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醫(yī)學資料 1 學校安全教育講座 學生安全教育管理工作的職責與分解長興縣教育局安全教育科潘洪勇 醫(yī)學資料 2 一 學校 對學生負有安全教育 管理 保護的職責 并建立健全相應管理和保護學生的規(guī)章制度 一 學生安全的主體及責任分解 二 學生父母或者其他監(jiān)護人 應當履行監(jiān)護職責 有義務對學生進行安全教育 管理和保護 并配合學校落實有關安全管理制度和安全保護措施 三 學生應當遵守學校的規(guī)章制度和紀律 服從學校的教育和管理 不得從事危及自身或者其他學生人身安全的活動 學校安全教育講座 前言 醫(yī)學資料 3 四 縣級以上人民政府應當加強對學生安全事故預防與處理工作的領導 督促各有關部門做好學生安全事故預防與處理工作 一 學生傷害事故預防的主體及責任 續(xù) 五 教育行政部門應當加強對學生安全事故預防與處理的監(jiān)督管理 并做好有關組織 協(xié)調工作 六 公安 衛(wèi)生 交通 建設 勞動保障 文化 體育 工商 環(huán)保 城市管理 安全生產監(jiān)管等有關部門 應當依法履行學生安全事故預防與處理的職責 為學校和學生創(chuàng)造安全的環(huán)境 七 學校所在地鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 人民政府 街道辦事處 村 居 民委員會應當協(xié)助學校和有關部門維護學校安全環(huán)境 為學生安全事故預防與處理工作創(chuàng)造條件 醫(yī)學資料 4 學校安全教育講座 之一 長興縣教育局安全教育科潘洪勇 學校在學生安全教育管理中應當履行的職責 醫(yī)學資料 5 一 不斷建立健全各類安全管理制度 學校應當履行的職責 1 交通安全類 路隊制度 小黃帽制度 農村學生接送車管理制度 學生接送車車長制 學生接送車點長制 上放學時段學生交通管理制度 自行車定期性能檢測制度等 2 校園安保類 門衛(wèi)制度 門衛(wèi)工作職責 保安人員管理考核制度 校外人員入校登記查驗制度 內部人員 車輛出入證制度 技防設施定期檢修制度 危險物品入校查沒制度 校園巡查制度 住校生管理制度 學生宿舍夜間巡查 值班制度 定期排查涉校涉生不穩(wěn)定因素制度 寢室管理員工作職責等 3 設施設備類 校舍安全定期檢查制度 危房報告制度 危險場所 地段 警示防護制度 用水 用電 用氣等相關設施設備的安全管理制度 特種設備檢驗制度等 醫(yī)學資料 6 學校應當履行的職責 續(xù) 4 消防安全類 學校各崗位安全防火責任制 用火 用電安全管理制度 學校消防志愿者服務隊管理制度 學校消防設施 器材配置 管理 維護保養(yǎng)制度 學?；馂碾[患整改制度 學校防火巡 檢 查制度 學校消防安全教育培訓制度等 5 食品安全類 食品銷售衛(wèi)生制度 食品留樣制度 餐具消毒制度 食品進貨查驗制度 食品索票索證制度 從業(yè)人員健康管理制度 環(huán)境衛(wèi)生檢查制度 食品用具管理制度 飲用水衛(wèi)生管理制度等 6 傳染病防控類 預防接種證查驗制度 晨檢制度 因病缺勤病因追查登記制度 傳染病疫情報告制度 病愈復課查驗制度 學生特異體質調查登記管理制度 學生健康體檢制度 個人衛(wèi)生清潔制度等 醫(yī)學資料 7 學校應當履行的職責 續(xù) 7 學生日常安全管理類 學生安全信息通報制度 學生日常安全制度 學生人身安全管理制度 學生課外活動安全管理制度 學生集體外出活動管理制度 學生校內交通疏散管理制度 教師值日 值周 制度 教師首遇責任制 8 安全預案類 火災事故安全應急預案 學校食物中毒應急預案 學校傳染病防控工作預案 交通安全事故應急預案 學生傷害事故應急預案 自然災害事故應急預案 群體性上訪事件應急預案 涉校園暴力犯罪應急處置預案 學生外出活動安全應急預案 群體性活動安全應急預案等 9 其他類 學校周邊環(huán)境安全治理制度 安全工作信息報送制度 學校安全隱患定期排查制度 實驗室安全管理制度等 醫(yī)學資料 8 學校應當履行的職責 續(xù) 二 不斷加強和完善學校安全工作隊伍建設 1 建立學校安全工作領導機構 實行校長負責制 2 建立以校長 園長 為主要責任人的校園內部安全責任體系和校園內部群防群治組織 3 設立保衛(wèi)機構 配備專職或者兼職安全保衛(wèi)人員 明確其安全保衛(wèi)職責 4 食品安全領導小組 交通安全工作領導小組 傳染病防控工作領導小組 校舍安全領導小組 法制教育領導小組等 5 治安員隊伍 消防志愿者隊伍 學生宿管員隊伍 值日 周 教師隊伍 衛(wèi)生工作人員隊伍 心理輔導教師隊伍等 加強教師隊伍管理 做好校園內部工作人員背景審查工作 醫(yī)學資料 9 學校應當履行的職責 續(xù) 三 按計劃 分階段 有重點地持續(xù)開展安全宣傳教育活動 1 學校應當按照國家課程標準和地方課程設置要求 將安全教育納入教學內容 對學生開展安全教育 培養(yǎng)學生的安全意識 提高學生的自我防護能力 2 學校應當在開學初 放假前 有針對性地對學生集中開展安全教育 新生入校后 學校應當幫助學生及時了解相關的學校安全制度和安全規(guī)定 3 學校應當針對不同課程的特點與要求 對學生進行相關的安全防護教育 每期至少開展一次以學生自身防護為主題的安全防范教育 每周利用課間操組織一次學生疏散演練活動 4 學校應當對學生進行交通 消防 游泳 食品衛(wèi)生 疾病防控 防踩踏等方面的安全防范教育 對寄宿學生進行防火 防盜和人身防護等方面的安全教育 醫(yī)學資料 10 學校應當履行的職責 續(xù) 四 依法依規(guī)抓好抓實抓細日常安全管理 1 學校在日常的教育教學活動中指導 督促教師應當遵循教學規(guī)范 落實安全管理要求 合理預見 積極防范可能發(fā)生的風險 2 學校組織學生參加的集體勞動 教學實習或者社會實踐活動 應當符合學生的心理 生理特點和身體健康狀況 3 學校組織學生參加大型集體活動 必須成立臨時的安全管理組織機構 安排必要的管理人員 明確所負擔的安全職責 有針對性地對學生進行安全教育 制定安全應急預案 配備相應設施 且一律報安全科審批同意后方可組織實施 4 學校組織學生開展體育活動 應當避開主要街道和交通要道 開展大型體育活動以及其他大型學生活動 必須經(jīng)過主要街道和交通要道的 應當事先與公安機關交通管理部門共同研究并落實安全措施 醫(yī)學資料 11 學校應當履行的職責 續(xù) 5 小學 幼兒園應當建立低年級學生 幼兒上下學時接送的交接制度 不得將晚離學校的低年級學生 幼兒交與無關人員 6 學生在教學樓進行教學活動和自習時 學校應當安排教師履行教育管理職責 并合理安排學生疏散時間和樓道上下順序 同時安排人員巡查 防止發(fā)生擁擠踩踏傷害事故 7 學校不得組織學生參加搶險等應當由專業(yè)人員或者成人從事的活動 不得組織學生參與制作煙花爆竹 有毒化學品等具有危險性的活動 不得組織學生參加商業(yè)性活動 醫(yī)學資料 12 學校應當履行的職責 續(xù) 8 學校不得將場地出租給他人從事易燃 易爆 有毒 有害等危險品的生產 經(jīng)營活動 不得出租校園內場地停放校外機動車輛 不得利用學校用地建設對社會開放的停車場 9 學校教職工應當符合相應任職資格和條件要求 學校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人 或者有精神病史的人擔任教職工 學校教師應當遵守職業(yè)道德規(guī)范和工作紀律 不得侮辱 毆打 體罰或者變相體罰學生 發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性的 出走 應當及時告誡 制止 并與學生監(jiān)護人溝通 10 學校應認真開展特異體質學生調查登記工作和學生體檢工作 對已知的有特異體質 特定疾病或異常心理狀況的學生 應當給予適當關注和照顧 并妥善保管學生的健康與安全信息資料 依法保護學生的個人隱私 生理 心理狀況異常不宜在校學習的學生 應當休學 由監(jiān)護人安排治療 休養(yǎng) 醫(yī)學資料 13 學校應當履行的職責 續(xù) 11 學校應當制定教職工安全教育培訓計劃 通過多種途徑和方法 使教職工熟悉安全規(guī)章制度 掌握安全救護常識 學會指導學生預防事故 自救 逃生 緊急避險的方法和手段 12 學校應當建立安全工作檔案 記錄日常安全工作 安全責任落實 安全檢查 安全隱患消除等情況 13 學校應當按照國家有關規(guī)定配備具有從業(yè)資格的專職醫(yī)務 保健 人員或者兼職衛(wèi)生保健教師 購置必需的急救器材和藥品 保障對學生常見病的治療 并負責學校傳染病疫情及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告 有條件的學校 應當設立衛(wèi)生 保健 室 醫(yī)學資料 14 學校應當履行的職責 續(xù) 14 學校應當嚴格建立危險化學品 放射物質的購買 保管 使用 登記 注銷等制度 保證將危險化學品 放射物質存放在安全地點 15 學校應禁止無關人員和校外機動車入內 禁止將非教學用易燃易爆物品 有毒物品 動物和管制器具等危險物品帶入校園 16 學校應按照國家有關規(guī)定安排對學校建筑物 構筑物 設備 設施進行安全檢查 檢驗 發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的 應當停止使用 及時維修或者更換 維修 更換前應當采取必要的防護措施或者設置警示標志 學校無力解決或者無法排除的重大安全隱患 應當及時書面報告主管部門和其他相關部門 醫(yī)學資料 15 學校應當履行的職責 續(xù) 17 學校應當在校內高地 水池 樓梯等易發(fā)生危險的地方設置警示標志或者采取防護設施 18 學校應當落實消防安全制度和消防工作責任制 對于政府保障配備的消防設施和器材加強日常維護 保證其能夠有效使用 并設置消防安全標志 保證疏散通道 安全出口和消防車通道暢通 19 學校應當建立用水 用電 用氣等相關設施設備的安全管理制度 定期進行檢查或者按照規(guī)定接受有關主管部門的定期檢查 發(fā)現(xiàn)老化或者損毀的 及時進行維修或者更換 醫(yī)學資料 16 學校應當履行的職責 續(xù) 20 學校應當嚴格執(zhí)行 學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定 餐飲業(yè)和學生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范 嚴格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范 建立食堂物資定點采購和索證 登記制度與飯菜留驗和記錄制度 檢查飲用水的衛(wèi)生安全狀況 保障師生飲食衛(wèi)生安全 21 學?？筛鶕?jù)當?shù)貙嶋H情況 組織師生開展多種形式的事故預防演練 學校應當每學期至少開展一次針對洪水 地震 火災等災害事故的緊急疏散演練 使師生掌握避險 逃生 自救的方法 每學期開展一次以上以學生自身防護等為主題的安全防范教育 每周利用課間操組織一次學生疏散演練活動 醫(yī)學資料 17 學校應當履行的職責 續(xù) 22 在發(fā)生地震 洪水 泥石流 臺風等自然災害和重大治安 公共衛(wèi)生突發(fā)事件時 學校應當在教育等部門指導下立即啟動應急預案 及時轉移 疏散學生 或者采取其他必要防護措施 保障學校安全和師生人身財產安全 23 校園內發(fā)生火災 食物中毒 重大治安等突發(fā)安全事故以及自然災害時 學校應當啟動應急預案 及時組織教職工參與搶險 救助和防護 保障學生身體健康和人身 財產安全 24 發(fā)生學生傷亡事故時 學校應當按照 學生傷害事故處理辦法 規(guī)定的原則和程序等 及時實施救助 并進行妥善處理 25 發(fā)生教職工和學生傷亡等安全事故的 學校應當及時報告轄區(qū)黨委政府 主管教育行政部門和政府有關部門 醫(yī)學資料 18 四 學校應當履行的職責 續(xù) 學生離校出走應對措施 1 在發(fā)現(xiàn)學生出走的第一時間告知家長并要求協(xié)助尋找 2 排摸出走學生的社交圈子 興趣愛好 通訊工具等信息 3 掌握與出走學生交往密切的學生 了解出走原因并做好配合學校的思想動員工作 4 學生出走后應立即電話上報 24小時后書面信息報送安全科 5 綜合學校和家長排摸的信息 組織教職員工進行尋找 必要時可建議家長報警或學校報警 6 若學生出走時間較長 班主任應定期與家長溝通 通報相關信息 7 班主任或學校應建立出走學生應急處置工作專項臺帳 醫(yī)學資料 19 四 學校應當履行的職責 續(xù) 學生離家出走應對措施 1 在得知學生出走信息的第一時間電話上報 24小時后書面信息報送安全科 2 排摸出走學生的社交圈子 興趣愛好 通訊工具等信息并及時告知家長 3 掌握與出走學生交往密切的學生 了解出走原因并做好配合學校的思想動員工作 4 及時將學校排摸的信息通報給家長 主動幫助家長協(xié)調有關學校排摸學生出走信息 必要時可建議家長報警 5 若學生出走時間較長 班主任應定期與家長溝通 給予一定的幫助 6 班主任或學校應建立出走學生應急處置工作專項臺帳 醫(yī)學資料 20 四 家長應當履行的職責 續(xù) 不當之處 敬請批評指正 醫(yī)學資料 21 學校校園意外傷害事故應急處理流程圖 善后處理 保險理賠 醫(yī)院救治 校長 書記 值日領導 首遇責任人 事故發(fā)生 信息報送 視情況而定 安全教育管理科 教育局蹲點干部 直接護送 緊急情況 學生監(jiān)護人 班主任 120 次緊急情況 現(xiàn)場緊急救治或看護 非緊急情況 醫(yī)學資料 22 學校應當履行的職責 續(xù) 寄宿制學校必須設立衛(wèi)生室 非寄宿制學?？梢晫W校規(guī)模設立衛(wèi)生室或保健室 衛(wèi)生室是指取得 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 的學校衛(wèi)生機構 承擔學校預防保健 健康教育 常見病和傳染病預防與控制 學校衛(wèi)生日常檢查并為師生提供必要的醫(yī)療服務 保健室是指未取得 醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證 的學校衛(wèi)生機構 在衛(wèi)生專業(yè)人員指導下承擔衛(wèi)生室的工作職責 寄宿制學?；?00名學生以上的非寄宿制學校應配備衛(wèi)生專業(yè)技術人員 并應持有衛(wèi)生專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書 600名學生以下的非寄宿制學校 應配備保健教師或衛(wèi)生專業(yè)技術人員 保健教師由現(xiàn)任具有教師資格的教師擔任 衛(wèi)生專業(yè)技術人員和保健教師應接受學校衛(wèi)生專業(yè)知識和急救技能培訓 并取得相應的合格證書 摘自 國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準 醫(yī)學資料 23 學校應當履行的職責 續(xù) 學校選址應符合下列規(guī)定 一 應選在地質條件較好 環(huán)境適宜 交通方便 地形開闊 陽光充足 地勢較高 具備必要基礎設施的地段 二 應避開地震危險地段 泥石流易發(fā)地段 滑坡體 懸崖邊及崖底 風口 洪水溝口 輸氣管道和高壓走廊等 三 應避免學生跨越公路干線 無立交設施的鐵路 無安全通行防護設施的河流及水域 四 不應與集貿市場 娛樂場所 生產 經(jīng)營 貯藏有毒有害危險品 易燃易爆物品的場所 噪音等污染源 醫(yī)院太平間 殯儀館 消防站等不利于學生學習 身心健康和危及學生安全的場所毗鄰 醫(yī)學資料 24 學校應當履行的職責 續(xù) 校園建筑 設施 設備安全要求1 校園內的交通應便捷 校園道路應避免穿越體育運動場地 學校主出入口不宜設在主要交通干道邊上 校門外側應設置人流緩沖區(qū) 2 校園應有圍墻 或安全隔離設施 校門 3 小學的普通教室應在三層以下 含三層 初級中學的普通教室應在四層以下 含四層 4 教學用房的層高 小學不宜低于3 60m 初級中學不宜低于3 90m 辦公用房不宜低于3 00m 教職工宿舍不宜低于2 80m 學生宿舍使用單層床的不宜低于3 00m 使用雙層床的不宜低于3 60m 醫(yī)學資料 25 學校應當履行的職責 續(xù) 1 樓梯設置的數(shù)量 寬度 位置和形式 應滿足使用要求 符合安全疏散和國家防火規(guī)范要求 每幢多層建筑不得少于2座樓梯 2 樓梯不得采用螺旋形或扇形踏步 樓梯坡度不應大于30度 踏步高度 小學不應大于150mm 中學不應大于160mm 踏步板外沿不宜突出踢腳板 梯段與梯段之間不應設置遮擋視線的隔墻 樓梯井寬度不應大于200mm 樓梯欄桿 欄板 應堅固 高度不應小于900mm 室內樓梯平臺及室外樓梯欄桿 欄板 高度不應低于1100mm 3 教學用房的內走廊寬度不小于3000mm 外廊及單面內廊的寬度不小于2100mm 外廊欄桿 欄板 凈高度不應低于1100mm 欄桿的垂直桿件間凈距不應大于110mm 上人屋面應設置女兒墻或安全防護欄 其凈高不應低于1100 各種欄桿均應堅固 不易攀登 樓梯數(shù)量 寬度及形式 摘自 農村普通中小學校建設標準 醫(yī)學資料 26 學校應當履行的職責 續(xù) 一 采購 學校因實驗所需必須購買的危險化學品 由學科教研組長根據(jù)教學需要最低數(shù)量提出采購計劃 經(jīng)分管領導簽署意見 加蓋學校公章后報縣教育局教育技術中心統(tǒng)一辦理 實驗室藥品安全存放 防范制度 二 存放 初中及以上學校危險化學品室必須安裝防盜門窗和CK報警器 配滅火器和通風設備 專人加鎖保管 外來人員未經(jīng)許可 不得入室 室內嚴禁吸煙 小學危險化學品專人專柜加鎖保管 醫(yī)學資料 27 學校應當履行的職責 續(xù) 三 領用和記帳 一般化學品進 耗 存過程記 低值易耗品 化學藥品 清冊 易制毒及重點控制危險化學品必須記 易制毒及重點控制危險化學品使用登記賬 每張賬頁記一種危險品的進 耗 存情況 每次領用做好登記 劇毒化學品實行 雙人管理 雙人收發(fā) 雙人領料 雙人記賬 雙人雙鎖 劇毒化學品入庫 逐瓶稱量后記 劇毒化學品入庫貯存登記賬 劇毒品的領用 領用人須事先申請 領導審批 管理員對申請單編號 精確稱量 雙人收發(fā) 填寫 劇毒化學品出庫使用登記賬 四 日常管理 危險化學品嚴禁學生代領 不得在藥品室外過夜 凡屬制取有毒氣體 揮發(fā)性氣體 腐蝕性氣體 刺激性氣體應在通風櫥中進行 五 檢查 管理員應經(jīng)常檢查危險品的管理使用儲存情況 學校領導定期不定期檢查 檢查及整改情況作文字記錄 存檔