2018年高考政 治熱點題型和提分秘籍專題15我國政府受人民的監(jiān)督含解析
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1、 專題15 我國政府受人民的監(jiān)督 1.高考試題選擇題居多,命制主觀題呈上升趨勢 2.結合黨和國家出臺的一系列轉變作風、反腐倡廉的規(guī)定,理解對政府權力進行制約和監(jiān)督的必要性和重要性。結合政府聽取民意、轉變作風,考查政府科學決策、民主決策,樹立政府威信 熱點題型一 依法行政 例1、 (2017年課標卷1卷文綜政治17).2015年12月,國務院辦公廳出臺《關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》要求,進一步完善戶口登記政策,禁止設立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件:加強戶口登記管理,切實保障每個公民依法登記一個常住戶口。此舉的主要目的在于 ①推進法治建設,保障公民基本權
2、利 ②轉變政府職能,提高服務效率 ③完善戶籍制度,提高社會管理水平 ④縮小城鄉(xiāng)差別,提高人口素質 A.①②? ?B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【變式探究】新修改的《行政訴訟法》將行政機關濫用行政權力排除或限制競爭的,違法集資、攤派費用的,沒有依法支付最低生活保障待遇或者社會保險待遇的等行政行為納入了行政訴訟受理范圍。該修改 ( ) ①拓寬了公民民主參與的渠道 ②進一步規(guī)范了政府權力行使 ③更好地保護了公民合法權益 ④進一步擴大了政府職能范圍 A.①② B.①④ C.②③ D.③
3、④ 【答案】C 【解析】本題考查依法治國的相關知識。材料未涉及公民民主參與,①排除;《行政訴訟法》的修改沒有擴大政府職能范圍,④排除。②③正確且符合題意,故選C。 【提分秘籍】 對此知識點的考查最常見的考法是結合生活中的政府職能轉變、行政不當、決策科學或失誤等事例,考查依法行政的原因或要求等知識。有的題目直接考查考生對依法行政相關教材知識的記憶和理解。這類題難度不大,往往直接在設問中限定知識范圍,考生只要能準確把握知識,再把知識和材料對應好即可。有的試題考查難度較大,這類題在材料或設問中往往不明確知識范圍,要求考生概括歸納材料來分析依法行政的原因或意義,或根據材料找出依法行政的相關
4、措施。這類題—般以政府實行法治的行為為背景材料,考查體現說明類或原因意義類問題;或是以某些社會不良現象為背景材料,從方法措施角度考查政府如何依法行政。 注意:依法行政的“政”指政府的管理和服務職能,依法執(zhí)政的“政”主要指國家政權,黨通過政治領導、思想領導、組織領導來實行對國家政權的控制。依法行政是各級政府機關通過履行政府職能來實現的,依法執(zhí)政是中國共產黨通過政治領導、組織領導和思想領導來實現的。 2.區(qū)分立法與執(zhí)法、公正執(zhí)法與公正司法 政府可以依法制定行政法規(guī)、規(guī)章等,但沒有制定法律的權力,我國人大有立法權。公正執(zhí)法不是公正司法,公正司法是對司法機關的要求。 【舉一反三】 為了
5、使政府部門與群眾的溝通日?;琎市開展了“網絡在線問政”活動。2011年前9個月,共有19個政府部門組織了287次在線訪談。受理建議及咨詢9482件(次),網民在線參與43657人次。Q市開展“網絡在線問政”活動是 ( ) ①提升行政管理水平的要求 ②提高政府決策效率的基礎 ③健全權力制約機制的關鍵 ④增強政府工作透明度的舉措 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】B 【解析】“網絡在線問政”屬于公民借助于網絡參與民主決策、民主監(jiān)督,有利于保障公民知情權、參與權、監(jiān)督權等等,從而增強政府工作透明度,提升行政管理水平,①④當選;該活動有利于提高政府
6、決策科學性、民主性,而非決策效率,故②排除;健全權力制約和監(jiān)督機制主要依靠民主與法制,故排除③,選B。 熱點題型二 加強對政府制約和監(jiān)督 例2、(2017年高考江蘇卷政治15)某公共政策研究機構對我國地方財政信息公開情況進行研究和評估。其中,2011年以來31省份財政透明度平均分如圖2所示。該圖反映了 A.政府權威不斷增強 B.政府行政效率不斷提高 C.公民的監(jiān)督權不斷擴大 D.公民知情權進一步落實 【答案】D 【變式探究】近期中紀委監(jiān)察部網站列出了56本推薦書目,現選擇4本列在下表。其中集中體現“有效制約和監(jiān)督政府權
7、力的關鍵,是健全權力運行的制約和監(jiān)督體系”這一觀點的是 ( ) 選項 書名 基本內容 A 《村委監(jiān)督委員會實踐與思考》 村委監(jiān)督委員會負責監(jiān)督村務公開制度的落實 B 《履職公告——公職人員清正廉潔讀本》 公職人員必須在工作中培養(yǎng)職業(yè)道德,做到拒腐防變 C 《控制腐敗法律機制研究》 制度建設是為了使公共權力運行環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督有力,制約到位 D 《做官與修德》 做官先做人,為政先修德 【答案】C 【提分秘籍】 此知識點經常結合網絡反腐、信息公開、審計風暴、政府熱線、電子政務等舉措,考查行政監(jiān)督的不同方式,或考查對政府權力監(jiān)督的意
8、義和要求。綜觀近幾年高考題對此知識點的考查,最常見的考法是以材料中政府接受制約和監(jiān)督的事例(如網絡反腐、信息公開、審計風暴、政府熱線、電子政務等)為背景,從原因意義或方法措施的角度對知識進行考查。一般的考法是在材料中引用對政府制約和監(jiān)督的知識表述,在選擇題的選項中活用具體事例,以體現說明類問題的形式考查考生對知識的理解和靈活運用能力。 【舉一反三】 建設廉潔政治,必須“把權力關進制度的籠子里”。下列說法中,直接體現這一要求的是 ( ) ①國務院下放和取消133項行政審批事項 ②某省民政廳開展“廉政親情寄語”活動 ③某市發(fā)展與改革委員會推行“開放式決策” ④某全國人大代表提出“規(guī)
9、范網絡反腐”議案 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】A 【解析】本題考查權力的行使與監(jiān)督。解題關鍵是準確把握材料主旨?!鞍褭嗔﹃P進制度的籠子里”從主體看,涉及國家機關,不是公民個人;從內容看,是依靠制度來約束權力,①③內容都是依靠有關制度對相關國家機關的權力進行約束,符合題意;②內容不涉及對國家機關權力的約束,也沒有相關制度,不符合題意;④內容是依靠制度來約束公民的行為,不符合題意。故應選A項。 [技巧點撥] (1)以體現說明類問題考查此知識點時,考題主要集中在判斷是行政系統(tǒng)內部監(jiān)督還是外部監(jiān)督,是國家機關的監(jiān)督,還是其他社會組織和團體的監(jiān)督。解答此類題,應牢記并理
10、解我國的行政監(jiān)督體系。行政系統(tǒng)內部監(jiān)督只有“上級政府、法制部門、審計部門和監(jiān)察部門”四個,其余的都是外部監(jiān)督,外部監(jiān)督體系中,只有司法機關和權力機關屬于國家機關。 (2)以原因意義類問題考查此知識點時,應首先考慮我國國體,然后運用我國政府的性質、宗旨、原則、權力是把雙刃劍的知識來分析必要性,最后從政府行使職能、依法行政、樹立威信的意義等方面分析重要性。 (3)以方法措施類問題考查此知識點時,應從“健全權力運行的制約和監(jiān)督體系、建立全面的行政監(jiān)督體系、堅持政務公開”三個方面進行全面分析。 熱點題型三 我國政府職能,依法行政,自覺接受監(jiān)督的綜合考查 例3.(2017年高考北京卷政
11、治30)國務院印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》強調要把生態(tài)環(huán)境保護納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。以下是今年來國家生態(tài)環(huán)境保護的部分政策和法律文件。 相關文件 核心內容 《控制污染物排放許可制實施方案》 環(huán)境保護部門通過對企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管控制污染物排放 《關于全面推行河長制的意見》 全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系,建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度 《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)節(jié)污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》 對特定情形的環(huán)境污染罪犯行為酌情從重處罰 下列選項正確的是 A.政府明確生態(tài)環(huán)境保護責任,擴大權力范圍 B.政
12、府發(fā)放排污許可證是運用市場手段控制企業(yè)污染 C.政府適應生態(tài)環(huán)境保護的要求,創(chuàng)新行政管理方式 D.政府行政執(zhí)法,加大對環(huán)境污染犯罪行為的審批力度 【答案】C 【解析】我國人民民主專政的國家性質決定了政府職能的實施必須體現和維護廣大人民群眾的意志和利益,政府是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。政府的權力是法定的,不能擴大或縮小,A是錯誤的;政府發(fā)放排污許可證是運用行政手段控制企業(yè)污染,不是發(fā)揮市場的作用,排除B;我國正在建設服務型政府,其根本目的是進一步提高政府為經濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平,材料中的做法是政府適應生態(tài)環(huán)境保護的要求,創(chuàng)新行政管理方式,C適合題意;政府行政執(zhí)
13、法,加大對環(huán)境污染犯罪行為的處罰力度,不是審批力度,D是錯誤的。 【提分秘籍】 最常見的考法是側重于對政府某一個知識點的微觀考查,以考查政府職能的題居多,一般的考法是考查依法行政或接受監(jiān)督。此類題主要在設問中明確限定的知識范圍,目的是考查考生對重點知識的全面掌握。 1.單獨考查政府職能的非選擇題以方法措施類為主,此類題在設問中會明確運用政府職能的知識,作答時注意在五個職能中進行選擇,多數答案在2~4個職能之間,有時還要對經濟職能從宏觀調控、市場監(jiān)管方面進行具體分析。 2.解答依法行政的相關問題,首先應把教材知識系統(tǒng)掌握并深化理解,比如應從是什么、為什么、怎么做三個角度來掌握此知識點,
14、依法行政的意義應從對公民、政府、社會三個角度來理解,怎么做到依法行政應從具體要求、具體措施、科學民主依法決策三個角度考慮等。在回答體現說明類的非選擇題時,首先應扣準材料,由此歸納到依法行政的具體知識上,答案以教材知識居多。 3.在回答為什么對政府權力進行制約和監(jiān)督時,首先,要從權力的來源進行分析,我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,政府的權力是人民通過法律賦予的,要保證政府的權力為人民所用,就要加強對政府權力的制約和監(jiān)督。其次,要從權力是把雙刃劍的角度分析,最后還要從對權力制約和監(jiān)督的意義角度分析,回答時注意全面綜合。 4.在回答如何監(jiān)督政府權力時,要從制約和監(jiān)督權力的關
15、鍵和行政監(jiān)督體系及“兩個公開”三個角度分析作答。在制約和監(jiān)督權力的關鍵中“民主”要答出“要保障人民的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權”,“法制”要答出“堅持用制度管權、管事、管人,讓人民監(jiān)督權力,讓權力在陽光下運行,把權力關進制度的籠子里”等知識點。 【舉一反三】 2015年5月下旬至6月中旬,國務院部署開展了對重大政策措施落實情況的第二次大督查。針對督查中發(fā)現的工作進度慢、落實不到位等問題,按照統(tǒng)一部署,國務院辦公廳督查室發(fā)出49件催辦通知,督促29個省(區(qū)、市)、20個部門,對106項工作加快落實進度。精準發(fā)力,一抓到底,再次彰顯本屆政府“言必信、行必果”的堅定決心。材料說明 ( )
16、 ①國務院加大行政監(jiān)督力度,促使各級政府積極履行職責 ②我國政府作為國家監(jiān)督機關,加大行政執(zhí)法力度 ③我國政府樹立求真務實的工作作風,提高行政效率 ④人民已成為社會主義國家的主人,可以行使監(jiān)督權 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【解析】材料強調國務院對地方政府及部門的監(jiān)督,①符合題意;“言必信、行必果”體現了求真務實,③符合題意;②錯誤,我國政府是行政機關;④與題意不符,材料不涉及人民的監(jiān)督權,故選B項。 熱點題型四 政府的權威 例4、(2017年高考天津卷政治2)黨的十八大以來,法治政府建設不斷換擋提速,政府決策的科學民主氛圍更加濃厚,行政審批加
17、快了,執(zhí)法擾民現象也在減少,公眾對政府的滿意度不斷提升。這表明法治政府建設有利于 ①提高政府的權威 ②保障公民各種利益訴求 ③提升公民民主意識和參政能力 ④提高政府的行政水平和工作效率 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 【答案】D 【提分秘籍】 此考點在近年的高考題中很少單獨考查,往往作為選項中的一個進行組合考查,最常見的考法是以政府在搶險救災等重大社會事件中以人為本,權為民所用、情為民所系、利為民所謀的典型事例為背景,說明我國政府是有威信的政府,多以意義類試題考查,答題時注意運用發(fā)散思維聯系到此知
18、識點。 【舉一反三】面對H7N9禽流感,政府有關部門在首例病例確診后,立即通過電視、網絡等媒體發(fā)布詳細疫情信息,并及時跟進通報疫情變化情況及防治方案,使政府和社會形成合力,共同防治禽流感。這些做法能夠 ( ) ①提高行政效率,體現政府權威 ②加強社會監(jiān)督,促進廉政建設 ③增強信息透明,保障公民權利 ④消除社會矛盾,維護國家穩(wěn)定 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】A 【解析】本題考查政府自覺接受監(jiān)督及政府權威等知識。解題關鍵是準確理解材料中政府舉措的意義。政府及時公布疫情及應對方案,有利于接受社會監(jiān)督,促使政府提高行政效率,體現政府公信力,也尊重了公民的知情權
19、、監(jiān)督權,①③符合題意;這一舉措能夠加強社會監(jiān)督,但與促進廉政建設無關,②不符合題意;④“消除社會矛盾”說法有夸大之嫌,排除④。故應選A項。 熱點題型五 政府本身幾個知識點的綜合考查 例5、(2017年課標卷2卷文綜政治39)閱讀材料,完成下列要求。 為滿足人民群眾的基本文化需求,我國各地越來越多的博物館、圖書館、美術館免費向公眾開放,地方政府通過資金補助、政府購買等方式支持社會力量承辦公共文化活動、參與公共文化服務,基層文化活動如火如荼地展開,群眾文化生活不斷豐富。 2016年12月25日,全國人大常委會審議通過《中華人民共和國公共文化服務保障法》。該法首次以法律形式明確了各
20、級人民政府是承擔公共文化服務的責任主體,同時將鼓勵和支持社會力量參與確立為法定原則,推動公共文化服務向標準化、均等化、專業(yè)化發(fā)展。 概括材料所體現的政府、人民代表大會和人民三者之間的關系,并分析當前政府履行公共文化服務職能的特點。 【答案】(1)關系:人民是國家的主人;人大是國家權力機關,代表人民統(tǒng)一行使國家權力;政府是權力機關的執(zhí)行機關,對人民負責。 (2)特點:依法行政,履職行為規(guī)范,政府主體責任明確;推進公共服務均等化、標準化、專業(yè)化,公共文化服務的內容具體明晰;創(chuàng)新公共文化服務方式,公共文化服務的能力提高。 【提分秘籍】 對政府知識的綜合考查是高考非選擇題的常見考法,此類試題
21、或在材料表述中只涉及政府一個主體,或在設問中明確限定用政府的知識。最常見的考法是以人們面對的社會熱點問題(如生態(tài)問題、民生問題、轉變經濟發(fā)展方式問題等)為背景材料出題,以方法措施類問題考查政府的應對措施;一般的考法是以政府的一些舉措(如審批制度改革、“三公”費用公開、解決民生問題等)為背景材料出題,以認識評價類或原因意義類問題進行考查。 1.近年來,對政府的有關知識的主要考查類型 (1)對于政府有關知識的原因意義類問題的考查,首先應從我國國家性質的角度進行根本性分析,其次應運用政府的性質、宗旨、原則的知識進行分析,再次根據材料歸類是屬于政府行使具體職能,還是依法行政或接受監(jiān)督,確定考查范
22、圍后選用教材中政府相關知識的意義進行分析即可。 (2)對于政府知識的方法措施類問題的考查,首先應考慮應用的是政府的職能,主要從政府職能轉變和具體行使某一項或幾項職能兩個方面來分析,甚至還要對某一具體職能進行更細致的分析,如對經濟職能從宏觀調控、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務幾個方面分析。其次注意依法行政和接受監(jiān)督的知識,而政府的宗旨和原則雖然表述寬泛,不是解決具體問題的具體措施,但往往也是重要的得分點,而且有時還可以具體應用到原則的具體要求。 2.要注意近年來從依法行政角度對政府知識的小角度考查 (1)對政府科學、民主、依法決策的考查。一般以政府決策聽取民意的熱點事例考查政府如何決策。在
23、回答此類問題時,首先要答出政府審慎行使權力,依法行政;其次要從政府科學決策、民主決策、依法決策的具體要求角度回答;最后還要從公民參與決策的角度回答。要注意知識綜合與材料分析相結合。 (2)對行政審批制度改革的考查。一般以意義類和措施類題型考查。以措施類題型考查時要綜合政府的全部知識來分析回答;以意義類題型考查時要從政府職能轉變、依法行政能力和水平的提高、科學民主依法決策、接受監(jiān)督、創(chuàng)新管理等角度來分析其積極意義。 【舉一反三】 如何在經濟發(fā)展新常態(tài)下,增強社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展能力,必將考驗政府的行政能力和決策水平。政府要主動把握積極適應“新常態(tài)”,法無授權不可為,政府的任何行為以及
24、出臺的政策規(guī)定,都必須取得法律授權,以保證權力在法律框架內運行;政府權力的運行還需要公民參與、社會協(xié)作,在這個過程中吐槽與情緒發(fā)泄在所難免,而這正是促進國家治理體系和治理能力現代化的動力。 根據材料,運用政治生活的有關知識,分析說明應怎樣提高政府的決策水平。 【答案】①政府要審慎行使權力堅持科學決策、民主決策和依法決策。在科學決策方面,不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng);在民主決策方面,增強決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智;在依法決策方面,堅持決策的內容符合法律的規(guī)定和要求,決策的過程符合法定程序,“法無授權不可為”。在減少決策失誤方面,應建立健全決策問責和糾錯制度
25、。②政府及其工作人員要堅持對人民負責原則,堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法和求真務實的工作作風。③公民應通過各種渠道、采取多種方式參與決策過程,這是推進決策科學化、民主化的重要環(huán)節(jié)。 1.(2017年高考天津卷政治2)黨的十八大以來,法治政府建設不斷換擋提速,政府決策的科學民主氛圍更加濃厚,行政審批加快了,執(zhí)法擾民現象也在減少,公眾對政府的滿意度不斷提升。這表明法治政府建設有利于 ①提高政府的權威 ②保障公民各種利益訴求 ③提升公民民主意識和參政能力 ④提高政府的行政水平和工作效率 A.①② B.②③ C.
26、③④ D.①④ 【答案】D 2.(2017年高考江蘇卷政治15)某公共政策研究機構對我國地方財政信息公開情況進行研究和評估。其中,2011年以來31省份財政透明度平均分如圖2所示。該圖反映了 A.政府權威不斷增強 B.政府行政效率不斷提高 C.公民的監(jiān)督權不斷擴大 D.公民知情權進一步落實 【答案】D 【解析】政務公開透明度提高,不代表政府權威增強,政府權威是否增強要看政府的管理和服務是否得到群眾更多的認同,A項不選;政府政務公開透明度提高不代表其工作效率提高,B項不選;公民監(jiān)督權擴大的說法錯誤,C項不選;圖表表明該省財政
27、公開透明度不斷提高,政務公開有利于保障公民的知情權,所以材料體現了公民的知情權進一步得到落實,故本題答案選擇D。 3.(2017年高考北京卷政治30)國務院印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》強調要把生態(tài)環(huán)境保護納入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。以下是今年來國家生態(tài)環(huán)境保護的部分政策和法律文件。 相關文件 核心內容 《控制污染物排放許可制實施方案》 環(huán)境保護部門通過對企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管控制污染物排放 《關于全面推行河長制的意見》 全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系,建立健全河湖管理保護監(jiān)督考核和責任追究制度 《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環(huán)節(jié)污染刑事案件
28、適用法律若干問題的解釋》 對特定情形的環(huán)境污染罪犯行為酌情從重處罰 下列選項正確的是 A.政府明確生態(tài)環(huán)境保護責任,擴大權力范圍 B.政府發(fā)放排污許可證是運用市場手段控制企業(yè)污染 C.政府適應生態(tài)環(huán)境保護的要求,創(chuàng)新行政管理方式 D.政府行政執(zhí)法,加大對環(huán)境污染犯罪行為的審批力度 【答案】C 4.(2017年課標卷3卷文綜政治16)某省在建設服務型政府過程中,對公共服務“做加法”,對增加辦事門檻和費用負擔的中介服務“做減法”。截至2017年1月,“公共服務清單”新增2505個服務項目,增幅135%;“中介服務清單”取消或規(guī)范147個項目,精簡比例達43%。兩個清單的形成不公布,
29、意義在于 ①減少政府財政支出,降低公共管理成本 ②拓展政府的基本職能,健全公共服務體系 ③明確政府服務內容,提高公共管理水平 ④方便社會監(jiān)督,防止政府的缺位和權利濫用 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】D 【解析】政府對公共服務做加法,對辦事門檻和費用負擔的中介服務做減法,兩個清單的形成和公布,進一步明確政府服務的內容和職責所在,體現了政府對人民負責的原則,說明政府在切實轉變職能,提高公共管理水平。同時,也便于接受社會監(jiān)督,防止政府的缺位和權力濫用。③④項符合題意,可選;①②項不符合清單形成和公布的積極意義,排除;正確選項為D。 1.(2016·北京
30、卷文綜政治·33)進一步推進依法行政是“十三五”時期的一項重要任務。2015年,北京市某中級人民法院受理了多起以區(qū)政府以被告的行政案件,涉及環(huán)境保護、社會保障、食品藥品安全等重點社會民生問題。許多區(qū)政府負責人主動出庭應訴。行政機關負責人主動出庭應訴 ①表明行政機關積極接受法治部門的內部監(jiān)督 ②表明行政機關積極接受司法機關的監(jiān)督并對其負責 ③有利于行政糾紛的實質性解決與公共政策的改進 ④有利于化解矛盾,實現法律效果與社會效果的有機結合 A. ①② B.①③ C. ②④ D.③④ 【答案】D 2.(2016·上海卷·8)兩年來,S縣開展問政1
31、98場次,接收問政的縣、鎮(zhèn)(辦)政府部門負責人594人次,參與群眾12.2萬人次,通過問政承諾的事項732項,其中兌現承諾695項。廣場問政有利于政府 A.直接管理社區(qū)公益事業(yè) B.完善決策機制 C.豐富基層民主自治形式 D.優(yōu)化宏觀調控 【答案】B 【解析】材料中廣場問政實質是公民監(jiān)督政府的體現,通過廣場問政,公民有效地行使了監(jiān)督權,這有利于促進政府完善決策機制,使決策更科學,故B符合題意;社區(qū)公益事業(yè)屬于基層自治的范疇,不由政府直接管理,故A說法錯誤;政府廣場問政與基層民主沒有直接關系,故C和題意無關;宏觀調控是政府經濟職能的表現,與題意無關。故選B。 1(2
32、015年江蘇政治13)新修改的《行政訴訟法》將行政機關濫用行政權力排除或限制競爭的,違法集資、攤派費用的,沒有依法支付最低生活保障待遇或者社會保險待遇的等行政行為納入了行政訴訟受理范圍。該修改 ①拓寬了公民民主參與的渠道 ②進一步規(guī)范了政府權力行使 ③更好地保護了公民合法權益 ④進一步擴大了政府職能范圍 A、①② B、①④ C、②③ D、③④ 【答案】C 2(2015年北京文綜政治30)全面推進依法治國是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。下列表述符合法制精神的是: ①“天下之事無大小
33、皆決于上” ②“國王創(chuàng)造法律,而非法律創(chuàng)造國王” ③“法律是治國之重器,良法是善治之前提” ④“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪” A.①②??????????????????B.①③?????????????? C.②④????????????????? D.③④ 【答案】D 【解析】本題考查依法治國的相關知識。①②強調的是“人治”而不是“法治”,與題意不符,應排除;③強調法律、立法的重要性,④強調的是公正的審判,即司法機關要公正司法,嚴格執(zhí)法。二者都符合法制精神。故本題答案選D。 3(2015年課標卷Ⅱ17)為推進司法體制改革,2014年12月,上海市第三中級人民法院
34、、上海市人民檢察院第三分院正式成立,負責管轄審理跨行政區(qū)劃的民事、行政和資源訴訟案件。建立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院旨在( ) ①健全司法機關內部監(jiān)督制約機制 ②排除地方對司法活動的干擾 ③提升司法公信力 ④推動審判權和執(zhí)行權相分離 A ①③ B①④ C②③ D②④ 【答案】C 【解析】最高人民法院設立巡回法庭,審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件,有利于審判機關重心下移、就地解決糾紛、方便當事人訴訟。探索設立跨行政區(qū)劃的人民法院、人民檢察院,有利于排除對審判工作和檢察工作的干擾、保障法院和檢察院依法獨立公正行使審判權和檢察權,有利于
35、構建普通案件在行政區(qū)劃法院審理、特殊案件在跨行政區(qū)劃法院審理的訴訟格局,C符合題意入選。 1.(2014·福建卷) “知屋漏者在宇下,知政失者在草野?!薄耙乐篂E用權力,就必須以權力制約權力。”這兩種觀點啟示我們應該( ) A.保障公民知情權,提高決策的公眾參與度 B.制定科學的考核制度,確保權力的公正運行 C.完善民主健全法制,加強對權力的制約和監(jiān)督 D.發(fā)揮社會輿論的導向作用,消除特權思想的影響 【答案】C 2.(2014·北京卷) 近期中紀委監(jiān)察部網站列出了56本推薦書目,現選擇4本列在下表。其中集中體現“有效制約和監(jiān)督政府權力的關鍵,是健全權力運行的制約和監(jiān)督
36、體系”這一觀點的是( ) 選項 書名 基本內容 A 《村委監(jiān)督委員會實踐與思考》 村委監(jiān)督委員會負責監(jiān)督村務公開制度的落實 B 《履職忠告——公職人員清正廉潔讀本》 公職人員必須在工作中培養(yǎng)職業(yè)道德,做到拒腐防變 C 《控制腐敗法律機制研究》 制度建設是為了使公共權力運行環(huán)環(huán)相扣、監(jiān)督有力、制約到位 D 《做官與修德》 做官先做人,為政先修德 【答案】C 【解析】本題考查政府權力的行使接受監(jiān)督。A錯把村委會看作政府機關。B、D強調公職人員的自律,沒有涉及“權力運行的制約和監(jiān)督體系”。C中的“制度建設”是監(jiān)督政府權力的重要措施。 1.不評優(yōu)而
37、評差,“最難辦事科室群眾評”活動自2017年6月以來,在K市政府各部門間展開,開展這一評比活動有助于 ①簡化政府部門行政審批程序,提高政府的工作效率 ②加強對政府部門的制約監(jiān)督,防止權力缺失和濫用 ③保障公民的知情權和監(jiān)督權,規(guī)范行政權力的行使 ④制定和實施科學的考核制度,保證權力的公正運行 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】C 2.權力是把雙刃劍,有效制約和監(jiān)督權力的關鍵是 A. 建立健全決策問責和糾錯制度 B. 健全權力運行的制約和監(jiān)督體系 C. 堅持公民在法律面前一律平等原則 D. 推進國家治理體系和治理能力現代化 【答案】
38、B 【解析】本題考查對政府權力進行制約和監(jiān)督。權力是把雙刃劍,有效制約和監(jiān)督權力的關鍵是健全權力運行的制約和監(jiān)督體系,B正確且符合題意;其它選項都不符合題意,均應排除;故本題答案選B。 3.近年來國內反腐如火如荼。因新聞媒體監(jiān)督、曝光而致貪腐官員落馬的事件不勝枚舉。中紀委書記王岐山強調, 反腐工作“要發(fā)揮媒體監(jiān)督的正能量”。可見,新聞媒體的監(jiān)督是 ①我國行政監(jiān)督體系的組成部分 ②公民參與民主監(jiān)督的重要渠道 ③防止政府丁作失誤的治本之策 ④推進社會公平正義的制度保障 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】A 【解析】本題主要考查的是加強對權力
39、的制約和監(jiān)督的知識。③防止政治工作失誤的治本之策不應該是新聞媒體的監(jiān)督,應該是政府自身科學民主依法決策、建立權力運行監(jiān)督體系。④制度保障不太合適。故答案選A。 4.李克強總理在政府工作報告中提出“建設中國特色新型智庫”。智庫是—個國家治理能力和治理體系現代化的重要部分,在決策體系里發(fā)揮著獨特作用,其基本功能是“資政啟民”。資政,就是幫助治理國政,為決策提供新的支撐;啟民,就是用新的思想來啟迪百姓,為政府的決策創(chuàng)造更好的公眾環(huán)境。下列有助于“資政啟民”為政府決策創(chuàng)造更好公眾環(huán)境的有 ①建立健全決策咨詢制度,堅持專業(yè)問題專家咨詢制度 ②完善人大代表聯系群眾制度,增強決策的透明度 ③
40、堅持重大事項社會公示制度,增強公眾參與度 ④建立信息公開制度和辦事公開制度,推進政務公開 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 【答案】A 5.國務院辦公廳《關于印發(fā)開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》提出,全面梳理和優(yōu)化政務公開工作流程,健全工作機制,推動發(fā)布、解讀、回應有序銜接,實現決策、執(zhí)行、管理、服務、結果全過程公開。這一規(guī)定( ) ①增強了政府工作的透明度,保障了人民群眾的知情權 ②有助于促使政府審慎用權,自覺接受人民群眾的監(jiān)督 ③拓寬了公民參政議政的渠道,保障了人民群眾的參與權 ④增加了政府工作的公開度,擴大了人民群
41、眾的監(jiān)督權 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】A 【解析】本題考查對政府權力進行制約和監(jiān)督。①符合題意,材料中國務院辦公廳《關于印發(fā)開展基層政務公開標準化規(guī)范化試點工作方案的通知》提出,全面梳理和優(yōu)化政務公開工作流程,這一規(guī)定增強了政府工作的透明度,保障了人民的知情權;②符合題意,材料中全面梳理和優(yōu)化政務公開工作流程,健全工作機制,推動發(fā)布、解讀、回應有序銜接,實現決策、執(zhí)行、管理、服務、結果全過程公開有助于促使政府審慎用權,自覺接受人民的監(jiān)督;③表述錯誤,全民梳理和優(yōu)化政務公開工作流程并不會拓寬公民參政議政的渠道;④表述錯誤,材料強調的是政務公開
42、,并沒有擴大人民群眾的監(jiān)督權。故本題選A。 6.自2016年12月26日起,我國在北京市、山西省、浙江省等地試點將地區(qū)人民政府的監(jiān)察廳(局)、預防腐敗局及人民檢察院等部門的相關職能整合至監(jiān)察委員會,監(jiān)察委員會由同級人大產生,行使國家監(jiān)察職能。國家監(jiān)察體制改革意在 A. 通過分權制衡來有效防止權力濫用 B. 實現人大與監(jiān)察機關的相互制約和監(jiān)督 C. 完善行政系統(tǒng)內部監(jiān)督,確保政府依法行政 D. 建立權威高效的監(jiān)督體系,履行反腐敗職責 【答案】D 7.政府及其工作人員的權力由法律授予,行使行政權力必須嚴格遵守憲法和法律的規(guī)定,這就是依法行政。下列做法符合依法行政的是() A.
43、某環(huán)保局規(guī)定本地商戶必須安裝某品牌的油煙凈化器 B. 某市通過舉行價格改革聽證會制定天然氣價調整方案 C. 某規(guī)劃局未事先告知居民就將地鐵出口設在小區(qū)內部 D. 某政府給予當地納稅大戶以違反交通規(guī)則免責的獎勵 【答案】B 【解析】公民享有對涉及公共利益的知情權,政府通過價格聽證會進行決策,保障公民參與民主決策的權利,是依法行政的體現,故B選項符合題意;A說法錯誤,某環(huán)保局規(guī)定本地商戶必須安裝某品牌的油煙凈化器侵犯了消費者的自由選擇權,是違法行為,排除;C說法錯誤,某規(guī)劃局未事先告知居民就將地鐵出口設在小區(qū)內部侵犯了公民的知情權,排除;D說法錯誤,某政府給予當地納稅大戶以違反交通規(guī)則免
44、責的獎勵違背了公民在法律面前一律平等的原則,排除。故本題答案選B 8.國務院辦公廳牽頭在中國政府網開設“我為政府網站找錯”監(jiān)督舉報平臺,成為網民深度持續(xù)參與政府網站建設的重要渠道。截至2017年2月,在中國政府網監(jiān)督舉報平臺,已有3000多人次網民曝光各地各級政府網站問題,并被一一核實處理,回復率達100%。這樣做 ①推動了政府網站監(jiān)督常態(tài)化、機制化 ②保障了公民的參與和監(jiān)督權 ③增強了政府決策的科學性和民主性 ④豐富了公民的基本民主權利 A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ②④ 【答案】A 9.人大預算聯網監(jiān)督,是運用現代信息網絡技術加強人大預算審查監(jiān)
45、督的措施。通過聯網監(jiān)督,人大可在線查詢、監(jiān)督財政預算資金的每一筆支出。2017年6月,全國人大常委會辦公廳印發(fā)《關于推進地方人大預算聯網監(jiān)督工作的指導意見》,助力提高財政預算管理水平。人大預算聯網監(jiān)督 ①為人大改進預算審查監(jiān)督、提高監(jiān)督有效性提供了抓手 ②增強了人大預算監(jiān)督的公眾參與度,保障了公民知情權 ③有效解決了人大預算監(jiān)督信息不對稱、不及時的問題 ④豐富了行政系統(tǒng)的內部監(jiān)督,規(guī)范了政府權力的運行 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】B 【解析】我國形成了全面的行政制約和監(jiān)督體系。人大預算聯網監(jiān)督屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督,④錯誤;人大預算聯
46、網監(jiān)督人大改進預算審查監(jiān)督、提高監(jiān)督有效性提供了抓手,有效解決了人大預算監(jiān)督信息不對稱、不及時的問題,①③適合題意;公眾參與度和公民知情權材料沒有體現,排除②;故本題答案選B。 10.根據國務院《2017年政務公開工作要點》,今年做到按月公開全國財政收支情況,解讀財政收支增減變化及原因,預判財政收入走勢,解釋說明收支運行中可能引發(fā)關注的熱點問題;每周發(fā)布國內批發(fā)市場價格信息、國際農產品價格信息以及全國小麥、稻谷、玉米、大豆收購價格信息,每月發(fā)布中國玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖等農產品供需平衡表等。這些舉措,有利于 ①提高公開實效——增進民眾對政策的理解——凝聚改革共識 ②規(guī)范行政行
47、為——精簡政府的工作程序——強化市場監(jiān)管 ③建設法治政府——健全基本公共服務體系——貫徹共享理念 ④信息更加透明——市場主體充分預判風險——做到趨利避害 A. ①③ B. ②④ C. ①④ D. ②③ 【答案】C 11.2015年12月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》,探索省以下審計機關人財物管理改革,保障依法獨立行使審計監(jiān)督權。審計監(jiān)督權獨立有利于 ①更加有效地制約和監(jiān)督權力 ②審計工作堅持原則并做到客觀公正 ③黨和政府規(guī)范行使國家權力 ④審計監(jiān)督權行使不受其它機關干預 A. ①② B. ②④ C.
48、 ①③ D. ③④ 【答案】A 【解析】審計機關作為我國行政系統(tǒng)內部監(jiān)督體系的重要一環(huán),依法行使審計監(jiān)督權,有利于有效制約和監(jiān)督權力運行,①項符合題意;審計監(jiān)督權獨立能夠保障審計機關依法獨立行使權利,使審計工作不受個人權力及其他外在因素的影響,更加客觀公正,②項符合題意;中國共產黨是執(zhí)政黨,不是國家機關,不具體行使國家權力,③項說法錯誤;審計機關依照法律規(guī)定獨立行使審計監(jiān)督權,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉。其在行使過程中仍受到國家權力機關的干預,④項說法錯誤。答案選A。 12.深化國家監(jiān)察體制改革的根本目的,是要加強黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導,把現在分散在監(jiān)察機關、預防
49、腐敗局以及檢察機關的反貪污賄賂,其中還包括瀆職,再包括預防職務犯罪的職能整合在一起,實現對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。這說明 ①權力是把“雙刃劍”,權力的行使需要監(jiān)督 ②監(jiān)察委員會的監(jiān)督對象是行使公權力的全體公職人員 ③國家監(jiān)察委員會的監(jiān)督是行政系統(tǒng)內部的監(jiān)督 ④行政監(jiān)察升格為國家監(jiān)察表明政府職能由管理型向服務型轉變 A. ①③ B. ②④ C. ①② D. ③④ 【答案】C 13.李克強總理在2017年政府工作報告中指出,要繼續(xù)進一步抓緊實施戶籍制度改革,放寬戶口遷移政策。對已經在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住但尚未落戶的外來人口,以居住證為載體提供基本公共服務,取消
50、居住證收費。戶籍制度改革是一項牽一發(fā)而動全身的重要工作,需要群策群力,廣泛聽取各方意見,存這一過程中 ①公民要建言獻策,行使決策權 ②政府要審慎用權,科學決策、民主決策 ③政協(xié)委員要認真履行職責,參政議政 ④人大代表要提交議案,表達個人意愿 A. ②③ B. ①② C. ②④ D. ③④ 【答案】A 【解析】我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,公民可以參與民主決策,但沒有決策權,題肢①說法錯誤;我國政府是國家權力機關的執(zhí)行機關,是國家的行政機關,要審慎用權,科學決策、民主決策,題肢②說法正確;政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參
51、政議政的職能,題肢③說法正確,符合題意;人大代表代表人民的利益和意志,要反映人民群眾的呼聲和要求,題肢④說法錯誤;故本題答案選A。 14.環(huán)保部全面推行“督政”措施以來,全國已有幾十個地級以上城市的政府主要負責人(市長)被約談。根據《環(huán)境保護部約談暫行辦法》規(guī)定,約談是指環(huán)境保護部約見未履行環(huán)境保護職責或履行職責不到位的地方政府及其相關部門負責人,依法進行告誡談話、指出相關問題、提出整改要求并督促整改到位的一種行政措施。約談 ①有利于政府依法行政 ②屬于借助行政外部力量監(jiān)督 ③屬于行政系統(tǒng)內部監(jiān)督 ④能杜絕污染環(huán)境事件發(fā)生 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D.
52、 ②④ 【答案】A 15.2017年7月4日,廣東“汕尾信訪”微信公眾號及手機APP正式上線,汕尾信訪系統(tǒng)“一網—微一端”平臺全面運行,市民通過手機就可向政府有關部門提出建議和投訴。開通“一網—微一端”平臺的意義在于 ①推動政府依法行政,踐行為民服務原則 ②擴大公民政治參寫,維護公民合法權益 ③完善權力監(jiān)督體系,打造權威、廉潔政府 ④保障公民的決策權,促進民主、科學決策 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】C 【解析】題目中,廣東“汕尾信訪”微信公眾號及手機APP上線后,市民通過手機就可向政府有關部門提出建議和投訴。開通“一網—微一
53、端”平臺的意義在于擴大公民政治參寫,維護公民合法權益,完善權力監(jiān)督體系,打造權威、廉潔政府。故②③選項入選。①選項錯誤,正確的表述為踐行為民服務宗旨。④選項錯誤,不是題目的意義所在。選C。 16.國務院辦公廳引入第三方評估機制,連續(xù)3年委托研究機構對省級政府、國務院部門政務公開工作情況開展年度評估,評估報告由第三方機構向社會公開發(fā)布。下列對政府引入第三方評估機制的認識正確的是 ①增強了政府政務公開工作成效的可信度 ②有利于健全行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督體系 ③創(chuàng)新了推進政務公開的組織體系和方式 ④體現了政府堅持求真務實的工作方法 A. ①② B. ②③ C. ①④ D.
54、③④ 【答案】A 【解析】引入第三方評估機制,增強了政府政務公開工作成效的可信度,①正確;第三方的評估屬于行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督,引入第三方評估機制這有利于健全行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督體系,②正確;引入第三方評估機制,并不屬于政務公開本身的組織體系和方式的創(chuàng)新,③不選;求真務實是政府的工作作風,不是工作方法,④不選,故本題答案應為A。 17. 2017年6月9日,國務院法制辦公布《重大行政決策程序暫行條例(征求意見稿)》。 目前,我國已有17個省級政府和23個較大的市政府出臺了規(guī)范重大行政決策程序的規(guī)章。規(guī)范重大行政決策程序意在 ①簡政放權,樹立政府的權威 ②審慎行使權力,科學民主依法
55、決策 ③規(guī)范行政權力,建設法治政府 ④堅持依法行政,領導我國經濟建設 A. ①③ B. ②③ C. ②④ D. ③④ 【答案】B 18.2017年6月24日全國人大常委會審議監(jiān)察法草案。其中的重點內容是將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法,以立法形式將實踐證明行之有效的做法和經驗上升為法律,有效地鞏固和深化國家監(jiān)察體制改革成果。其意義在于 ①為構建集中統(tǒng)一、權威高效的國家監(jiān)察體系提供法治保障 ②有利于公民監(jiān)督公共權力的行使,確保提高公共服務水平 ③有利于全面推進依法治國、實現國家治理能力現代化 ④有利于防止行政權力濫用,健全司法機關內部監(jiān)督制約機制 A. ①②
56、 B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】B 【解析】本題主要考查的是加強對權力的制約和監(jiān)督的知識。將行政監(jiān)察法改為國家監(jiān)察法,能夠為構建集中統(tǒng)一、權威高效的國家監(jiān)察體系提供法治保障,①入選。國家監(jiān)察法的立法有利于公民監(jiān)督公共權力的行使,但是無法做到“確保提高公共服務水平”,②不選。以立法的形式出現,有利于有利于推進全面依法治國、實現國家治理能力現代化,③入選。行政監(jiān)察法改為國家監(jiān)察法與司法機關內部監(jiān)督制約機制無關,故答案是B。 19.依據全國人大常委會作出的修改民事訴訟法、行政訴訟法的央定,自2017年7月1日起,我國全面實施檢察機關提起公益訴訟制度,對于違法行使
57、職權或者不作為的行政機關及其工作人員,可依法追究其耐事責任或督促其依法履職。實施檢察機關提起公益訴訟制度有利于 ①督促行政機關切實履行保護公益的職責 ②增強行政機關依法行政的主曲性和積極性 ③政府有效消除懶政怠政和失職瀆職現象 ④行政機關自覺地接受法制部門的內部監(jiān)督 A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④ 【答案】A 20.李克強強調,要通過改革以審批發(fā)證為主要內容的傳統(tǒng)管理體制、革除與審批發(fā)證相關聯的尋租權力和不當利益、改變與審批發(fā)證相伴的“看家本領”,推動政府治理體系現代化。材料體現了政府 ①健全權力制約體系,接受人民監(jiān)督 ②加強行政監(jiān)督力度,豐富監(jiān)督形式 ③提高行政管理水平,審慎行使權力 ④推進自身職能轉變,提高治理能力 A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④ 【答案】D 【解析】①②選項錯誤,題目中沒有涉及到行政監(jiān)督的問題。題目中,政府要改革以審批發(fā)證為主要內容的傳統(tǒng)管理體制、革除與審批發(fā)證相關聯的尋租權力和不當利益、改變與審批發(fā)證相伴的“看家本領”,推動政府治理體系現代化。這體現了政府加強行政監(jiān)督力度,豐富監(jiān)督形式,推進自身職能轉變,提高治理能力。故③④選項入選。選D。 24
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