《初高中數(shù)學銜接教材第七講 分式方程和無理方程的解法》由會員分享，可在線閱讀，更多相關《初高中數(shù)學銜接教材第七講 分式方程和無理方程的解法（18頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、 第七講 分式方程和無理方程的解法 初中大家已經(jīng)學習了可化為一元一次方程的分式方程的解法．本講將要學習可化為一元二次方程的分式方程的解法以及無理方程的解法．并且只要求掌握(1)不超過三個分式構成的分式方程的解法，會用”去分母”或”換元法”求方程的根，并會驗根；(2)了解無理方程概念，掌握可化為一元二次方程的無理方程的解法，會用”平方”或”換元法”求根，并會驗根． 一、可化為一元二次方程的分式方程 1．去分母化分式方程為一元二次方程 【例1】解方程 ． 分析：去分母，轉化為整式方程． 解：原方程可化為： 方程兩邊各項都乘以： 即， 整理得： 解得：或．

2、檢驗：把代入，不等于0，所以是原方程的解； 把代入，等于0，所以是增根． 所以，原方程的解是． 說明： (1) 去分母解分式方程的步驟： ①把各分式的分母因式分解； ②在方程兩邊同乘以各分式的最簡公分母； ③去括號，把所有項都移到左邊，合并同類項； ④解一元二次方程； ⑤驗根． (2) 驗根的基本方法是代入原方程進行檢驗，但代入原方程計算量較大．而分式方程可能產(chǎn)生的增根，就是使分式方程的分母為0的根．因此我們只要檢驗一元二次方程的根，是否使分式方程兩邊同乘的各分式的最簡公分母為0．若為0，即為增根；若不為0，即為原方程的解． 2．用換元法化分式方程為一元二次方程

3、 【例2】解方程 分析：本題若直接去分母，會得到一個四次方程，解方程很困難．但注意到方程的結構特點，設，即得到一個關于的一元二次方程．最后在已知的值的情況下，用去分母的方法解方程． 解：設，則原方程可化為： 解得或． (1)當時，，去分母，得； (2)當時，． 檢驗：把各根分別代入原方程的分母，各分母都不為0． 所以，，都是原方程的解． 說明：用換元法解分式方程常見的錯誤是只求出的值，而沒有求到原方程的解，即的值． 【例3】解方程 ． 分析：注意觀察方程特點，可以看到分式與互為倒數(shù)．因此，可以設，即可將原方程化為一個較為簡單的分式方程． 解：設，則 原方程可

4、化為：． (1)當時，； (2)當時，． 檢驗：把把各根分別代入原方程的分母，各分母都不為0． 所以，原方程的解是，，． 說明：解決分式方程的方法就是采取去分母、換元等法，將分式方程轉化為整式方程，體現(xiàn)了化歸思想． 二、可化為一元二次方程的無理方程 根號下含有未知數(shù)的方程，叫做無理方程． 1．平方法解無理方程 【例4】解方程 分析：移項、平方，轉化為有理方程求解． 解：移項得： 兩邊平方得： 移項，合并同類項得： 解得：或 檢驗：把代入原方程，左邊右邊，所以是增根． 把代入原方程，左邊 = 右邊，所以是原方程的根． 所以，原方程的

5、解是． 說明：含未知數(shù)的二次根式恰有一個的無理方程的一般步驟： ①移項，使方程的左邊只保留含未知數(shù)的二次根式，其余各項均移到方程的右邊；②兩邊同時平方，得到一個整式方程；③解整式方程；④驗根． 【例5】解方程 分析：直接平方將很困難．可以把一個根式移右邊再平方，這樣就可以轉化為上例的模式，再用例4的方法解方程． 解：原方程可化為： 兩邊平方得： 整理得： 兩邊平方得： 整理得：，解得：或． 檢驗：把代入原方程，左邊=右邊，所以是原方程的根． 把代入原方程，左邊右邊，所以是增根． 所以，原方程的解是． 說明：含未知數(shù)的二次根式恰有兩個的無理方

6、程的一般步驟： ①移項，使方程的左邊只保留一個含未知數(shù)的二次根式；②兩邊平方，得到含未知數(shù)的二次根式恰有一個的無理方程；③一下步驟同例4的說明． 2．換元法解無理方程 【例6】解方程 分析：本題若直接平方，會得到一個一元四次方程，難度較大．注意觀察方程中含未知數(shù)的二次根式與其余有理式的關系，可以發(fā)現(xiàn)：．因此，可以設，這樣就可將原方程先轉化為關于的一元二次方程處理． 解：設，則 原方程可化為：， 即，解得：或． (1)當時，； (2)當時，因為，所以方程無解． 檢驗：把分別代入原方程，都適合． 所以，原方程的解是． 說明：解決根式方程的方法就是采取平

7、方、換元等法，將根式方程轉化為有理方程，體現(xiàn)了化歸思想． 練 習 A 組 1．解下列方程： (1) (2) (3) (4) 2．用換元法解方程： 3．解下列方程： (1) (2) (3) 4．解下列方程： (1) (2) 5．用換元法解下列方程： (1) (2) B 組 1．解下列方程： (1) (2) (3) (4) 2．用換元法解下列方程：

8、 (1) (2) (3) 3．若是方程的解，試求的值． 4．解下列方程： (1) (2) 5．解下列方程： (1) (2) (3) 第七講 分式方程和無理方程的解法答案 A 組 1． 2． 3． 4．(1)．(2) ． 5． B 組 1． 2． 3． 4． 5． 18 原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 副縣長在2016年縣政府全體會議上的講話 按照會議安排，我就今年分管工作簡要講5個方面： 一、強化調度管理，著力抓好項目建設。一

9、方面，要著力抓好全縣項目調度管理。每季度召開一次經(jīng)濟運行分析、項目調度會議，及時查改問題，抓好宏觀經(jīng)濟運行調控管理和主要經(jīng)濟指標月度監(jiān)測預警，確保全縣經(jīng)濟運行健康有序，項目建設順利推進。要抓爭取。緊盯爭取項目資金增長10%、謀劃儲備項目150項、向上申報80項以上、爭取到位60項以上的目標，繼續(xù)嚴格落實責任目標考核制，深謀細研國家、省市的戰(zhàn)略意圖和政策導向，用足用好政策，主動爭搶，爭取讓更多項目擠進上級的大盤子。要趕進度。按照3月上旬全面開工，6月份完成一半以上實物工作量，11月底圓滿完成年度建設任務的總體要求，健全完善重點項目推進和督查考核機制，落實重大項目分析報告制度，特別是對43個千萬元

10、以上項目，縣發(fā)改局要堅持每周一報告，每月一分析，每季一調度，及時研究解決具體問題，全力加快建設進度。要嚴管理。嚴格執(zhí)行項目建設基本程序，切實落實好立項、設計、評審、用地、規(guī)劃、開工許可、竣工驗收以及“四制”管理要求，主要負責同志要對項目質量、資金運行等情況進行全程監(jiān)管，跟蹤問效，確保工程安全、資金安全、干部安全。特別要強調的是，項目建成后要在3個月內完成竣工決算，并按規(guī)定報請有關部門進行驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。今后，凡建設項目未進行決算驗收的，在資金撥付過程中將適當暫扣部分資金，直至決算驗收；對擅自擴大投資規(guī)模、變更建設標準和建設內容的，超出部分的資金由單位自行解決，情節(jié)嚴重的還要追究相關人員

11、責任。另一方面，要著力抓好分管項目的組織實施。全面完成2015年易地扶貧搬遷項目，建成移民住宅280戶；啟動實施2016年易地扶貧搬遷項目，新建集中安置點11處，開工建設移民住宅733戶，年內完成70%工程量；認真做好村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補項目，在50個村實施村內基礎設施建設項目50個；全面完成2015年鞏固退耕還林成果項目、世行貸款可持續(xù)發(fā)展農業(yè)項目和高標準農田建設項目各項任務。 二、圍繞提速提質，著力抓好新型城鎮(zhèn)化建設。投資10億元，實施城鎮(zhèn)基礎設施建設項目36項，著力抓好四個方面的工作：一要瞄準國家政策導向搞規(guī)劃。積極吃透新型城鎮(zhèn)化建設有關精神，做好與省市新型城鎮(zhèn)化規(guī)

12、劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的對接，認真調研，科學編制我縣新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。全力抓好新一輪縣城總體規(guī)劃修編，完成4個中心村莊風貌規(guī)劃，**歷史文化名鎮(zhèn)規(guī)劃，**兩鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)給排水專項規(guī)劃和部分縣城重大基礎設施建設分項規(guī)劃，為爭取國家對縣城和小城鎮(zhèn)支持項目打下規(guī)劃基礎。二要強化工程質量進度抓建設。按照“新區(qū)提速、老城提質、組團開發(fā)、整體推進”的思路，全力抓好**開發(fā)、商品房開發(fā)、居民遷建安置、保障性住房建設、集中供熱、路網(wǎng)改造、綠化亮化、市政設施維修改造“八大工程”20個具體項目建設，扎實推進各項前期工作，確保3月上旬所有續(xù)建工程、路網(wǎng)建設、城區(qū)綠化亮化和市政設施維修工程全面開工，5月底前商

13、品房開發(fā)、保障性住房和居民安置樓建設工程全面開工，11月底前行政中心、多功能文化中心、法院審判庭、公安局業(yè)務技術用房、污水處理廠、路網(wǎng)工程、綠化亮化工程全面竣工，集中供熱工程確保投用。特別是要把城區(qū)居民搬遷安置作為今年縣城建設的一件大事來抓，中臺鎮(zhèn)和國土、住建等相關部門要克服困難，全力參與，各方齊用勁，擰成一股繩，務必于5月底前完成協(xié)議簽訂，并啟動安置樓建設，力爭盡快建成搬遷，為縣城建設騰開步子。三要整合執(zhí)法力量抓管理。推行城市管理相對集中處罰權試點，理順城市管理體制，整合執(zhí)法力量，扎實推進環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市政設施管理。深入開展“三項創(chuàng)建，六大整治”活動（即：示范街、文明個體戶、

14、文明工地創(chuàng)建和汽修汽配市場、市容環(huán)境、建筑市場、戶外廣告清理、城區(qū)校園周邊環(huán)境、專業(yè)市場整治），下功夫解決縣城區(qū)廢品收購、汽配維修、亂堆亂放等突出問題。要下硬手查處違建問題，堅決遏制亂修亂建、搶修搶建、謀取征遷私利的勢頭。四要延伸城市公共服務抓村鎮(zhèn)建設。4個重點鎮(zhèn)要抓住國家支持建制鎮(zhèn)建設的政策機遇，找準功能定位，優(yōu)化發(fā)展布局，積極爭取項目支持，全力實施好道路、給排水、集中供暖等基礎設施配套項目23項，穩(wěn)步推進小城鎮(zhèn)提質擴容。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在現(xiàn)有基礎上，以完善功能、強化配套為重點，加強小城鎮(zhèn)日常管理，合理控制城鎮(zhèn)建設規(guī)模。堅持點面結合、以面為主、整村推進的思路，以優(yōu)先保障住房最危險、經(jīng)濟最困難的群眾為

15、前提，持續(xù)推進農村危房改造，年內完成危改2000戶9萬平方米，進一步改善群眾居住條件。特別是在危改對象確定過程中，要嚴格按照“一申二評三核四批”的程序，實行三級審批，三榜公示，做到公平、公正、陽光操作。 三、堅持征管并舉，著力抓好財稅工作。堅定不移地抓好收支調度、資金爭取和財經(jīng)監(jiān)管，確保財稅收入實現(xiàn)新突破，監(jiān)管水平實現(xiàn)新提高。一要突出財政增收加強預算執(zhí)行。繼續(xù)嚴格執(zhí)行部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核制度，完善征稅激勵機制，不斷健全社會綜合治稅，擴大稅源基礎。建立月調度、季考核的財政工作機制和財政收入定期通報制度，避免工作上前松后緊、增幅大起大落，確保收入均衡入庫、平穩(wěn)增長，上半年實現(xiàn)“雙過半”，全年突

16、破億元大關，達到**萬元。各涉稅業(yè)務部門要積極配合開展代征代扣業(yè)務，確保各項稅收和非稅收入應收盡收。要切實保障好農業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性安居工程、公共文化等重點支出需要。嚴格控制一般性支出和“三公經(jīng)費”，規(guī)范會議費、差旅費和車輛管理，降低行政成本。二要突出資金爭取狠抓財源建設。緊緊抓住上級投資導向積極論證申報項目，年內力爭爭取到位各類財政專項資金8億元以上，比上年提高10%以上。加大財政對工業(yè)、農副產(chǎn)品加工、牛果菜農村主導產(chǎn)業(yè)等支持力度，設立專項扶持基金，落實稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)先幫助申報項目資金，培育新的穩(wěn)定財源。三是突出改革創(chuàng)新加強財政管理。積極推進金財工程一體化平臺建設，完善國

17、庫集中支付改革，逐步取消紙質憑證和單據(jù)流轉。加快部門電子化預算進程，啟動金財工程部門預算模塊。健全預決算公開機制。認真實施營改增試點。繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模，規(guī)范政府采購行為。加強國有資產(chǎn)管理，加大清理清查力度，嚴防流失。推進預算績效管理，加大對民生項目和政府投資重大項目的財政監(jiān)管力度。加強政府性投資項目評審和結算。進一步加強政府性債務管理，建立債務風險預警機制。四要突出金融改革破解資金難題。針對當前財力不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設等資金短缺的問題，各金融機構要積極探索，創(chuàng)新金融服務“三農”、助推扶貧攻堅和中小微企業(yè)發(fā)展機制，探索開展“三權”抵押，量身訂作符合企業(yè)實際的金融產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈融資等信

18、貸模式，積極支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。 四、嚴守耕地紅線，著力抓好國土資源管理工作。按照保紅線、保發(fā)展的要求，嚴格耕地保護，大力推進節(jié)約集約用地，強化執(zhí)法檢查，確保國土資源管理科學有序。一要全力保護耕地資源。持續(xù)加大基本農田保護力度，從嚴控制非農建設占用耕地，確保耕地保護紅線不突破。全面完成農村集體土地“三權”確權和農民宅基地確權登記頒證工作。爭取立項土地整治項目1～2個，爭取資金1000萬元以上。全面完成**不穩(wěn)定斜坡治理工程和**等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村6個土地整治項目，整理土地1161.69公頃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓建較高標準的土地復墾整理示范點1處，確保耕地占補平衡。二要有力保障發(fā)展用地。按照“增量上努

19、力爭取、存量上積極盤活、利用上節(jié)約集約”的原則，積極盤活土地存量，優(yōu)先保障重大建設項目、民生工程、基礎設施用地，切實保障戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、保障住房建設等領域的項目建設用地需求。積極抓好土地資產(chǎn)運營，完成土地出讓收益2000萬元以上。三要著力保障發(fā)展環(huán)境。加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，著力控制未報即用、批少占多等違法用地多發(fā)的態(tài)勢，嚴肅查處國土資源違法案件，有效保障土地開發(fā)利用秩序穩(wěn)定，確保我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零通報、零問責、零約談”。 五、堅持統(tǒng)籌兼顧，著力抓好審計等其他各項工作。審計工作要按照審計監(jiān)督全覆蓋的要求，以財政預算執(zhí)行審計、領導干部經(jīng)濟責任審計、政府投資項目審計、民生專項資

20、金審計、行政事業(yè)單位財務收支審計等為重點，加大審計力度，擴大審計覆蓋面，深刻揭示突出問題，及時提出有價值、有針對性的建議，強化審計查出問題的督促整改，有效維護正常的經(jīng)濟秩序。統(tǒng)計工作要深入推進統(tǒng)計制度改革，切實搞好經(jīng)濟運行和社會發(fā)展監(jiān)測服務。加強統(tǒng)計基礎建設和統(tǒng)計巡查監(jiān)管，推進統(tǒng)計能力建設，提高統(tǒng)計質量。法制工作對縣政府各類規(guī)范性文件從嚴審核，修訂和廢止一批現(xiàn)行文件，切實規(guī)范約束行政行為?？h政務服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務網(wǎng)點要進一步加強規(guī)范化運行，加強人員管理，健全服務制度，完善服務功能，推進審批服務事項辦理集中化和網(wǎng)上辦理審批、繳費、咨詢，最大限度縮短辦理時間，提高政務服務效率。物價工作要綜合運

21、用多種調控手段，不斷強化價格監(jiān)管和服務。全力爭取省級價格調節(jié)基金項目支持，在縣城建設蔬菜冷貯配送中心1處。防震減災工作要認真落實建設工程抗震設防要求，實現(xiàn)工程抗震設防全覆蓋。 全縣抓農村基層黨建促脫貧攻堅工作經(jīng)驗材料 ***縣是大別山連片特困地區(qū)片區(qū)縣，地處皖西南邊陲，皖鄂贛三省交界處，總控制面積1357平方公里，轄10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、118個村、17個社區(qū)，人口63.5萬；黨員28033名，其中農村黨員23087名；基層黨組織1217個，其中黨委13個、黨總支157個、黨支部1047個。2014年，按照精準扶貧的要求全面進行建檔立卡，全縣識別貧困村60個、貧困戶

22、3.62萬戶12.74萬人。2014—2015年共減貧1.13萬戶4.56萬人，到2015年底，全縣貧困戶及貧困人口已減至2.47萬戶8.14萬人。近年來，***縣堅持把脫貧攻堅作為主戰(zhàn)場，把強化責任落實、措施落細、服務落小、考核落準作為黨建助推脫貧攻堅的著力點，扎實推進農村基層黨建與脫貧攻堅深度融合。 一、主要做法 （一）堅持目標引領，把責任落實。中央和省、市脫貧攻堅大會后，縣委、縣政府明確提出將脫貧攻堅作為“十三五”時期“六大攻堅戰(zhàn)”之一，緊扣全面建成小康社會目標，用3年左右時間實現(xiàn)縣摘帽、村出列、戶脫貧。圍繞這一目標，層層壓緊壓實包保幫扶責任。建立了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組四級黨員干

23、部聯(lián)系包保責任制，把責任扛在肩上。目前，39名縣級領導干部分別聯(lián)系1-3個貧困村，全縣7155名黨員干部、職工共包保幫扶14124個貧困戶，其中縣級領導干部每人幫扶6戶，科級領導干部每人幫扶4戶，一般干部、職工每人幫扶2戶，學校、醫(yī)院行管人員和教師、醫(yī)生中的黨員每人幫扶1戶，駐望條管單位干部、職工每人幫扶1戶，村級干部每人幫扶3戶。2015年，各級包村幫扶單位共向貧困村捐款90.54萬元，安排項目幫扶資金112萬元。強化駐村扶貧工作隊建設，選優(yōu)配強貧困村黨組織第一書記。 （二）堅持問題導向，把措施落細。針對貧困村、貧困戶致貧的原因及存在的問題，進行把脈問診，實行分類施策，認真貫徹“五大”

24、發(fā)展理念，全面落實“五大”脫貧計劃，重點從五個方面推進。一是實施產(chǎn)業(yè)扶貧。以創(chuàng)建全國木本油料重點縣為契機，推進油茶、薄殼山核桃等特色種植業(yè)，全縣計劃發(fā)展20萬畝，2015年已發(fā)展4萬畝,有力地促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶增收。如，鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村大力發(fā)展油茶種植，并通過村黨總支牽頭、村干部領辦、村民入股等方式，成立了油茶合作社資金互助部，截至2015年底已累計為本村農戶提供互助資金1750多萬元，村集體也因此年增收近60萬元。按照“精準扶貧不讓一個少數(shù)民族掉隊”的要求，在全縣唯一的少數(shù)民族村——漳湖鎮(zhèn)回民村發(fā)展黃牛、青年鴨、薄殼山核桃等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并依托“中國少數(shù)民族特色村寨”品牌發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。二

25、是實施就業(yè)扶貧。充分發(fā)揮***紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，通過基層黨組織和黨員的牽線搭橋，先后吸納貧困勞動力1200多人到申洲針織、童裝產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)。三是實施光伏扶貧。實行60個貧困村光伏電站全覆蓋，建成5000戶貧困戶光伏電站，并通過農業(yè)發(fā)展銀行融資推進光伏項目向非貧困村延伸。四是實施電商扶貧。利用電商扶貧試點縣平臺，依托電子商務公共服務中心、特產(chǎn)中國1號店·***館，發(fā)展農村電子商務。五是實施農民專業(yè)合作組織帶動扶貧。把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，大力加強農民專業(yè)合作社黨建，如全國農民專業(yè)合作社示范社——***縣金穗種植專業(yè)合作社，在黨組織的引領推動下，流轉土地2.6萬畝，帶動1600多戶貧困戶增收致富。

26、 （三）堅持機制搞活，把服務落小。一是打造農村黨員干部助力脫貧攻堅“一公里”服務圈。全面推行以打造脫貧攻堅“一公里”服務圈為目標的農村黨員干部網(wǎng)格化管理，確保貧困戶在“一公里”范圍內有貧有人扶、有困有人幫、有難有人救、有問有人答、有事有人解。與此同時，通過實施網(wǎng)格化管理，一些貧困戶的信訪問題得到了及時有效化解，有力促進了基層社會和諧穩(wěn)定，***的信訪維穩(wěn)工作也進入了全市先進行列。二是落實村級干部助力脫貧攻堅各項保障。在全縣135個村（社區(qū)）全面建成規(guī)范化村級便民服務中心的基礎上，2016年縣財政及縣管黨費將投入4200多萬元，用于提升村級保障水平。2016年，村主職干部的報酬待遇將達到3.4

27、萬元，一般干部的報酬待遇達到3萬元；確保3000人以下的村基本運轉經(jīng)費不低于5萬元、3000-5000人的村不低于7萬元、5000人以上的村不低于9萬元；繼續(xù)實施村級干部參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險全覆蓋。三是激發(fā)村級干部助力脫貧攻堅內生動力。從2016年開始，每年評選10名優(yōu)秀村黨組織書記，重點向脫貧攻堅工作實績突出的傾斜，對特別優(yōu)秀的，安排進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，并比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工資水平確定其報酬。 （四）堅持導向鮮明，把考核落準。突出精準考核，制定脫貧攻堅考核辦法，將考核結果與干部使用掛鉤，充分發(fā)揮考核的導向作用。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門扶貧工作考核，對扶貧實績突出的優(yōu)先提拔使用；對未能完成年度扶貧開發(fā)

28、目標任務的實行“一票否決”，對其黨政主要負責同志不予評先評優(yōu)，3年內不提拔、不重用或調離。加強對行業(yè)扶貧和定點幫扶工作的考核，對工作不稱職的領導干部和駐村工作隊隊長及時進行調整。對弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，嚴肅問責。推行村級干部、普通黨員、村民組長“千分制”或“百分制”量化考核，推動農村基層黨員干部全面進入脫貧攻堅主戰(zhàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持每年開展一次村級班子“回頭看”活動，對抓脫貧攻堅不力的村級干部及時進行調整處理。 二、存在的主要問題 目前，在抓黨建促脫貧攻堅工作中，有少數(shù)貧困村黨組織觀念陳舊，缺乏發(fā)展意識，依賴思想較重，在如何利用自身優(yōu)勢引導農民增收致富方面思考不多、謀劃不夠；部分農

29、村黨員年齡偏大、文化程度偏低，缺乏帶頭致富、帶領致富能力，不能有效發(fā)揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用；少數(shù)村級干部在集體資產(chǎn)處置、管理使用民生工程資金和政策性涉農資金上存在優(yōu)親厚友、虛報冒領等違規(guī)違紀現(xiàn)象。此外，還存在以下三個方面較為突出的問題： 1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村撤并力度大，基層組織管理服務難以有效覆蓋。***鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村撤并力度大【由原來的21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)359個村（社區(qū)）撤并至10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個村（社區(qū)）】，在有效精簡機構和人員的同時，也導致基層黨組織服務管理的半徑過大，其輻射帶動能力受到制約，一些便民利民的基本公共服務難以實現(xiàn)及時有效覆蓋。 2、村級集體經(jīng)濟普遍薄弱，村級組織為民辦事的實力不

30、足。***作為大別山扶貧開發(fā)片區(qū)縣，村級集體經(jīng)濟普遍薄弱，村級組織在開展公益事業(yè)、改善村內基礎設施建設方面缺乏資金保障，往往是心有余而力不足。 3、農村基層組織對貧困戶留守兒童關愛不到位，極易引起貧困的代際傳遞。部分農村基層黨組織、社會組織及群團組織關愛留守兒童的職責沒有很好落實，對貧困家庭特別其中的離異家庭的留守兒童關愛不到位，導致這些留守兒童往往存在心理缺陷、安全隱患、學習成績滑坡等問題，極易引起貧困的代際傳遞。 三、幾點意見建議 1、要進一步提高農村黨員干部的帶富能力。建議針對基層實際，進一步下沉教育培訓資源，突出現(xiàn)代農業(yè)、集體經(jīng)濟發(fā)展等方面的教育培訓，不斷提高農村基層

31、黨員干部引領群眾脫貧致富的能力。 2、要進一步加強農村基層組織規(guī)范化運行的制度建設。針對脫貧攻堅中容易發(fā)生腐敗的領域，切實加強基層組織規(guī)范化運行的制度機制建設，防止農村基層干部在扶貧項目建設和資金管理使用方面優(yōu)親厚友、以權謀私，確保每一分“造血錢”、“救命錢”都真正用到貧困村發(fā)展和貧困人口脫貧上。 3、要進一步加大對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的支持力度。建議在村級發(fā)展集體經(jīng)濟的項目規(guī)劃、立項審批、運行指導、金融支持、政策激勵等方面，出臺一些更具剛性的政策措施，并對***這樣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村撤并力度較大的貧困縣，在資金和項目的安排上給予傾斜照顧。 4、要進一步發(fā)揮各類社會組織在關愛農村留守兒童中的能動作用。探索創(chuàng)新相關工作機制，著力引導各類社會組織、群團組織在關愛農村留守兒童特別是貧困家庭留守兒童中，切實擔負起應有的社會責任。