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廣東省深圳大學(xué)師范學(xué)院附屬中學(xué)高中歷史 第4課 專(zhuān)制集權(quán)的不斷加強(qiáng)課件 岳麓版必修1

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1、中央集權(quán)與地方分權(quán)之爭(zhēng)中央集權(quán)與地方分權(quán)之爭(zhēng)專(zhuān)制集權(quán)的不斷加強(qiáng)專(zhuān)制集權(quán)的不斷加強(qiáng)皇權(quán)與相權(quán)之爭(zhēng)皇權(quán)與相權(quán)之爭(zhēng)原因:原因:?jiǎn)栴}:導(dǎo)致漢初問(wèn)題:導(dǎo)致漢初“七國(guó)之亂七國(guó)之亂”的原因是什么?的原因是什么?之后中央采取了什么措施加強(qiáng)集權(quán)?之后中央采取了什么措施加強(qiáng)集權(quán)?解決:解決: 劉邦建漢后在地方實(shí)行郡國(guó)并行制劉邦建漢后在地方實(shí)行郡國(guó)并行制漢景帝采取漢景帝采取“削藩削藩”措施措施1 1)景帝平定)景帝平定“七國(guó)之亂七國(guó)之亂”,將諸,將諸侯王的軍事、政治權(quán)力收歸中央侯王的軍事、政治權(quán)力收歸中央2 2)漢武帝實(shí)行)漢武帝實(shí)行“推恩令推恩令”瓦解瓦解諸侯王國(guó),設(shè)諸侯王國(guó),設(shè)刺史刺史監(jiān)察地方。監(jiān)察地方。一、漢

2、唐時(shí)期的地方割據(jù)與集權(quán)措施1、漢初地方分權(quán)問(wèn)題的由來(lái)及解決、漢初地方分權(quán)問(wèn)題的由來(lái)及解決根本原因根本原因直接原因直接原因 “ “今削之亦反,不削今削之亦反,不削之亦反。削之,其反亟,之亦反。削之,其反亟,禍小;不削,反遲,禍禍??;不削,反遲,禍大。大?!标隋e(cuò)晁錯(cuò)削藩策削藩策頒布頒布“推恩令推恩令”;在地方設(shè)剌史;在地方設(shè)剌史;原因:原因:?jiǎn)栴}:導(dǎo)致唐朝中葉問(wèn)題:導(dǎo)致唐朝中葉“安史之亂安史之亂”的原因是什么?的原因是什么?之后的唐朝陷入什么局面?之后的唐朝陷入什么局面?后果:后果: 1 1)為守衛(wèi)疆土,在邊境設(shè))為守衛(wèi)疆土,在邊境設(shè)藩鎮(zhèn)藩鎮(zhèn),派,派節(jié)度使節(jié)度使2 2)玄宗晚年安于享樂(lè),疏)玄宗晚

3、年安于享樂(lè),疏于朝政于朝政唐由盛轉(zhuǎn)衰,統(tǒng)一局面被唐由盛轉(zhuǎn)衰,統(tǒng)一局面被破壞,形成破壞,形成“藩鎮(zhèn)割據(jù)藩鎮(zhèn)割據(jù)”的局面。的局面。 2、唐朝中葉地方分權(quán)問(wèn)題的由來(lái)及后果、唐朝中葉地方分權(quán)問(wèn)題的由來(lái)及后果3 3、五代十國(guó)局面的出現(xiàn)及實(shí)質(zhì)、五代十國(guó)局面的出現(xiàn)及實(shí)質(zhì)(1 1)出現(xiàn):)出現(xiàn):(2 2)實(shí)質(zhì):)實(shí)質(zhì): 五代十國(guó)局面是唐后期藩鎮(zhèn)割據(jù)五代十國(guó)局面是唐后期藩鎮(zhèn)割據(jù)的繼續(xù)和擴(kuò)大的繼續(xù)和擴(kuò)大安史之亂、藩鎮(zhèn)割據(jù)、五代十國(guó)分裂局面等安史之亂、藩鎮(zhèn)割據(jù)、五代十國(guó)分裂局面等現(xiàn)象出現(xiàn)的本質(zhì)是什么?現(xiàn)象出現(xiàn)的本質(zhì)是什么? 仍是仍是中央集權(quán)中央集權(quán)與與地方分權(quán)地方分權(quán)的斗爭(zhēng)。的斗爭(zhēng)。 二、宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化二、宋初

4、中央集權(quán)的強(qiáng)化宋太祖趙匡胤宋太祖趙匡胤陳橋驛陳橋驛公元公元960960年年, ,后周大將趙匡胤發(fā)動(dòng)陳橋兵變后周大將趙匡胤發(fā)動(dòng)陳橋兵變, ,黃袍加身黃袍加身, ,建立宋朝建立宋朝, ,史稱(chēng)北宋史稱(chēng)北宋太祖問(wèn):太祖問(wèn): “天下自唐季以來(lái),數(shù)十年天下自唐季以來(lái),數(shù)十年間,帝王凡易八姓,戰(zhàn)斗不息,間,帝王凡易八姓,戰(zhàn)斗不息,生民涂炭,其故何也?生民涂炭,其故何也?”宰相趙普回答:宰相趙普回答: “ “此非他故,方鎮(zhèn)太重,君弱此非他故,方鎮(zhèn)太重,君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之,亦無(wú)他奇臣強(qiáng)而已。今所以治之,亦無(wú)他奇巧,惟巧,惟稍?shī)Z其權(quán),制其錢(qián)谷,收其稍?shī)Z其權(quán),制其錢(qián)谷,收其精兵精兵,則天下自安矣。,則天下自安

5、矣?!痹紫嘹w普宰相趙普利:利:改變了長(zhǎng)期藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面,改變了長(zhǎng)期藩鎮(zhèn)割據(jù)的分裂局面,基本解除地基本解除地 方對(duì)中央的威脅方對(duì)中央的威脅;弊:弊:國(guó)防無(wú)力,且造成積貧積弱的國(guó)防無(wú)力,且造成積貧積弱的“三冗三冗” 后患;后患;宋太祖宋太祖的中央集權(quán)措施的中央集權(quán)措施加強(qiáng)中央集權(quán),避免唐末五代地方割據(jù)問(wèn)題加強(qiáng)中央集權(quán),避免唐末五代地方割據(jù)問(wèn)題目的:目的:措施:措施:評(píng)價(jià):評(píng)價(jià):收精兵收精兵削實(shí)權(quán)削實(shí)權(quán) 削弱或剝奪地方節(jié)度使、州郡削弱或剝奪地方節(jié)度使、州郡長(zhǎng)官、武將的權(quán)力,派長(zhǎng)官、武將的權(quán)力,派文臣文臣做地方做地方州郡長(zhǎng)官設(shè)州郡長(zhǎng)官設(shè)通判通判監(jiān)察監(jiān)察設(shè)設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使轉(zhuǎn)運(yùn)使,州郡財(cái)賦大部分運(yùn)往,州郡財(cái)賦

6、大部分運(yùn)往京師或其他指定地點(diǎn),由中央掌握京師或其他指定地點(diǎn),由中央掌握“守內(nèi)虛外守內(nèi)虛外”、“統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)統(tǒng)兵權(quán)與調(diào)兵權(quán)分離兵權(quán)分離”制錢(qián)谷制錢(qián)谷漢武帝和宋太祖為加強(qiáng)中央集權(quán)采取的措施漢武帝和宋太祖為加強(qiáng)中央集權(quán)采取的措施有何異同?有何異同?答:答:相同點(diǎn)相同點(diǎn): 中央:分割宰相的權(quán)力加強(qiáng)皇權(quán);中央:分割宰相的權(quán)力加強(qiáng)皇權(quán); 地方:削弱地方機(jī)構(gòu)的權(quán)力;地方:削弱地方機(jī)構(gòu)的權(quán)力;不同點(diǎn)不同點(diǎn):在中央漢武帝通過(guò)設(shè)立中朝決策機(jī)構(gòu)來(lái)削弱宰在中央漢武帝通過(guò)設(shè)立中朝決策機(jī)構(gòu)來(lái)削弱宰相的權(quán)力;宋太祖則通過(guò)分割宰相的軍權(quán)、財(cái)權(quán)、相的權(quán)力;宋太祖則通過(guò)分割宰相的軍權(quán)、財(cái)權(quán)、乃至行政權(quán)來(lái)削弱宰相權(quán)力。乃至行政權(quán)來(lái)削

7、弱宰相權(quán)力。在地方上漢武帝主要是削弱王國(guó)勢(shì)力和建立對(duì)在地方上漢武帝主要是削弱王國(guó)勢(shì)力和建立對(duì)地方官的監(jiān)察機(jī)制;宋太祖則將地方精兵、財(cái)權(quán)、地方官的監(jiān)察機(jī)制;宋太祖則將地方精兵、財(cái)權(quán)、行政權(quán)收歸中央。行政權(quán)收歸中央。1 1、背景:、背景:吸取元朝權(quán)貴專(zhuān)權(quán)、內(nèi)亂頻繁的教訓(xùn)吸取元朝權(quán)貴專(zhuān)權(quán)、內(nèi)亂頻繁的教訓(xùn)2 2、措施:、措施:A A、嚴(yán)加控制中書(shū)省和丞相權(quán)利,大量裁削中書(shū)、嚴(yán)加控制中書(shū)省和丞相權(quán)利,大量裁削中書(shū)省的官員省的官員B B、以、以“胡惟庸案胡惟庸案”為由裁撤中書(shū)省,廢除丞相,為由裁撤中書(shū)省,廢除丞相,皇帝親掌六部皇帝親掌六部3 3、結(jié)果:、結(jié)果:丞相制度被廢除,丞相制度被廢除,專(zhuān)制皇權(quán)發(fā)展到

8、新的高度專(zhuān)制皇權(quán)發(fā)展到新的高度。三、明朝皇權(quán)的加強(qiáng)三、明朝皇權(quán)的加強(qiáng)皇帝殿閣大學(xué)士吏 戶(hù) 禮 兵 刑工明朝時(shí)期的中央行政體制 史料:史料: 以后子孫做皇帝時(shí),并不許立丞相,臣下敢以后子孫做皇帝時(shí),并不許立丞相,臣下敢有奏請(qǐng)立者,文武群臣即時(shí)劾奏,犯人凌遲,有奏請(qǐng)立者,文武群臣即時(shí)劾奏,犯人凌遲,全家處死。全家處死。 明太祖明太祖時(shí)期時(shí)期名稱(chēng)名稱(chēng)職權(quán)職權(quán)特點(diǎn)特點(diǎn)明太祖明太祖明成祖明成祖明朝內(nèi)閣設(shè)立和發(fā)展的過(guò)程: 殿閣殿閣大學(xué)士大學(xué)士?jī)H備皇帝顧問(wèn)僅備皇帝顧問(wèn)兼協(xié)理章奏兼協(xié)理章奏 品秩較低,品秩較低,不參與決策不參與決策內(nèi)閣內(nèi)閣開(kāi)始參與機(jī)密開(kāi)始參與機(jī)密事務(wù)的決策事務(wù)的決策地位逐漸上升,地位逐漸上升,

9、有專(zhuān)門(mén)的衙署和有專(zhuān)門(mén)的衙署和屬官屬官 可以可以“票擬票擬”對(duì)對(duì)奏疏的處理意見(jiàn)奏疏的處理意見(jiàn) 地位進(jìn)一步提高,地位進(jìn)一步提高,閣臣權(quán)力更大閣臣權(quán)力更大 萬(wàn)歷四十年內(nèi)閣首輔葉向高曾說(shuō):萬(wàn)歷四十年內(nèi)閣首輔葉向高曾說(shuō): “我我朝閣臣,只備論思顧問(wèn),原非宰相!中有一二朝閣臣,只備論思顧問(wèn),原非宰相!中有一二權(quán)勢(shì)稍重者,皆上竊君上威靈,下侵六曹之職權(quán)勢(shì)稍重者,皆上竊君上威靈,下侵六曹之職掌,終以賈禍。掌,終以賈禍?!?神宗實(shí)錄神宗實(shí)錄卷卷 結(jié)論:明朝內(nèi)閣雖然有類(lèi)似于宰相的職結(jié)論:明朝內(nèi)閣雖然有類(lèi)似于宰相的職權(quán),但不能統(tǒng)領(lǐng)百官、指揮諸司。它始終不是權(quán),但不能統(tǒng)領(lǐng)百官、指揮諸司。它始終不是法定的行政機(jī)構(gòu)或決策

10、機(jī)構(gòu),而是法定的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu),而是僅為皇帝提僅為皇帝提供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)供顧問(wèn)的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)。順治順治康熙康熙 雍正雍正議政王大臣會(huì)議議政王大臣會(huì)議內(nèi)閣內(nèi)閣議政王大臣會(huì)議議政王大臣會(huì)議內(nèi)閣內(nèi)閣議政王大臣會(huì)議議政王大臣會(huì)議內(nèi)閣內(nèi)閣 皇權(quán)受限皇權(quán)受限南書(shū)房南書(shū)房皇權(quán)得以加強(qiáng)皇權(quán)得以加強(qiáng)軍機(jī)處軍機(jī)處皇權(quán)高度發(fā)展皇權(quán)高度發(fā)展內(nèi)閣內(nèi)閣議政王大臣會(huì)議議政王大臣會(huì)議軍機(jī)處軍機(jī)處處理日常處理日常事務(wù)事務(wù)原負(fù)責(zé)處理軍國(guó)大事,雍原負(fù)責(zé)處理軍國(guó)大事,雍正年間被軍機(jī)處取代。乾正年間被軍機(jī)處取代。乾隆隆56年被撤年被撤初僅參與軍務(wù),后發(fā)初僅參與軍務(wù),后發(fā)展為展為“軍國(guó)大計(jì),罔軍國(guó)大計(jì),罔不總攬不總攬”清朝雍正時(shí)期的中樞

11、權(quán)力機(jī)構(gòu) 專(zhuān)制皇權(quán)高度發(fā)展的標(biāo)志思考:為什么軍機(jī)處的設(shè)立,成為我國(guó)古代專(zhuān)制思考:為什么軍機(jī)處的設(shè)立,成為我國(guó)古代專(zhuān)制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志?皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志?軍機(jī)處內(nèi)景 軍機(jī)大臣由皇帝給予軍機(jī)大臣由皇帝給予“在軍機(jī)大臣上在軍機(jī)大臣上行走行走”或或“在軍機(jī)大臣上學(xué)習(xí)行走在軍機(jī)大臣上學(xué)習(xí)行走”之之命,官員任命具有命,官員任命具有臨時(shí)差遣值班臨時(shí)差遣值班性質(zhì),性質(zhì),任命后不得私自和官員交往。任命后不得私自和官員交往。 軍機(jī)大臣被召見(jiàn)時(shí)只能軍機(jī)大臣被召見(jiàn)時(shí)只能跪奏筆錄跪奏筆錄,諭,諭旨撰寫(xiě)完畢后迅速將皇帝旨意旨撰寫(xiě)完畢后迅速將皇帝旨意直接傳達(dá)直接傳達(dá)給中央或地方各部去執(zhí)行。給中央或地方各部去執(zhí)行

12、。 軍機(jī)處機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單,軍機(jī)處機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單,有官無(wú)吏有官無(wú)吏,乾隆朝,乾隆朝纂修的纂修的大清會(huì)典大清會(huì)典所列的官署中無(wú)所列的官署中無(wú)“辦理軍機(jī)處辦理軍機(jī)處”條目。條目。結(jié)論:軍機(jī)處實(shí)質(zhì)為皇帝的秘書(shū)班子。結(jié)論:軍機(jī)處實(shí)質(zhì)為皇帝的秘書(shū)班子。合作探究:中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)合作探究:中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)點(diǎn)撥提示:點(diǎn)撥提示:1、以皇權(quán)為核心,權(quán)力高度集中;、以皇權(quán)為核心,權(quán)力高度集中;2、人治高于法制、人治高于法制;3、對(duì)官吏的控制和監(jiān)督逐漸強(qiáng)化、對(duì)官吏的控制和監(jiān)督逐漸強(qiáng)化;4、充斥著君權(quán)和相權(quán)、中央和地方的矛盾、充斥著君權(quán)和相權(quán)、中央和地方的矛盾;5、專(zhuān)制皇權(quán)與中央集權(quán)不斷加強(qiáng)、專(zhuān)制皇權(quán)與中央集權(quán)不斷加強(qiáng)

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