2018年工商局系統(tǒng)信息化建設發(fā)展計劃范文.doc
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工作計劃/機關單位工作計劃 2018年工商局系統(tǒng)信息化建設發(fā)展計劃范文 為貫徹落實省政府辦公廳《吉林省人民政府辦公廳關于印發(fā)吉林省政府系統(tǒng)信息化建設“xx”規(guī)劃的通知》精神,進一步加快全州工商系統(tǒng)信息化建設步伐,拓寬息技術在工商行政管理監(jiān)管工作中的應用范圍,提高信息技術應用水平,切實加大行政執(zhí)法工作的科技含量。結合全州系統(tǒng)實際,現(xiàn)制定如下規(guī)劃。 一、建設現(xiàn)狀 在省工商局的統(tǒng)一規(guī)劃指導下,全州系統(tǒng)信息化工作經(jīng)過各縣市局的共同努力,取得了顯著成效。一是全州系統(tǒng)全部建立了政務內(nèi)網(wǎng)(局域網(wǎng)),成為支持日常辦公的基本系統(tǒng);二是建成了州局聯(lián)接省局及各縣市局,能夠承載語音、數(shù)據(jù)、視頻等多媒體業(yè)務的政務專網(wǎng),實現(xiàn)了與省和各縣市局網(wǎng)絡互聯(lián)互通;三是建設了以州局為中心,以縣市局為站點的12315申訴舉報系統(tǒng),為消費者提供了方便、快捷的申訴舉報平臺;四是大部分縣市局建立了數(shù)字檔案查詢系統(tǒng),為相關部門和社會公眾查詢企業(yè)數(shù)據(jù)提供了方便服務;五是實現(xiàn)了州局、省局、縣市局公文、信息、會議等網(wǎng)上傳遞,提高了工作效率,降低了辦公成本;六是州局建立了紅盾信息網(wǎng)站,部分縣市局在州局門戶網(wǎng)站上建立了二級網(wǎng)站,在政務公開、對外宣傳、便民服務方面發(fā)揮了積極作用;七是網(wǎng)絡信息安全工作得到重視和加強;八是部分縣市局單獨設置了負責信息化建設工作的專門機構,選派了業(yè)務骨干負責信息化工作,加快了信息化的發(fā)展。 全州系統(tǒng)信息化建設雖然取得了一定的成績,但也存在一些顯著問題,主要有:一是部分縣市局重視程度不夠,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進意識,影響了全州系統(tǒng)信息化建設步伐;二是業(yè)務系統(tǒng)版本較低、功能少,需要更換新的版本;三是業(yè)務系統(tǒng)應用少,基礎性數(shù)據(jù)采集、整合未達到要求;四是網(wǎng)站建設緩慢;五是缺少網(wǎng)絡信息安全意識,沒有網(wǎng)絡信息安全保障能力;六是發(fā)展不平衡,部分縣市局信息化工作比較滯后。 二、主要目標 在國家工商總局“金信工程”的總體框架基礎上,結合省政府辦公廳和省工商局的要求和本地實際,今后五年內(nèi),全州系統(tǒng)信息化建設的主要目標是: ?。ㄒ唬┓e極推進基礎網(wǎng)絡建設,逐步網(wǎng)絡互聯(lián)、業(yè)務互動、信息互通、資源共享。 ?。ǘ┓e極開展12315申訴舉報、廣告監(jiān)測、食品監(jiān)管、移動執(zhí)法平臺、網(wǎng)上遠程登記、名稱預核、年檢等業(yè)務系統(tǒng)建設,并在應用中取得顯著成效。 ?。ㄈ┱J真組織基礎性經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)庫、標準化業(yè)務數(shù)據(jù)庫及州局中心數(shù)據(jù)庫建設,并在實際工作中得到應用。 ?。ㄋ模┘涌煨畔⒕W(wǎng)絡安全保障體系建設,進一步增強全州系統(tǒng)信息網(wǎng)絡綜合保障能力,使網(wǎng)絡維護和管理得到加強。 (五)逐步建立起依托信息化帶動工商行政管理業(yè)務發(fā)展的新機制。 三、基本原則 ?。ㄒ唬┙y(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標準。按照省政府辦公廳和省工商局的要求,堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能起步,依據(jù)工作需要和實際建設能力,制定全州系統(tǒng)統(tǒng)一的信息化建設規(guī)劃和標準,并積極推進統(tǒng)一規(guī)劃和標準的貫徹落實。牢固樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)籌考慮全州工商系統(tǒng)信息化建設,正確處理全局與局部、開發(fā)與應用、風險與安全、成本與效益的關系,防止各自為政、盲目投資、重復建設,降低建設和維護成本,避免浪費。 ?。ǘ弥鲗?、突出重點。堅持以需求為導向、以應用促發(fā)展,緊密結合工商行政管理職能轉變和改革創(chuàng)新,依托完善的網(wǎng)絡體系和應用系統(tǒng),以推進職能到位、促進改革創(chuàng)新、提高工作水平為目的,突出重點,穩(wěn)步推進,優(yōu)先建設對履行監(jiān)管、執(zhí)法、服務職能起關鍵作用及對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的業(yè)務系統(tǒng)和支撐平臺,科學務實、規(guī)范高效地推進信息化建設。 ?。ㄈ┱腺Y源、促進共享。在廣泛應用基礎上,對現(xiàn)有網(wǎng)絡、業(yè)務系統(tǒng)科學分析、總結,在確保穩(wěn)定運行的前提下,加快網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)整合、優(yōu)化,強化各系統(tǒng)的銜接,通過標準化、規(guī)范化建設,建立涵蓋全部工商業(yè)務、功能強大、內(nèi)容豐富的內(nèi)網(wǎng)辦公平臺、外網(wǎng)服務平臺和集成化基礎數(shù)據(jù)庫,并促進各系統(tǒng)間互聯(lián)互通和信息共享,充分發(fā)揮現(xiàn)有網(wǎng)絡和信息資源的效益。 ?。ㄋ模┲v求實效、保障安全。堅持從需求上找準切入點,從應用效益和現(xiàn)實情況出發(fā),確定近期和長期建設內(nèi)容,立足現(xiàn)有條件,突出實用性和便捷性,多在推廣應用上下功夫,注意投入與效益的統(tǒng)一。綜合平衡安全與風險,把創(chuàng)新技術手段、健全管理體制、強化教育培訓結合起來,制定并完善網(wǎng)絡與信息安全保障方案,建立網(wǎng)絡信息安全應急反應機制,健全網(wǎng)絡信息安全保障體系。 四、主要任務 (一)進一步完善全系統(tǒng)信息網(wǎng)絡建設。在已經(jīng)基本搭建完成的政務專網(wǎng)、政務內(nèi)網(wǎng)、政務外網(wǎng)的基礎上,加快完成還未完善的后續(xù)網(wǎng)絡建設,全面實現(xiàn)州、縣(市)、分局三級聯(lián)網(wǎng)。xx年前,縣(市)、分局之間聯(lián)網(wǎng)率要達100,網(wǎng)絡傳輸速率要進一步提高,加快業(yè)務數(shù)據(jù)傳遞速度,提高工作效率。要積極推進與稅務、技術監(jiān)督、衛(wèi)生、海關等部門進行聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)信息共享及數(shù)據(jù)交換,為促進跨地區(qū)、跨部門執(zhí)法協(xié)作奠定基礎。 ?。ǘ┲攸c抓好全州系統(tǒng)信息資源建設。建立、健全和開發(fā)利用各類經(jīng)濟戶口信息資源是信息化建設的核心工作。一是州、縣(市)局數(shù)據(jù)中心按照各類經(jīng)濟主體信息和相關數(shù)據(jù)資源物理分布存儲,邏輯集中建庫和信息整合的建設思路,建立全系統(tǒng)共建共享的信息資源庫,實現(xiàn)內(nèi)資、外資、私營企業(yè)登記、經(jīng)濟戶口動態(tài)監(jiān)管數(shù)據(jù)、行政處罰案件數(shù)據(jù)全部入庫;二是加強數(shù)據(jù)資源質(zhì)量控制與應用管理,確保數(shù)據(jù)信息全面、完整、準確、實時、開放、安全,要能夠提供具有統(tǒng)計和分析功能的數(shù)據(jù)信息,滿足不同層次和領域的需求。 ?。ㄈ┐罅ν七M業(yè)務應用系統(tǒng)建設。按照全省信息化建設總體要求,立足全州系統(tǒng)實際,堅持以信息化帶動業(yè)務發(fā)展的工作思路,著力抓好目前的多個業(yè)務系統(tǒng)的推廣應用,一是重點抓好辦公自動化系統(tǒng)應用。實現(xiàn)公文流轉、信息傳遞、內(nèi)部事務管理的電腦化與網(wǎng)絡化。二是抓好經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)應用。建立基層分局動態(tài)監(jiān)管機制,建立登記機關、基層分局、監(jiān)管部門之間的信息反饋渠道,從而建立一個跨地域、跨部門聯(lián)動的“經(jīng)濟戶口管理系統(tǒng)”。三是抓好“12315”申訴舉報系統(tǒng)應用。以“12315”申訴舉報電話為受理平臺,建立一個組織健全、反應靈敏、執(zhí)法有力、覆蓋全州系統(tǒng)的打假維權信息傳輸與處理系統(tǒng)。四是抓好廣告監(jiān)測系統(tǒng)、食品監(jiān)管系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、移動監(jiān)管執(zhí)法平臺、網(wǎng)上遠程登記、名稱預核、年檢系統(tǒng)等應用。五是抓好數(shù)字檔案系統(tǒng)應用。從企業(yè)登記檔案入手,將各類業(yè)務檔案、政務檔案整理、掃描、數(shù)字化存儲,建立檔案原件影印系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)互查系統(tǒng),向政府部門及社會提供查詢服務。 ?。ㄋ模┤ν七M電子政務建設。依托全我的為您提供大量免費范文!州系統(tǒng)各級局紅盾信息網(wǎng)站,以提高公共服務能力為目標,按照有利于密切政府與社會公眾溝通,有利于規(guī)范行政行為,有利于提高行政效率的要求,通過對州、縣(市)局兩級門戶網(wǎng)站改版優(yōu)化和整合,進一步完善對外信息服務系統(tǒng),推進網(wǎng)上政務信息公開和網(wǎng)上受理業(yè)務服務。在保證系統(tǒng)安全運行的前提下,建立外網(wǎng)網(wǎng)站和內(nèi)部辦公系統(tǒng)的數(shù)據(jù)傳遞通道,實現(xiàn)內(nèi)、外網(wǎng)信息自動交換,提高業(yè)務處理和公眾服務能力,使各網(wǎng)站形成外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)辦理、外網(wǎng)反饋“一條龍”服務,構建工商電子政務對外門戶,為公眾提供網(wǎng)上業(yè)務受理、投訴舉報、審核處理、反饋、公告、信息查詢、咨詢等服務,實現(xiàn)“網(wǎng)上工商”的目標。同時,堅持面向社會、面向企業(yè)的宗旨,采取切實有效措施,進一步整合、利用現(xiàn)有信息資源,提高網(wǎng)站服務功能,為企業(yè)和公眾提供“窗口式”辦公和“一站式”電子政務服務。 (五)建立健全網(wǎng)絡信息安全保障體系。根據(jù)國家和省網(wǎng)絡信息安全保障體系總體框架要求,進一步加強網(wǎng)絡信息安全防護。建立和落實網(wǎng)絡信息安全責任制,強化網(wǎng)絡維護和管理,切實加強病毒檢測、入侵檢測、漏洞掃描、系統(tǒng)備份和防火、防雷、防靜電等網(wǎng)絡安全防范措施。加快應急支援中心和數(shù)據(jù)災難備份等關鍵性基礎設施建設,對基礎網(wǎng)絡和重點應用系統(tǒng)信息安全實行分級保護,逐步建立健全網(wǎng)絡信息安全保障體系,確保網(wǎng)絡暢通和數(shù)據(jù)安全。 五、保障措施 ?。ㄒ唬┨岣哒J識,加強領導。信息化建設的關鍵在于領導的認識,是“一把手工程”。主要領導一定要親自抓、親自管。全州系統(tǒng)各級工商行政管理機關要按照州局的部署和要求,提高思想認識,加強組織領導,各縣(市)局都要成立由主要領導負責的信息化建設領導小組,統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮并協(xié)調(diào)處理系統(tǒng)建設中的重大問題;要設立專門的信息化管理機構,承擔信息化領導小組辦公室職責,統(tǒng)一歸口管理信息化建設;州本級局、縣(市)局應至少配備2名以上中級技術人員。全州系統(tǒng)都要在組織制度和干部隊伍建設上,把信息化建設作為考核各項工作的重要目標和內(nèi)容。 (二)明確分工,求真務實。全州系統(tǒng)信息化建設繼續(xù)實行統(tǒng)一管理、分級負責的辦法。州局負責全州系統(tǒng)信息化建設發(fā)展規(guī)劃、建設 標準和技術方案制定、項目調(diào)研和過程控制,負責全州系統(tǒng)統(tǒng)一的應用系統(tǒng)開發(fā)、推廣、整合和優(yōu)化。各縣(市)局根據(jù)全州系統(tǒng)信息化建設發(fā)展規(guī)劃、建設標準和技術方案,負責本縣市局信息化建設,并保證州局規(guī)劃、標準、方案落實。 ?。ㄈ┘{入預算,保證建設資金。要建立正常的信息化建設資金投入機制,保證信息化建設和系統(tǒng)運行、維護經(jīng)費的落實。全州各縣市局要將信息化建設經(jīng)費列入財務預算,作為正常經(jīng)費固定下來,確保信息化建設能夠適應國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。 ?。ㄋ模娀夹g培訓,加強隊伍建設。信息化建設關鍵在人,人才是第一位的因素。各縣市局要根據(jù)信息化建設和長遠發(fā)展的需要,加強信息技術培訓,要有計劃、有針對性進行不同層次和內(nèi)容的培訓。要通過培訓,造就信息化建設所需的干部和人才?!耙话咽帧鳖I導要了解國家信息化發(fā)展規(guī)劃,掌握信息技術在工商行政管理業(yè)務中的應用和網(wǎng)絡經(jīng)濟、電子商務、利用信息進行決策等方面的知識。一般工作人員都要能夠熟練使用計算機和網(wǎng)絡處理本職業(yè)務工作。技術人員要不斷更新知識,掌握技術發(fā)展方向和最新技術成果,提高技術水平。要特別注重培養(yǎng)與造就一支既懂技術又熟知工商行政管理業(yè)務的復合型人才隊伍。全州工商行政管理部門要采取積極措施和有效政策,營造吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才、發(fā)揮人才聰明才智的良好環(huán)環(huán)境。 *- 配套講稿:
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