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1、 圍繞“四個重點” 深入創(chuàng)先爭優(yōu) 全面推進美麗繁榮和諧自流井建設 市創(chuàng)先爭優(yōu)座談會交流材料 （2011 年 5 月 20 日） 去年 5 月以來，全區(qū) 377 個基層黨組織、 1 萬余名黨員緊扣市委 ?五個發(fā)展 ? 的總體要求，認真學習貫徹中央、省、市精神，以向建黨 90 周年獻禮為主線， 以?凝心聚力謀發(fā)展，開創(chuàng)‘十二五’新局面 ?為主題，以 ?自流井先鋒 ?為載體， 按照 ?重承諾、見行動、爭一流 ?的工作思路，始終

2、堅持把活動開展置于區(qū)委有力 領(lǐng)導之下，落腳在深化科學發(fā)展之上，聚焦于創(chuàng)建美麗繁榮和諧自流井之中，重 民生、重實效、重干事，扎實開展各項爭創(chuàng)活動，取得階段性成果。 一、緊緊圍繞“組織領(lǐng)導”重抓創(chuàng)先爭優(yōu)活動“有序推進” 按照區(qū)委要把開 展創(chuàng)先爭優(yōu)活動放在全區(qū)工作的重要地位和黨的建設的突出位置，切實抓緊抓好 抓落實的明確要求。一是分級明確責任。及時成立以區(qū)委書記和各直屬黨組織書 記任組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組 212 個，抽調(diào) 350 余名精干力量組建各級辦 公室。采取 ?實報實銷 ?的形式，落實了全區(qū)

3、創(chuàng)先爭優(yōu)活動經(jīng)費。經(jīng)反復斟酌、多 次修改，印發(fā)了活動實施意見 2個和9個 分類實施方案。二是強化督促指導。實行領(lǐng)導分級聯(lián)系制度，全區(qū)各級領(lǐng)導 班子成員聯(lián)系點 210 余個，其中區(qū)委常委聯(lián)系點 11 個，并確定了 150 余個創(chuàng)先 爭優(yōu)活動示范點。成立督導組 6 個，指導組 3 個。區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組辦 公室和各級領(lǐng)導干部廣泛采取召開片區(qū)督查、行業(yè)指導、隨機抽查等方式，深入 基層調(diào)研指導工作達 610 余次，幫助解決各種問題，促進活動扎實、有序開展。 三是廣泛宣傳動員。在全區(qū)召開動員會、部署會、推

4、進會、工作會的基礎上，各 基層黨組織按照區(qū)委的要求層層召開動員會 377 個，推進會 480 個，專題會 377 個。并充分利用會議、廣播、板報、宣傳欄、標語、自流井區(qū)黨建網(wǎng)、自流井區(qū) 門戶網(wǎng)站、《自貢日報》（自流井區(qū)專版） 等平臺在黨員群眾中進行廣泛深入宣傳， 為創(chuàng)先爭優(yōu)活動營造了濃厚氛圍。 二、緊緊圍繞“惠民生聚民心”重抓公開承諾“宜行易檢” 按照 ?一組織一 規(guī)劃，一黨員一承諾 ?，黨組織亮承諾著眼民生要事， 黨員亮承諾著眼宜行易檢標 準，區(qū)委明確提出了確保黨組織公開承諾率達 100% ，力爭黨

5、員公開承諾率達 100% 的目標。一是強化“書記抓、抓書記” 。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道書記承上啟下的關(guān)鍵 作用，抓好村社區(qū)書記的重要基石作用，落實書記首問責任，形成層層抓落實的 工作格局。公開承諾書記必須親自主抓，書記必須率先承諾、率先上墻公示，班 子成員的公開承諾和下級書記的公開承諾書記必須親自審批。 377 個基層黨組織， 21 個區(qū)委直 屬黨委（支部）書記、副書記， 369 名科級干部，全部率先做出公開承諾。 全區(qū) 10892 名黨員，承諾率達 97% ，其中 200 余名流動黨員通過信件、電話

6、等 方式做出了公開承諾。二是承諾內(nèi)容 “實在可行”。按照防止降低標準， 承諾內(nèi)容 空；防止標準過高過泛不切實際； 突出承諾行動惠及民生的要求， 實施 ?三級聯(lián)審 ? 逐級把關(guān)承諾內(nèi)容。同時召開承諾會在黨組織大會上公開承諾，召開測評會在黨 員和群眾代表參加的民意測評會上檢驗承諾內(nèi)容、簽訂承諾書明確承諾事項，并 在黨務公開欄進行公示。從內(nèi)容上看普遍具體實在，第二輪公開承諾可操作性進 一步增強。如舒坪鎮(zhèn)部分外出務工黨員做出了 ?兩個月定期向黨支部聯(lián)系 ?的承諾， 解放橋社區(qū)離退休黨員潘樹良承諾義務為社區(qū)

7、出板報專欄 5 次以上。五星街磨子 井社區(qū)黨委承諾打造社區(qū) ?十分鐘服務圈 ?。三是建立“臺賬銷號制度” 。 21 個直 屬黨工委全部建立了 《黨組織和黨員 2011 年公開承諾事項進展情況統(tǒng)計表》 ，指 定專人記錄履諾情況，實行銷號制度，做到一事一結(jié)，并將進展情況進行上墻公 示。 24 個縣級黨員干部到聯(lián)系點督查 80 余次，創(chuàng)爭辦督察組抽查 10 余次。根 據(jù)臺賬管理統(tǒng)計，已兌現(xiàn)黨組織承諾 460 余件，黨員承諾 7829 件（其中流動黨 員承諾 126 件）。四是試行“奉獻積分卡” 。采取定性與定量相結(jié)合的方式，率先

8、 在 72 名街道、社區(qū)黨組織班子成員、黨員示范崗中試行 ?黨員奉獻積分卡 ?制度，通過兌現(xiàn)一件承諾，獲取定量積分，積分由黨組織統(tǒng)一上卡， 將考核結(jié)果與評先評優(yōu)、干部績效考核掛鉤。一年內(nèi)，黨員累計積分達到 5 分以上為合格，達到 10 分以上具備評先評優(yōu)資格的形式，讓黨員承諾更實在、 踐諾有動力。如 2 月 4 日，老黨員白家齊向社區(qū)提出合理化建議一條， 得 0.5 分。 4 月 20 日，東街鹽店街社區(qū)黨員朱建平為群眾修理自來水管，得 1 分。 三、緊緊圍繞“點評實效”重抓領(lǐng)導點評“推動發(fā)展”

9、 按照區(qū)委 ?每名書記 都作點評，每個黨組織和黨員都被點評 ?的要求，以推動本單位中心工作為目標扎 實開展點評活動。一是專題調(diào)研點評，注重查漏補缺。區(qū)委書記帶頭深入聯(lián)系點 示范點評，全區(qū)科級以上領(lǐng)導干部紛紛下基層問民情、聽民意、真點評，針對 ? 三種現(xiàn)象 ?大膽點評，切實明方向找差距。目前，常委調(diào)研 80 余次，科級干部調(diào) 研 610 多次，指出問題 260 余個，幫助解決問題 150 余個。二是聽取匯報點評，注重分類指導。歸口各條線采取下級書記定期聯(lián)系、分管領(lǐng)導匯報工作，隨機點 評的形式，推動中心工作順利開展。

10、目前，21 個區(qū)委直屬黨組織在內(nèi)的各級黨組織負責人共聽取基層黨組織匯報 750 余次，審核方案 240 個，提出意見 882 條。三是結(jié)合工作點評， 注重發(fā)揮作用。 將創(chuàng)先爭優(yōu)各項工作與日常工作、 拆遷維穩(wěn)、抗洪搶險、工業(yè)園區(qū)建設及重點黨建工作推進相結(jié)合，采取重點工作督查會、部 署會、推進會及抽查等形式了解情況結(jié)合黨組織與黨員作用發(fā)揮情況進行點評。目前，創(chuàng)爭辦先后召開督查會 6 個，深入 20 個村 社區(qū)點評工作。 全區(qū)科級以上領(lǐng)導結(jié)合工作點評提出意見 300 多條。四是匯 編點評，注重交流借鑒。區(qū)委創(chuàng)爭辦將全區(qū)直屬黨組織書記、副書記對聯(lián)系

11、點的 書面點評意見匯編成《自流井區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動基層黨組織負責人聯(lián)系點點評材 料》，供各基層組織對照借鑒，不斷推動點評活動的深入開展。 四、緊緊圍繞“典型引路”重抓“ 212 示范行動”過程管理 結(jié)合市委 ?十百 千示范行動 ?的要求，區(qū)委把 ?212 示范行動 ?融入創(chuàng)爭活動的各環(huán)節(jié)， 使之不斷深 化。一是抓典型選樹重含金量。按照涌現(xiàn)一批，培養(yǎng)一批，選樹一批的思路，在 市、區(qū)選樹的 20 個?示范黨組織 ?和 120 個 ?共產(chǎn)黨員示范崗 ?的基礎上，各基層 黨組織還重點在工

12、作一線、農(nóng)村致富帶頭人、窗口服務單位等各條戰(zhàn)線，結(jié)合實 際自己選樹了群眾認可，帶動效應強的 50 余名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員作為基層典型，為 基層樹立了比學趕超的榜樣。圍繞黨慶 90 周年，區(qū)委決定在優(yōu)中選優(yōu)的基礎上 表彰優(yōu)秀黨員 60 名，優(yōu)秀基層黨組織 20 個，優(yōu)秀基層黨組織書記 10 名，優(yōu)秀 黨務工作者 10 名，進一步樹立了身邊的學習榜樣。二是抓典型宣傳重形式創(chuàng)新。 各級黨組織采取基層黨員群眾喜聞樂見的方式，如舒坪鎮(zhèn)獅灣村根據(jù)黨員農(nóng)忙搶 收服務隊動人事跡改編的順口溜、三句半；根據(jù)富臺山社區(qū)宋存木同志優(yōu)秀事跡 進行的歌詞改編等形式，及時宣傳 ?212 示范行動 ?的有效做法、成功經(jīng)驗和先進 事跡，濃厚了學習先進、崇尚先進、爭當先進的 良好氛圍。三是抓學習典型重扎實開展。結(jié)合 ?雙學 ?活動，共召開學習討論 250 余次，專題報告 40 余次，發(fā)放學習資料 5000 余份。四是抓動態(tài)管理重在 抽查。區(qū)委創(chuàng)爭辦對 ?示范黨組織 ?和 ?共產(chǎn)黨員示范崗 ? 的示范作用、群眾滿意 度、推動本地本單位工作發(fā)展等進行了 30 余次抽查，確保了榜樣示范作用的發(fā) 揮、黨組織和黨員先進性的充分體現(xiàn)。