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1、 QB 湖南金天鋁業(yè)高科技有限公司企業(yè)標準 Q/JT A0058－2012 ————————————————— 應急救援管理制度 版本號：第B版 分發(fā)號： 起草： 呂延斌 審核：譚碧海 批準： 譚碧海 日期：2012年 02月25日 2012-02-27發(fā)布 2012-03-01實施 湖南金天鋁業(yè)高科技有限公

2、司 發(fā)布 湖南金天鋁業(yè)高科技有限公司企業(yè)標準 Q/JT A0058－2012 應急救援管理制度 版本號 B 分發(fā)號 第 1 頁 共 3 頁 1 目的范圍 為識別本公司活動、產(chǎn)品或服務的潛在事故和緊急狀態(tài)，當事故發(fā)生時作出反應以減少和預防由此帶來的質(zhì)量/環(huán)境/安全影響，特制定本程序。 本程序適用于本公司所轄區(qū)域及本公司產(chǎn)品、活動或服務涉及相關方的應急準備與響應。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是

3、否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。 Q/JT G07001－2010 監(jiān)視和測量程序 Q/JT G14015—2010 安全生產(chǎn)手冊 3 術語和定義 本程序采用國家規(guī)定的《質(zhì)量管理體系 基礎和術語》及相關的環(huán)境管理術語。 4 職責 安全生產(chǎn)部負責應急準備和響應控制的歸口管理，各部門協(xié)管。具體分工為： 4.1安全生產(chǎn)部負責組織潛在事故及可能發(fā)生的緊急狀態(tài)的識別工作； 4.2綜合部負責全廠緊急狀態(tài)的處置和指揮，安全生產(chǎn)部、工藝技術部、品管中心等相關部門配合； 4.3各部門負責處置本管理范圍內(nèi)的事件； 4.4應急準備和響應程序的

4、演練由安全生產(chǎn)部組織實施，綜合部配合。 5 工作程序 5.1 環(huán)境/安全監(jiān)測 5.1.1安全生產(chǎn)部規(guī)定監(jiān)測項目、監(jiān)測或測量點、關鍵特性及頻次。各部門按《監(jiān)視和測量程序》對所管區(qū)域的環(huán)境管理體系實施的結(jié)果進行監(jiān)測和評價，及時發(fā)現(xiàn)體系運行中存在的問題，保證環(huán)境目標、指標的實現(xiàn)，符合法律法規(guī)及環(huán)境標準的要求。 5.1.2安全生產(chǎn)部根據(jù)環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價的結(jié)果及危險源識別和風險評價的結(jié)果，提出具有和可能具有重大危險和環(huán)境影響的運行與活動清單。 5.1.3安全生產(chǎn)部與工藝技術部、品管中心共同研究確定監(jiān)測點和關鍵特性。 5.1.4品管中心負責監(jiān)測設備的檢定和校準。 5.1.

5、5品管中心負責對環(huán)境因素控制點定期進行監(jiān)測，安全生產(chǎn)部負責對危險源控制點定期進行檢查,工藝技術部提供法律法規(guī)、環(huán)境標準安全標準的符合性評價報告，各部門保管全部監(jiān)測和評價記錄。 5.1.6各部門當發(fā)現(xiàn)監(jiān)測結(jié)果偏離質(zhì)量/環(huán)境安全目標、指標，尤其是偏離法律法規(guī)和強制性標準的要求時，應立即向安全生產(chǎn)部報告處理。 5.1.7每年對全公司各部門遵守法律法規(guī)、環(huán)境標準及本公司文件的情況，進行一次全面檢查(通常在管理評審前結(jié)合環(huán)境管理體系審核一同進行，特殊情況隨時進行)，檢查結(jié)果由安全生產(chǎn)部寫出檢查評 湖南金天鋁業(yè)高科技有限公司企業(yè)標準 Q/JT A0058－2010 應急救援管理制度 版本號

6、B 分發(fā)號 第 2 頁 共 3 頁 價報告，上報本公司領導。 5.2潛在事故和緊急事態(tài)的識別與認定 5.2.1潛在事故和緊急事態(tài)的識別 各部門就管理范圍內(nèi)的環(huán)境因素、危險源進行識別調(diào)查時，不僅要考慮現(xiàn)有的、正常狀態(tài)下的環(huán)境因素、危險源，還要考慮未來可能發(fā)生的和異常、緊急情況下的環(huán)境因素、危險源。在識別調(diào)查中一旦發(fā)現(xiàn)這類因素，便應在《環(huán)境因素、危險源評價表》上記錄。 此外，各部門環(huán)境管理負責人還要通過日常生產(chǎn)業(yè)務活動進行觀察，注意發(fā)現(xiàn)《環(huán)境因素、危險源評價表》上未能記載的潛在問題，千方百計地發(fā)現(xiàn)潛在事故，努力做到?jīng)]有遺漏。 各部門按規(guī)定的時間和要求將上述

7、兩方面信息匯總報安全生產(chǎn)部匯總處理。 5.2.2潛在事故和緊急事態(tài)的評價和認定： 安全生產(chǎn)部組織有關方面評價重大環(huán)境因素、危險源時，對潛在的因素要著重評價發(fā)生的可能性和發(fā)生后果的嚴重性，并對評價結(jié)果加以標識，達到規(guī)定者，即列為潛在事故或緊急事態(tài)。 5.3 制定預防與處置計劃 對列入重要環(huán)境因素、危險源清單的緊急事態(tài)，各相關部門應明確規(guī)定針對該項潛在事故或緊急事態(tài)的預防措施和處置措施。 對涉及全公司的問題(如防洪、防火、地震、雷擊等)，由公司綜合部組織各有關部門制定應急準備方案并組建應急搶險指揮機構。 5.4演練和教育 5.4.1各項應急計劃、措施及有關

8、規(guī)定正式下達后，都要對執(zhí)行人員進行培訓。培訓需求(人員及內(nèi)容)由各部門向綜合部提出，經(jīng)綜合部匯總后，交主管領導審核批準后，組織實施。參學率必須100％，考試不合格者將給予離崗處罰。 5.4.2安全生產(chǎn)部每年組織一次緊急狀態(tài)演練，事后總結(jié)并提出糾正/預防措施計劃，必要時提出程序修改建議，報管理者代表。 ’ 5.5設備配置和標識 5.5.1對已識別并經(jīng)認定的潛在事故發(fā)生地點或設施，由安全生產(chǎn)部負責對該地點和有關設施進行標識。標識應明顯，含義明確、清楚，盡量采用國家標準標識。 5.5.2 安全生產(chǎn)部會同有關部門，根據(jù)應急處置計劃和有關規(guī)定(特別是法律法規(guī)和政府的規(guī)定)，在潛在事故發(fā)生地

9、點配置必需的應急設備、器材和物資(包括：警報、消防、防毒、防洪以及搶險人員的人身安全防護用品等)，并按定置管理的要求，存放有序，標識明顯，固定負責人，定期檢查、更新。 5.6事故發(fā)生時的指揮和聯(lián)絡 5.6.1事故報告。全公司員工都應提高安全意識，任何情況下一旦發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生或可能發(fā)生時，均有義務立即向副總工程師或安全生產(chǎn)部、值班室報告。 5.6.2情況確認。安全生產(chǎn)部、值班室等任何一個部門接到報告后，應立即到發(fā)生地點查看，并根據(jù)事 湖南金天鋁業(yè)高科技有限公司企業(yè)標準 Q/JT A0058－2010 應急救援管理制度 版本號 B 分發(fā)號 第 3 頁 共 3 頁 故狀況

10、立急采取相應的臨時性防范措施，防止事態(tài)控大，將查看結(jié)果立即向領導報告。 5.6.3領導決策、做出響應。根據(jù)事態(tài)的性質(zhì)由領導按本程序做出決定，采取相應對策，責成有關人員(部門)實施。如果屬于重大影響的緊急狀態(tài)，領導應宣布并向各方面?zhèn)鬟_緊急狀態(tài)，同時啟動公司內(nèi)部緊急狀態(tài)組織體制，由指揮部發(fā)布命令和指示，各機構按組織程序投入搶險。其中包括： a）指揮部總指揮負責指揮搶險并調(diào)動人力、物資。若應急程序?qū)嵤o效或不足以控制事態(tài)發(fā)展，總指揮有權決定采取其他措施； b）公司綜合部根據(jù)指揮部的指示向政府、公安、消防等部門報告，并向社區(qū)和周圍居民通報。如果需要采取避難措施應通報避難范圍和對象

11、等，有些措施須經(jīng)政府和上級主管部門批準，均由公司綜合部代表公司進行請示； c）指揮部研究的善后對策及執(zhí)行部門和人員，應報總經(jīng)理批準執(zhí)行。 d）安全生產(chǎn)部參與指揮部工作并配合綜合部對外聯(lián)絡，對緊急狀態(tài)的全過程進行記錄，如填寫《潛在事故與緊急事態(tài)記錄表》（見附錄A），并保存記錄。 5.6.4安全生產(chǎn)及事故處理詳見《應急搶險組織機構圖》（見附錄B）《潛在事故點應急設施、器材定置圖》（見附錄）及《安全生產(chǎn)手冊》。 5.7 事故總結(jié) 事故發(fā)生后，根據(jù)事故的性質(zhì)和發(fā)生地點由總經(jīng)理指定負責部門進行事故總結(jié)?？偨Y(jié)時側(cè)重以下重點： a)事故發(fā)生的原因； b)相關的責任人；

12、 c)應急準備及響應措施實施中存在的問題； d)關于修改有關規(guī)章制度及本程序的建議； e)形成報告,報管理者代表和總經(jīng)理,抄送安全生產(chǎn)部、公司綜合部、品管中心等，安全生產(chǎn)部存檔。 6記錄與報告表式 附錄A JT環(huán)007-2010 潛在事故與緊急事態(tài)記錄表 附錄B 應急搶險組織機構圖 附錄C 潛在事故點應急設施、器材定置圖 JT環(huán)002-2010 環(huán)境因素、危險源評價表 7 附加說明 本標準由安全生產(chǎn)部提出、歸口管理并負責解釋。 ———————————— 附錄A

13、 潛在事故與緊急事態(tài)記錄表 JT環(huán)007-2010 填寫部門： 填寫人： 批準人： 填寫日期： 年 月 日 部門 潛在事故/緊急事態(tài) 環(huán)境影響評價 在產(chǎn)部門處理的事故 在公司范圍處理事故 預防 應急設施日常管理 應急行動 報告 應急準備演練 備注 活動過程（設置場所） 環(huán)境因素 與法規(guī)要求比較 與相關方的關系 發(fā)生的可能性 發(fā)現(xiàn)的可能性 后果的嚴重性 評價值 預防措施

14、負責人 設施名稱 管理責任人 應急處置 擔當者 公司內(nèi) 公司外 頻度 方法 負責人

15、 附錄B 應急搶險組織機構圖 生產(chǎn)部、值班人員 發(fā)現(xiàn)者 總經(jīng)理 應急處理 生產(chǎn)副總經(jīng)理 品管中心 辦公室 技術部 兼 職 安全員 兼 職 環(huán)保員