門(mén)均全力配合，形成了整體工作合力。稅干職工為完成工作目標(biāo)，一是刻苦學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)、精益求精，二是進(jìn)一步加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同爭(zhēng)取集體榮譽(yù)。更為重要的一點(diǎn)，是我們以征管根底建設(shè)為工作主線，全面推動(dòng)了包括行政管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、地稅文化建設(shè)在內(nèi)的全局工作，稅收效勞經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展努力進(jìn)一步增強(qiáng)。一年來(lái)，全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)、全體稅干職工均做到了立足自身崗位，圍繞稅收征管中心工作，效勞地稅事業(yè)科學(xué)開(kāi)展、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)開(kāi)展。這是確保包括征管根底建設(shè)在內(nèi)的各項(xiàng)地方稅收工作取得優(yōu)異成績(jī)的根本保障。 二、將“立足崗位，圍繞中心，效勞大局〞打造成安順地稅精神的核心 一年來(lái)

3、形成的這種安順地稅精神，可以歸納為“立足崗位，圍繞中心，效勞大局〞。這是安順地稅工作和地稅人的珍貴精神財(cái)富，有著豐富的內(nèi)涵，是各級(jí)地稅機(jī)關(guān)、全體地稅干部應(yīng)該遵循的工作準(zhǔn)那么和行為標(biāo)準(zhǔn)。 〔一〕“立足崗位，圍繞中心，效勞大局〞具體要求 1、立足自身崗位 立足崗位，有兩個(gè)根本要求，一是要愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守，干好本職工作；二是要精益求精，忠誠(chéng)事業(yè)，永爭(zhēng)第一。 每一個(gè)稅務(wù)干部，都要不斷加強(qiáng)自身職業(yè)道德建設(shè)，善于學(xué)習(xí)、勤于思考、刻苦鉆研業(yè)務(wù)，恪盡職守，認(rèn)認(rèn)真真做好本職工作。在掌握業(yè)務(wù)技能、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，要精益求精；在完成工作目標(biāo)方面，要積極探索，不斷創(chuàng)新工作方式方法，提高工作效率和質(zhì)量。

4、各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)，要以服從黨委政府和上級(jí)局的領(lǐng)導(dǎo)、依法組織收入為天職，千方百計(jì)克服各種困難，完成上級(jí)下達(dá)的工作目標(biāo)和任務(wù)。 2、圍繞征管中心 圍繞中心對(duì)稅務(wù)干部來(lái)講，就是要以稅收征管和效勞稅收征管為工作目標(biāo)。稅收征管，是稅收工作的主要組成和核心內(nèi)容。不斷提高稅收征管的質(zhì)量、效率和水平，是對(duì)具體從事征收管理、稽查檢查、稅政統(tǒng)計(jì)的同志的本質(zhì)要求。同時(shí)，從事紀(jì)檢監(jiān)察、行政及后勤效勞的同志，也要緊緊圍繞稅收征管來(lái)開(kāi)展工作，效勞好稅收征管工作，并將紀(jì)檢監(jiān)察、行政管理、后勤效勞等工作與具體的稅收征管工作有機(jī)結(jié)合。這既是“圍繞中心〞的要求，也是這些所謂“外圍〞的具體工作能夠落到實(shí)處的保障。 圍繞征管中心，

5、既是立足崗位工作的客觀要求，同時(shí)也是效勞大局的工作紐帶。我們每一個(gè)人、每一個(gè)單位，只有兢兢業(yè)業(yè)抓好和效勞好我們的中心工作，才能夠?yàn)槲覀兯诘募w，為國(guó)家、為社會(huì)開(kāi)展起到我們應(yīng)有的作用。 3、效勞大局 效勞大局的要求，有兩個(gè)方面，或者說(shuō)兩個(gè)層次：一是要效勞好地稅工作大局，二是要效勞好地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展大局。結(jié)合當(dāng)前我國(guó)的開(kāi)展要求和時(shí)代主題，就是要效勞地稅事業(yè)科學(xué)開(kāi)展大舉，效勞經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)開(kāi)展、和諧建設(shè)大局。 個(gè)人，要效勞分局、科、室大局；分局，要效勞縣區(qū)局大局；縣區(qū)局要效勞市局大局；市局要效勞省局大局。每一個(gè)人、每一個(gè)單位，都要致力于推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)開(kāi)展，構(gòu)建和諧地稅機(jī)關(guān)。 各級(jí)地稅機(jī)關(guān)，

6、要積極效勞當(dāng)?shù)攸h委政府工作大局，效勞地方經(jīng)濟(jì)加快開(kāi)展、科學(xué)開(kāi)展大局，效勞社會(huì)和諧建設(shè)大局，將“效勞科學(xué)開(kāi)展，構(gòu)建和諧稅收〞的要求真真實(shí)實(shí)落到實(shí)處。 每一個(gè)稅務(wù)干部，在開(kāi)展自己本職工作的時(shí)候，要積極謀地稅事業(yè)科學(xué)開(kāi)展大局，謀經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)開(kāi)展大局，按照效勞科學(xué)開(kāi)展的要求，指導(dǎo)具體工作，自覺(jué)標(biāo)準(zhǔn)自身行為，確保工作的正確方向，積極投身改革開(kāi)展的時(shí)代大潮，為稅收工作、為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展、為我國(guó)改革開(kāi)展的偉大事業(yè)添磚加瓦。 〔二〕打造安順地稅核心價(jià)值觀念 “立足崗位，圍繞中心，效勞大局〞，是與時(shí)俱進(jìn)的安順地稅精神的集中表達(dá)。全體稅務(wù)干部要自覺(jué)遵守，全市地稅機(jī)關(guān)要著力將其打造為安順地稅精神的核心價(jià)值觀

7、念。 1、“立足崗位，圍繞中心，效勞大局〞是確保地方稅收工作正確方向的根本要求 稅務(wù)部門(mén)作為黨和國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)職能部門(mén)，堅(jiān)持什么樣的工作方向是一個(gè)大是大非的問(wèn)題。一方面，對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展來(lái)講，稅收是一把雙刃劍。稅收工作做好了，可以起到調(diào)控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康開(kāi)展的作用。否那么，那么會(huì)傷害經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。另一方面，對(duì)社會(huì)開(kāi)展來(lái)講，稅收在起到籌集財(cái)政收入職能作用，為黨和政府進(jìn)行社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)開(kāi)展提供財(cái)力支持的同時(shí)，承當(dāng)著調(diào)節(jié)收入分配合理化的職責(zé)。在這種兩難選擇的情況下，必須堅(jiān)持以服從和效勞于經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展大局為稅收工作的出發(fā)點(diǎn)和最終歸屬。尤其在黨中央提出以人為本、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)開(kāi)展的科學(xué)開(kāi)展要求后，新時(shí)期的

8、稅收工作承當(dāng)著必要的社會(huì)責(zé)任，更要堅(jiān)持這一點(diǎn)不動(dòng)搖，才能確保稅收工作的正確方向。 “立足崗位，圍繞中心，效勞大局〞的核心和本質(zhì)要求，就是以效勞經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展大局統(tǒng)領(lǐng)每一個(gè)稅務(wù)干部的工作、統(tǒng)領(lǐng)具體的稅收征管工作。同時(shí)以稅干的征管工作、以地稅事業(yè)的科學(xué)開(kāi)展為著力點(diǎn)和工作抓手，效勞經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)開(kāi)展大局。它既在具體的稅收工作中表達(dá)了效勞大局的要求，又解決了具體的稅收工作如何效勞大局的核心問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了兩者的有機(jī)結(jié)合， 2、“立足崗位，圍繞中心，效勞大局〞，是與時(shí)俱進(jìn)的安順地稅精神的集中表達(dá) 一方面，只有堅(jiān)持“立足崗位，圍繞中心，效勞大局〞，才能夠?qū)崿F(xiàn)稅收工作的與時(shí)俱進(jìn)。正是在這一核心價(jià)值理念的指導(dǎo)下

9、，安順地稅才能適應(yīng)了不同時(shí)代的要求實(shí)現(xiàn)開(kāi)展。九十年代，隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我們建立了與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的地方稅收征管體制；近幾年，按照“雙欠〞的市情和加快開(kāi)展的要求，安順地稅事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速開(kāi)展，譜寫(xiě)了了安順財(cái)稅歷史的光芒篇章；這兩年，安順地稅將堅(jiān)持加快開(kāi)展與科學(xué)開(kāi)展并進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)稅收收入保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)科學(xué)開(kāi)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快開(kāi)展、科學(xué)開(kāi)展做出了應(yīng)有奉獻(xiàn)。另一方面，只有堅(jiān)持效勞大局，我們才能夠正確解決一些征管工作中遇到的具體問(wèn)題。如，安順地稅這幾年來(lái)存在這樣一個(gè)問(wèn)題，我們對(duì)農(nóng)村地區(qū)征管機(jī)構(gòu)進(jìn)行整編，只對(duì)農(nóng)村納稅大戶進(jìn)行管理。事實(shí)上，這不符合稅務(wù)所編制

10、、征管法的有關(guān)規(guī)定。但卻符合安順地稅改革開(kāi)展實(shí)際，使有限的征管資源得以充分向重點(diǎn)稅源轉(zhuǎn)移，通過(guò)加強(qiáng)重點(diǎn)管理實(shí)現(xiàn)稅收收入高速增長(zhǎng)，有效效勞了安順科學(xué)開(kāi)展和社會(huì)和諧大局。在這些具體的實(shí)際工作中，我們的深刻感觸是：只有堅(jiān)持效勞科學(xué)開(kāi)展、效勞社會(huì)和諧大局為工作方向，才能夠正確看待和處理改革開(kāi)展中的問(wèn)題；才能夠在稅法原那么下，承當(dāng)起我們的社會(huì)責(zé)任。 三、與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)創(chuàng)安順地稅美好明天 牛年的年輪已經(jīng)駛過(guò)，走進(jìn)龍騰虎躍的2021年，我們滿懷憧憬，卻也面臨著新的挑戰(zhàn)。2009年12月24日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)考察稅收工作，要求稅務(wù)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持效勞科學(xué)開(kāi)

11、展、共建和諧稅收，充分發(fā)揮稅收的杠桿調(diào)節(jié)和效勞保障作用，促進(jìn)開(kāi)展方式轉(zhuǎn)變，加大民生改善力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開(kāi)展。這是黨中央對(duì)新形勢(shì)下稅收工作的要求，也是我們效勞大局的方向。既要求實(shí)現(xiàn)稅收隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而較快增長(zhǎng)，又要求效勞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、效勞民生和社會(huì)建設(shè)事業(yè)。全市地稅干部要按照這一要求，按照省局和市委市政府的工作部署，立足崗位，效勞大局，積極謀劃好2021年工作。 1、要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。新形勢(shì)下的稅收工作，不但要做好本職征管工作，更要按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開(kāi)展德要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康開(kāi)展，效勞好民生改善大局。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和全體稅務(wù)干部，要堅(jiān)決走出那種

12、狹隘的稅收工作就是收稅的觀念，將效勞經(jīng)濟(jì)開(kāi)展、效勞社會(huì)和諧建設(shè)也作為稅收工作的目標(biāo)，表達(dá)在具體征管工作實(shí)踐中。思想觀念是一切工作的生命線。解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，是做好新形勢(shì)下稅收工作的先導(dǎo)。自黨中央提出科學(xué)開(kāi)展觀以來(lái)，以人為本、促進(jìn)開(kāi)展與和諧就成了我們每個(gè)地位、每個(gè)人工作的明確目標(biāo)和要求。只有轉(zhuǎn)變那些陳舊的稅收觀念，將解放思想表達(dá)在具體工作中，我們才能更好的承當(dāng)起我們的社會(huì)責(zé)任。 2、按照實(shí)現(xiàn)地稅事業(yè)科學(xué)開(kāi)展的要求，繼續(xù)以征管根底建設(shè)為工作主線，進(jìn)一步全面夯實(shí)征管根底，提高信息化水平，明晰崗責(zé)體系，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)全局工作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)地稅工作標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)、地稅事業(yè)科學(xué)開(kāi)展?！皹?biāo)準(zhǔn)管理、科學(xué)開(kāi)展〞是

13、當(dāng)前地稅工作的主題。以征管根底建設(shè)為主線推進(jìn)全局工作，既表達(dá)了“立足崗位，圍繞中心，效勞大局〞的本質(zhì)要求，更是這種地稅精神在我們安順地稅工作中的最好載體。 3、按照效勞國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)加快開(kāi)展、科學(xué)開(kāi)展的要求，進(jìn)一步豐富構(gòu)建效勞科學(xué)開(kāi)展的地稅征管體制內(nèi)涵。堅(jiān)持以依法組織收入為中心，以開(kāi)展為第一要?jiǎng)?wù)，加強(qiáng)稅源分析，以構(gòu)建社會(huì)綜合治稅機(jī)制為突破口創(chuàng)新征管方式，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，努力實(shí)現(xiàn)組織收入再上新臺(tái)階。堅(jiān)持促進(jìn)開(kāi)展與增加稅收有機(jī)結(jié)合，落實(shí)好各項(xiàng)減稅措施，發(fā)揮稅收對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開(kāi)展。 4、按照效勞社會(huì)和諧建設(shè)的要求，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)征管資源向重點(diǎn)稅源管理轉(zhuǎn)移，以具體征管工

14、作效勞黨委政府改善民生工作大局。堅(jiān)持管理與效勞并重，標(biāo)準(zhǔn)納稅效勞行為，豐富效勞內(nèi)容，創(chuàng)新效勞方式，著力滿足納稅人合理需求，繼續(xù)推行個(gè)性化效勞，進(jìn)一步提高納稅效勞效率和水平，構(gòu)建和諧征納關(guān)系。并堅(jiān)持以人為本，著力加強(qiáng)和諧地稅機(jī)關(guān)建設(shè)。 5、以人為本做好機(jī)構(gòu)改革等工作，建立實(shí)干、進(jìn)取的地稅干部隊(duì)伍，有效推開(kāi)工作落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)津補(bǔ)貼和機(jī)構(gòu)改革，是我們2021年面臨兩項(xiàng)重要的改革任務(wù)。每一項(xiàng)改革，都會(huì)涉及到一些同志的全身利益。我們每一個(gè)干部職工，越是在這樣的時(shí)候，越是在考驗(yàn)面前，越要犧牲小我，充分發(fā)揮效勞大局的精神，確保各項(xiàng)改革順利推進(jìn)。 6、積極落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)“雙建體系〞建設(shè)，著力將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿稅收工作全過(guò)程，將?建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2021——2021年工作規(guī)劃?的要求和稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化要求有機(jī)結(jié)合，通過(guò)制度創(chuàng)新落實(shí)好各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)，促進(jìn)為稅清廉。