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1、水力發(fā)電現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢水力發(fā)電能源的特點可再生性可調(diào)節(jié)性潔凈性綜合利用對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用工程投資大、建設(shè)周期長對生態(tài)的作用目前還存在著爭議水力發(fā)電的現(xiàn)狀水力發(fā)電的現(xiàn)狀工程建設(shè)水平設(shè)備制造水平工程管理水平水能資源及開發(fā)總量十分豐富，而人均資源總量十分豐富，而人均資源量并不富裕量并不富裕 實際可開發(fā)量按規(guī)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計近3.8億千瓦、2.25萬億千瓦時左右，居世界第一位。以電量計，約占世界總量的15%，而我國人口卻占世界的21%，因此人均資源并不富裕。到2050年后，我國達到中等發(fā)達國家水平，如按人均裝機1千瓦計，全國電力總裝機為15億千瓦16億千瓦。常規(guī)水電即使全部開發(fā)出來，加上抽水蓄能電站，水電

2、比例也只占30%40%左右。 分布極不均衡，與經(jīng)濟發(fā)展分布極不均衡，與經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀更不匹配。的現(xiàn)狀更不匹配。 資源集中在經(jīng)濟相對滯后的西部，尤其是西南。西部云、貴、川、渝、陜、甘、寧、青、新、藏等10個省(自治區(qū)，直轄市)的水能資源占71%，其中西南的云、川、藏三省(自治區(qū))就占全國總資源量的60%，經(jīng)濟發(fā)達的東部13個省(直轄市)(遼、吉、黑、京、津、冀、魯、蘇、浙、皖、滬、粵、閩)僅占7%左右?？傞_發(fā)率很低，東西開發(fā)差總開發(fā)率很低，東西開發(fā)差異極大異極大 全國平均開發(fā)率仍以規(guī)劃數(shù)據(jù)統(tǒng)計，按電量算僅9.12%，位居世界第83位，排在很多發(fā)展中國家如印度、越南、泰國、巴西、埃及等國家之后，與

3、中國是發(fā)展中大國的位置極不相稱。但在東部，水電開發(fā)率很高，除國際界河外，已開發(fā)70%以上，可開發(fā)的大型水電站只剩下4座，共161萬千瓦，即黑龍江的尼爾基電站(25萬千瓦)、浙江的攤坑電站(60萬千瓦)、大均電站(46萬千瓦)和福建的街面電站(30萬千瓦)。而西部的水電開發(fā)才剛剛開始，開發(fā)率僅7.5%。因此21世紀，水電要結(jié)合國家的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，大力開發(fā)西部水電，實施大規(guī)模的西電東送，才能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和電源結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。 西部各省(自治區(qū)、直轄市)從長遠看，能輸出水電的主要是云、川、青、藏四省(自治區(qū))，近期鄂、黔、桂三省(自治區(qū))也可以根據(jù)自身的經(jīng)濟發(fā)展和開發(fā)情況適當輸出。從河流看，

4、能輸出電能的主要是金沙江、雅魯藏布江、雅礱江、瀾滄江、怒江和黃河上游青海段。近期長江干流、烏江、紅水河(含上游)均可視情況適量外送。 水力發(fā)電的發(fā)展趨勢新中國成立50年來，我國水電建設(shè)事業(yè)取得了飛躍發(fā)展，特別是改革開放以來，隨著廣蓄、天生橋(高壩)、小浪底、二灘、三峽等一批世界級水電站的建設(shè)，中國已逐步進入世界水電建設(shè)前列。目前，我國是世界上水電在建規(guī)模最大的國家，是水電發(fā)展速度最快的國家，2010年以前，中國將成為世界水電第一強國。一、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)賂要求水一、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)賂要求水電更加注重移民和生態(tài)問題電更加注重移民和生態(tài)問題 隨著社會的不斷進步，可持續(xù)發(fā)展問題越來越被人們所重視，“人口、資

5、源、環(huán)境”將成為21世紀社會發(fā)展的首要課題。水資源和水環(huán)境問題，已是目前世界各國的科學家、社會各界人土和政府領(lǐng)導人廣泛關(guān)注的熱點。研究水資源、國民經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境之間的相互關(guān)系，是水電進一步發(fā)展的前提。 水電站建設(shè)離不開流域規(guī)劃。流域規(guī)劃要注意把水資源與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展緊密聯(lián)系起來，進行綜合開發(fā)、科學管理。也就是說，水電開發(fā)要注意與治理洪水災害、干旱缺水、水土流失和水資源保護等功能結(jié)合起來，才能有更強的生命力。當前，大江大河頻繁發(fā)生的洪澇災害已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的心腹大患，具有防洪功能的水電項目將會得到優(yōu)先開發(fā)。 水電站建設(shè)的移民問題一直是影響水電發(fā)展的重要因素，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)和人民生活水平的

6、不斷提高，移民搬遷的矛盾將更加突出。今后，單純?yōu)榈玫桨l(fā)電效益而需大量移民的水電站建設(shè)將會越來越困難。 21世紀的水電建設(shè)將更加注重生態(tài)環(huán)境問題，水電站對上下游的影響、對動植物的影響、對國土資源的影響，以及對人類生存環(huán)境的影響等等，都將成為我國需要認真研究的課題。這里，還需要強調(diào)一下發(fā)展小水電的問題。在世界范圍內(nèi)，認可持續(xù)發(fā)展的角度看，大家對小水電給予了完全的肯定。我國是小水電發(fā)展最快的國家。世界許多國家包括發(fā)達國家都到我國學習經(jīng)驗。我們要對小水電的發(fā)展繼續(xù)給予支持。 二、充分發(fā)揮水電調(diào)峰優(yōu)勢實二、充分發(fā)揮水電調(diào)峰優(yōu)勢實現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置 就電能而言，水力發(fā)電和其他發(fā)電手段相比

7、，其優(yōu)勢在于有很好的調(diào)峰能力。調(diào)峰能力強，不僅給電網(wǎng)的電力調(diào)度帶來了方便，同時也可帶來很好的經(jīng)濟效益。同樣，一些水電站的水庫庫容小，調(diào)節(jié)性能差，保證出力低，也給電網(wǎng)的運行帶來了困難。今后，我們要特別注意發(fā)展那些具有多年調(diào)節(jié)性能的大型、特大型水電站，尤其是流域開發(fā)的龍頭水電站。只有充分發(fā)揮水電的調(diào)峰優(yōu)勢，才能進一步推進水電的發(fā)展。 根據(jù)我國電力工業(yè)發(fā)展的特點，經(jīng)濟發(fā)展較快的東部沿海地區(qū)，電力工業(yè)已具備了相當?shù)陌l(fā)展規(guī)模，但因當?shù)厝狈λΠl(fā)電容量，電網(wǎng)調(diào)峰容量短缺，因此建設(shè)一批抽水蓄能水電站已成為當務之急。三、平抑電價是水電在市場經(jīng)三、平抑電價是水電在市場經(jīng)濟條件下得到發(fā)展的重要前提濟條件下得到發(fā)展

8、的重要前提 在市場經(jīng)濟條件下，發(fā)電成本和上網(wǎng)電價的高低是水電發(fā)展快慢的決定性因素。水力發(fā)電的成本與其他發(fā)電手段相比應該是最低的，因此要求的上網(wǎng)電價應該是低的；但由于水電的一次性投資大，償還銀行貸款的負債壓力大，導致水電站投產(chǎn)發(fā)電后償還銀行貸款期間上網(wǎng)電價過高，影響了水電的發(fā)展。尤其當電力工業(yè)實行“廠網(wǎng)分開，競價上網(wǎng)”改革后，這個矛盾將會更加突出。 四、開工建設(shè)一批大型水電項四、開工建設(shè)一批大型水電項目是當前經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要目是當前經(jīng)濟形勢發(fā)展的需要 目前，為保持國民經(jīng)濟一定的發(fā)展速度，需要通過提高市場需求來拉動經(jīng)濟的發(fā)展。近兩年來，國家投資開工建設(shè)了一大批基礎(chǔ)設(shè)施，水電建設(shè)應該成為我國經(jīng)濟發(fā)

9、展的新的增長點。當前，我們一定要牢牢抓住這不可多得的歷史機遇，加速完成項目開工前的一切前期準備工作，爭取新開工一批水電建設(shè)項目。 為更有效地拉動中國經(jīng)濟的發(fā)展，水利水電項目基本上不再使用外資，尤其是土建工程一律不搞國際招標采購，機組設(shè)備也要盡可能采用國產(chǎn)設(shè)備。對我國目前還不能生產(chǎn)的機電設(shè)備，要加大技術(shù)引進力度，在進口機電設(shè)備的同時，下決心引進技術(shù)，加快機電產(chǎn)品國產(chǎn)化進程。為進一步開拓國際市場，要精選幾支隊伍，補充資本金，增強企業(yè)實力，增強國內(nèi)水利水電施工企業(yè)參與國際競爭的能力。 有計劃地對一批老水電站進行擴機增容、更新改造，對于提高水電站的經(jīng)濟效益。 發(fā)展可以設(shè)想分二步走 第一步：第一步：20

10、01200120102010年。這期間，三峽、年。這期間，三峽、龍灘、小灣、公伯峽、水布埡等一大批龍灘、小灣、公伯峽、水布埡等一大批水電站將建成發(fā)電。水電站將建成發(fā)電。 到2010年，也就是中國開始水電建設(shè)100年時，水電裝機容量達到1.4億千瓦-1.5億千瓦，超過美國居世界第一，實現(xiàn)從資源第一大國到生產(chǎn)第一大國的轉(zhuǎn)變；水電的比例將由連年下滑轉(zhuǎn)向攀升，從本世紀末的23%提高到30%左右；隨著世界最大的水電站(三峽、廣蓄)，最高的碾壓混凝土壩(192米高的龍灘重力壩，比哥倫比亞的埃米爾壩高4米)、最高的混凝土面板堆石壩(227米高的水布埡面板壩，比馬來西亞的巴昆壩高17米)的建成，中國水電技術(shù)開

11、始全面達到世界先進水平。 第二步：第二步：2011-20502011-2050年。年。 也就是實現(xiàn)小平同志第三步戰(zhàn)略部署時，也就是實現(xiàn)小平同志第三步戰(zhàn)略部署時，基本完成水電的開發(fā)、開發(fā)率達到基本完成水電的開發(fā)、開發(fā)率達到90%左右。左右。 這時裝機約4.3億千瓦，以3800萬千瓦的墨脫電站為代表的十幾座500萬千瓦以上的巨型電站基本開發(fā)完畢。西電東送的規(guī)模超過1.5億千瓦，東中部受電區(qū)的抽水蓄能電站將得到大規(guī)模的發(fā)展，大庫容的蓄能電站建設(shè)、也為東部沿海風電的大量開發(fā)，創(chuàng)造了有利條件。中國的水電技術(shù)隨著建設(shè)達到世界領(lǐng)先水平。進一步由生產(chǎn)數(shù)量上的水電第一大國變?yōu)檎嬲?、全面?包括數(shù)量、質(zhì)量、科技、管理、效益等各方面)水電第一大國。 在未來年內(nèi)，西南將成為我國水電開發(fā)的主戰(zhàn)場。隨著西南這些巨型水電站的陸續(xù)建成投產(chǎn)，西南的水電必將成為推動西部大開發(fā)戰(zhàn)略中“西電東送”工程的主角，對改善我國電力結(jié)構(gòu)、建立科學合理的能源戰(zhàn)略格局具有重要意義，為國民經(jīng)濟的快速發(fā)展提供強有力的保障。 我國國民經(jīng)濟仍將保持高速增長的態(tài)勢，能源需求正在以非?？斓乃俣仍鲩L。到年，全社會用電將達到萬億千瓦時，屆時裝機容量將達到億千瓦。而在年底，我國的發(fā)電總裝機為億千瓦，年發(fā)電量為萬億千瓦時。這意味著未來年我國年均新增裝機容量要超過萬千瓦才能滿足日益增長的電力需求。