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國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目管理辦法情況說明 面上項(xiàng)目 青年基金項(xiàng)目 面上項(xiàng)目 1 總則 管理辦法 的總則部分明確了其制定的基礎(chǔ) 并規(guī)定了國家自然科學(xué)基金委員會(huì)在面上項(xiàng)目管理過程中需要履行的職責(zé) 如面上項(xiàng)目管理辦法第三條規(guī)定 國家自然科學(xué)基金委員會(huì) 以下簡稱自然科學(xué)基金委 在面上項(xiàng)目管理過程中履行以下職責(zé) 一 制定并發(fā)布年度項(xiàng)目指南 二 受理項(xiàng)目申請 三 組織專家進(jìn)行評審 四 批準(zhǔn)資助項(xiàng)目 五 管理和監(jiān)督資助項(xiàng)目實(shí)施 面上項(xiàng)目 2 申請與評審 管理辦法 的申請與評審部分對申請人申請項(xiàng)目和基金委評審項(xiàng)目做了比較詳細(xì)的規(guī)定 主要內(nèi)容有 規(guī)定了各依托單位的科研人員申報(bào)面上項(xiàng)目時(shí)必須具備的條件并做了限項(xiàng)規(guī)定 規(guī)定了不予受理的五種理由 規(guī)定了專家評審的流程及評判的標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定了復(fù)審申請程序及要求 面上項(xiàng)目 如面上項(xiàng)目管理辦法第六條規(guī)定 依托單位的科學(xué)技術(shù)人員具備下列條件的 可以申請面上項(xiàng)目 一 具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷 二 具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù) 職稱 或者具有博士學(xué)位 或者有2名與其研究領(lǐng)域相同 具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù) 職稱 的科學(xué)技術(shù)人員推薦 從事基礎(chǔ)研究的科學(xué)技術(shù)人員具備前款規(guī)定的條件 無工作單位或者所在單位不是依托單位的 經(jīng)與依托單位協(xié)商 并取得該依托單位的同意可以申請 依托單位應(yīng)當(dāng)將其視為本單位科學(xué)技術(shù)人員實(shí)施有效管理 正在攻讀研究生學(xué)位的人員不得申請面上項(xiàng)目 但在職人員經(jīng)過導(dǎo)師同意可以通過其受聘依托單位申請 面上項(xiàng)目 對申請人具備條件的說明 1 初級職稱的科研人員一般都沒有從事基礎(chǔ)研究或承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題的經(jīng)歷 因此不鼓勵(lì)申報(bào)面上項(xiàng)目 但是可以作為參與者參與申報(bào)面上項(xiàng)目 2 對于不是本單位的科研人員經(jīng)與本單位協(xié)商后依托本單位申請面上項(xiàng)目的 在申請時(shí)應(yīng)當(dāng)在申請書個(gè)人簡歷部分詳細(xì)介紹本人以往的研究工作情況 并提供依托單位同意本人申請面上項(xiàng)目的證明 作為附件隨紙質(zhì)申請書一并報(bào)送 面上項(xiàng)目 對申請人具備條件的說明 3 正在攻讀研究生學(xué)位的人員 自然科學(xué)基金接收申請截止日期前尚未獲得學(xué)位 不得作為申請人申請面上項(xiàng)目 但在職人員經(jīng)過導(dǎo)師同意可以通過受聘單位申請 同時(shí)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)提供導(dǎo)師同意其申請項(xiàng)目并由導(dǎo)師簽字的函件 說明申請項(xiàng)目與其學(xué)位論文的關(guān)系 承擔(dān)項(xiàng)目后的工作時(shí)間和條件保證等 作為附件隨紙質(zhì)申請書一并報(bào)送 面上項(xiàng)目 管理辦法第七條規(guī)定 申請面上項(xiàng)目的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合下列要求 一 作為申請人同年申請面上項(xiàng)目限為1項(xiàng) 二 具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù) 職稱 的人員 當(dāng)年申請或者參與申請的面上項(xiàng)目數(shù) 與作為負(fù)責(zé)人或者參與者正在承擔(dān)的面上項(xiàng)目數(shù)合計(jì)不得超過2項(xiàng) 三 不具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù) 職稱 的人員 作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人正在承擔(dān)面上項(xiàng)目的 不得申請 四 年度項(xiàng)目指南中對申請數(shù)量的限制 補(bǔ)充說明 對于不具有高級職稱的科研人員來說 在保證有足夠的時(shí)間和精力參與項(xiàng)目研究工作的前提下對于作為主要參與者參與申報(bào)面上項(xiàng)目沒有項(xiàng)數(shù)限制 面上項(xiàng)目 管理辦法第八條規(guī)定 申請人應(yīng)當(dāng)是申請面上項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人 限為1人 參與者與申請人不是同一單位的 參與者所在單位視為合作研究單位 合作研究單位的數(shù)量不得超過2個(gè) 面上項(xiàng)目研究期限一般為3年 管理辦法第九條規(guī)定 申請人應(yīng)當(dāng)按照年度項(xiàng)目指南要求 通過依托單位提出書面申請 申請人應(yīng)當(dāng)對所提交的申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé) 依托單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核 統(tǒng)一提交自然科學(xué)基金委 申請人可以向自然科學(xué)基金委提供3名以內(nèi)不適宜評審其項(xiàng)目申請的通訊評審專家名單 面上項(xiàng)目 管理辦法第十條規(guī)定 具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù) 職稱 的申請人或者參與者的單位有下列情況之一的 應(yīng)當(dāng)在申請時(shí)注明 一 同年申請或者參與申請各類項(xiàng)目的單位不一致的 二 與正在承擔(dān)的各類項(xiàng)目的單位不一致的 補(bǔ)充說明 對于有多個(gè)依托單位的科研人員 其承擔(dān)和申請項(xiàng)目 包括參加 要遵守自然科學(xué)基金的限項(xiàng)申請規(guī)定 同時(shí)要求在申請書中的個(gè)人簡歷部分注明其承擔(dān)和申請項(xiàng)目 包括參加 所在依托單位的名稱及項(xiàng)目內(nèi)容簡介 面上項(xiàng)目 管理辦法第十一條規(guī)定 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目申請截止之日起45日內(nèi)完成對申請材料的初步審查 符合本辦法規(guī)定的 予以受理并公布申請人基本情況和依托單位名稱 申請項(xiàng)目名稱 有下列情形之一的 不予受理 通過依托單位書面通知申請人 并說明理由 一 申請人不符合本辦法規(guī)定條件的 二 申請材料不符合年度項(xiàng)目指南要求的 三 未在規(guī)定期限內(nèi)提交申請的 四 申請人 參與者在不得申請或者參與申請國家自然科學(xué)基金資助的處罰期內(nèi)的 五 依托單位在不得作為依托單位的處罰期內(nèi)的 面上項(xiàng)目 管理辦法第十一條規(guī)定 評審專家對項(xiàng)目申請應(yīng)當(dāng)從科學(xué)價(jià)值 創(chuàng)新性 社會(huì)影響以及研究方案的可行性等方面進(jìn)行獨(dú)立判斷和評價(jià) 提出評審意見 評審專家提出評審意見時(shí)還應(yīng)當(dāng)考慮以下幾個(gè)方面 一 申請人和參與者的研究經(jīng)歷 二 研究隊(duì)伍構(gòu)成 研究基礎(chǔ)和相關(guān)的研究條件 三 項(xiàng)目申請經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃的合理性 面上項(xiàng)目 管理辦法第十九條規(guī)定 申請人對不予受理或者不予資助的決定不服的 可以自收到通知之日起15日內(nèi) 向自然科學(xué)基金委提出書面復(fù)審申請 對評審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見 不得作為提出復(fù)審申請的理由 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對復(fù)審申請進(jìn)行審查和處理 管理辦法第二十一條規(guī)定 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)公告予以資助項(xiàng)目的名稱以及依托單位名稱 公告期為5日 公告期滿視為依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人收到資助通知 面上項(xiàng)目 管理辦法第二十五條規(guī)定 面上項(xiàng)目實(shí)施過程中 依托單位不得擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的 依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者終止項(xiàng)目實(shí)施的申請 報(bào)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn) 自然科學(xué)基金委也可以直接作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定 一 不再是依托單位科學(xué)技術(shù)人員的 二 不能繼續(xù)開展研究工作的 三 有剽竊他人科學(xué)研究成果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行為的 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)入另一依托單位工作的 經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致 由原依托單位提出變更依托單位的申請 報(bào)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn) 協(xié)商不一致的 自然科學(xué)基金委作出終止該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目實(shí)施的決定 面上項(xiàng)目 管理辦法第二十六條規(guī)定 依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證參與者的穩(wěn)定 參與者不得擅自增加或者退出 由于客觀原因確實(shí)需要增加或者退出的 由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請 經(jīng)依托單位審核后報(bào)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn) 新增加的參與者應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條的要求 青年項(xiàng)目 與面上項(xiàng)目申請與評審內(nèi)容的不同點(diǎn) 1 依托單位的科研人員申報(bào)青年基金項(xiàng)目必須具備的條件不同 青年項(xiàng)目管理辦法 減掉了具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題的經(jīng)歷的條件 只要求具有從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷這一個(gè)條件 降低了申報(bào)的門檻 同時(shí) 它還規(guī)定了申請人的年齡必須在申報(bào)當(dāng)年的1月1日未滿35周歲 即1975年1月1日之后出生的人可以申報(bào)青年基金項(xiàng)目 青年項(xiàng)目 2 青年項(xiàng)目規(guī)定了不能申請的情況 一種情況是作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過或者正在承擔(dān)青年基金項(xiàng)目的不能申請 另外一種情況是正在脫產(chǎn)攻讀研究生學(xué)位的和在職攻讀碩士學(xué)位的科研人員不能申請青年基金項(xiàng)目 在職攻讀博士學(xué)位的科研人員經(jīng)過導(dǎo)師同意后通過受聘依托單位可申請青年項(xiàng)目 青年項(xiàng)目 另外 關(guān)于限項(xiàng)申報(bào)的問題 1 高級職稱的科研人員當(dāng)年申請或參與申請 與作為負(fù)責(zé)人承擔(dān)或參與承擔(dān)的面上基金項(xiàng)目和青年基金項(xiàng)目數(shù)量合計(jì)不能超過2項(xiàng) 2 高級職稱的科研人員 作為當(dāng)年申請人 負(fù)責(zé)人 申請的面上和青年項(xiàng)目合計(jì)不能超過1項(xiàng) 3 不具有高級職稱的科研人員當(dāng)年申請或參與申請 與作為負(fù)責(zé)人承擔(dān)或參與承擔(dān)的面上和青年項(xiàng)目數(shù)量合計(jì)不能超過1項(xiàng) 國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比例 科研業(yè)務(wù)費(fèi)實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)儀器設(shè)備費(fèi)實(shí)驗(yàn)室改造費(fèi)協(xié)作費(fèi)國際合作與交流費(fèi)勞務(wù)費(fèi)管理費(fèi) 研究經(jīng)費(fèi) 普遍問題 一開支范圍擴(kuò)大 二是管理費(fèi) 勞務(wù)費(fèi)提取超標(biāo) 三是經(jīng)費(fèi)節(jié)余多 各類經(jīng)費(fèi)占總經(jīng)費(fèi)的比例 2005年度抽查審計(jì)結(jié)果統(tǒng)計(jì) 抽查審計(jì)情況與結(jié)果