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1、12 公民有序參與政治生活公民有序參與政治生活1此類題考查的行為主體主要是公民，最常見的考法，此類題考查的行為主體主要是公民，最常見的考法，從情境材料來看，如公民積極參與大到國家立法、環(huán)保、參與從情境材料來看，如公民積極參與大到國家立法、環(huán)保、參與公共事務(wù)管理、特別是公共事務(wù)管理、特別是“十三五十三五”規(guī)劃的具體實(shí)施，小到社區(qū)建規(guī)劃的具體實(shí)施，小到社區(qū)建設(shè)、居民自治、村民自治、價(jià)格聽證等過程中積極提出意見和設(shè)、居民自治、村民自治、價(jià)格聽證等過程中積極提出意見和建議。建議。2從設(shè)問角度來看，以原因意義類和方法措施建議類等從設(shè)問角度來看，以原因意義類和方法措施建議類等問題形式對(duì)公民的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行考

2、查。問題形式對(duì)公民的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行考查。3從涉及的知識(shí)點(diǎn)來說，主要涉及公民的四大有序政治從涉及的知識(shí)點(diǎn)來說，主要涉及公民的四大有序政治參與即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的途徑和意參與即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的途徑和意義，公民參與政治生活的原則，公民的權(quán)利和義務(wù)等。多數(shù)試義，公民參與政治生活的原則，公民的權(quán)利和義務(wù)等。多數(shù)試題從微觀切入，取材于生活小事，小中見大。題從微觀切入，取材于生活小事，小中見大。例例1 2014北京文綜北京文綜，38(3)，10分分地鐵作為流動(dòng)的博物館，被地鐵作為流動(dòng)的博物館，被稱為城市稱為城市“最有價(jià)值的隱藏最有價(jià)值的隱藏”。 擁擠的車廂、高額的

3、補(bǔ)貼擁擠的車廂、高額的補(bǔ)貼在當(dāng)前地鐵供需條件下，票在當(dāng)前地鐵供需條件下，票價(jià)的合理性成為關(guān)注的焦點(diǎn)。某校學(xué)生圍繞價(jià)的合理性成為關(guān)注的焦點(diǎn)。某校學(xué)生圍繞“北京地鐵票價(jià)漲不北京地鐵票價(jià)漲不漲、怎么漲漲、怎么漲”開展研究性學(xué)習(xí)，在采訪乘客的過程中，了解到如開展研究性學(xué)習(xí)，在采訪乘客的過程中，了解到如下一些看法。下一些看法。乘客甲：乘客甲：“兩塊錢票價(jià)真便宜，漲價(jià)就不那么擠了。不過我每次兩塊錢票價(jià)真便宜，漲價(jià)就不那么擠了。不過我每次就坐兩站，總不該和坐十幾站的人花一樣多的錢呀。就坐兩站，總不該和坐十幾站的人花一樣多的錢呀。”乘客乙：乘客乙：“我通常在高峰期擠地鐵上班，真是人進(jìn)去，相片出我通常在高峰期擠

4、地鐵上班，真是人進(jìn)去，相片出來啊。其實(shí)，非高峰期就沒這么多人。來啊。其實(shí)，非高峰期就沒這么多人。”乘客丙：乘客丙：“地鐵便捷、污染少，關(guān)系到老百姓的民生，不能只地鐵便捷、污染少，關(guān)系到老百姓的民生，不能只考慮經(jīng)濟(jì)因素?？紤]經(jīng)濟(jì)因素。”地鐵票價(jià)調(diào)整關(guān)系民生。召開地鐵票價(jià)聽證會(huì)，是保障科學(xué)決地鐵票價(jià)調(diào)整關(guān)系民生。召開地鐵票價(jià)聽證會(huì)，是保障科學(xué)決策、民主決策，使票價(jià)調(diào)整方案更加科學(xué)合理的有效方式。為策、民主決策，使票價(jià)調(diào)整方案更加科學(xué)合理的有效方式。為使聽證會(huì)獲得預(yù)期效果，應(yīng)注意表中事項(xiàng)。運(yùn)用政治生活使聽證會(huì)獲得預(yù)期效果，應(yīng)注意表中事項(xiàng)。運(yùn)用政治生活相關(guān)知識(shí)，說明注意這些事項(xiàng)的理由。相關(guān)知識(shí)，說明注

5、意這些事項(xiàng)的理由。(10分分)注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)理由理由應(yīng)依法公示本次聽證會(huì)的具體程序和各方遵應(yīng)依法公示本次聽證會(huì)的具體程序和各方遵守的規(guī)則守的規(guī)則參加代表應(yīng)具有一定的廣泛性，各方比例應(yīng)參加代表應(yīng)具有一定的廣泛性，各方比例應(yīng)合理，要給各方充分表達(dá)的機(jī)會(huì)合理，要給各方充分表達(dá)的機(jī)會(huì)應(yīng)設(shè)置記者席，允許新聞媒體采訪應(yīng)設(shè)置記者席，允許新聞媒體采訪思路分析思路分析審材料審材料審設(shè)問審設(shè)問寫答案寫答案對(duì)應(yīng)材料對(duì)應(yīng)材料提取知識(shí)提取知識(shí)確定關(guān)確定關(guān)鍵詞鍵詞原理材料原理材料時(shí)政表達(dá)時(shí)政表達(dá)序號(hào)序號(hào)分值分值召開地鐵票召開地鐵票價(jià)聽證會(huì)價(jià)聽證會(huì)，是保障科學(xué)是保障科學(xué)決策、民主決策、民主決策決策，使票使票價(jià)調(diào)整方案價(jià)調(diào)

6、整方案更加科學(xué)合更加科學(xué)合理的有效方理的有效方式式政府依法政府依法行政行政，科科學(xué)決策、學(xué)決策、民主決策、民主決策、依法決策依法決策科學(xué)決科學(xué)決策、民策、民主決策主決策通過社會(huì)聽證通過社會(huì)聽證制度制度，提高決提高決策的科學(xué)性、策的科學(xué)性、民主性民主性，使決使決策更加反映民策更加反映民意意，集中民智集中民智與與大大體相同體相同3應(yīng)依法公示應(yīng)依法公示本次聽證會(huì)本次聽證會(huì)的具體程序的具體程序和各方遵守和各方遵守的規(guī)則的規(guī)則社會(huì)公示社會(huì)公示制度及其制度及其意義意義公示公示程序程序規(guī)則規(guī)則通過公示通過公示，保障公保障公民知情權(quán)民知情權(quán)，保證聽保證聽證會(huì)程序正當(dāng)、有證會(huì)程序正當(dāng)、有序進(jìn)行序進(jìn)行3參加代表應(yīng)

7、參加代表應(yīng)具有一定的具有一定的廣泛性廣泛性，各各方比例應(yīng)合方比例應(yīng)合理理，要給各要給各方充分表達(dá)方充分表達(dá)的機(jī)會(huì)的機(jī)會(huì)公民的民公民的民主權(quán)利：主權(quán)利：參與權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)及表達(dá)權(quán)及其意義其意義代表代表廣泛、廣泛、表達(dá)表達(dá)機(jī)會(huì)機(jī)會(huì)通過保障公民的參通過保障公民的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)與權(quán)和表達(dá)權(quán)，反反映民意、集中民智映民意、集中民智，保證聽證會(huì)能發(fā)現(xiàn)保證聽證會(huì)能發(fā)現(xiàn)擬訂方案中存在的擬訂方案中存在的問題問題，協(xié)調(diào)各方利協(xié)調(diào)各方利益益4答案答案通過公示，保障公民知情權(quán)，保證聽證會(huì)程序正當(dāng)、通過公示，保障公民知情權(quán)，保證聽證會(huì)程序正當(dāng)、有序進(jìn)行。有序進(jìn)行。通過保障公民的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，反映民意、集通過保障公民

8、的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，反映民意、集中民智，保證聽證會(huì)能發(fā)現(xiàn)擬訂方案中存在的問題，協(xié)調(diào)各方中民智，保證聽證會(huì)能發(fā)現(xiàn)擬訂方案中存在的問題，協(xié)調(diào)各方利益。利益。通過輿論監(jiān)督，保證聽證會(huì)公開透明、公平公正。通過輿論監(jiān)督，保證聽證會(huì)公開透明、公平公正。應(yīng)設(shè)置記應(yīng)設(shè)置記者席者席，允允許新聞媒許新聞媒體采訪體采訪輿論監(jiān)督輿論監(jiān)督及其意義及其意義媒體采訪媒體采訪通過輿論通過輿論監(jiān)督監(jiān)督，保保證聽證會(huì)證聽證會(huì)公開透明、公開透明、公平公正公平公正3 在回答與公民相關(guān)的問題時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以下邏輯：在回答與公民相關(guān)的問題時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以下邏輯：(1)對(duì)于政治生活依據(jù)或者原因意義類的設(shè)問，作答時(shí)應(yīng)從必要對(duì)于政治生活依據(jù)或者原因意義

9、類的設(shè)問，作答時(shí)應(yīng)從必要性和重要性兩個(gè)方面進(jìn)行分析。必要性主要應(yīng)用我國的國家性性和重要性兩個(gè)方面進(jìn)行分析。必要性主要應(yīng)用我國的國家性質(zhì)、人民民主的特點(diǎn)、公民參與政治生活的原則等相關(guān)知識(shí)分質(zhì)、人民民主的特點(diǎn)、公民參與政治生活的原則等相關(guān)知識(shí)分析；重要性多從對(duì)公民個(gè)人析；重要性多從對(duì)公民個(gè)人(常用詞句如增強(qiáng)主人翁意識(shí)和社會(huì)常用詞句如增強(qiáng)主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感、提高政治參與的熱情、實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利等責(zé)任感、提高政治參與的熱情、實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利等)、對(duì)社會(huì)與國、對(duì)社會(huì)與國家家(常用詞句如促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和諧等常用詞句如促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定和諧等)等角度分析。等角度分析。(2)對(duì)

10、于措施建議類問題，主要涉及公民的權(quán)利和義務(wù)、政治參對(duì)于措施建議類問題，主要涉及公民的權(quán)利和義務(wù)、政治參與的三原則、公民參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主與的三原則、公民參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等知識(shí)，作答時(shí)要注意辨別使用公民政治參與的具體途徑監(jiān)督等知識(shí)，作答時(shí)要注意辨別使用公民政治參與的具體途徑和方式，勿忘要依法有序政治參與。和方式，勿忘要依法有序政治參與。13 公民與黨、政府、人大等行為主體的組合式考查公民與黨、政府、人大等行為主體的組合式考查1此類題考查的行為主體是公民、政黨、人大、政府等此類題考查的行為主體是公民、政黨、人大、政府等中的一個(gè)或者幾個(gè)組合在一起。中的一

11、個(gè)或者幾個(gè)組合在一起。2最常見的考法，從情境材料來看，一是包括公民在內(nèi)最常見的考法，從情境材料來看，一是包括公民在內(nèi)的多行為主體圍繞某一熱點(diǎn)情境的多行為主體圍繞某一熱點(diǎn)情境(如就業(yè)問題、環(huán)保問題、依法如就業(yè)問題、環(huán)保問題、依法治國問題治國問題)考查各個(gè)行為主體怎樣做，或者是做法的政治生活依考查各個(gè)行為主體怎樣做，或者是做法的政治生活依據(jù)；二是考查公民與其他行為主體的關(guān)系，如公民與人大的關(guān)據(jù)；二是考查公民與其他行為主體的關(guān)系，如公民與人大的關(guān)系、公民與政府的關(guān)系、公民與政黨的關(guān)系等。系、公民與政府的關(guān)系、公民與政黨的關(guān)系等。3從設(shè)問角度看，主要是政治依據(jù)類和措施建議類兩種。從設(shè)問角度看，主要是政

12、治依據(jù)類和措施建議類兩種。例例2 2015四川文綜四川文綜，14(1)，12分分全面推進(jìn)依法治國，基礎(chǔ)在全面推進(jìn)依法治國，基礎(chǔ)在基層。閱讀材料，回答問題?；鶎?。閱讀材料，回答問題。 改革開放以來，我國城市社區(qū)居民自治取得了顯著成績。改革開放以來，我國城市社區(qū)居民自治取得了顯著成績。但隨著城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快，社區(qū)組織職責(zé)不清、居民參但隨著城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快，社區(qū)組織職責(zé)不清、居民參與不充分、部分干部群眾法治意識(shí)不強(qiáng)等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相與不充分、部分干部群眾法治意識(shí)不強(qiáng)等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題日益凸顯，社區(qū)治理化水平亟待提高。適應(yīng)的問題日益凸顯，社區(qū)治理化水平亟待提高。 H市堅(jiān)持與時(shí)

13、俱進(jìn)，大膽破除體制機(jī)制障礙，以法治思維市堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，大膽破除體制機(jī)制障礙，以法治思維探索社區(qū)治理新模式。具體做法有：以社區(qū)黨建為抓手，以黨探索社區(qū)治理新模式。具體做法有：以社區(qū)黨建為抓手，以黨代表工作室為平臺(tái)，聽民意解民困，依法推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作的代表工作室為平臺(tái)，聽民意解民困，依法推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)工作的開展；市政府梳理相關(guān)法律法規(guī)，出臺(tái)關(guān)于深化社區(qū)治理體開展；市政府梳理相關(guān)法律法規(guī)，出臺(tái)關(guān)于深化社區(qū)治理體制改革的實(shí)施方案，明確社區(qū)行政工作站、居委會(huì)、社區(qū)服制改革的實(shí)施方案，明確社區(qū)行政工作站、居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)等務(wù)機(jī)構(gòu)等7類治理主體，制定社區(qū)工作清單，讓社區(qū)機(jī)構(gòu)的職責(zé)類治理主體，制定社區(qū)工作清

14、單，讓社區(qū)機(jī)構(gòu)的職責(zé)法定化；支持居民依法選舉產(chǎn)生居委會(huì)、議事監(jiān)事會(huì)等自治組法定化；支持居民依法選舉產(chǎn)生居委會(huì)、議事監(jiān)事會(huì)等自治組織，按照居民自治章程管理社區(qū)事務(wù)；開展形式多樣的織，按照居民自治章程管理社區(qū)事務(wù)；開展形式多樣的“法律法律進(jìn)社區(qū)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)干部和群眾自覺守法、辦事依法。經(jīng)活動(dòng)，引導(dǎo)社區(qū)干部和群眾自覺守法、辦事依法。經(jīng)過改革實(shí)踐，富有活力的基層協(xié)同共治局面正在形成。過改革實(shí)踐，富有活力的基層協(xié)同共治局面正在形成。運(yùn)用政治生活知識(shí)，說明運(yùn)用政治生活知識(shí)，說明H市是如何推進(jìn)社區(qū)治理法治化市是如何推進(jìn)社區(qū)治理法治化的。的。(12分分)思路分析思路分析依據(jù)設(shè)問，分析材料，一要用依據(jù)

15、設(shè)問，分析材料，一要用“”分層，二要圈出分層，二要圈出行為主體；三要畫出關(guān)鍵詞句；四要對(duì)接主要知識(shí)點(diǎn)，見下圖。行為主體；三要畫出關(guān)鍵詞句；四要對(duì)接主要知識(shí)點(diǎn)，見下圖。答案答案發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以法治思維和法治方式推進(jìn)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以法治思維和法治方式推進(jìn)社區(qū)治理。社區(qū)治理。(3分分)政府依法履職，明確社區(qū)治理主體及其工作政府依法履職，明確社區(qū)治理主體及其工作職責(zé)，推動(dòng)基層協(xié)同共治。職責(zé)，推動(dòng)基層協(xié)同共治。(3分分)堅(jiān)持人民主體地位，健全和堅(jiān)持人民主體地位，健全和完善社區(qū)群眾性自治組織，推動(dòng)群眾有序參與。完善社區(qū)群眾性自治組織，推動(dòng)群眾有序參與。(3分分)加強(qiáng)法加強(qiáng)法治宣傳教育，增強(qiáng)

16、群眾法治意識(shí)和干部依法辦事能力。治宣傳教育，增強(qiáng)群眾法治意識(shí)和干部依法辦事能力。(3分分) (1)回答此類試題關(guān)鍵是找出材料中涉及的行為回答此類試題關(guān)鍵是找出材料中涉及的行為主體。主體。(2)在回答政治生活依據(jù)類題目時(shí)，注意先答上國家性質(zhì)的因素，在回答政治生活依據(jù)類題目時(shí)，注意先答上國家性質(zhì)的因素，其次從主體角度分析，如公民的權(quán)利和義務(wù)，公民四大政治參其次從主體角度分析，如公民的權(quán)利和義務(wù)，公民四大政治參與的意義，黨的性質(zhì)、宗旨、執(zhí)政理念，政府的性質(zhì)、原則、與的意義，黨的性質(zhì)、宗旨、執(zhí)政理念，政府的性質(zhì)、原則、依法行政和自覺接受監(jiān)督的意義，人大的地位、職能等。依法行政和自覺接受監(jiān)督的意義，人大的地位、職能等。(3)在回答措施建議類的問題時(shí)，主要使用公民的四大有序政治在回答措施建議類的問題時(shí)，主要使用公民的四大有序政治參與、黨的地位和執(zhí)政方式、政府的職能和依法行政、人大的參與、黨的地位和執(zhí)政方式、政府的職能和依法行政、人大的地位和職能等知識(shí)。地位和職能等知識(shí)。